Как подготовить и сдать отчет формы 2-ТП (отходы)
Для подготовки и сдачи отчета формы 2-ТП (отходы) необходимо выполнить следующие шаги:
Собрать все необходимые документы и информацию о движении отходов на предприятии или в организации.
Заполнить отчет в соответствии с требованиями и предоставить его в Территориальное управление Росприроднадзора по месту нахождения компании.
При необходимости, пройти проверку соответствия отчетности требованиям и дополнительно предоставить информацию или документы.
Сохранить копию отчета и все сопроводительные документы на протяжении 5 лет.
Преимущества ведения отчетности по форме 2-ТП (отходы)
Ведение отчетности по форме 2-ТП (отходы) позволяет компаниям не только соблюдать законодательные требования, но и:
- Улучшить экологическую ответственность предприятия.
- Эффективно контролировать процессы обращения с отходами.
- Повысить прозрачность деятельности в сфере охраны окружающей среды.
- Снизить риски возможных штрафов и санкций со стороны контролирующих органов.
Таким образом, ведение отчетности по форме 2-ТП (отходы) является важным элементом ответственного ведения бизнеса и содействует сохранению окружающей среды для будущих поколений.
Заключение
Отчетность по форме 2-ТП (отходы) играет ключевую роль в контроле и управлении отходами производства и потребления. Правильная подготовка и своевременная сдача отчетов позволяют не только соблюдать законодательные требования, но и эффективно управлять экологическими рисками и повышать уровень ответственности перед обществом и природой.
Ведение журнала учета отходов в России
Порядок ведения журнала и рекомендуемые образцы таблиц были утверждены приказом Минприроды № 1028. По плану данный порядок будет действовать до 1 января 2027 года.
Журнал учета отходов может вестись как на бумаге, так и в электронном виде, обеспечивая возможность печати электронной версии и хранение ее копии на отдельном носителе.
Электронный вариант упрощает формирование экологической отчетности в Росприроднадзоре, а также избавляет от необходимости хранить бумажные документы. Для бумажного варианта можно использовать пустые таблицы из образца или приобрести готовые формы в магазинах.
Таблицы в журнале учета отходов
Журнал учета отходов включает в себя четыре таблицы:
- Обобщенные данные учета
- Движение отходов
- Учет вывоза и утилизации
- Особенности учета
Первые три таблицы обязательны для всех организаций, связанных с отходами. Четвертая заполняется только при соответствующей деятельности.
Сохраняйте всю документацию, включая договора, приказы, заявки, акты и счета, за последние 5 лет – это может потребоваться при проверке инспектором.
Задача журнала отходов
Количество и записи в журнале не должны превышать фактического объема отходов, иначе дополнительное размещение в том же временном периоде будет считаться превышением установленного лимита.
Цели ведения журнала включают:
- Отслеживание движения отходов
- Планирование утилизации
- Составление отчетности
Для составления полного отчета материально ответственному лицу, помимо ведения журнала, потребуется карта местности, на которой указываются места хранения и утилизации отходов.
Титульный лист
На титульном листе необходимо указать год, за который составляется журнал, а также реквизиты организации и данные руководителя. Нет определенной формы титульного листа, поэтому его оформление может быть выполнено по вашему усмотрению.
В случае формирования по объекту, необходимо указать:
- Наименование объекта
- Адрес объекта
- Ответственное лицо
- Контактная информация
Таблица Обобщенные данные учета
В этой таблице необходимо внести данные за квартал и год по каждому виду отходов построчно, обеспечивая сквозную нумерацию строк.
| Вид отхода | Квартал 1 | Квартал 2 | Квартал 3 | Квартал 4 | Год |
|---|---|---|---|---|---|
| Пластик | 10.5 | 8.3 | 7.1 | 9.2 | 35.1 |
| Бумага | 5.2 | 4.8 | 6.0 | 5.5 | 21.5 |
В колонках 4, 5, 8-10, 12-16 заполняются данные только о работах, проведенных на том объекте негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), по которому ведется журнал учета отходов.
В графах 15 и 16 содержится информация о сроках хранения. Согласно статье 1 ФЗ № 89, максимальным сроком накопления считается 11 месяцев. Свыше этого срока отходы считаются хранимыми.
Таблица Данные учета переданных другим лицам отходов
Эта таблица заполняется по каждому виду отходов построчно. Для заполнения ячеек, предназначенных для массы, действуют такие же правила, как при заполнении таблицы Обобщенные данные учета.
Данные заносятся из договоров, актов приема-передачи и выполненных работ. Внутриорганизационная передача отходов между подразделениями допустима при наличии соответствующего приказа юридического лица и актов.
В колонке 11 информация зависит от статуса лица.
В колонке 12 указывается дата и номер договора, либо реквизиты заявления или внутриорганизационного приказа.
В колонке 13 указываются данные на дату заполнения обобщенного поквартального или годового отчета.
В колонке 14 данные заполняются для отходов I-IV классов опасности.
Отходы V класса опасности можно передавать без лицензии даже населению для личного использования.
При передаче отходов I-IV классов опасности другим организациям или предпринимателям необходимо проверить наличие лицензии на деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов. Реквизиты лицензии следует указать в журнале.
Таблица Данные учета полученных от других лиц отходов
Эту таблицу необходимо заполнить, если ваша организация принимает отходы от других предприятий или частных лиц с целью.
Это требуется сделать в соответствии с заключенными договорами, внутриорганизационными приказами, заявками граждан, актами приема-передачи и выполненными работами.
Округлять необходимо значения массы до одного знака после запятой для отходов IV и V классов опасности, а для отходов I, II и III классов опасности – до трех знаков.
В колонке 12 указывается информация зависит от статуса лица.
Если вы принимали ТКО от граждан, в графе 13 укажите вид договора без реквизитов, а в графе 14 поставьте прочерк.
При получении от граждан других видов отходов укажите форму сделки об их отчуждении и реквизиты соответствующего документа. Если сроки не определены, поставьте прочерк в графе 14.
Если на предприятии нет Журнала движения отходов
При отсутствии журнала учета движения отходов возникает вероятность привлечения к административной ответственности. За это на предприятия могут быть наложены штрафы в размере от 200 до 350 тыс. рублей, руководителям организаций грозит взыскание от 20 до 40 тыс. рублей, а предпринимателей — от 40 до 60 тыс. рублей (в соответствии с пунктом 10 статьи 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Как заполнять отчет по форме 2-ТП (отходы)
Если при декларировании платежа за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) не предоставить Журнал движения отходов, Росприроднадзор может рассматривать это как сокрытие, искажение или неправильное представление информации. В этом случае предприятия и индивидуальные предприниматели подвергаются возможности наложения штрафов в размере от 20 до 80 тыс. рублей, а руководители организаций — от 3 до 6 тыс. рублей (согласно статье 8.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Отчет по отходам сначала заполняется электронно через Личный кабинет природопользователя. После этого сдавать документ необходимо в территориальное управление Росприроднадзора по месту нахождения предприятия или компании. Сделать это можно двумя способами.
Как отправить отчёт в Росприроднадзор
В 2024 году Росприроднадзор принимает часть отчётности только в электронном виде. В бумажной форме запрещено подавать следующие документы.
Отправить электронную отчётность в Росприроднадзор можно двумя способами: с помощью специального сервиса от оператора электронного документооборота (ЭДО) или бесплатно через Личный кабинет природопользователя на сайте РПН. В последнем случае предпринимателю потребуется авторизоваться в ЛК с помощью данных с портала Госуслуги, самостоятельно заполнить бумаги и заверить их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сервисы для сдачи электронной отчётности от Астрал помогут без ошибок сформировать отчёты для Росприроднадзора и других ведомств. Модуль 1С-Отчётность подойдёт бухгалтерам, которым удобно заполнять документы в 1С, а онлайн-сервис Астрал Отчёт 5.0 — тем, кто хочет отправлять отчёты из любой точки мира. Наши разработчики регулярно обновляют бланки для отчётов и не дадут пользователю отправить устаревший документ.
Ответственность за несдачу отчетности по отходам
Отметим, что если вы не сдали отчет, вы можете получить штраф.
ИП наказывают так же, как и должностных лиц. При этом за повторное нарушение максимальный штраф увеличивается.
Важно: если конечный срок подачи документа приходится на выходные дни, и был подан на следующие дни, это не считается нарушением.
Когда сдавать отчет по форме 2-ТП (отходы)
При подготовке отчета 2-ТП (отходы) и другой экологической документации необходимо регулярно собирать исходные данные и вести учет. Ведь именно они – основа для заполнения отчетности по итогам года.
Не допустить ошибок, соблюсти сроки и отчитаться перед контролирующими органами поможет команда EcoStandard group. Мы следим за изменениями законодательства и сможем заполнить отчет по форме 2-ТП (отходы) в соответствии со всеми правилами. Мы также можем взять на себя подготовку остальной отчетности по отходам – паспортов отходов и журналов учета движения отходов.
Срок подачи формы 2-ТП (отходы) одинаков для организаций, предпринимателей, филиалов и представительств иностранных организаций. Сдавать отчет нужно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Важно: если крайний день срока, когда отчет должен быть сдан, выпадает на выходной день, окончание срока переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.
Например, срок сдачи 2-ТП (отходы) за прошедший год в был не позже 1 февраля 2023 года. Этот день был рабочим – крайний срок не переносился.
Как составить Журнал движения отходов
Первым шагом в составлении Журнала является определение всех видов отходов, которые генерируются на предприятии. Это включает как опасные, так и неопасные отходы, а также органические и неорганические материалы.
Для каждого вида отходов необходимо установить точное количество, сгенерированное за определенный период времени. Это поможет оценить объемы и тенденции образования отходов.
Важно описать, каким образом обрабатываются или утилизируются отходы на предприятии. Это включает описание процессов переработки, утилизации, а также сведения о передаче отходов на специализированные пункты приема.
В Журнале следует указать соответствие процессов обращения с отходами действующим экологическим нормативам и законодательству.
Регулярный анализ Журнала позволит выявить места нарушений или неэффективности в управлении отходами. На основе этой информации предприятие может разрабатывать и внедрять меры по оптимизации процессов обращения с отходами.
Откуда брать данные для заполнения формы 2-ТП (отходы)
Как правило, компании и предприятия, обязанные отчитываться за отходы, ведут специальный учет всех видов отходов (образовавшихся, обезвреженных, утилизированных и размещенных), а также мусора, полученного от третьих лиц согласно требованиям приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.
Именно эти сведения составляют основу для заполнения отчета по отходам по форме 2-ТП (отходы). Также для составления документа используют данные журнала учета отходов, в который вносят информацию об отходах всех без исключения классов, и паспорта отходов. Паспорт отходов по закону следует разрабатывать на каждый вид отхода I–IV классов опасности.
Сроки сдачи экологической отчётности
Мы подготовили календарь эколога, который поможет ориентироваться в сдаче отчётности в Росприроднадзор в 2024 году.
Название документа Срок сдачи Куда сдать отчёт
Отчёт о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды До 15 января 2024 года В территориальный орган РПН по месту расположения объекта размещения отходов
2-ТП (воздух) До 22 января 2024 года В территориальные органы РПН по месту учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
2-ТП (отходы) и 2-ТП (рекультивация) До 1 февраля 2024 года В территориальные органы РПН в субъектах РФ
Плата за НВОС До 1 марта 2024 года
Декларация о НВОС До 10 марта 2024 года В территориальный орган РПН по месту учёта объекта
Отчёт по программе ПЭК До 25 марта 2024 года В РПН, если объекты подлежат федеральному государственному экологическому надзору. В уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий региональный экологический надзор, если объекты подлежат региональному экологическому надзору.
Декларация о количестве выпущенных товаров и упаковки, которые подлежат утилизации До 1 апреля 2024 года Импортёры и лица, которые являются одновременно импортёрами и производителями — в РПН. Производители — в территориальный орган РПН по месту государственной регистрации производителя товаров.
Отчёт о выполнении нормативов утилизации До 1 апреля 2024 года Импортёры и лица, которые являются одновременно импортёрами и производителями — в РПН. Производители — в территориальный орган РПН по месту государственной регистрации производителя товаров.
Расчёт и оплата экологического сбора До 15 апреля 2024 года До 15 апреля 2024 года Импортёры и лица, которые являются одновременно импортёрами и производителями — в РПН. Производители — в территориальный орган РПН по месту государственной регистрации производителя товаров.
Авансовая плата за НВОС за 1 квартал До 20 апреля 2024 года
Авансовая плата за НВОС за 2 квартал До 20 июля 2024 года
Авансовая плата за НВОС за 3 квартал До 20 октября 2024 года
Декларация о воздействии на окружающую среду На следующий день после окончания срока действия разрешительной документации В РПН
При заполнении отчета стоит обратить внимание на несколько нюансов
Титульный лист отчета содержит полную информацию для идентификации предприятия, ИП или компании в соответствии с государственной регистрацией.
В разделе 1 описываются операции с отходами: количество поступивших, обработанных, уничтоженных, обезвреженных, переданных региональному оператору и т. д. Необходимо указывать отходы всех классов опасности и по каждому типу проставлять код в соответствии со справочником ФККО.
Раздел 2 заполняют не все организаций, а только:
В разделе вносятся данные о захоронении отходов. Если таких операций не было, нужно поставить нули.
Важно: в зависимости от региона список отходов, вносимых в отчет по форме 2-ТП (отходы), может отличаться.
В отчет также можно добавить дополнительные сведения в разделе «Приложения». Там можно прикрепить документы, пояснительные записки, сканы, которые необходимо предоставить при проверке.
Штрафы за несдачу отчётности в Росприроднадзор
Если компания не сдаст отчёты в Росприроднадзор вовремя, она будет оштрафована. Штраф последует и в том случае, если предприниматель вовремя не внесёт плату за НВОС или не оплатит экологический сбор.
Декларация о плате за НВОС Для граждан: штраф от 500 рублей до 1 тысячи рублей. Для должностных лиц: штраф от 3 до 6 тысяч рублей. Для юридических лиц: штраф от 20 до 80 тысяч рублей. Статья 8.5 КоАП РФ
Отчёты по форме 2-ТП: воздух, отходы, рекультивация Для должностных лиц: штраф от 10 до 20 тысяч рублей. Для юридических лиц: штраф от 20 до 70 тысяч рублей. Статья 13.19 КоАП РФ
Декларация о количестве выпущенных в обращение товаров (упаковки) Для должностных лиц: штраф от 3 до 6 тысяч рублей. Для ИП: штраф от 50 до 70 тысяч рублей. Для юридических лиц: штраф от 70 до 150 тысяч рублей. Статья 8.5.1 КоАП РФ
Отчёт о выполнении норматива утилизации
Расчёт экологического сбора
Неуплата экологического сбора Для должностных лиц: штраф от 5 до 7 тысяч рублей. Для ИП: штраф в трёхкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров или упаковки (не менее 250 тысяч рублей). Для юридических лиц: штраф в трёхкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров или упаковки (не менее 500 тысяч рублей Статья 8.41.1 КоАП РФ
Неуплата за НВОС Для должностных лиц и ИП: штраф от 3 до 6 тысяч рублей. Для юридических лиц: штраф от 50 до 100 тысяч рублей. Статья 8.41 КоАП РФ
Виды отчётности для Росприроднадзора в 2024 году
Вносить плату за НВОС и составлять соответствующую декларацию обязаны юрлица и ИП, которые оказывают негативное влияние на окружающую среду. Порядок сдачи этой отчётности и формы документа приведены в приказе Минприроды № 1043. Декларацию предоставляют не позднее 10 марта того года, который следует за отчётным периодом.
В зависимости от уровня негативного воздействия все предприятия распределены по категориям, указанным в постановлении № 2398. Сдавать декларацию НВОС обязаны организации, которым присвоена I, II или III категория. Фирмы, которым присвоена IV категория, освобождены от платы за НВОС и от сдачи декларации.
Если негативное влияние на окружающую среду заключается только в том, что компания оставляет твёрдые коммунальные отходы (то есть обычный мусор, например, обрезки бумаги в офисе), то за НВОС должен заплатить региональный оператор по обращению с ТКО, который занимается вывозом мусора.
Если компания допустила ошибку при заполнении документа, отправитель может подать уточнённую декларацию НВОС в течение трёх лет.
Полное название этой формы — «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления». Бланк 2-ТП (отходы) и порядок его заполнения утверждены приказом Росстата № 627. Документ сдаётся до 1 февраля года, который следует за отчётным периодом.
2-ТП (отходы) необходимо заполнять:
Компанию освободят от предоставления 2-ТП (отходы), если предприятие произвело менее 100 кг твёрдых коммунальных отходов и заключило с региональным оператором договор об их утилизации.
Форма 2-ТП (воздух)
Полное название документа — «Сведения об охране атмосферного воздуха». Образец формы и указания по её заполнению даны в приказе Росстата № 661. Документ предоставляют не позднее 22 января года, который следует за отчётным.
Форму 2-ТП (воздух) сдают юрлица и ИП, которые:
ТП (рекультивация)
Официальное название этой формы — «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы». Документ утверждён приказом Росстата № 676. Форму 2-ТП (рекультивация) необходимо сдавать до 1 февраля того года, который следует за отчётным периодом.
Отправлять документ должны организации и ИП, которые:
Отчёт ПЭК
Отчёт об организации и результатах производственного экологического контроля (ПЭК) сдают юрлица и ИП, которые получили I, II и III категорию НВОС в области:
Согласно статье 15 закона № 96-ФЗ, в отчёт ПЭК нужно включить сведения о фактическом объёме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Форма отчёта ПЭК и порядок его предоставления приведены в приказе Минприроды № 261. Сведения сдают до 25 марта года, который следует за отчётным.
Декларация о количестве выпущенных товаров и упаковки и Отчёт о выполнении нормативов утилизации
Полное название формы — «Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включённых в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ». Подробные сведения о декларации и отчёте приведены в постановлении правительства № 1417.
Заполнять декларацию обязаны все организации и ИП, которые производят в России или ввозят в страну товары и упаковку, подлежащие утилизации после использования. Перечень этой продукции дан в распоряжении правительства № 3721-р. Сдавать документы нужно до 1 апреля года, который следует за отчётным периодом.
Организации обязаны выполнять норматив по утилизации отходов. Если условия по утилизации не выполнены, компания выплачивает экологический сбор.
При перевыполнении норматива по утилизации в предыдущем календарном году норматив на текущий календарный год уменьшается. Если упаковка произведена из вторичного сырья, то к нормативу утилизации применяется понижающий коэффициент.
Технический отчёт по обращению с отходами
Форма этого отчёта зависит от того, к какой группе НВОС относится предприятие. Компании, относящиеся к I категории, разрабатывают отчёт, отталкиваясь от Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Организации II категории сдают все сведения в составе декларации о воздействии на окружающую среду. Предприятия III категории формируют отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
Сдача документов происходит до 25 марта года, который следует за отчётным. Форма и порядок предоставления указаны в статье 18 закона № 89-ФЗ и статье 4.2 закона № 7-ФЗ.
Отчёт о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды
Полное название этой формы — «Отчёт о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду». Документ утверждён приказом Минприроды № 1030.
Этот отчёт сдают только те предприниматели и юрлица, которые владеют объектами размещения отходов (мусорными полигонами, шламохранилищами) или арендуют такие объекты. Сдавать форму нужно каждый год до 15 января года, следующего за отчётным.
Декларация о воздействии на окружающую среду
Эту декларацию обязаны подавать организации и ИП, которые осуществляют деятельность на объектах II категории, то есть оказывают умеренное негативное воздействие на окружающую среду. Исключение составляют объекты, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение. Как указано в статье 18 закона № 89-ФЗ, в декларацию нужно внести сведения об обращении с отходами. Подробная информация об этой форме дана в статье 31.2 закона № 7-ФЗ.
В отличие от остальных документов, декларация о воздействии на окружающую среду подаётся не каждый год. Если в условиях работы компании ничего не меняется, форму достаточно подавать раз в семь лет.
Расчёт по экологическому сбору
Содержание и форму расчёта по экологическому сбору регулирует приказ Росприроднадзора № 488. Сдавать расчёт необходимо до 15 апреля года, следующего за отчётным периодом.
Чтобы выполнить расчёт и заплатить экологический сбор, предприниматель должен умножить ставку экосбора на актуальный норматив утилизации и на массу товара, выпущенного в обращение за календарный год, который предшествовал отчётному периоду.
Если в расчётах будет допущена ошибка, ведомство направит отправителю специальный акт. Организация или ИП обязаны предоставить пояснения или исправить ошибку в течение 10 рабочих дней со дня получения этого акта. В случае неуплаты нужно погасить задолженность.
Какую информацию должен содержать отчет формы 2-ТП (отходы)
Форма отчета об отходах включает титульный лист и три раздела – 1-ый и 3-ий обязательны для заполнения.
Кто обязан сдавать отчет формы 2-ТП (отходы)
Статистическую отчетность должны сдавать все организации за исключением учебных заведений, финансовых и культурно-развлекательных учреждений и органов административного управления:
Не сдавать отчет могут только некоторые малые и средние предприятия при одновременном соблюдении трех условий (п. 2 Указаний, утв. приказом Росстата от 09.10.2020 № 627):
Если даже одно условие не соблюдается – компании должны сдавать отчет.
Важно: при наличии у предприятия обособленных подразделений, отчет надо сдать отдельно по головной организации и по всем подразделениям в отдельности.
