Как выбрать агента для получения разрешительных документов
Чтобы правильно подобрать нужные технические регламенты и коды ТН ВЭД, разобраться со схемами декларирования и сертификации, органами и лабораториями, советую воспользоваться помощью агента.
Преимущества работы с опытным агентом
Опытный агент экономит деньги и время: он вращается в этой сфере, знает все нюансы и риски, понимает, в какие лаборатории можно обращаться, а в какие не стоит. Я уже более 10 лет занимаюсь импортом, но оформляю разрешительные документы и самостоятельно, и через агентов.
Если вы ничего не понимаете в технических регламентах, лучше найти того, кто понимает, и заплатить ему. Иначе можно наделать ошибок и нарваться на штрафы — о них я еще расскажу. После того как вы начнете разбираться в тонкостях и нюансах оформления разрешительных документов и будете понимать, как доказать соответствие товара требованиям конкретного технического регламента, сможете делать все самостоятельно.
Выбор агента и проверка лаборатории
Никакой аккредитации для агентов не предусмотрено, так что ориентируйтесь на отзывы и собственные ощущения. В случае с декларированием обязательно уточняйте, с какой лабораторией работает агент. Проверьте ее аккредитацию по реестру. Если это мутная лаборатория, которая готова слепить протокол испытаний без образцов продукции и документов, то лучше отказаться.
Процесс декларирования и способы подтверждения соответствия
Также выясните, как будет проводиться декларирование. Бывает, что агенты предлагают схему 1д, поскольку она позволяет обойтись без ввоза тестовых образцов. Но в некоторых случаях так делать нельзя: в техническом регламенте может быть указано, что для проверки этой продукции необходимо исследовать образцы.
Если работаете с агентом впервые и не уверены в его профессионализме, то обращайтесь к первоисточнику — техническим регламентам. Не стоит слепо верить всему, что говорят, — перепроверяйте информацию.
Типичные услуги агента
Обычно договор с агентом включает в себя связь и договоренность с уполномоченной лабораторией, получение от лаборатории письма для таможни на ввоз образцов, контроль над оформлением Протокола испытаний.
Различия в способах подтверждения соответствия
29 ноября 2023 г. состоялось официальное опубликование решения Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 137 от 24 ноября 2023 г., которым приняты изменения в несколько решений ЕЭК. Одними из таких изменений является актуализация технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 О безопасности машин и оборудования.
Первые изменения касаются определений, используемых в регламенте. Так, добавляется новый термин двухтопливный двигатель. К таким двигателям относятся те, которые предназначены для одновременной работы на дизельном и газообразном топливе.
Также уточняются дополнительные требования безопасности отдельных машин и оборудования. Включаются два новых раздела:
Так, например, каждый газовый баллон должен иметь паспорт, являющийся неотъемлемой частью технической документации, обеспечивающий его идентификацию. На каждом газовом баллоне, установленном на машину, должны быть четко нанесены нестираемые обозначения: серийный номер и обозначение СУГ, или КПГ, или СПГ.
Изменениями четко прописаны уточнения, касающиеся оценки соответствия. Для компонентов, производимых и поставляемых изготовителями тракторов или прицепов для собственного сборочного производства, подтверждение соответствия допускается не проводить.
На переход к обновленным требованиям отводится год. В новой редакции ТР ТС 010/2011 вступит в силу по истечении 360 календарных дней с даты его официального опубликования.
Оставьте ваш e-mail, чтобы получать новости
Декларирование
Это самый простой способ подтверждения: производитель или импортер письменно заявляет, что продукция соответствует требованиям технических регламентов. Такое заявление называется декларацией о соответствии.
Но голословных утверждений недостаточно, требуются доказательства. Чтобы оформить декларацию о соответствии, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний.
Ответственность за достоверность сведений в декларации о соответствии несет заявитель — производитель или импортер.
Схемы декларирования соответствия
Есть шесть схем:
- Схема 1д – для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя.
- Схема 2д – для конкретной партии или единичного изделия.
- Схема 3д – для серийной продукции с проведением испытаний в аккредитованной лаборатории.
- Схема 4д – для партии продукции или единичного изделия.
- Схема 5д – для специфических товаров, проводятся специальные испытания.
- Схема 6д – для крупных промышленных предприятий с собственной лабораторией.
Заявитель сам выбирает схему декларирования, но с учетом ограничений технического регламента.
Выбор схемы зависит от товара и контекста. Не стоит гадать или пытаться сделать как проще — консультируйтесь у экспертов, чтобы избежать проблем с таможней и другими государственными органами. Например, можно связаться с конкретной лабораторией и узнать, провести исследования без образцов товаров — просто по документам.
Импорт товаров в Россию: как выбрать лабораторию для декларирования
Я ввозил в Россию из Германии тельфер — грузоподъемник. Его выпустил крупный и известный европейский производитель, поэтому лаборатория разрешила провести декларирование по схеме 1д. Дело в том, что система технических регламентов ЕАЭС дружит с европейской — у нас принимают их документы и сертификаты качества. А вот я привез подъемник, но только китайского производителя, скорее всего, схема с испытаниями образцов — 3д или 4д.
Как выбрать лабораторию
Как выбрать лабораторию. Выбирайте среди лабораторий, которые прошли государственную аккредитацию и работают с вашей группой товаров. Проверить аккредитацию и полномочия по товарной группе можно в специальном реестре.
Получение необходимых документов
Для таможенного оформления от лаборатории потребуется письмо, на основании которого проведут декларирование образцов для испытаний. Письмо выдается на бланке лаборатории, имеет исходящий номер с датой и содержит сведения о количестве необходимых для испытаний образцов.
Экономия на выборе лаборатории
Некоторые предприниматели в целях экономии выбирают лаборатории не в России, а в Казахстане, Армении или Киргизии. Это не запрещено, да и цены у соседей по ЕАЭС, как правило, ниже: например, за испытания по трем техническим регламентам российская лаборатория может запросить 15 000 ₽, а в Армении самое сделают за 8000 ₽.
Риски работы с дешевыми лабораториями
Но стоит осторожно работать с лабораториями, которые обещают проверить дешевле по упрощенной и ускоренной процедуре: экономия в может вылиться в большие финансовые потери.
Например, импортер закупил продукцию за границей и хочет ввезти в Россию. Для этого он должен представить в таможню декларацию о соответствии на товар. Согласно требованиям импортер должен действовать так: сначала ввезти образцы продукции, протестировать их, оформить декларацию о соответствии — и потом уже ввезти основную партию.
Однако, чтобы сэкономить время и деньги, он обратился в сомнительную лабораторию, которая нарисовала протокол по схеме 3д или 4д без предоставления образцов продукции. Разумеется, и сами образцы не ввезли и не провели таможенное декларирование так, как нужно.
При импорте основной партии таможня внезапно запрашивает не только декларацию о соответствии, но и доказательства ввоза в страну испытательных образцов и передачи их в лабораторию. Ничего такого у импортера нет: не было, их сфальсифицировали.
В результате таможня не пропускает груз. Импортеру нужно заново проводить испытания и оформлять новую декларацию о соответствии. Все это время груз будет лежать на складе временного хранения, СВХ. А склад работает не бесплатно, за каждый день нужно платить. И эти расходы дополнительно ложатся на импортера, который хотел сэкономить.
С лабораториями, которые практикуют сомнительные схемы, есть и другая проблема: их часто исключают из реестра Росаккредитации. Обычно все происходит так: ради привлечения клиентов лаборатория начинает жестко демпинговать. А чтобы уменьшить расходы, она имитирует испытания.
Результаты проверок лабораторий Росаккредитацией и Роспотребнадзором
Рано или поздно Росаккредитация и Роспотребнадзор приходят с проверкой — узнать, как работает лаборатория. Инспекторы запрашивают случайные материалы исследований, а там написан всякий бред. Недобросовестная лаборатория не может предоставить номер таможенной декларации, доказывающей, что образцы были ввезены. В итоге лабораторию лишают аккредитации и отзывают декларации, которые выданы на основании ее протоколов.
Битая лаба и левый серт
У специалистов по ВЭД, таможенников и сертификатчиков есть термины битая лаба и левый серт. Это, соответственно, лаборатория, у которой отозвали аккредитацию, и сертификат или декларация о соответствии, которые аннулированы или будут исключены из государственного реестра документов. Если товар стоит на таможне, а декларация о соответствии на него вдруг утратила силу, то растаможить его не получится.
Однажды я столкнулся с подобными неприятностями. Роспотребнадзор совместно с Росаккредитацией проверил более 100 лабораторий в Центральном федеральном округе и аннулировал десятки аккредитаций. Это привело к массовому отзыву разрешительных документов, которые уже были оформлены.
Пример из жизни
Нам пришлось выгружать груз на склад временного хранения, ждать две недели, пока из Китая прилетят новые образцы продукции, проводить новые испытания и заново декларировать соответствие. Это обошлось в 240 000 ₽.
Пример. Допустим, я хочу приобрести в Турции полуавтоматический подъемник для автомастерской. Сначала нужно определить, под действие каких документов подпадает это оборудование. Если не разбираетесь в регламентах, сделать это самостоятельно будет сложно. Цена ошибки высока: неправильно оформите декларацию — таможня не пропустит груз.
Шаги к правильной декларации
- Определите код товарной номенклатуры, ТН ВЭД (например, код для подъемника — 84 28 90 900 0).
- Вбейте код ТН ВЭД в программе Такса, чтобы определить регламенты и требования к продукции.
- Изучите информацию о предоставлении документов для подтверждения соответствия.
- Выберите схему подтверждения соответствия: 1д (на серийно производимое оборудование) или 2д (на конкретную партию или единичный продукт).
Программа Такса удобна и быстра, но платная. Помните, что правильная декларация и подтверждение соответствия помогут избежать проблем на таможне и сберечь ваши средства.
Далее выбираю аккредитованную лабораторию, заключаю с ней договор, передаю документы на подъемник и забираю протокол испытаний. На основании протокола оформляю декларацию и предъявляю ее в таможне при импорте.
Если продукция подпадает под регулирование нескольких регламентов, не нужно получать несколько деклараций о соответствии. В одной декларации просто перечисляются все регламенты, по которым проводилась проверка. Обратите внимание: в документе указана схема 1д — на основании доказательств заявителя
Способ подтверждения соответствия
Часто задаваемые вопросы
Под действие ТР ТС 010/2011 подпадает очень большое количество машин и оборудования. Все машины и оборудование (МиО), попадающие под ТР ТС 010/2011 указаны в Приложении 3 к ТР ТС 010/2011 и Решении Коллегии ЕЭК № 6 от 16.01.2018. Что удобно, так как в перечне указаны машины и оборудование с кодами ТН ВЭД.
Требования к машинам и оборудованию содержатся в приложениях № 1 и № 2 к ТР ТС 010/2011 О безопасности машин и оборудования. В приложении № 1 перечислены основные требования безопасности, а в приложении № 2 – дополнительные требования, они установлены для некоторых видов продукции: самоходных и мобильных машин, ГПМ, а также оборудования для фармацевтической, косметической и пищевой промышленности.
Подтвердить, что МиО соответствуют требованиям ТР ТС 010/2011, нужно путем сертификации или декларирования. Что нужно сертифицировать, а что – декларировать, указано в приложении № 3 к техрегламенту.
Для сертификации и декларирования требуется собрать одни и те же документы. Они перечислены в пункте 10 статьи 8 ТР ТС 010/2011. В целом это стандартный набор доказательственных материалов. Единственный документ, который характерен только для нескольких техрегламентов, – это обоснование безопасности.
Обоснование безопасности ТР ТС 010/2011 – это документ, где приведен анализ риска, а также перечисляются минимально достаточные меры, позволяющие обеспечить безопасность. Оригинал документа остается у разработчика, одна его копия должна быть у производителя, а вторая – у эксплуатирующего лица. Обоснование безопасности должно быть в наличии всегда, вплоть до утилизации продукции. После капитального ремонта МиО документ дополняют новыми результатами оценки риска.
На продукцию, соответствие которой было подтверждено, наносится маркировка (ТР ТС 010/2011, нужно это оговорить, это не единственный техрегламент, в область применения которого могут попадать МиО). Когда доказано соответствие продукции всем установленным требованиям, ее можно маркировать знаком «ЕАС» и выпускать в обращение на рынок.
Факт того, что МиО соответствуют требованиям ТР ТС 010/2011, подтверждается путем их сертификации или декларирования. Что нужно сертифицировать, а что – декларировать, указано в приложении № 3 к техрегламенту. Для сертификации и декларирования требуется собрать одни и те же документы. Они перечислены в пункте 10 статьи 8 ТР ТС 010/2011.
МиО сертифицируются по схемам 1с, 3с и 9с. Схема 1с предназначена для МиО серийного производства, а 3с – для отдельных их партий. В обоих случаях требуются испытания образцов в аккредитованной лаборатории.
В ряде случаев используется схема 9с: ТР ТС 010/2011 установил ее для партий ограниченного объема, которые предназначаются для оснащения предприятий на территории ЕАЭС. Вместо испытаний образцов в нее входит анализ технической документации, который проводит орган по сертификации.
Сертификат на серийные МиО можно получить на срок до 5 лет. Если сертификат на партию, то срок его действия не устанавливают.
Сертификат оформляется по форме, принятой Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012. В определенных случаях у сертификата может быть приложение с перечнем конкретных изделий, в отношении которых он действует.
Если вам требуется сертифицировать ваши МиО, вы можете обратиться к нам. В состав нашей группы компаний входит орган по сертификации с соответствующей аккредитацией.
Соответствие МиО требованиям ТР ТС 010/2011 подтверждается путем сертификации или декларирования. Что нужно сертифицировать, а что – декларировать, указано в приложении № 3 к техрегламенту. Для сертификации и декларирования требуется собрать одни и те же документы. Они перечислены в пункте 10 статьи 8 ТР ТС 010/2011.
Для декларирования МиО предусмотрено много схем: 1д, 2д, 3д, 4д, 5д и 6д.
Серийные МиО декларируются по схемам 1д, 3д и 6д. Схему 6д можно использовать только в том случае, если у производителя есть сертификат СМК. Все схемы включают испытания образцов продукции. Только в случае схемы 1д заявитель может выбрать, где их провести: в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории. В случае схем 3д и 6д испытания может провести только аккредитованная лаборатория.
Декларация соответствия ТР ТС 010/2011 по схеме 5д оформляется в трех случаях. Во-первых, если речь идет о продукции, предназначенной для ОПО. Во-вторых, если до установки МиО на месте эксплуатации провести их полномасштабные испытания невозможно. В-третьих – если заявитель не применял предусмотренные техрегламентом стандарты. Эта схема вместо испытаний продукции включает в себя исследование ее типа. Проводит его орган по сертификации.
Декларация заполняется по форме, принятой Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293, и регистрируется в реестре ЕАЭС. Принять ее можно на срок до 5 лет. Действие декларации начинается со дня ее регистрации.
Всю процедуру декларирования проводит сам заявитель. Им может быть производитель, представитель иностранного производителя, продавец.
Наши эксперты оказывают сопровождение на всех этапах процедуры:
В область регулирования ТР ТС 010/2011 включено очень большое количество оборудования. Это весьма объемный техрегламент. Подробный перечень продукции ТР ТС 010/2011 (МиО), к которой он применяется, можно найти в Решении Коллегии ЕЭК № 6 от 16.01.2018.
Факт того, что МиО соответствуют установленным требованиям, подтверждается путем их сертификации или декларирования. Что нужно сертифицировать, а что – декларировать, указано в приложении № 3 к техрегламенту. Если на продукцию требуется сертификат, его можно получить в нашем органе по сертификации. Если декларация – наши эксперты помогут оформить и зарегистрировать ее.
В область регулирования ТР ТС 010/2011 включено очень большое количество оборудования. Это весьма объемный техрегламент. Подробный перечень к ТР ТС 010 с кодами ТН ВЭД можно найти в Решении Коллегии ЕЭК № 6 от 16.01.2018. Для каждого вида продукции там указаны коды ТН ВЭД.
ТР ТС 010/2011 начал действовать в феврале 2013 года. С тех пор у него было 5 редакцией. Пятая, которая действует сейчас, вступила в силу 8 сентября 2021 года. По сравнению с предыдущей редакцией, 2016-го года, в ней только одно изменение: отменили перечни стандартов к техрегламенту (утвержденные Решением КТС № 823 от 18 октября 2011 года).
Вместо них появились новые перечни. Они были приняты Решением Коллегии ЕЭК № 28 от 9 марта 2021 года.
Первый перечень содержит стандарты, которыми предлагают руководствоваться производителю, чтобы его готовая продукция соответствовала требованиям ТР ТС 010/2011. Стандартами из второго перечня пользуются испытательные лаборатории при проверке продукции: они содержат правила и методы ее испытаний и измерений, включая отбор образцов.
Как и к другим техрегламентам, к ТР ТС 010/2011 разработаны два перечня стандартов. Стандартами из первого перечня предлагается руководствоваться производителю, чтобы его продукция соответствовала требованиям техрегламента. Стандартами из второго перечня пользуются испытательные лаборатории. Это правила и методы проведения испытаний продукции.
Изначально перечни стандартов были установлены тем же Решением, которым был принят и сам техрегламент – Решением КТС № 823 от 18.10.2011. Но когда была принята последняя на данный момент редакция ТР ТС 010/2011, прежние перечни утратили силу.
Вместо них были введены новый перечень стандартов ТР ТС 010/2011 на продукцию и новый перечень стандартов на методы ее испытаний. Они утверждены Решением Коллегии ЕЭК от 09.03.2021 № 28.
Эксперт по сертификации оборудования
Обязательные требования ТР ТС 010/2011
ТР ТС 010/2011 устанавливает ряд обязательных требований, которым должны соответствовать машины и оборудование:
Государственная регистрация
К некоторым видам продукции выдвигаются повышенные требования по качеству и безопасности. Такие товары нужно не декларировать или сертифицировать, а регистрировать — это более сложная процедура.
Например, требование о госрегистрации установлено:
Есть и еще один перечень товаров, которые нужно регистрировать вне зависимости от того, к какому техническому регламенту они относятся. В этот список входят, например:
Государственной регистрацией занимается Роспотребнадзор. Схема такая:
Если все оформлено правильно, а протокол испытаний подтверждает соответствие продукции требованиям регламентов, то Роспотребнадзор выдает свидетельство о государственной регистрации, СГР. Проверить достоверность и актуальность этого документа можно в специальном реестре.
Свидетельство о госрегистрации заполняется на защищенном бланке с уникальным номером, печатью и подписью сотрудника Роспотребнадзора
Работа по оформлению документа ТР ТС 010/2011 состоит из нескольких этапов
*"обоснование безопасности" – документ, содержащий анализ риска, а также сведения из конструкторской, эксплуатационной, технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности, сопровождающий машины и (или) оборудование на всех стадиях жизненного цикла и дополняемый сведениями о результатах оценки рисков на стадии эксплуатации после проведения капитального ремонта.
Ответственность за нарушения при подтверждении соответствия
Расскажу, на какие статьи КоАП стоит обратить внимание, чтобы не получить штраф.
Нарушение изготовителем или продавцом требований технического регламента. Допустим, индивидуальный предприниматель произвел пластиковые контейнеры для бытовой химии, а декларирование соответствию «О безопасности упаковки» не сделал. Он поставил товар в торговую сеть или начал продавать самостоятельно, например через интернет-магазин.
Но при проверке выяснилось, что продукция не соответствует требованиям регламента: она негерметичная или недостаточно прочная. Такое нарушение квалифицируется именно по статье 14.43 КоАП РФ.
Предприятие крупного и среднего бизнеса могут оштрафовать на сумму до 300 000 ₽. Если нарушитель — индивидуальный предприниматель или малое предприятие, то штраф меньше: до 30 000 ₽.
Недостоверное декларирование соответствия продукции. Ответственность по статье 14.44 КоАП РФ наступает, если производитель или импортер заявил недостоверные или неполные сведения о качестве, составе и назначении продукции.
Например, производитель пластиковой тары знал, что она не соответствует регламенту. Поэтому решил схитрить: купил чужую продукцию и отправил ее на исследование под видом своей. Лаборатория выдала протокол испытаний, на основании которого производитель зарегистрировал декларацию о соответствии.
Но потом Роспотребнадзор проверил качество тары — не чужой, а той, что на самом деле изготовил производитель. И тут выяснилось, что она не удовлетворяет требованиям безопасности, например разрушается при температуре 40 °C. Это и есть недостоверное декларирование, за которое грозит штраф. В норме нет специального штрафа для ИП, значит, его накажут как должностное лицо. А малое предприятие — на половину штрафа для организаций, до 300 000 ₽.
300 000 ₽
максимальный штраф за недостоверное декларирование соответствия продукции
Под статью часто подпадают импортеры дешевого ширпотреба — причем без всякого умысла. Ушлые иностранные продавцы могут схитрить: для исследования прислать образцы высшей пробы, а в основную партию положить товары низкого качества. Получается, что импортер проверяет и декларирует одно, а ввозит совсем другое.
Отсюда вывод: пользуйтесь услугами инспекторов по отгрузке в Китае и проверяйте качество полученного товара до начала продаж.
Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей подтверждению соответствия. Например, магазин закупил товар, который подпадает под регулирование технических регламентов. Приходит Роспотребнадзор с проверкой и просит показать документы на продукцию. Если инспекторы не найдут там сведений о декларации, сертификате или свидетельстве о государственной регистрации, то составят протокол об административном правонарушении. Тогда магазину грозит штраф:
Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей подтверждению соответствия. Если товар соответствует требованиям регламента, на его упаковке должен быть знак ЕАС. Некоторые недобросовестные производители наносят такой знак на продукцию, которая не прошла проверку. Это нарушение. По статье привлекают импортеров, которые ввозят на территорию Евразийского экономического союза товары без обязательной маркировки знаком ЕАС.
За подобные нарушения компанию могут оштрафовать на сумму до 300 000 ₽.
На всех товарах, которые соответствуют нормам технических регламентов, проставляется знак ЕАС
Нарушение маркировки генетически модифицированных продуктов питания. Если продукция произведена с использованием генетически модифицированных организмов, то на упаковке должна быть информация об этом.
За нарушение маркировки таких продуктов предусмотрены жесткие санкции: должностным лицам, малым предприятиям и ИП — штраф до 20 000 ₽; средним и крупным предприятиям — до 300 000 ₽ с конфискацией товаров.
Документы для скачивания
Процесс оценки соответствия ТР ТС 010/2011
Процесс сертификации подразумевает проведение испытаний и анализов машин и оборудования аккредитованным сертификационным органом. В случае успешного прохождения сертификации, производитель получает сертификат соответствия, который свидетельствует о том, что продукция соответствует требованиям ТР ТС 010/2011.
Декларирование соответствия является альтернативным способом подтверждения соответствия машин и оборудования требованиям технического регламента. В этом случае, производитель самостоятельно оценивает соответствие своей продукции требованиям ТР ТС 010/2011 и составляет декларацию соответствия. В зависимости от типа оборудования, для декларирования может потребоваться проведение испытаний в аккредитованных лабораториях.
Сертификация
Декларирование предусматривает, что соответствие подтверждает сам производитель или импортер. А вот при сертификации за это отвечает специальная организация — она называется органом по сертификации. Как правило, это обычное ООО, которое получило аккредитацию и может выдавать сертификаты.
Порядок такой. Сначала в реестре ЕЭК выберите орган по сертификации, который вправе работать с вашей продукцией и нужными техническими регламентами.
Далее определите, что будете сертифицировать: серийную продукцию или конкретную партию товара. В случае с серийной продукцией приготовьтесь к тому, что орган сертификации может проверить производство. Если вы импортер, а производитель находится в другой стране — это будет проблематично.
Заключите договор с органом сертификации, а все остальное он сделает сам: выберет лабораторию для испытаний и определит схему подтверждения соответствия. Таких схем девять, но я расскажу о первых четырех — именно их в основном применяет малый и средний бизнес:
Если исследования подтвердят, что продукция соответствует требованиям технических регламентов, то вам выдадут сертификат на бланке с индивидуальным номером. Проверить достоверность сертификата можно в реестре Росаккредитации.
Например, мы везем ультрафиолетовые лампы из Китая для косметических и маникюрных салонов. Код ТН ВЭД — 85 16 79 700 0. Этот код подпадает под действие двух технических регламентов:
Напомню, регламенты мы использовали для декларирования соответствия подъемника. Поскольку продукция будет завозиться разными товарными партиями, практичнее сделать сертификат соответствия на серийное производство. Схема сертификации — 1с.
Затем выбираем подходящий орган сертификации из реестра и заключаем с ним договор. Узнаем, сколько ламп нужно для испытаний, эту информацию даст лаборатория. Привозим и декларируем в таможне образцы и передаем их в лабораторию. В результате, если с лампами все нормально, получаем сертификат соответствия.
Теперь выбираем орган по сертификации. Для этого заходим в реестр аккредитованных лиц и настраиваем фильтр: в поле «Тип аккредитованного лица» отмечаем «Органы по сертификации»
Указываем технические регламенты, с которыми должен работать орган по сертификации. Затем выбираем субъект РФ, где находимся территориально, и нажимаем кнопку «Найти». Система предложит список аккредитованных организаций, готовых помочь с сертификацией
Это сертификат соответствия на лампы. В нижней части документа информация о проведенных испытаниях. Оригиналы протоколов испытаний надо держать при себе: их может запросить таможня при импорте или Роспотребнадзор при проверке
Кто может запросить документ, который подтверждает соответствие
Есть несколько органов, которые могут запросить этот документ:
Требования к продукции согласно ТР ТС 010
Правила безопасности должны соблюдаться не только при непосредственном изготовлении машин, оборудования либо их отдельных частей. Требования должны выполняться на протяжении всех жизненных циклов такой продукции:
В процессе проектирования или разработки обязательно определяются возможные опасности. Если риски превышают нормативные показатели, то вносятся изменения в проект. Определить их можно экспериментальным, расчетным или другим путем. Затем создается обоснование безопасности и руководство по эксплуатации, которые входят в пакет документов для подачи в орган сертификации.
Особые требования предъявляются к оборудованию и машинам сельскохозяйственного назначения, грузоподъемным, самоходным и мобильным, для обработки пищевой, фармацевтической и косметической продукции. Также есть список общих правил для всех объектов, на которые нужно получить декларацию либо сертификат ТР ТС 010/2011 о соответствии. Требования могут находиться не только в регламенте, но и в профильных стандартах.
Что нужно знать про технические регламенты ЕАЭС
Мы ценим каждого клиента и партнера нашей компании. Наша цель – оптимизировать все Ваши бизнес-процессы!
Формы проведения процедуры и их особенности
Подтверждение соответствия проводится в виде декларирования либо сертификации. Типы продукции для каждой из этих процедур указаны в Приложении №3 к данному техническому регламенту. Соответствие подтверждается по одной из схем, в которых есть отличия по этапам. Однако в целом сертификация машин или оборудования проходит так:
Данные о декларации или сертификате ТР ТС 010/2011 вносятся в паспорт машины или оборудования. В некоторых случаях в дополнении к комплекту документов прикладывают сертификат менеджмента на производство, который подтверждает, что изготовление продукции обеспечивает соблюдение определенных требований безопасности.
Этапы декларирования такие же, но решение всех задач и прохождение процедур ложится на заявителя. То есть он собирает доказательную базу соответствия, организует испытания в аккредитованной лаборатории и т. д. Орган по сертификации регистрирует декларацию в единых реестрах Таможенного союза.
Заявителем может быть непосредственный изготовитель (юридическое лицо или физическое в качестве ИП, их уполномоченное лицо либо продавец на основе договора)
Как читать технические регламенты
В каждом регламенте подробно описаны требования безопасности и рекомендации к производственному процессу. Рассмотрим несколько документов, чтобы понять их структуру.
«О безопасности молока и молочной продукции». В разделе II этого документа перечислены определения используемых терминов. Например, что такое айран или йогурт.
В разделе IV — правила обращения и продажи молочной продукции на рынках и в магазинах. Например, продавец на рынке обязан доводить до покупателей информацию о ветеринарно-санитарной безопасности молочной продукции, сообщать адрес и дату производства.
В разделах XI и XII приводятся требования к упаковке и маркировке молока и молочной продукции. Например, на упаковках детских молочных смесей должна быть надпись: «Для питания детей раннего возраста предпочтительнее грудное вскармливание». Если мороженое изготовлено из заменителя молочного жира, то на его упаковке нельзя писать слова «молочное», «сливочное», «пломбир». И таких правил очень много.
В разделе XIV рассказывается, как подтверждать соответствие требованиям регламента. Так, на обычную молочную продукцию достаточно оформить декларацию. она предназначена для детей, то нужна государственная регистрация.
Молоко должно соответствовать требованиям сразу трех регламентов. Обратите внимание, что декларацию о соответствии оформляет и подписывает сам производитель на основании протокола испытаний
«О безопасности средств, используемых в парфюмерно-косметической продукции». В этого документа приведены требования к парфюмерно-косметической продукции. Например, при производстве можно использовать красители и консерванты из специальных перечней. И есть отдельный список веществ, которые ни в коем случае нельзя добавлять в косметику.
В указано, какую информацию должна включать маркировка товаров:
В статье 6 написано, как правильно проводить оценку соответствия продукции требованиям регламента. В большинстве случаев достаточно оформить декларацию о соответствии, но некоторые виды товаров нужно регистрировать: например, детскую косметику, пилинги, продукцию для искусственного загара и депиляции.
«О безопасности упаковки». Для упаковок есть собственный регламент. Например, если вы производите йогурты, то нужно получать разрешительные документы как на саму молочную продукцию, так и на упаковку для нее.
Статья 5 регламента устанавливает требования к безопасности. Например, пластиковая упаковка должна быть герметична, выдерживать нажатие и многократные падения с определенной высоты, не деформироваться от горячей воды. Свои требования есть к деревянным, металлическим, стеклянным, текстильным, керамическим, картонным и бумажным упаковкам.
В статье 6 приведены требования к маркировке упаковки. Маркировка должна содержать специальный цифровой код или аббревиатуру с указанием материала изготовления. Если упаковка будет контактировать с пищевой продукцией, на нее наносят специальный знак в виде бокала и вилки.
Статья 7 объясняет, как подтверждать соответствие требованиям регламента. В случае с упаковками способ один — декларирование. Причем если упаковка предназначена для пищевой и парфюмерно-косметической продукции, детского питания и игрушек, то схемы декларирования 1д и 2д недоступны.
Это этикетка сыра, который подпадает под регулирование сразу четырех регламентов и соответствует их требованиям. Внизу значок в виде ленты Мебиуса с цифрой 7, он говорит о том, что упаковка сделана из пластика и может быть переработана. Знак в виде бокала с вилкой указывает на то, что упаковка предназначена для пищевой продукции
Сертификация и декларирование соответствия
Несоответствие машин и оборудования требованиям ТР ТС 010/2011 может привести к административным и даже уголовным санкциям. Кроме того, продукция, не соответствующая техническому регламенту, не имеет права на реализацию на территории стран ЕАЭС.