Процедура действий в системе
Чтобы оформить ветеринарный сопроводительный документ (далее – ВСД) на продукцию, которая подлежит контролю и перевозится по территории Российской Федерации, необходимо выполнить следующие шаги:
Для юридических лиц в подсистеме Меркурий.ХС
Чтобы оформить электронный ВСД (эВСД) на продукцию, включенную в перечень товаров, требующих ветеринарной сопроводительной документации (утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648) для продажи и/или перевозки по территории Российской Федерации, следует:
Версия 6.75
С 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме в соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 О ветеринарии (статья 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 431-ФЗ).
Возможность оформления ВСД на бумажном носителе
Часть 2.1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 431-ФЗ устанавливает случаи, когда допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе.
Также ВСД оформляются на бланках строгой отчетности в случаях экспорта подконтрольной продукции.
Печать ВСД на бумажном носителе
Печать полного представления или на защитном бланке доступна только для электронных ВСД. Печать документа изъята, поскольку он уже существует и выписан на бумажном носителе.
Подведение итогов
Таким образом, случаи, когда допускается оформление ВСД на защищенных бланках четко регулируются, в остальных случаях используются эВСД. После выписки бланков они должны быть учтены в ФГИС.
Обратите внимание на последовательность действий: вначале оформление на бланке, затем учет. Если в процессе создания транзакции был установлен флаг учет ВСД, то функция печати на защищенном бланке недоступна, так как бланк уже был использован.
Ссылка на инструкцию по учету ВСД.
Способ хранения при перевозке
При создании заявки на оформление транспортного эВСД необходимо выбрать только один из способов хранения при перевозке транспортным средством:
Условия хранения и перевозки пищевых продуктов приведены в соответствующих нормативных документах:
Как указать даты выработки и сроки годности?
Начиная с версии системы Меркурий.6.7, осуществлен отказ от дат, заданных текстом в полях дата выработки и срок годности. Дата может быть указана только в одном из форматов. Информация была также опубликована 4 июня 2018 г. в новости на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке.
Обратите внимание, для созданных и оформленных до обновления сертификатов и записей журнала, где дата выработки и/или срок годности заданы текстом, будут действовать следующие правила:
В случае если для даты необходимо указать значение неизвестно или срок годности не ограничен, то через интеграционный шлюз ВетИС.API данные значения передаются в виде строки в запросе в поле informalDate (операция нечувствительна к регистру).
Упаковка может быть указана на различных уровнях, и для каждой упаковки есть возможность указать одну или несколько маркировок.
При добавлении упаковки необходимо указать, на каком уровне находится данная упаковка. Всего вводится шесть уровней:
Например, молоко питьевое в рознице продается коробками или бутылками (потребительский уровень), заказывается и оплачивается гофрокоробами, содержащими 50 коробок/бутылок (торговый уровень), а отгружается паллетами, содержащими 6 гофрокоробов (транспортный уровень).
Сейчас указание упаковки является необязательным, для партии упаковка может быть не указана, а если она указывается, то обязательно с указанием уровня. На одном уровне может быть несколько упаковок, при этом количество упаковок указывается не общее, а отдельно для каждого наименования упаковки. Любой из уровней может быть не указан, так, например, упаковка может указываться только на транспортном уровне, не углубляясь в то, какие упаковки содержит партия на остальных уровнях.
Ссылка на новость об обновлении.
Какую упаковку указать?
Начиная с версии системы Меркурий 5.3, произведен переход на новый справочник упаковок общий для всех – официальный классификатор видов груза, упаковки и упаковочных материалов ЕЭК. С актуальной версией данного классификатора можно ознакомиться по ссылке. С новостью от 17 июля 2017 г. об обновлении ФГИС Меркурий можно ознакомиться здесь.
В случае, если в доступном перечне отсутствует подходящая упаковка, Вы можете выбрать позицию Упаковка (РК).
Не получается добавить получателя в транзакцию
Регистрировать поднадзорные объекты могут только сотрудники органов исполнительной власти – Ветеринарного управления субъекта РФ или Территориального управления Россельхознадзора.
Не получается добавить продукцию в транзакцию
Проверьте, какой ХС указан в качестве владельца продукции в записи журнала? И какой ХС указан в качестве владельца в транзакции? При поиске записи по журналу для добавления в транзакцию, используется ли фильтрация по скоропорт./нескоропорт. продукции?
Также, обратите внимание, запись журнала не будет отображаться в списке в следующих случаях:
- остаток по данной записи нулевой;
- запись имеет статус Аннулирована.
У меня есть право уполномоченное лицо, почему я не могу оформить ВСД?
Вы имеете право оформлять ВСД только на те подконтрольные товары и с той целью, которые включены в Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 646 в редакции Приказа Минсельхоза России от 15.04.2019 №195.
Оформление ВСД на продукцию с истекшими сроками годности
Согласно Перечню продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы (далее — Перечень), уполномоченные лица хозяйствующих субъектов могут самостоятельно оформить эВСД на товары из Перечня, упакованные в потребительскую и(или) транспортную упаковку, и направляемые в соответствующих целях. Пищевая продукция животного происхождения признается некачественной и опасной в соответствии с частью 4 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза О безопасности пищевой продукции, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011*), и частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов.
Для оформления эВСД на пищевую продукцию животного происхождения, признанную некачественной и опасной, в том числе на продукцию с истекшими сроками годности, не подлежащей реализации, предназначенную для уничтожения, захоронения, обезвреживания и направляемую на предприятия, производящие уничтожение, захоронение и обезвреживание отходов производства и потребления, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью последующего их направления на уничтожение, захоронение, обезвреживание, или предназначенную для промышленной переработки и направляемые на предприятия, использующие отходы производства и потребления для производства товаров (продукции), необходимо выполнить следующие действия:
Оформление эВСД на продукцию с интервальными сроками годности
## Проверка даты происходит по первой дате диапазона
Если в качестве перевозимой продукции добавлена запись журнала с интервальным сроком годности (значение поля Годен до задано диапазоном дат), то проверка даты происходит по первой дате диапазона. Таким образом, при попытке оформления эВСД на продукцию из такой записи журнала с целями, соответствующими качественному грузу (любыми кроме приведенных в спойлере Цели, доступные для оформления груза вышеуказанной таблицы), появится модальное окно с информационным сообщением о невозможности оформления эВСД.
### Объединение записей журнала
Подразумевается, что запись журнала содержит сведения по разным партиям продукции. Обычно такие записи получаются путем объединения, чего в случае с разными партиями качественной продукции делать не следует согласно правил объединения записей журнала.
### Пример с изменением записи журнала
Допустим, есть запись, в которой:
- Срок годности задан диапазоном 01.02.2022 — 01.05.2022;
- Общий объем — 500кг;
- Запись соответствует продукции, произведенной четырьмя партиями, реальные сроки годности которых — до 1 февраля (100кг), до 1 марта (120кг), до 1 апреля (130 кг), до 1 мая (150кг).
На текущий момент (23.03.2022) годными для транспортировки с целью, соответствующей качественному грузу, являются только 2 более свежих партии. Соответственно, нужно изменить запись журнала таким образом, чтобы она соответствовала только этим партиям (убрать из нее сведения по 2 более ранним).
### Проведение инвентаризации записи журнала
Для этого следует провести инвентаризацию (тип изменение) записи журнала. Порядок действий описан в соответствующей инструкции. Выполните последовательно действия пунктов 2—3.1; 3.1.2; 3.3.
На пункте 3.1.2 Изменение остатков партии продукции измените значение полей:
- Объем остатка — убавьте до соответствующего свежим партиям (т.е. из заданного в записи значения 500 вычесть 220 и задать 280);
- Годен до — сжать интервал до соответствующего свежим партиям (задать 01.04.2022 — 01.05.2022).
Также, скорее всего, будет необходимо изменить значения и в других полях: Дата выработки продукции, Упаковка, Примечание, Входящий ВСД или иных, если они содержат сведения по исключаемым из записи партиям.
На пункте 3.3 Оформление заявки на инвентаризацию укажите причину внесения изменений, т.е. куда ранее был направлен объем по исключаемым партиям.
### Оформление ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы)
Для оформления ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы) необходимо выполнить следующие действия:
Сведения о производителе продукции необходимо указать в строке Упаковка - Маркировка.
Обратите внимание, любая продукция, занесенная в систему как биоотходы, доступна для оформления исключительно госветврачом в компоненте Меркурий.ГВЭ.
Оформление эВСД на уловы ВБР
Компонент «Меркурий» включает в себя модуль «Вылов», который предназначен для электронной ветеринарной сертификации уловов водных биологических ресурсов (ВБР) на основании информации, поступающей из судовых суточных донесений (ССД), содержащихся в ГИС Отраслевой Системе Мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов Росрыболовства (далее — ГИС ОСМ). Для обеспечения автоматизированного режима оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на уловы ВБР в компоненте «Меркурий» часть судов подключалась по заявкам:
и часть была подключена автоматически:
Схема взаимодействия следующая:
Обратите внимание, с 15 февраля 2023 года во ФГИС «ВетИС» изменен алгоритм автоматизированного оформления эВСД в случае, когда ХС арендует судно для вылова. Изменения заключаются в следующем.
Ранее: если вылов ВБР осуществлялся на арендуемом судне, то в документе, подтверждающем происхождение (производственный эВСД), на экспортируемую партию продукции в качестве ХС-производителя указывался ХС-арендатор судна, что приводило к трудностям при оформлении экспортных документов. Трудности могли возникнуть по той причине, что производитель экспортируемой продукции должен быть внесен в реестр экспортеров компонента «Цербер» и иметь разрешающий статус аттестации (в случае судов на экспорт аттестуется пара — судно и хозяйствующий субъект-судовладелец). Теперь: в поле «Хозяйствующий субъект (владелец продукции)», которое находится в блоке «Информация о владельце», отображается информация о ХС-владельце судна. Также производственный эВСД, сформированный на основании ССД, содержит информацию о судне, осуществившем вылов, и о номере разрешения, по которому был осуществлен вылов. ► После формирования в автоматизированном режиме производственного эВСД на выловы ВБР, возможно, если судно находится в аренде, потребуется оформление дополнительной транзакции – «смена владельца без перевозки», которая будет отражать переход собственности на выловы ВБР от судовладельца к хозяйствующему субъекту – арендатору судна. Такую транзакцию может оформить пользователь хозяйствующего субъекта-судовладельца либо государственный ветеринарный врач, обслуживающий судно.
На переходный период (3 месяца) во ФГИС «ВетИС» сохранится возможность для ручного ввода информации в отношении оформления производственных эВСД на партии добытых (выловленных) ВБР хозяйствующими субъектами и судами, зарегистрированными в ОСМ и передающими ССД.
Оформление эВСД на продукцию, направляемую на ярмарку выходного дня
В случае перемещения подконтрольного товара на ярмарку выходного дня с целью реализации недопустимо оформление эВСД будущей датой. ЭВСД должен быть оформлен в день отправки товара.
Рекомендуем накануне ярмарки (в пятницу) провести осмотр товара и подготовить проект эВСД: пользователю ХС-а создать заявку на оформление эВСД и направить в ГВЭ; госветврачу – принять заявку от ХС, но не оформлять транзакцию (либо создать транзакцию самостоятельно).
Непосредственно в день ярмарки госветврачу необходимо завершить оформление транзакции, что возможно осуществить удаленно.
Таким образом, порядок действий для оформления эВСД в описанном случае следующий:
Оформление эВСД на домашних животных
В случае перевозки мелкого домашнего животного в сопровождении его владельца авиа- или ж/д- транспортом по территории РФ, в том числе в случае вывоза за границу с обратным ввозом или с целью продажи за границу, оформление эВСД осуществляется на СББЖ (до места пересечения границы в случае вывоза за границу).
С порядком перемещения животных-компаньонов за рубеж можно ознакомиться по ссылке.
Дата оформления эВСД
Ситуация, когда дата оформления транспортного эВСД отличается от даты ТТН допускается, т.к. не регламентируется действующими НПА.
Оформление эВСД на кишечное сырье
До 18.05.2020 г. включительно, на все кишечное сырье, вне зависимости от того, как оно классифицировано в компоненте Меркурий, будет формироваться форма № 2 эВСД. После 18.05.2020 г. на кишечное сырье, которое относится к разделу «Непищевые продукты и другое», будет формироваться форма №3 эВСД, так как такая продукция не относится к пищевой, а на кишечное сырье, которое относится к разделу «Пищевые продукты», останется форма №2 эВСД. В дальнейшем планируется удаление всех видов продукции в группе «Непищевые продукты и другое» / «кишечное сырье» и введение четырех новых обобщенных позиций. С новостью, опубликованной на официальном сайте Россельхознадзора, можно ознакомиться здесь.