357н приказ минздравсоцразвития

О чем пойдет речь

Обеспечение безопасных условий и охрана труда — основополагающие обязанности работодателя, возложенные на него трудовым законодательством. По требованию ст. 212, 221 ТК РФ, сюда входит обязанность выдавать работникам, чья деятельность связана с особыми условиями, приобретаемую за счет собственных средств организации спецодежду, обувь и прочие средства индивидуальной защиты. К ним относятся:

спецодежда, спецобувь и инструменты индивидуального пользования для защиты от воздействия вредных и опасных факторов, загрязнения;
специальные смывающие и обезвреживающие вещества.

Они обязательно должны быть сертифицированы либо иметь декларацию соответствия. Их выдают в соответствии с типовыми нормами (ТН), утвержденными Правительством РФ.

Нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты утверждены Приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н. Они регламентируют выделение средств работникам 195 сквозных профессий, работающих во вредных и опасных условиях труда, особых температурных условиях, работах, связанных с загрязнением.

Законодательное регулирование

Утвержденные нормы выдачи СИЗ, отраженные в нормативно-правовых актах, можно разделить на 2 вида: нормы СИЗ для общих профессий или общеотраслевые (к ним относятся Приказ Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н; Приказ Минздравсоцразвития № 1122н от 17.12.2010 и № 297 от 20.04.2006 и пр.) и адаптированные к отдельной отрасли экономики (например, нормы выдачи СИЗ в строительстве, транспорте, связи, химической промышленности, металлургии и пр.).

Приказом № 997н регламентирована выдача СИЗ по профессиям, типовые нормы выделения средств безопасности которым связаны с выполнением ими работ под воздействием вредных и опасных факторов, высокой температуры и загрязнений.

Правила для смывающих и обезвреживающих средств установлены Приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н. Сигнальная одежда полагается по Приказу Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297.

Правила по защите для общих профессий регламентированы Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н. Здесь же установлен порядок выделения, применения и хранения средств защиты.

Типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ установлены Постановлением Минтруда РФ № 66 от 25.12.1997. Как пример можно привести Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2008 № 543н, типовые нормы выдачи СИЗ работникам жилищно-коммунального хозяйства.

Типовые нормы выдачи СИЗ

Приказ № 997н — основной документ, который содержит типовые нормы выдачи СИЗ 2017 по профессиям и которым работодатели должны руководствоваться при выборе средств защиты и до настоящего времени. Все нормативы по отраслям экономики найдете в таблице:

Сквозные профессии и общие критерии выдачи

Сквозными называют профессии, которые могут использоваться в различных экономических отраслях. Например, такие профессии как столяр, слесарь, дворник, повар и прочие. Эти специалисты могут работать в разных сферах производства. Для них Приказ 997н устанавливает общие критерии передачи защитных средств:

все защиты приобретаются за счет работодателя или берутся во временное пользование по договору аренды;
выдаются бесплатно;
работодатель обязан проинформировать работников о полагающихся им СИЗ, ознакомить с правилами, соответствующими его специальности, ТН;
работник, в свою очередь, обязан правильно применять выданную ему защиту;
при невыдаче положенных СИЗ работник вправе отказаться выполнять свою работу, что не повлечет привлечение его к дисциплинарной ответственности;
СИЗ должны соответствовать их полу, размерам, характеру и условиям выполняемой работы;
работодатель должен организовать учет и контроль передачи работникам средств защиты в установленные сроки;
сроки пользования начинают течь со дня фактической передачи их работнику и до окончания срока годности;
получение отражается записью в личной карточке учета.

Отраслевые правила

По направлениям экономической деятельности каждый раздел регулируется своими отдельными нормативными правовыми актами, к примеру, принципы, по которым выдают средства защиты на деревообрабатывающем производстве, регламентируются Постановлением Минтруда № 61 от 08.12.1997, а строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы — Приказом Минздравсоцразвития № 477 от 16.07.2007. Кроме того, законодательством допускается издание работодателем собственных нормативных актов, регламентирующих выдачу СИЗ на предприятии при условии, что эти стандарты будут улучшать положение работника.

Работодателю необходимо пользоваться отраслевыми принципами по конкретному направлению деятельности. А типовые отраслевые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по общим отраслям использовать, только если в первых отсутствуют правила, соответствующие выполняемым сотрудниками работам. Об этом говорит в своем Разъяснении Минтруд РФ (Письмо № 15-2/ООГ-1049 от 16.03.2016).

К примеру, из действующих трудовых норм выдача СИЗ предприятиям общепита регламентируется Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и т. п. работникам торговли, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 29.12.1997 № 68.

Перечень профессий, которым полагается спецодежда, небольшой: изготовитель пищевых полуфабрикатов, кухонный рабочий, мойщик посуды, рабочий, выполняющий работы по мойке котлов, но это не значит, что спецодежда в общепите выделяется только этим профессиям.

Названия профессий указаны в соответствии с ЕТКС, например, согласно утверждению Постановления Минтруда РФ от 05.03.2004 № 30, профессии, относящиеся к торговле и общепиту, указаны в разделе «Торговля и общественное питание» и в него включены профессии: буфетчик, кухонный рабочий, комплектовщик товаров и пр.

Общепит может и должен руководствоваться не только типовыми стандартами № 68, но и стандартами выдачи предметов защиты сферы торговли. Например, обеспечить нормы СИЗ буфетчику, администратору в столовой.

А правила выдачи СИЗ для работников общих для всех отраслей экономики (дворника, гардеробщика, уборщика производственных помещений и т. д.), даже если они работают в общепите, ищем в правилах, актуальных для сквозных профессий.

Об авторе статьи

Юрист по трудовому праву

Эксперт по трудовому праву и кадровым вопросам. Последние 7 лет работала инспектором по труду. Более 16 лет посвятила государственной службе. С 2017 года автор статей на кадровые темы для профильных изданий и сайтов.