Миссия онлайн-форума – создать информационно-коммуникационную среду для построения эффективного взаимодействия представителей промышленности, поставщиков и аккредитованных лиц для повышения эффективности их работы в условиях импортонезависимости.
Направления работы онлайн-форума
- Лучшие лабораторные, экспертные, аудиторские, метрологические практики и практики в области оценки соответствия, обмен опытом
- Обеспечение ресурсами и услугами промышленности и аккредитованных лиц
- Перспективы снижения себестоимости измерений при достижении сохранения точности
Участие в онлайн-форуме будет полезно:
Организаторы онлайн-форума – Ассоциация Компетентность и качество, ЧОУ ДПО Учебный Центр Содействие, Всероссийская организация качества. Информационный партнер – журнал Контроль качества продукции При поддержке Российского Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию. При партнерстве с центром Мой бизнес Самарская область
Спикеры онлайн-форума
По итогам форума Вы:
Подтверждение компетентности лаборатории. Часть 3.
Страница из 109110111112113144145
Станьте частью глобального сообщества, используя ресурсы платформы Линко
Разделы
По нашему мнению, аккредитация собственной лаборатории, созданной в целях проведения производственного контроля условий труда, не требует аккредитации. При этом должна быть обеспечена периодическая поверка средств измерений. При этом результаты исследований такой лаборатории не могут быть учтены при проведении специальной оценки условий труда, а также не могут являться основанием для сокращения периодичности производственного контроля.
Обязанность осуществления производственного контроля индивидуальными предпринимателями (далее – ИП) и юридическими лицами (далее – ЮЛ) в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг установлена статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (далее – Закон N 52-ФЗ).
Производственный контроль за условиями труда осуществляется ИП и ЮЛ в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды его обитания во время осуществления производственных процессов, в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 32 Закона N 52-ФЗ).
Санитарные правила СП 1.1.1058-01
Санитарные правила СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.07.2001, далее – СП 1.1.1058-01) определяют порядок организации и проведения производственного контроля (далее – ПК) за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее – СП и СПЭМ) и предусматривают обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению их требований.
Организация производственного контроля
Исходя из толкования пунктов 1.5, 2.1-2.2 СП 1.1.1058-01, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Они также обязаны соблюдать постановления, предписания и санитарно-эпидемиологические заключения должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Лабораторные исследования
Осуществление производственного контроля, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, может осуществляться как самостоятельно, так и с привлечением лабораторий, аккредитованных в установленном порядке, согласно пункту 2.5 СП 1.1.1058-01.
Результаты лабораторных исследований
В соответствии с требованиями пункта 4.1 СП 1.1.1058-01, результаты лабораторных исследований и измерений, проведенных аккредитованными лабораториями, могут повлиять на сокращение периодичности производственного контроля. В таких случаях периодичность контроля может быть сокращена не более чем в два раза, если не было выявлено превышений предельно допустимых концентраций и предельно допустимых уровней.
Специальная оценка условий труда
Проверочные листы N 19, 35 указывают на необходимость аккредитации организации, проводящей специальную оценку условий труда, только в случае применения результатов производственного контроля при проведении этой оценки. Результаты контроля должны быть проведены не ранее, чем за 6 месяцев до специальной оценки условий труда (ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ О специальной оценке условий труда).
Санитарные правила и аккредитация лабораторий
Санитарные правила СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40, далее – СП 2.2.3670-20) дают более четкое понимание в отношении необходимости аккредитации собственных лабораторий.
Пунктом 2.4 СП 2.2.3670-20 установлено, что производственный контроль за условиями труда осуществляется посредством проведения (организации) лабораторных исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды. Лабораторные исследования и испытания осуществляются хозяйствующим субъектом при помощи испытательной лаборатории или центра, принадлежащих ему, либо иной лаборатории или центра, аккредитованными в соответствии с законодательством об аккредитации в России.
Нормативные акты и требования
Одновременно с СП 2.2.3670-20 действуют и другие нормативные правовые акты, изданные органами Роспотребнадзора на федеральном и региональном уровнях. Например, согласно Методическим указаниям МУ 5.1.008-01 требования к производственному контролю включают наличие оборудованной и оснащенной производственной лаборатории, соответствие области аккредитации, аттестации, наличие договоров с аккредитованными лабораториями.
Производственный контроль и аккредитация
Согласно Методическим рекомендациям МР 2.2.0244-21, измерения для производственного контроля должны осуществляться только аккредитованными лабораториями. Указанное требование опирается на Федеральный закон об единстве измерений и Закон о применении лабораторных данных для целей СОУТ. МР 2.2.0244-21 также представляют рекомендательный характер.
Отметим, что аккредитация лабораторий играет важную роль в обеспечении качества производственного контроля и соответствия санитарным требованиям к условиям труда. Будьте внимательны к требованиям, установленным соответствующим законодательством, при выборе испытательной лаборатории для вашего предприятия. jadxassistance.
Единые измерения в области обеспечения единства измерений
Согласно подпункту 7 статьи 2 Закона N 102-ФЗ, единство измерений – это состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в РФ единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы.
Аккредитация в области обеспечения единства измерений
Аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений является формой государственного регулирования в этой области (п. 6 ст. 11 Закона N 102-ФЗ). Это осуществляется наряду с поверкой средств измерений (п. 2 ст. 11 Закона N 102-ФЗ).
Поверка средств измерений
Поверке подлежат средства измерений утвержденного типа, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (п. 3 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 31.07.2020 N 2510).
Обеспечение единства измерений в практической ситуации
В целях ПК вредных физических факторов производственной среды на рабочих местах мы считаем, что возможно обеспечить единство измерений силами собственной лаборатории через поверку средств измерения, даже без ее аккредитации. Поэтому, на наш взгляд, аккредитация собственной лаборатории в данной практической ситуации не является обязательной. Однако необходимо обеспечить периодическую поверку средств измерений.
Заключение
Мы рекомендуем опираться на проведенную поверку средств измерения для обеспечения единства измерений в данной области.
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ – Серебрякова Эльвира
Контроль качества ответа проведен
Дата: 31 марта 2023 г.