DDOS-GUARD

В результате кадастрового учета сведения обо всех объектах недвижимости вносятся в ЕГРН. Указанная информация может представляться по запросам заинтересованных лиц в виде выписок или иных форм документов. Для проведения работ по расчету кадастровой стоимости объектов недвижимости  используется форма кадастрового плана территории (КПТ), выдача которого входит в полномочия службы Росреестра.

В Тульской области в реестр недвижимости на постоянной основе вносятся актуальные сведения.

«Как говорилось ранее, в ЕГРН уже внесено 80% сведений о границах между субъектами Российской Федерации. Так, в реестре недвижимости содержатся сведения о границах между Тульской и Рязанской, Тульской и Липецкой, Тульской и Орловской, Тульской и Калужской областями. На данный момент подготовлено землеустроительное дело по установлению границы с Московской областью», – прокомментировала исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Тульской области Ольга Морозова.

На данный момент в ЕГРН содержится 2 083 (из 3 478) сведений о границах населенных пунктов, что составляет 59,89% от общего числа. Также в Единый государственный реестр недвижимости внесено 100% (103) сведений о границах муниципальных образований. Стоит отметить, что за прошлый месяц в государственный реестр недвижимости внесено 87 сведений о границах зон с особыми условиями использования территории, об 11 границах территориальных зон, 1 территории объектов культурного наследия, 16 санитарно-защитных зонах, 2 лесничествах и 7 утвержденных проектах межевания территории.

Таким образом, по состоянию на 1 июля 2022 года в ЕГРН уже содержатся сведения о:

• 390 границах территориальных зон;
• 19 952 границах зон с особыми условиями использования территорий;
• 586 территориях объектов культурного наследия;
• 56 особо охраняемых объектах культурного наследия;
• 277 санитарно-защитной зоне;
• 385 зонах охраны объектов культурного наследия;
• 1 особой экономической зоне;
• 6 лесничествах;
• 45 границах водных объектов (береговых линий);
• 86 водоохранных зонах;
• 83 прибрежных защитных полосах;
• 830 утвержденных проектах межевания территорий.

Давайте разберемся, что же такое территориальная зона? Территориальные зоны представляют собой зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены как границы, так и правила застройки таких зон, установлены параметры и виды использования земельных участков и других объектов недвижимости в поселениях, муниципальных образованиях.

Для каждой территориальной зоны разработан градостроительный регламент, который определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Для каждой территориальной зоны определены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, ограничения на использование земельных участков и объектов капстроительства.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации) органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов), в том числе об установлении или изменении границ населенного пункта, об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон.

Так, согласно положениям Градостроительного кодекса органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществившими подготовку и утверждение документов территориального планирования и правил землепользования и застройки должны быть подготовлены сведения о границах населенных пунктов, о границах территориальных до 1 июня 2020 года. Указанные органы власти обязаны направить в орган регистрации прав, документы, необходимые для внесения сведений соответственно о границах населенных пунктов, территориальных зон в ЕГРН, в целях обеспечения внесения таких сведений в ЕГРН в срок не позднее 1 января 2021 года.

Кроме того, с 01. 2021 не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются).

На портале проектов нормативных правовых актов размещен подготовленный Росреестром проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

DDOS-GUARD

Законопроект разработан с целью усовершенствования порядка исправления реестровых ошибок органом регистрации прав в описании местоположения границ земельных участков (ЗУ), муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, что является причиной пересечения границ земельных участков и муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и лесничеств.

В частности, устанавливается, что допускается изменение границ населенных пунктов без утверждения или изменения документов территориального планирования, в случае если при ведении Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или при установлении границ населенных пунктов и подготовке описания их местоположения выявлены пересечения между границами населенных пунктов и границами ЗУ.

Границы территориальных зон будут приводиться в соответствие с границами земельных участков, если между ними выявлены пересечения.

DDOS-GUARD

Если требуется внести изменения в схему территориального планирования муниципального района, генеральный план поселения, городского или муниципального округа, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в связи с устранением пересечения границ населенного пункта с границами земельных участков (ЗУ), то проведение общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.

Несоответствие сведений о границах территориальных зон, содержащихся в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ), описанию местоположений границ таких территориальных зон, содержащемуся в ЕГРН, будет являться основанием для внесения изменений в ПЗЗ.

DDOS-GUARD

В случае поступления от органа регистрации прав уведомлений об изменении описания местоположения границ территориальной зоны или границ населенного пункта в связи с устранением пересечения таких границ с границами ЗУ или в связи с устранением реестровых ошибок орган местного самоуправления обеспечивает внесение изменений в ПЗЗ путем их приведения в соответствие со сведениями, указанными в уведомлениях. При этом утверждение изменений в ПЗЗ не требуется.

До внесения соответствующих изменений в ПЗЗ, в схему территориального планирования или генеральный план считаются достоверными сведения о местоположении границ территориальной зоны и населенных пунктов, содержащиеся в ЕГРН.

DDOS-GUARD

Устранение пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ, имеющих пересечения между собой, осуществляется органом регистрации прав при государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ ЗУ, в том числе с целью исправления реестровой ошибки. Такие кадастровые работы и подготовка межевого плана осуществляются без учета внесенных в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон, кроме случая уточнения местоположения границ земельных участков, занятых линейными объектами.

Для уточнения границ ЗУ, занятого линейным объектом, пересекающих границы населенного пункта, муниципального образования и границы между субъектами РФ, законопроектом предлагается осуществлять раздел такого земельного участка без подготовки межевого плана и кадастрового учета исходного ЗУ в связи с уточнением местоположения границ такого ЗУ.

DDOS-GUARD

Законопроектом предлагается наделить орган регистрации прав полномочиями по исправлению (устранению) реестровых ошибок в местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на ЗУ.

Устанавливается, что орган регистрации прав устраняет пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ, имеющих пересечения между собой, при государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ ЗУ, в том числе с целью исправления реестровой ошибки.

DDOS-GUARD

Вносить такие изменения будет возможно при условии, что более 50% площади указанного ЗУ находится в границах или за границами определенного населенного пункта, определенной территориальной зоны.

Предусматривается сокращение с трех до одного месяца срока, по истечении чего после направления заинтересованным лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки, орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого ЗУ без согласия его правообладателя.

DDOS-GUARD

Помимо прочего законопроектом предлагается восемь оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав сделать основаниями для возврата заявления и документов, без рассмотрения.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных пунктов. Общественное обсуждение продлится до 3 марта текущего года.

DDOS-GUARD

Другие публикации по теме:

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Как изменится порядок предоставления сведений из ЕГРН

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

Какие изменения вносятся в ГПЗУ

Как пустующие земельные участки вовлекут в хозяйственный оборот

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

В каких случаях получать ТУ больше не потребуется

Изменены требования к цифровым топографическим картам и планам, используемым при подготовке документации по планировке территории

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО от 17 января 2018 г. N 01-00357-ГЕ/18

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в целях формирования единой практики правоприменения по вопросу межведомственного информационного взаимодействия при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) на основании решений (актов) органов государственной власти и органов местного самоуправления решений (актов) об установлении или изменении границ территориальных зон информирует о следующем.

На основании статьи 10 Федерального закона от 13. 2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – Закон N 218-ФЗ), пункта 82 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16. 2015 N 943, в ЕГРН в отношении территориальной зоны вносятся в том числе виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в определенной территориальной зоне.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК) виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01. 2014 N 540 (далее – Классификатор, Приказ N 540 соответственно).

При этом разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с ЗК Классификатора, признается действительным вне зависимости от его соответствия Классификатору (часть 11 статьи 34 Федерального закона от 23. 2014 N 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон N 171-ФЗ).

В силу пункта 2 Приказа N 540 в соответствии с Классификатором определяются виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления Приказа N 540 в силу (после 24. 2014).

Согласно части 12 статьи 34 Закона N 171-ФЗ до 01. 2020 орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными Классификатором. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в ПЗЗ, не требуется.

Таким образом, если установленные ПЗЗ виды разрешенного использования земельных участков не приведены в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными Классификатором, полагаем возможным указание в карте (плане) территориальной зоны видов разрешенного использования, установленных ПЗЗ.

В соответствии с Требованиями к составлению карты (плана) объекта землеустройства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30. 2009 N 621, карта (план) объекта землеустройства предусматривает указание видов разрешенного использования земельных участков в границах территориальной зоны и иные характеристики объекта землеустройства.

XML-схема MapPlan_v01, используемая для формирования XML-документов при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости (с 01. 2017 – ЕГРН) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в части представления карты (плана) объекта землеустройства, размещенная на официальном сайте Росреестра в соответствии с приказом Росреестра от 01. 2014 N П/369 (далее – XML-схема MapPlanj_v01), позволяет внести в XML-файл карты (плана) объекта землеустройства, подготовленный в соответствии с XML-схемой MapPlanj_v01 (далее – XML-файл MapPlan), соответствующие сведения о видах разрешенного использования земельных участков в границах территориальной зоны в соответствии с ПЗЗ.

Учитывая, что используемая в настоящий момент для формирования XML-документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в решении (соглашении, уведомлении) уполномоченного органа об установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объекта культурного наследия или его зон охраны, особых экономических зон, при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, размещенная на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в соответствии с приказом Росреестра от 15. 2016 N П/465 (далее – Приказ N П/465), XML-схема ZoneToGKN_v05 (далее – XML-схема ZoneToGKN_v05) не позволяет указывать виды разрешенного использования земельных участков, отличные от видов разрешенного использования, установленных Приказом N 540, а также то, что неотъемлемой частью XML-документа, воспроизводящего сведения, содержащиеся в решении уполномоченного органа об установлении территориальных зон, подготовленного в соответствии с XML-схемой ZoneToGKN_v05 (далее – XML-файл ZoneToGKN), является XML-файл MapPlan, полагаем возможным рекомендовать следующее.

В элементе “Особые отметки” (Note) реквизита “Территориальная зона, зона с особыми условиями использования территорий, территория объекта культурного наследия” (ZoneToGKNNewZoneZone) XML-файла ZoneToGKN следует указывать: “Разрешенное использование (РИ) ЗУ, установленное до 24. 2014, действительно вне зависимости от его соответствия классификатору видов РИ (п. 11 ст. 34 ФЗ от 23. 14 N 171-ФЗ). Установленные ВРИ приведены в файле карты (плана) объекта землеустройства. При заполнении указанного элемента необходимо учитывать, что в соответствии с XML-схемой ZoneToGKN_v05 общая длина текста не должна превышать 255 символов, включая пробелы.

В элементе “Разрешенное использование (по классификатору)” (LandUse) реквизитов “Основной вид разрешенного использования” (ZoneToGKNNewZoneZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedPrimary), “Условно разрешенный вид разрешенного использования” (ZoneToGKNNewZoneZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedConditionally) и (при необходимости) “Вспомогательные виды” в отношении основного вида разрешенного использования (ZoneToGKNNewZoneZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedPrimaryPermitedAncillary) и условно разрешенного вида разрешенного использования (ZoneToGKNNewZoneZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedConditionallyPermitedAncillary) XML-файла ZoneToGKN рекомендуется указывать код по классификатору “214099000000”, соответствующий значению “Сведения отсутствуют”.

При этом в соответствующие элементы XML-файла MapPlan необходимо внести сведения об основных, условно разрешенных и (при необходимости) вспомогательных видах разрешенного использования земельных участков в границах территориальной зоны в соответствии с ПЗЗ:

– элемент “Разрешенное использование” реквизита “Основной вид разрешенного использования” (MapPlanObjectZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedPrimaryPermittedUse),

– элемент “Разрешенное использование” реквизита “Условно разрешенный вид разрешенного использования” (MapPlanObjectZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedConditionallyPermittedUse),

– элемент “Разрешенное использование” реквизита “Вспомогательные виды” в отношении основного вида разрешенного использования (MapPlanObjectZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedPrimaryPermitedAncilliaryPermittedUse),

– элемент “Разрешенное использование” реквизита “Вспомогательные виды” в отношении условно разрешенного вида разрешенного использования (MapPlanObjectZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedConditionallyPermitedAncilliaryPermittedUse).

С учетом изложенного при внесении в реестр границ ЕГРН сведений о территориальной зоне необходимо из XML-файла MapPlan внести соответствующие сведения о видах разрешенного использования земельных участков в границах территориальной зоны в соответствии с ПЗЗ в графу “Вид разрешенного использования по документу” в отношении основного, условно разрешенного и (при необходимости) вспомогательного вида разрешенного использования вкладки “Разрешенное использование” сведений о территориальной зоне информационной системы, обеспечивающей ведение ЕГРН. При этом внесенный в результате импорта XML-файла ZoneToGKN в графу “Вид разрешенного использования по классификатору Минэкономразвития” той же вкладки текст “Сведения отсутствуют” следует изменить на пустое значение.

Данные рекомендации предлагаем довести также до сведения кадастровых инженеров.

ПИСЬМО от 23 октября 2019 г. N 10-11635/19

Управление информационных технологий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и учета в работе письмо Росреестра от 14. 2019 N 10-08062-ВС/19.

Начальник Управления информационных технологий А. БИБИКОВ

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение Правительства Вологодской области от 15. 2019 N ИСХ. 01-8512/19 о внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о территориальной зоне, в части видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах такой зоны, сообщает следующее.

В соответствии с частью 18. 1 статьи 32 Федерального закона от 13. 2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – Закон о регистрации) обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав об установлении или изменении границ, в том числе территориальных зон, являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ территориальных зон и перечень координат характерных точек границ таких зон.

Пунктом 6 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 – 13, 15, 15(1) статьи 32 Закона о регистрации в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31. 2015 N 1532 (далее – Постановление N 1532), определено, что в случае утверждения правил землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) либо внесения в них изменений, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, орган местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым утверждены или изменены ПЗЗ, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых ПЗЗ, в том числе сведения об установлении и изменении границ территориальных зон, количестве территориальных зон, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также о содержании ограничений использования объектов недвижимости в пределах территориальных зон.

Минэкономразвития России ранее в связи вступлением в силу с 11. 2018 Федерального закона от 31. 2017 N 507-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон N 507) было рекомендовано до момента утверждения новой редакции XML-схемы, соответствующей требованиям положений Закона N 507-ФЗ, в качестве документа, содержащего описание местоположения границ, в том числе территориальных зон, использовать карту (план) объекта землеустройства, форма и требования к составлению которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30. 2009 N 621 (далее – Требования) и в отношении которой приказом Росреестра от 01. 2014 N П/369 “О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде” утверждена соответствующая XML-схема.

В связи с тем, что до настоящего времени XML-схемы, соответствующие требованиям Постановления N 1532, не утверждены, необходимо использовать XML-схемы, утвержденные приказами Росреестра от 01. 2014 N П/369 и от 15. 2016 N П/0465, а именно: “MapPlan_v01” и “ZoneToGKN_v05”.

XML-схема MapPlan_v01, используемая для формирования XML-документов при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости (с 01. 2017 – ЕГРН) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в части представления карты (плана) объекта землеустройства, размещенная на официальном сайте Росреестра в соответствии с приказом Росреестра от 01. 2014 N П/369 (далее – XML-схема MapPlan_v01), позволяет внести в XML-файл карты (плана) объекта землеустройства, подготовленный в соответствии с XML-схемой MapPlan_v01 (далее – XML-файл MapPlan), соответствующие сведения о видах разрешенного использования земельных участков в границах территориальной зоны в соответствии с ПЗЗ.

Учитывая, что используемая в настоящий момент для формирования XML-документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в решении (соглашении, уведомлении) уполномоченного органа об установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объекта культурного наследия или его зон охраны, особых экономических зон, при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления XML-схема ZoneToGKN_v05 (далее – XML-схема ZoneToGKN_v05) не позволяет указывать виды разрешенного использования земельных участков, отличные от видов разрешенного использования, установленных Приказом N 540 в редакции приказа Минэкономразвития России от 30. 2015 N 709, а также то, что неотъемлемой частью XML-документа, воспроизводящего сведения, содержащиеся в решении уполномоченного органа об установлении территориальных зон, подготовленного в соответствии с XML-схемой ZoneToGKN_v05 (далее – XML-файл ZoneToGKN), является XML-файл MapPlan, полагаем возможным рекомендовать следующее.

В элементе “Разрешенное использование (по классификатору)” (LandUse) реквизитов “Основной вид разрешенного использования” (ZoneToGKNNewZoneZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedPrimary), “Условно разрешенный вид разрешенного использования” (ZoneToGKNNewZoneZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedConditionally) и (при необходимости) “Вспомогательные виды” в отношении основного вида разрешенного использования (ZoneToGKNNewZoneZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedPrimaryPermitedAncillary) и условно разрешенного вида разрешенного использования (ZoneToGKNN ewZoneZoneTerritorialZonePermittedUsesPermitedConditionallyPermitedAncillary) XML-файла ZoneToGKN рекомендуется указывать код по классификатору “214099000000”, соответствующий значению “Сведения отсутствуют”.

Законодательная база

Кадастровый план территории представляет собой специальную форму выписки из госреестра ЕГРН, содержащую сведения обо всех объектам недвижимого имущества в границах одного кадастрового квартала. Выдача КПТ осуществляется по правилам следующих нормативных актов:

  • Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ;
  • Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 (далее – Приказ № 378);
  • Письмо Росземкадастра России от 12.05.2004 № СС/618 (далее – Письмо СС/618).

Обратите внимание! Приказ № 378 указывает на возможность включения в КПТ сведений о любых объектах недвижимости, если они проходили кадастровый учет в Росреестре. Письмо № СС/618 рассматривает только вариант заполнения бланка со сведениями на земельные участки.

Целевое назначение указанного документа заключается в получении сведений ЕГРН для определения кадастровой стоимости земельных наделов, зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства. Этот показатель используется при расчете земельного налога и налога на имущество – по состоянию на 2017 год практически все субъекты РФ перешли на такой порядок расчета налоговых обязательств.

Кадастровый план территории применяется при проведении комплексных кадастровых работ, в результате которые определяется стоимость целой группы объектов недвижимости. Указанные работы проводятся по заказу исполнительных органов власти субъекта РФ. Полномочия по выполнению комплексных кадастровых работ принадлежат кадастровым инженерам, а по итогам их завершения изготавливается карта-план территории.

Форма кадастрового плана территории

Приказом № 37 и Письмом № СС/618 утверждена форма кадастрового плана территории, который включает в себя титульный лист и раздел «Общие сведения о земельных участках». В Приложении № 8 к Приказу № 378 содержится перечень из 12 разделов, которые могут включаться в КПТ.

Титульный лист КПТ изготавливается в письменной форме, такое правило зафиксировано в пункте 3 Письма СС/618. Раздел с указанием сведений о земельных объектах изготавливается в письменной или электронной форме. Если документ выдается в виде электронного файла, он удостоверяется цифровой подпись должностного лица Росреестра. Рассмотрим нюансы заполнения каждого листа указанного бланка.

Титульный лист КПТ

Правила заполнения титульного листа регламентированы Письмом № СС/618, он включает в себя следующие пункты:

  • наименование учреждения Росреестра;
  • наименование документа;
  • кадастровый номер кадастрового квартала (кварталы являются самостоятельными единицами кадастрового деления территории РФ и обладают уникальным кадастровым номером);
  • регистрационный номер КПТ;
  • реквизиты электронных файлов, входящих в план;
  • подпись должностного лица, выдавшего КПТ.

Если запрос направлялся в отношении нескольких кадастровых кварталов, выдается одновременно два и более КПТ, каждому из которых присваивается свой регистрационный номер. Поэтому один титульный лист может оформляться сразу на несколько КПТ.

Раздел 1. Общие сведения об объектах в кадастровом квартале

DDOS-GUARD

Каждый из разделов КПТ может оформляться в письменной или электронной форме, это зависит от вида поданного запроса. Форма раздела 1 содержит следующие графы:

  • номер п/п – указываются порядковые номера записей об объектах недвижимости;
  • кадастровый номер объекта – указанный код присваивается каждому объекту недвижимости в процессе кадастрового учета, он остается неизменным на весь период существования объекта;
  • вид объекта – здание, сооружение, земельный надел, объект незавершенного строительства;
  • адрес каждого объекта – указанные сведения должны соответствовать данным ЕГРН;
  • площадь или основная характеристика – для большинства объектов указывается показатель площади и допустимая погрешность; для сооружений дополнительно указывается протяженность и глубина залегания; для объекта незавершенного строительства используется показатели из проектной документации;
  • категория земель;
  • вид разрешенного пользования объекта;
  • назначение объекта (например, многоквартирное здание);
  • кадастровая стоимость – указываются сведения, полученные в результате последней оценки объектов.

Перечисленный состав пунктов будет совпадать с содержанием большинства иных разделов КПТ. При заполнении данного раздела учитываются сведения ЕГРН на момент выдачи документа.

Раздел 2. План (чертеж, схема) объектов в пределах кадастрового квартала

DDOS-GUARD

Данный раздел содержит графическое отображение объекта, соответствующее сведениям ЕГРН на дату выдачи документа. Для оформления плана или схемы используются данные о координатах характерных точках границ объекта, а также границ кадастрового деления.

На изготовленном плане все объекты идентифицируются по порядковому номеру, указанному в разделе 1 КПТ, или кадастровому номеру. При занесении данный в раздел 2 также указывается показатель масштаба. Для одного КПТ оформляется единый план, чертеж или схема, на котором отражается информация обо всех учтенных объектах.

Раздел 3. План (чертеж, схема) границ между субъектами РФ, муниципальных образований и населенных пунктов

DDOS-GUARD

Кадастровое деление территории РФ, как правило, совпадает с границами административно-территориального деления. Одним из обязательных составных элементов КПТ является план или схемы границ между административно-территориальными единицами  – субъекты РФ, муниципальные районы и поселения, населенные пункты. Для отображения указанных объектов в разделе 3 используются сведения госреестра ЕГРН о координатах характерных точек их границ.

Раздел 4. План зон с особыми условиями использования

Законодательные акты федерального уровня допускают возможность создания зон с особыми условиями пользования. Их целевым назначением является обеспечение безопасности населения при эксплуатации опасных объектов, охраны памятников природы или культуры и т. В частности, на схеме раздела 3 КПТ отражаются следующие виды зон с особыми условиями использования:

  • санитарно-защитные зоны;
  • зоны охраны объектов культурного наследия;
  • охранные зоны предприятий и промышленных комплексов;
  • зоны охраны объектов водоснабжения, и т.д.

Сведения ЕГРН о зонах с особыми условиями использования переносятся на основании данных о характерных точках границ. Для территории одного кадастрового квартал используется один план (схема), на котором отражаются все зарегистрированные зоны с особыми условиями пользования.

Раздел 5. План территориальных зон

Территориальное зонирование осуществляется по правилам, изложенным в Градостроительном кодексе РФ. Правилами землепользования и застройки для каждой зоны утверждаются границы и градостроительные регламенты. Помимо прочего, на плане раздела 3 КПТ отражаются следующие зоны:

  • производственные зоны;
  • жилые зоны;
  • зоны сельскохозяйственного освоения;
  • общественно-деловые зоны, и т.д.

На территории одного кадастрового квартала может располагаться неограниченного количество территориальных зон, каждая их которых обязательно отражается на схеме КПТ. Как правило, правовой режим земельных участков определяется границами территориальной зоны.

Раздел 6. План территории объектов культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития и т.

На плане раздела 6 КПТ отражаются границы специальных объектов, в том числе единиц кадастрового деления:

  • объекты культурного наследия;
  • лесничества и лесопарки;
  • особо охраняемые природные территории;
  • границы водных объектов;
  • особые экономические зоны, и т.д.

Как и в предыдущих разделах, информация об объектах переносится из ЕГРН в виде координат характерных точек границ, с указанием масштаба схемы.

Раздел 7. Общая информация о зонах с особыми условиями использования территории, территориальных зонах и т.

В разделе 7 содержится табличная форма, включающая в себя информацию об объектах, зафиксированных на планах и схемах разделов 4-6 КПТ. В состав сведений таблицы относится следующая информация:

  • реестровый, учетный или условный номер объекта, соответствующий данным ЕГРН;
  • дата присвоения указанного номера;
  • индивидуальные обозначения зоны или территории (вид и тип объекта, норм, индекс и т.д.), наименование водного объекта в пределах кадастрового квартала.

В рамках кадастрового плана территории должно соблюдаться соответствие информации из раздела 7 и соответствующими схемами из предыдущих разделов.

Раздел 8. Описание местоположения границ земельных участков

DDOS-GUARD

В разделе 8 КПТ отражаются данные о местоположении границ земельных наделов, внесенных в ЕГРН. Изначально эти сведения фиксируются в межевом плане кадастрового инженера и переносятся в ЕГРН в рамках кадастрового учета. В табличной форме раздела 8 указываются следующие данные:

  • кадастровый номер земельного объекта;
  • номера точек границ;
  • координаты X и Y с округлением до 0.01 м.;
  • описание закрепления границ на местности (данная графа заполняется в случае закрепления точки границы долговременным межевым знаком, а при его отсутствии информация не указывается);
  • средняя квадратическая погрешность при определении координат (при использовании разных способов определения точек границ допускается различная погрешность).

Сведения в разделе 8 заполняются в текстовой форме и должны соответствовать информации их схем разделов 3-6 КПТ.

Раздел 9. Описание местоположения границ зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства

DDOS-GUARD

Как и в предыдущем разделе, отражению в КПТ подлежат сведения о границах объектов капитального строительства. В табличной форме раздел 9 предусмотрены следующие пункты:

  • кадастровый номер объекта;
  • номера точек контура;
  • координаты по X и Y;
  • радиус (если объект недвижимости представляет собой окружность);
  • средняя квадратическая погрешность при определении координат;
  • глубина и высота объекта.

При указании данные о глубине и высоте объекта используется расстояние от точки пересечения проекции конструктивного элемента с его контуром до точки начала и окончания в данной точке контура.

Раздел 10. Описание местоположения границ между субъектами РФ, муниципальных образований и населенных пунктов

DDOS-GUARD

Заполнение сведений данной части КПТ соответствует разделам 8-9, за исключением следующих нюансов:

  • в табличной форме раздела 10 указывается обозначение характерных точек, а также их координат по X и Y;
  • указывает метод определения координат – при установлении границ могут использоваться геодезический, картометрический, фотограмметрический метод, а также метод спутниковых геодезических измерений;
  • указывает система координат.

Сведения о границы указываются для единиц административно-территориального деления в пределах одного кадастрового квартала.

Раздел 11. Описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территории, территориальных зонах и т.

В указанном разделе отражаются данные о точках границ для объектов, ранее указанных в разделе 6 КПТ. Порядок заполнения табличной формы полностью соответствует аналогичным правилам по разделу 10. В отношении земельных участков, подлежащих формированию по утвержденному плану межевания, указывается не реестровый, а условный номер объекта.

Раздел 12. Сведения о пунктах опорной межевой сети

Опорная межевая сеть (ОМС) создается для геодезического обеспечения землеустройства, получению актуальных кадастровых сведений о земельных объектах и т. В рамках опорной межевой сети определяются пункты, плотность которых на 1 кв. должна быть не менее 4 в черте города, не менее двух – в черте других поселений, не менее четырех на один населенный пункт небольших поселений.

В разделе 12 КПТ предусмотрена табличная форма, включающая следующие пункты:

  • номер пункта ОМС на плане;
  • название и номер, тип пункта;
  • класс опорной межевой сети, если он предусмотрен сведениями ЕГРН;
  • координаты по X и Y.

Заключение

Для получения кадастрового плана территории заинтересованное лицо подает запрос непосредственно в службу Росреестра или через систему МФЦ. Для получения КПТ в электронной форме, запрос направляется через портал госуслуг. За оформление кадастрового плана территории необходимо уплатить госпошлину, размер которой составляет:

  • в виде бумажного документа – 1500 рублей для граждан, 4500 рублей для организаций;
  • в электронной форме – 300 рублей для граждан, 600 рублей для организаций.

Оформление указанного документа осуществляется в срок, не превышающий четыре дня с момента получения запроса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.