Определения ТР ТС 021/2011
Система обработки эВСД в ФГИС ВетИС – Меркурий
C версии 6.7.11 от 23.07.2018 в рамках реализации плана обеспечения обмена электронными ветеринарными сопроводительными документами (эВСД) между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в ФГИС ВетИС – Меркурий реализована обработка и трансформация эВСД, получаемых из AITS (информационная система в области идентификации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения).
Подсистема Аргус.ПВКП
В подсистеме Аргус.ПВКП (https://argus.vetrf.ru/pvkp/) при поступлении груза в ППУ ветеринарный инспектор должен:
- Проверить наличие эВСД в системе
- Просмотреть информацию о грузе
- Подтвердить или отклонить груз в ветеринарно-карантинной остановке
Подсистема Меркурий.СВХ
В подсистеме Меркурий.СВХ осуществляется переоформление белорусского сертификата, при этом формируется один общий сертификат, содержащий сведения о сборной транспортной партии. Также формируется отдельный транспортный сертификат на каждое наименование продукции.
Подсистема Меркурий.ХС/Меркурий.ГВЭ
В разделе Грузы на СВХ нужно гасить только транспортные сертификаты, оформленные по-отдельности на каждое наименование продукции, в месте назначения.
Изменения с 24 сентября 2018 г.
С 24 сентября 2018 г. в ГИС AITS и интеграционном компоненте VET.EPASS формирование ветеринарных сертификатов (ЭВС) возможно только в адрес российской площадки (в место фактической доставки продукции на территории РФ), которая верифицирована в ФГИС ВетИС, т.е. в системе Цербер включена в реестр площадок и имеет статус Подтвержден.
Отличия белорусских ЭВС
В подсистеме Меркруий.ХС/Меркурий.ГВЭ в разделе Грузы на СВХ при просмотре списка действующих ветеринарных сертификатов, сертификаты, оформленные на белорусские грузы, отличаются от остальных и имеют один из форматов номера документа.
Процедура оформления ЭВСД на экспортную продукцию
В случае перемещения подконтрольного товара из Российской Федерации в зарубежную страну необходимо оформление экспортного двустороннего ветеринарного сертификата на специальном бланке согласованного образца на пограничном контрольном пункте или на СВХ сотрудником Россельхознадзора. Груз должен следовать в сопровождении электронного ВСД, оформленного в компоненте Меркурий. Разъяснения даны в новости от 02.07.2018 г. О порядке оформления электронных ветеринарных сертификатов при вывозе подконтрольных товаров за пределы РФ на официальном сайте Россельхознадзора.
Для этого рекомендуется создать и оформить транзакцию типа перевозка без смены владельца, поскольку при перемещении товара по территории Российской Федерации товар принадлежит фирме-экспортеру и переход прав собственности к Управлению или пункту пропуску не осуществляется.
При оформлении эВСД в поле Предприятие-получатель требуется указать пограничный пункт или СВХ, зарегистрированный как площадка в реестре площадок компонента Цербер, и в графе Особые отметки указать полное наименование грузополучателя в третьей стране и адресные данные о нем. Кроме того, в этом случае фирма-экспортер сможет погасить эВСД при поступлении груза в пограничный пункт или СВХ для получения ветеринарного сертификата.
### Из Российской Федерации в страны ТС или СНГ
В случае перемещения подконтрольных гос. ветеринарному надзору товаров с территории Российской Федерации в страны Таможенного союза (Беларусь, Казахстан, Киргизия и Армения) ветеринарные сертификаты ЕАЭС, форма которых урегулирована решением комиссии ЕАЭС (Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317), разрешается оформлять как в электронном, так и в бумажном виде.
Но на настоящий момент ни одна из стран ЕАЭС не готова принимать у нас продукцию с электронными сертификатами.
Оформление ВСД осуществляется органом управления ветеринарии субъекта Российской Федерации на бланках утвержденных форм со степенями защиты с последующим их учетом во ФГИС Меркурий.
В целях обеспечения проверки легитимности ВСД, оформленных на подконтрольные товары, перемещаемые из Российской Федерации в Республики Казахстан, Армения, Киргизия и Беларусь, на оборотной стороне ветеринарного сертификата, оформленного на бумажном носителе, требуется наносить тридцати двухзначный идентификатор, присваиваемый ФГИС при учете бланка (Указание Россельхознадзора от 20.09.2018 г. № ФС-НВ-7/23345 в дополнение к указанию от 29.06.2018 № ФС-НВ-7/15705).
Таким образом, при перемещении подконтрольных товаров из России в страны ТС сотрудникам госветслужбы субъекта Российской Федерации необходимо выполнить следующие действия.
В случае перемещения подконтрольных товаров из России в страны СНГ в порядке, установленном Киевским соглашением, сотрудникам госветслужбы субъекта Российской Федерации необходимо выполнить следующие действия:
- Ссылка на новость об установленном порядке от 2 июля 2018 г.: [ссылка](http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27125.html).
- О внесении изменений в порядок учета ВСД, оформленных на бланках строгой отчетности, на продукцию, следующую в адрес грузополучателей, расположенных на территории стран, входящих в ЕАЭС, читайте в новости от 3 октября 2018 г.: [ссылка](http://www.fsvps.ru/fsvps/news/28230.html).
#### Из Российской Федерации в Республику Беларусь
Ветеринарные сертификаты ТС в Меркурий.ГВЭ
В соответствии с указанием Россельхознадзора № ФС-НВ-7/25489 от 27.09.2019 г., в рамках проведения пилотного проекта по взаимному поэтапному прекращению выдачи ветеринарных сопроводительных документов с использованием бланков с особой степенью защиты при взаимной торговле между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, с 10.10.2019 г. перемещение подконтрольной продукции из Российской Федерации в Республику Беларусь будет осуществляться в сопровождении электронных ВСД, оформленных в компоненте Меркурий, с дополнительной выдачей на бумажном носителе (печать в полном представлении).
О грузах, отгружаемых с территории Российской Федерации
Ветеринарным службам субъектов Российской Федерации необходимо направлять предварительные уведомления об отгрузках партий подконтрольной продукции с территории Российской Федерации на территорию следующих государств:
- Для выполнения требований указанных стран по предоставлению предварительной информации о грузах подконтрольных товаров, отгружаемых с территории РФ, в компоненте Меркурий разработан специализированный модуль подачи уведомлений — Меркурий.Уведомления.
- Инструкция по ссылке.
Все о регистрации
Обратите внимание, в случае, если хозяйствующий субъект (юридическое лицо, ИП) приобретает подконтрольную продукцию для собственных нужд, то регистрация также требуется.
Как получить доступ во ФГИС?
Доступ ко ФГИС предоставляется путем подачи электронной заявки с использованием системы ВетИС.Паспорт. Ознакомиться с новой системой ролей и новым порядком регистрации пользователей во ФГИС ВетИС можно по ссылке – http://fsvps.ru/fsvps/news/20128.html.
Для Хозяйствующих субъектов
Регистрация во ФГИС осуществляется согласно Приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589.
Что такое ЭЦП?
Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) — это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Как получить доступ в демо-версию ФГИС?
Заявка подается в свободной форме, указываются следующие сведения: ИНН фирмы, ФИО пользователя, права доступа в системе, адрес электронной почты.
Как аннулировать доступ к ФГИС ВетИС?
Руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, в течение 3 рабочих дней обязан представлять данные для аннулирования регистрации указанных лиц в случае их увольнения или принятия руководителем организации решения об аннулировании регистрации в ФГИС ВетИС (согласно пункту 10 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589).
Если у организации имеется Администратор ХС, то он может самостоятельно аннулировать регистрацию (удалить учетную запись) пользователя. Иначе, в том числе, если требуется аннулировать регистрацию текущего Администратора ХС, необходимо обратиться в территориальное управление Россельхознадзора с письменным заявлением.
Аннулирование регистрации ХС
Аннулирование регистрации осуществляется в случаях:
Что делать с продукцией, если компания реорганизуется/ликвидируется?
Если в ходе реорганизации/ликвидации происходит передача прав собственности на остатки партий подконтрольной продукции от реорганизуемого/ликвидируемого хозяйствующего субъекта (ХС) другому ХС, то до завершения процесса реорганизации/ликвидации (изменения статуса организации/индивидуального предпринимателя в ЕГРЮЛ/ЕГРИП Федеральной налоговой службы) в компоненте «Меркурий» необходимо оформить электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) на перемещение и/или переход прав собственности на остатки партии продукции в адрес второго ХС. Аналогично, если остатки партий подконтрольной продукции утилизируются/уничтожаются, еще до завершения процесса реорганизации/ликвидации в компоненте «Меркурий» необходимо оформить транспортные эВСД. Обратите внимание, хозяйствующие субъекты, прекратившие деятельность по данным ФНС, не имеют прав и возможностей по оформлению эВСД в компоненте «Меркурий» (запрет введен с 30.09.2021 г.). Поэтому, очень важно передать права собственности на продукцию до ликвидации организации. Иначе, если этого не сделать, продукция будет недоступна для дальнейшего оборота. Как оформить эВСД, описано в инструкции.
Проблемы со входом в систему
Попробуйте, прежде выполнить вход в компонент «ВетИС.Паспорт» и только после заменить временный пароль на постоянный.
Ввел свои реквизиты, но система выдала ошибку Not Found
Переход на страницу https://mercury.vetrf.ru/gve/j_security_check осуществляется в том случае, если пользователь несколько раз подряд нажал на кнопку входа в систему на форме аутентификации, либо, если пользователь несколько раз неправильно вводил пароль. Если вы госветврач, то выполните ещё раз вход по ссылке https://mercury.vetrf.ru/gve. Если вы ХС, то выполните ещё раз вход по ссылке https://mercury.vetrf.ru/hs.
Забыли свой пароль
Для восстановления пароля необходимо выполнить следующие действия:
На указанный адрес электронной почты поступит письмо с подтверждением желания поменять пароль. После подтверждения придет письмо с временным паролем. С данным паролем необходимо перейти по вышеуказанной ссылке и поменять временный пароль на новый постоянный.
Ошибка «У текущего пользователя отсутствуют права доступа на чтение и выполнение операций». Что делать?
Если регистрация уполномоченного представителя Хозяйствующего субъекта производилась посредством электронной заявки с ЭЦП через специализированную форму, то по умолчанию пользователь регистрируется без прав доступа, но с ролью Администратора ХС. Роль Администратора ХС позволяет пользователю самостоятельно настроить набор прав доступа.
Для настройки прав доступа Администратору ХС необходимо выполнить следующие действия:
Список доступных прав доступа представителя хозяйствующего субъекта в компоненте «Меркурий».
6. В завершение подтвердить внесенные изменения и сохранить настройки профиля.
После настройки прав доступа пользователю необходимо перезайти в систему через кнопку «Выход» (справа сверху).
Завод термической утилизации в Казани пройдет повторную экспертизу
Очевидно, что в 2025 году в Татарстане заработает мощная система по переработке отходов. Достаточно ли ее будет, чтобы решить проблему с отходами?
В Министерстве строительства Татарстана «Татар-информу» отметили, что в 2022 году в республике было сгенерировано около 1,3 млн тонн отходов. На вопрос, хватит ли новой системы для того, чтобы закрыть потребности республики, в ведомстве отметили: «С учетом объекта энергетической утилизации мощностей объектов будет достаточно». Очевидно, имеется в виду также ввод в эксплуатацию мусоросжигающего завода.
Завершить строительство завода по термической утилизации отходов в Зеленодольском районе Татарстана планируется тоже в 2025 году. Об этом мэр Казани Ильсур Метшин в конце прошлого года.
В пресс-службе компании «АГК-2» (оператор проекта, входит в группу компаний «РТ-Инвест») сказали, что сейчас для реализации проекта в Зеленодольском районе ведутся активные переговоры с потенциальными новыми технологическими партнерами.
«Рассматривается предложение производителей оборудования из Китая, которое соответствует ранее выбранным экологическим и техническим параметрам. Все технологические детали проекта будут предоставлены для рассмотрения в Правительство РФ в ближайшее время», – отметил представитель компании.
В настоящее время на строительной площадке завершены монолитные работы и монтаж металлоконструкций главного корпуса. Полностью готовы фундаменты конструкций каркаса главного корпуса, фундаменты основного оборудования.
«В мае 2020 года было получено разрешение на строительство завода. Ранее проект получил положительное заключение Главной экологической экспертизы. Помимо обязательных государственных и общественных экспертиз проект завода в Казани также прошел две независимые международные экспертизы. После выбора нового технологического партнера будут проведены повторные государственные и общественные экспертизы проектной документации», – заметили на предприятии.
В ПЖКХ отметили, что компания самостоятельно ведет проектирование и строительство полигонов ТКО, например «Восточный», который будет введен в эксплуатацию в 1 квартале
Форматы номеров транспортных средств
Начиная с версии Меркурий 6.68 от 09.11.2022, действует контроль форматов номеров регистрационных знаков «автомобильных» транспортных средств («полуприцеп/прицеп» и «контейнер» не учитываются при проверке).
Ошибка «некорректный номер ТС»
Нет, не нужно. Теперь обязательно указывается страна регистрации номера ТС из выпадающего списка в поле «Страна регистрации ТС». Рекомендация: для российского номера ТС укажите номер транспортного средства в следующем формате: «Х000ХХ00(0)».
Вводим номер по формату, но все равно выдает ошибку.
Проверьте, возможно буквы введены латиницей. В российских номерах ТС допустимо указывать буквы А, В, Е, К, М, Н, О, Р, С, Т, У и Х из кириллического алфавита или D из латинского алфавита. Рекомендация: введите номер транспортного средства повторно в русской раскладке клавиатуры. Также проверьте корректность номера региона.
Какую указывать страну регистрации ТС, если автомашина зарегистрирована в одной стране, а полуприцеп в другой
В поле «Страна регистрации ТС» указывается только страна, в которой была зарегистрирована автомашина. Полуприцеп не учитывается.
При добавлении точки перегрузки в маршрут следования требует указание номера ТС
При добавлении точки перегрузки в маршрут следования при мультимодальной перевозке поле «Номер ТС» указывается обязательно, если указана страна регистрации ТС. Рекомендация: добавьте в маршрут следования промежуточную точку с отметкой о перегрузке, но не указывайте страну регистрации. В этом случае эВСД будет оформлен без указания номера и страны регистрации ТС в промежуточной точке перегрузки. При этом номер ТС потребуется внести в оформленный эВСД перед его гашением отправителю или получателю.
Кто будет строить перерабатывающие комплексы
На этот вопрос пока что нет ответа, сказали в пресс-службе РЭО. На настоящий момент заявок от инвесторов на оказание мер поддержки инвестиционным проектам по созданию объектов обращения с ТКО на территории Республики Татарстан в ППК «РЭО» не поступало.
«Есть вероятность, что это будут местные компании. В любом случае объекты реализуются на основе концессий, а значит, будут подконтрольны региональному правительству», – заявили в РЭО.
В ПЖКХ «Татар-информу» отметили, что компания самостоятельно ведет проектирование и строительство межмуниципальных полигонов ТКО и комплексов по сортировке отходов в рамках своей инвестиционной программы.
«В настоящее время региональный оператор УК “ПЖКХ” заканчивает строительство полигона ТКО “Восточный”, который будет введен в эксплуатацию в первом квартале 2024 года. Также закачивается проектирование межмуниципального полигона ТКО в Алексеевском районе, решаются вопросы по выделению земельных участков для строительства межмуниципальных полигонов ТКО в Арском и Верхнеуслонском районах. Все эти объекты строятся за счет собственных средств УК “ПЖКХ” в рамках инвестиционной программы», – уточнили на предприятии.
Другой региональный оператор – компания «Гринта» отказалась от комментариев.
В Минстрое РТ пояснили, что отвечать за строительство будущих объектов размещения отходов будет РЭО, а ПЖКХ и «Гринта» будут встроены в цепочку обращения с ТКО
В Минстрое Татарстана пояснили, что отвечать за строительство будущих объектов размещения отходов, компостирования и сортировки будет созданная в Казани компания – «Региональный экологический оператор».
При этом местные региональные операторы – ПЖКХ и «Гринта» – будут встроены в цепочку обращения с твердыми коммунальными отходами.
В РЭО отмечают, что реализация инвестиционных проектов по созданию объектов обращения с ТКО позволит Татарстану достичь целевых показателей Федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».
А это снижение захоронения отходов на полигонах до 50% и сортировка 100% ТКО на территории региона.