«Росатом» приступил к рекультивации полигона опасных отходов «Красный Бор»
На полигоне «Красный Бор» в Ленобласти начался основной
этап проекта рекультивации. Через три года площадка, куда
десятилетиями свозили токсичные отходы со всей страны, должна стать безопасной. Старт работам
«на земле» дали из Совета Федерации, где 26 апреля выступил глава госкорпорации Алексей
Лихачев. Отвечает за рекультивацию Федеральный экологический
оператор (ФЭО).
Мероприятие,
посвященное началу строительных работ, открыла спикер Совфеда Валентина
Матвиенко. По видеосвязи к собравщимся присоединились
губернатор Петербурга Александр
Беглов и губернатор
Ленобласти Александр Дрозденко.
«Это один из самых сложных объектов экологического наследия не только в нашей стране, но и в мире, — отметил Алексей Лихачев. — Поэтому мы системно подошли к вопросу: не только разработали все технологии, но и изготовили опытно-промышленную установку, которая проработала несколько месяцев и на деле показала эффективность предлагаемых технологий».
На полигоне, расположенном совсем рядом с Санкт-Петербургом, скопилось около 1,7 млн т опасных отходов. Они хранятся в 70 картах — устроенных в грунте бассейнах, обнесенных земельным валом. 65 карт уже рекультивировали. ФЭО должен обезопасить пять оставшихся.
Куратор
проекта вице-премьер Виктория Абрамченко еще в прошлом году заявляла, что химический состав
содержимого этих карт неизвестен, поэтому надо провести изыскания, чтобы убедиться в
правильности выбранных технологий. Изыскания провели, технологии прошли
экологическую и техническую экспертизы, а также общественные слушания. «Я знаю,
что на стадии определения того, что здесь (в картах. — «СР») находится, было потрачено много
сил, средств и научного потенциала», — сказал Александр Дрозденко.
Работы разделены на четыре направления. Первое — создание вокруг полигона противофильтрационной эшелонированной завесы, которая отводит грунтовые воды, но препятствует миграции загрязняющих веществ. Это система барьеров, включающая железобетонную стенку, стенку из глинисто-полимерного материала и стенку из композитного полимерного шпунта. Максимальная глубина завесы — 7,7 м, ширина — 5,3 м. Завеса оснащена системами контроля и сбора фильтрата. Второе направление — переукрытие карт (сейчас на них укрытие временное), чтобы они не переполнились из-за осадков. Третье — обезвреживание жидких и пастообразных отходов. Для этого нужно отделить жидкую фракцию от твердой таким образом, чтобы в твердой не осталось опасных примесей, тогда ее можно будет использовать как геокомпозитный материал для рекультивации. Жидкую фракцию тоже очистят и обезвредят. Четвертое направление — создание системы дренирования и очистки фильтрата и ливневых стоков, а также устройство поверх тела полигона многоуровневого экрана с плодородным слоем.
«Я знаю,
как много лет петербуржцы, жители Ленинградской области мечтали, чтобы этот
объект был рекультивирован и была снята угроза экологического загрязнения. Я
уверена, что у «Росатома» все получится и мечта жителей исполнится», — заявила
Валентина Матвиенко, в
прошлом губернатор Петербурга.
«Очень надеюсь, что мы сократим планируемые сроки работ, которые пока составляют 36 месяцев, чтобы как можно скорее подарить жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области новое экологически чистое пространство. А уж как его использовать, решат люди», — заключил Алексей Лихачев.
Стоимость контракта — 14,7 млрд. рублей.
ЭТАПЫ ЧИСТОГО ПУТИ
2014 год — закрытие полигона, который принимал отходы с 1969 года. Власти Ленобласти и Санкт-Петербурга обратились в правительство РФ с просьбой рекультивировать «Красный Бор». 2018 год — объект включили в федеральный проект «Чистая страна».2020 год — ФЭО назначен исполнителем работ.2021 год — опытно-промышленные испытания технологий переработки содержимого карт.2022 год — начало строительства инфраструктуры.2024 год — завершение рекультивации.
В последние годы на объекте проводятся работы по очистке содержимого котлованов, в том числе при помощи системы специальных каналов.
Наводящий страх на жителей Ленобласти и Петербурга полигон «Красный Бор» отработал свой лимит в конце прошлого века. И все же объект эксплуатировали до последнего. В свое время сюда возили промышленные отходы со всей России, Прибалтики и Белоруссии. Поставки опасных грузов прекратились лишь в 2014-м. Правительство РФ и руководства двух регионов продолжительное время искали возможности для ликвидации годами накопленного вреда окружающей среде. Решение нашлось в прошлом году и 30 марта получило одобрение в лице вице-премьера Виктории Абрамченко. Вслед за чиновницей корреспондент «ФедералПресс» посетил проблемный объект и оценил его нынешнее состояние.
«Красный Бор» расположен в Тосненском районе вблизи Колпино, в 30 километрах от Северной столицы. Такая приближенность полигона к городу неслучайна – здешняя почва содержит залежи кембрийской глины, которая сдерживает проникновение в грунты химических соединений. Но еще в 90-х годах экологи заявили, что расположенные на территории объекта так называемые карты-котлованы, то есть резервуары для хранения жидких промышленных отходов, негерметичны. По словам специалистов, это не раз приводило к загрязнению рек за счет попадания отравляющих веществ в грунтовые воды. Такая опасность сохраняется до сих пор, когда во время обильных осадков уровень жидкости в картах поднимается до предела.
Эту точку зрения сегодня не разделяют представители ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФЭО). Предприятие «Росатома» с прошлого года отвечает за будущее объекта. По словам начальника управления экологического инжиниринга ФЭО Михаила Щербакова, сегодня «Красный Бор» не представляет реальной экологической угрозы, поскольку ныне соблюдаются все необходимые меры по его эксплуатации.
Такое же впечатление складывается и в процессе посещения территории. Разгрузочные площадки карт-котлованов перекрыты глиняным замком, размещение в них чего-либо невозможно. Кроме того, объект круглосуточно охраняется. С 2014 года полигон площадью 67,4 гар, вобравший в себя за полвека работы два миллиона токсичных отходов всех классов опасности, больше их не принимает.
В последние годы проводятся работы по очистке содержимого котлованов – основного источника опасности. Общий объем жидких отходов на пяти открытых картах сегодня достигает 340 куб. метров. И, как справедливо замечают экологи, там сосредоточена чуть ли не вся таблица Менделеева: соли тяжелых металлов, полихлорированные бифенилы, хлорированные углеводороды, отработанные нефтепродукты, кислоты, щелочи и другие вредные органические соединения. Этот смертельный коктейль на протяжении ряда лет очищали и разбавляли водой. Об этом говорит протянутая по территории система каналов.
Однако такой вариант сдерживания вреда до поры служил временной мерой. Чтобы обеспечить стопроцентную защиту почвы и водоемов от влияния опасных химотходов, «Росатом» разработал масштабный проект по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигоне. Концепция проходит этапы экспертизы и ждет утверждения к декабрю текущего года. Ее суть на месте объяснил журналистам Михаил Щербаков.
«Вокруг полигона выстраивается глубокая многослойная противофильтрационная завеса шириной пять метров. Она полностью скрывает отходы, которые захоронены здесь много лет назад – полная гидроизоляция. Одновременно мы запускаем промышленную установку, которая фильтрует и перерабатывает содержащуюся в жидких картах токсичную воду», – начал эксперт.
Параллельно все твердые осадки обезвреживаются и переводятся в неопасный пятый класс отходов. Из них создается техногрунт для заполнения карт после выкачки оттуда 340 кубометров воды. После чего наступает завершающий этап проекта – биологическая рекультивация. Так постепенно к 2024 году полигон должен превратиться в зеленый холм с вековой гарантией безопасности.
С проектом подробно ознакомилась зампредседателя правительства РФ Виктория Абрамченко. 30 марта она посетила режимный объект, чтобы оценить ход работ и замыслы подрядчика. Представленная концепция и первые экспериментальные опыты водоочистки удовлетворили вице-премьера.
«”Росатом” в этом году проводит неотложные мероприятия, чтобы воды, которые в результате паводка заливают карты, не распространялись дальше и не смывали эти опасные химические вещества в водные объекты, не уносили их дальше в Неву. Сейчас угрозы нет: всего на этом полигоне 70 карт, 65 карт закрыты грунтом, а пять карт находятся под постоянным наблюдением компании “Росатом”», – заверила вице-премьер.
По оценке зампреда, приведение объекта в безопасное состояние обойдется более чем в 10 млрд рублей. Но никто из присутствующих не усомнился в необходимости такого финансирования. Ведь нерекультивированный полигон промышленных химотходов до сих пор не без причины называют бомбой замедленного действия. И цена за бездействие в конечном итоге может оказаться непомерно выше озвученной.
Власти Петербурга завершают передачу полигона токсичных отходов «Красный бор» в ведение Минприроды РФ. Огромное хранилище получит федеральный статус в начале 2020 года. Выполнение этих процедур позволит российскому правительству официально раскрыть секрет Полишинеля по поводу «РосРАО» (дочки «Росатома»), которое возьмет контракт на рекультивацию объекта с предварительной стоимостью в 40 млрд рублей. Есть мнение, снискавшее поддержку многих сторонников, что эта сумма чрезмерно велика даже для имеющего международное значение полигона. Кроме того, имеются вопросы по объему накопленных отходов: несмотря на то, что эти данные регулярно обновлялись, есть версия, что их может быть чуть ли не в два раза меньше заявленного. И это не единственная загадка «Красного бора». В ситуации разбирался «ФедералПресс».
Красная цена для «Красного бора»
Правительство Санкт-Петербурга подготовило и передало на согласование необходимый пакет документов по передаче полигона «Красный бор» в федеральное ведение. После выхода соответствующего постановления (планируется, что оно будет опубликовано до 1 января 2020 года. – Прим. ред.) объект перестанет быть проблемной точкой муниципалитета, перейдя под крыло Минприроды РФ. Одновременно будет назван единый исполнитель рекультивации этого объекта.
В официальных релизах Смольного в связке с рекультивацией «Красного бора» фигурирует ФГУП «РосРАО». В новостях на сайте компании также есть информация о встречах, касающихся полигона. Однако в минприроды «ФедералПресс» сообщили, что единый поставщик на сегодняшний день не определен (исполнитель будет назначен согласно ст. 93 44-ФЗ «Осуществление закупки у единственного поставщика». – Прим. ред.), и не ответили на вопрос, на каком основании «РосРАО» принимает участие во встречах по поводу рекультивации «Красного бора». Начальник управления по коммуникациям «РосРАО» Денис Плещенко отказался от любых комментариев по поводу этого полигона, пока не будет официального решения об исполнителе.
По словам знакомого с ситуацией источника, участие структуры «Росатома» в петербургской истории фактически предрешено. Зеленый свет к «Красному бору» был дан компании в том числе благодаря успешному челябинскому кейсу: в августе «РосРАО» получило положительное заключение госэкспертизы по проекту рекультивации гигантской городской свалки. Теперь предприятию также могут отдать рекультивацию объекта в Усолье-Сибирском (Иркутская область). Однако ни один из них не сравнится по стоимости работ с полигоном в Петербурге.
Подготовительные работы РосРАО к рекультивации свалки в Челябинске
В Челябинске до заключения госэкспертизы рекультивация свалки оценивалась в 3,7 млрд рублей, после работы подорожали до 4,9 млрд. Пока рано говорить, в какую сторону будет скорректирована стоимость по «Красному бору» в процессе проектно-сметных работ. Однако уже сейчас находятся эксперты, считающие заявленную сумму чрезмерно высокой.
Как сообщил «ФедералПресс» завкафедрой инженерной защиты окружающей среды Санкт-Петербургского государственного технологического института Григорий Ивахнюк, властям еще 30 лет назад была предложена схема рекультивации «Красного бора», но тогда ее отвергли, посчитав слишком простой и дешевой. А сейчас, похоже, этим способом и воспользуются, только за совершенно неадекватные деньги. «Оправданна ли эта сумма? Конечно, нет!» – сказал ученый.
Представители РосРАО с визитом на полигоне «Красный бор» в начале сентября
По неофициальной информации, весной в правительстве велись переговоры с финской компанией «Фортум», предложившей уничтожить отходы на полигоне за 9,2 млрд рублей. О возможном участии этой компании в работах по «Красному бору» журналистам сообщал и министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин.
Постепенно разговоры об этом затихли. Сегодня становится очевидным, что если финны и будут как-то участвовать в ликвидации накопленного вреда на полигоне, то исключительно в качестве подмастерьев на подряде у «РосРАО». В компании «Фортум» «ФедералПресс» заявили, что пока воздержатся от любых комментариев по этому проекту, и предложили обратиться в Минприроды РФ. В министерстве в свою очередь уклончиво ответили, что вопросы хозяйственной деятельности компании «Фортум» к их компетенции не относятся.
Знакомый с ситуацией источник считает, что сейчас все заинтересованные в этой истории стороны принимают выжидательную позицию, чтобы не упустить возможность хоть как-то заработать на этом крупном подряде.
Загадка закрытых карт
Готов выполнить работы по «Красному бору» минимум в два раза дешевле и кандидат технических наук, научный руководитель Российской инсинераторостроительной компании «Турмалин» Михаил Востриков. В своем докладе, разошедшемся по Сети после круглого стола на тему утилизации отходов в сентябре, эксперт заявил, что на полигоне на 1 млн тонн отходов меньше, чем заявлено официально.
В комитете природопользования администрации Санкт-Петербурга «ФедералПресс» сообщили, что на сегодняшний день на полигоне накоплено порядка 2 млн тонн отходов. По данным Росприроднадзора, около 1 млн тонн из них находится в закрытых картах, плюс еще есть пять карт-котлованов, в которых содержится около 650–700 тысяч тонн. Однако Михаил Востриков считает, что никакого миллиона тонн отходов в закрытых картах сейчас нет. В его докладе сообщается, что до 2014 года (год официального закрытия полигона. – Прим. ред.) эти карты были высосаны и засыпаны, а их содержимое сброшено в канализацию Петербурга. В подтверждение своих слов эксперт прилагает фотографии этого процесса, также он ссылается на свидетельства очевидцев. При этом сам факт возможного экологического нарушения эксперта не смущает.
«Я не экоактивист. Я реальный производитель технологий, и в мои научные и коммерческие интересы входят объекты накопленного экологического вреда, к которым относится и полигон «Красный бор». То есть меня это интересует с этой стороны, я хочу участвовать в проекте, у меня для этого есть технологии. Если бы у меня были другие цели, я бы написал заявление в прокуратуру», – сказал в разговоре с «ФедералПресс» Михаил Востриков.
Будет ли уточняться объем и состав отходов на полигоне под Петербургом – большой вопрос
По словам ученого, в закрытых картах жидких отходов физически быть не может, иначе по этой территории невозможно было бы передвигаться, тем более на транспорте, что сейчас постоянно происходит. «Невозможно, чтобы миллион тонн отходов находился под тонким слоем земли, а сверху – дорога и машины ездят. Представьте себе яму с жидкими отходами – на эту яму нельзя будет даже наступить. Представьте себе погреб, залитый водой. Нельзя спрятать там миллион тонн отходов!» – заявляет Михаил Востриков.
Версия Михаила Вострикова ожидаемо не нашла официального подтверждения в правительстве. В комитете по природопользованию, в чьем ведении находится деятельность ГКУ «Дирекция по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений полигона «Красный Бор», ответили, что запрашиваемой информацией об откачке отходов из карт не располагают. Также у них нет информации о проверках контрольно-надзорных и правоохранительных органов по указанным в докладе доводам. «Необходимо отметить, что в закрытых картах размещены преимущественно твердые и пастообразные промышленные отходы, а также отсутствуют технологические отверстия для их изъятия», – подчеркнули в комитете.
Не пожелавший назвать себя представитель ГКУ по «Красному бору» заявил «ФедералПресс», что учет отходов ведется постоянно. Единственный выход с полигона – это установки по сжиганию, но их работа приостановлена с 2014 года. «Это ересь! Как вы себе представляете, что такое миллион тонн отходов отсосать? Плотность жидких отходов примерно такая же, как воды. Миллион тонн воды – это миллион кубов, представляете себе объемы?!» – возмущался собеседник на том конце провода.
Представитель ГКУ также предложил посмотреть данные аэросъемки, на которой видны пять открытых карт и вся остальная территория вдоль этой полосы, где расположены 65 карт закрытых. При этом собеседник подтвердил, что передвижение по этой территории возможно.
Зона 7 – территория с закрытыми картами, содержимое которых поставлено под сомнение
К слову об аэросъемке, в августе этого года стало известно, что на полигоне установили систему защиты от беспилотников коммерческого типа, которая обнаруживает и блокирует дроны при подлете к объекту.
Таким образом, разгадку объема накопленных на «Красном боре» отходов, не говоря уже об их составе и консистенции, теперь более вероятно ожидать от «РосРАО», когда компания займется проектной подготовкой. Хотя будет ли проводиться эта ревизия – большой вопрос. Во всяком случае, будущий заказчик работ – минприроды – на вопрос «ФедералПресс» о том, будет ли уточняться объем и состав отходов перед проектированием, ответил, что эти параметры уже определены в ГРОНВОС (государственный реестр накопленного вреда окружающей среде. – Прим. ред.). То есть проектирование будет вестись из расчета на объем в 1,6 млн тонн отходов I– IV классов опасности.
Для справки: рекультивация «Красного бора» включена в федеральный проект «Чистая страна». Площадь планируемых к обработке земель составляет 67,4 гектара. Планируется, что реализация проекта пройдет в 2021– 2024 годах.
Работы по ликвидации полигона токсичных отходов Красный Бор в Ленинградской области ведутся, их планируется завершить в 2025 году. Об этом 25 мая рассказал «Известиям» генеральный директор корпорации «Росатом» Алексей Лихачев.
«Первый этап работ произведен, угрозы экологической катастрофы на сегодняшний день нет. Второй связан с технологией, которую можно назвать условно мембранной технологией многократного отсева и многократного извлечения тех или иных элементов на каждой из мембран. Мы не просто теоретически доказали ее эффективность, мы построили опытный образец небольшой мощности. Он уже более полутора лет работает и свою прямую функцию выполняет непосредственно на объекте», — сказал он.
В течение 2023 года «Росатом» достроит мощности, необходимые для ликвидации оставшихся 1,7 млн т отходов. По словам Лихачева, этот объем равен сумме всех промышленных отходов, которые производят российские предприятия в течение пяти лет.
«Для того чтобы зараженная почва не приносила вреда окружающей среде, будет выстраиваться соответствующая защита глубоко в земле. Это даст нам возможность точно изолировать этот небольшой участок, физически переработать всё, что можно переработать и что хранится сейчас в жидком и пастообразном состоянии, после чего превратить этот участок земли в холм, у которого может быть какое-то промышленное применение. Он точно не будет представлять угрозы ни жизни и здоровью людей, которые там находятся, ни окружающей среде. Надеемся завершить работу в 2025 году», — заявил Лихачев.
Глава «Росатома» рассказал, что Красный Бор имеет уже долгую историю, тянущуюся с советских времен, а отходы на него свозились даже из дальневосточных регионов.
«С чем это решение было связано, сказать сложно. На сегодняшний день в борских картах-накопителях вся таблица Менделеева. Она присутствует в такой водяной взвеси и в пастообразном состоянии, она пропитала достаточно далеко грунт, и, понятное дело, говоря по-простому, снег и вода, падающие с неба, эту ситуацию только ухудшают», — отметил Лихачев.
Полигон находится в Ленинградской области в непосредственной близости от города Колпино в составе Санкт-Петербурга. Впервые в могильники Красного Бора стали свозить токсичные отходы в 1969 году с территории России и стран Балтии. Полигон исчерпал предназначенную ему площадь и представляет экологическую угрозу. Его законсервировали в 2014 году.
Ранее, в декабре 2022 года, сообщалось, что «Росатом» планирует ликвидировать полигон Красный Бор к 2025 году. Для этого госкорпорация сотрудничает с Академией наук России и с Росприроднадзором.
Полигон “Красный бор”.”Росатом” переработает 2 млн тонн всех опасных отходов на полигоне “Красный Бор” в сырьё для производства стройматериалов.Многолетний источник беспокойства жителей Петербурга и Ленобласти — полигон “Красный Бор” ждёт рекультивации, начало которой запланировано на 2021 год.В прошлом году стало известно, что судьбой проблемного объекта займётся ФГУП “ФЭО” (“Федеральный экологический оператор”, предприятие госкорпорации “Росатом”.) Такое решение было принято правительством РФ в рамках федерального проекта “Чистая страна”, являющегося частью национального проекта “Экология”. На подготовку плана реконструкции полигона из федерального бюджета будет выделено 1,5 млрд рублей. До перехода к “Росатому” “Красный Бор” находился в собственности комитета имущественных отношений Петербурга, хотя расположен объект в Ленобласти. По данным Минприроды, на территории полигона содержится 700 тыс. тонн жидких промышленных отходов II класса и 3 млн тонн загрязнённых промышленными отходами грунтов. На территории находится 70 карт–накопителей, в которых содержится 2 млн тонн отходов различных классов опасности.Раскрыли картыНесмотря на то что экологи и активисты в буквальном смысле выдохнули после того, как ответственность за опасный объект взяли на себя федеральные органы власти, дальнейшая судьба полигона всё ещё вызывает опасения. Наблюдатели уверены, что для успеха проекта необходим общественный контроль за ходом работ на всех стадиях.Первые технические решения по рекультивации полигона экологам и журналистам были представлены в середине сентября 2020 года во время визита генерального директора госкорпорации “Росатом” Алексея Лихачёва на “Красный Бор”. Он заявил, что “реализация данного проекта уникальна” и “госкорпорация “Росатом” обладает необходимыми компетенциями и специалистами для решения этой задачи”. Так, на полигоне будет создана система укрытий открытых карт с отходами, их содержимое будет удалено и утилизировано. Кроме того, планируется установить защитный экран в грунте вокруг полигона, после чего специалисты приступят к финишной рекультивации закрытых и открытых карт объекта. Алексей Лихачёв напомнил, что полное завершение работ запланировано на 2024 год.Как сообщили “ДП” в пресс–службе “Росатома”, проект рекультивации предполагает размещение специализированной технологической установки по переработке отходов полигона.”В результате её работы должна быть получена очищенная от химических загрязнений вода и сырьё для производства строительного материала”, — пояснили в компании.Представители “Росатома” добавили, что эти материалы будут использоваться на техническом этапе рекультивации открытых карт. Проще говоря, отходам “Красного Бора” даже найдут применение.Передай другомуЧто станет с полигоном после рекультивации, до сих пор остаётся тайной. Ответа на этот вопрос не знают даже в “Росатоме”.В пресс–службе госкорпорации отмечают, что вопросы дальнейшего использования участка полигона после окончания рекультивации находятся в ведении собственника объекта — Российской Федерации.Напомним, полигон был введён в эксплуатацию в 1969 году. Тогда предполагалось, что он проработает 3 года, поэтому его построили открытым. Однако позже срок эксплуатации был увеличен до 5 лет. По истечении этого времени действие полигона стало фактически бессрочным. Решение по утилизации находящихся здесь отходов так и не было представлено. Принимать отходы полигон перестал лишь в 2014 году, а в 2017–м по приказу Росприроднадзора “Красный Бор” лишили лицензии.Глава Токсического отдела российского отделения “Гринпис” Алексей Киселёв напомнил, что в середине 1990–х годов выяснилось, что карты–котлованы в глине не являются герметичными. Это, в свою очередь, приводит к загрязнению соседних полей, рек, а также атмосферы.История с загрязнением рек давно поднималась экологами. Из–за переполненности котлованов, по мнению наблюдателей, токсиканты растворялись в воде. В пресс–службе “Леноблводоканала” очень резко отреагировали на вопросы корреспондента “ДП” о “Красном Боре” из–за частоты обращений, пояснив, что данный вопрос не находится в их компетенции.Опасность полигона из–за его открытого состояния продолжает расти. Так, в середине октября из–за обильных осадков произошёл подъём отходов и оставались буквально сантиметры до “перелива” через дамбу.Поиск решенийКак сообщили “ДП” в пресс–службе “Росатома”, сейчас проводятся инженерные работы на территории полигона. Тем не менее как именно будет происходить ликвидация отходов и рекультивация территории — всё ещё не ясно.В компании отмечают, что для очистки содержимого открытых карт готовится экспериментальное апробирование технологий, однако как долго продлится подобный опыт и каким образом, не уточняется. Впрочем, эта процедура уже одобрена несколькими институтами РАН, и, вероятно, скоро можно будет судить о её итогах. На сегодняшний день проблема утилизации опасных отходов стоит достаточно остро. Связано это прежде всего с постоянным ростом их объёма. Всегда существует опасность проникновения загрязняющих веществ из хранилищ жидких или полужидких отходов как в грунтовые воды, так и в поверхностные водоёмы. Также имеется угроза ветрового заноса на большие расстояния мелкодисперсных частиц, содержащих большое количество твёрдых тяжёлых металлов.замдиректора ООО “Экопромцентр” Основными видами отходов, которые принимались на полигоне “Красный Бор”, были щёлочи (растворы гидроксида натрия), отработанные нефтепродукты, слитый из аккумуляторов электролит — серная кислота различной степени концентрации. Щёлочи и отработанные нефтепродукты представляют главным образом III класс умеренно опасных отходов. После ликвидации источника загрязнения потребуются десятилетия, чтобы экологическая система полностью восстановилась. Выбор дальнейшей стратегии удаления отходов (консервация, нейтрализация, обезвреживание или утилизация в целях производства нового сырья или топлива) зависит от многих факторов, таких как вид и класс опасности, химический состав, степень негативного воздействия на окружающую природную среду и т. д.главный эколог ООО “Новый Свет — Эко”Кира Чуракова, Георгий ВермишевВ судьбе полигона “Красный Бор” начались подвижки. Это произошло после того, как Александр Беглов заручился поддержкой президента. Минприроды готовится к тому, чтобы стать собственником объекта. “Росатом” не против выступить подрядчиком по его обезвреживанию. А проект очистных сооружений для полигона спустя 2 года после первых попыток все–таки получил положительное заключение экологической экспертизы.”Город не в состоянии ликвидировать эту экологическую проблему”, — признал градоначальник на апрельской встрече с Владимиром Путиным и договорился о передаче полигона в ведение Минприроды, то есть в казну федерации.По словам Александра Беглова, на полную реабилитацию объекта уйдет 50 лет. Как один из сценариев решения проблемы — включение “Красного Бора” в федеральный проект “Чистая страна” (часть нацпроекта “Экология”). Предполагается, что на выделенные в рамках проекта средства можно будет постепенно рекультивировать полигон и наконец избавить город от токсичных промышленных отходов. Правда, согласно паспорту “Чистой страны”, реабилитируемый объект должен принадлежать субъекту РФ или муниципалитету.В случае с “Красным Бором” этот пункт не выполняется: городу принадлежат пять из 70 карт–накопителей и два обводных канала, земля является федеральной собственностью, а у оставшихся карт и недостроенного завода по обезвреживанию отходов и вовсе нет хозяина: их имущественный статус не определен.Впрочем, после объявления президентом политического решения федеральные власти наверняка пойдут на уступки правительству Петербурга и сделают для полигона законодательное исключение.Город ежегодно тратит на обслуживание “Красного Бора” около 150 млн рублей. По словам экспертов, на его содержание уходит больше денег, чем потребовалось бы на разработку плана рекультивации.Не определилисьВ министерстве природных ресурсов и экологии РФ пояснили “ДП”, что предложения по определению вариантов рекультивации полигона “Красный Бор” будут озвучены после проведения всех изыскательских работ в рамках подготовки проектно–сметной документации.”Для осуществления Минприроды России должного контроля за ликвидацией карт–накопителей объект следует перевести в собственность организатора работ”, — сообщают в пресс–службе. Следовательно, ведомство действительно займется работами в “Красном Бору”.В отличие от своих региональных коллег, в министерстве не берутся прогнозировать продолжительность рекультивации объекта. Объясняют это тем, что процесс зависит от объема и состава отходов, накопленных на площади полигона. Пока что дополнительные исследования “Красного Бора” проводиться не будут. Они потребуются лишь в ходе подготовки проектно–сметной документации и проведения инженерных изысканий.В то же время за статус федерального оператора по обращению с отходами усердно борется “Росатом”.Кажется, госкорпорация не против выступить подрядчиком и в обезвреживании “Красного Бора”, но атомщики ждут конкретики.”Вопросы по данной площадке мы сможем комментировать после решения правительства РФ о назначении исполнителя по рекультивации”, — ответили в департаменте коммуникаций “Росатома”.Пока нет информации о том, кто будет отвечать за техническую сторону проекта. В министерстве природных ресурсов и экологии рассказали, что его научно–методическим обеспечением займутся коллеги из Финляндии. Известно, что в прошлом году велись переговоры с энергетической компанией Fortum — она отбирала пробы на полигоне. Однако поделиться результатами анализа и планами по “Красному Бору” в компании отказались. В свою очередь Минприроды подтвердило, что опыт и компетенции Fortum в вопросах обращения с опасными отходами будут применены на всех этапах рекультивации полигона.Бомба замедленного действияС 1969 года полигон “Красный Бор” принимал на захоронение токсичные промышленные отходы Санкт–Петербурга и Ленинградской области. Среди “клиентов” предприятия были научно–исследовательские институты, производители химии и пестицидов. В 2014 году полигон несколько раз временно приостанавливал работу по решению суда и наконец завершил свою деятельность бессрочно. Как сообщают на предприятии, сейчас деятельность полигона “направлена на безопасное содержание ранее накопленного вреда”.Согласно официальным данным министерства природных ресурсов и экологии, за все 45 лет работы предприятие приняло на захоронение 2 млн т промышленных отходов различных классов опасности, из них не менее 700 тыс. т жидких и пастообразных высокоопасных отходов.В распоряжении “ДП” оказался фрагмент архивного документа предприятия, подтверждающий принятие отходов в указанных объемах. Однако эксперты экологического правового центра “Беллона” в свою очередь уточняют: “Открытые котлованы полигона на протяжении многих лет обводнялись дождевыми осадками — в среднем их поступало на открытое зеркало карт около 17 тыс. т ежегодно. За счет этого объем отходов в картах существенно увеличился”. Так, по подсчетам “Беллоны”, общий объем токсичных веществ на полигоне составляет порядка 2,5 млн т.Специалисты предполагают, что справиться с обезвреживанием всего полигона реально за 10–15 лет, но торопиться точно не стоит. При этом только на составление проекта может потребоваться до 5 лет. Активистов зачастую пугают не столько сроки, сколько рассматриваемые способы рекультивации полигона. Самый благоприятный — понижение класса опасности веществ, самый нежелательный — обезвреживание через сжигание.”Это экологическая бомба замедленного действия. Какой бы способ рекультивации полигона ни выбрали, перед этим необходим тщательный разбор всего содержимого. Многие вещества представляют повышенную опасность именно при совместном действии”, — рассказывает руководитель общественной экологической организации “Зеленый фронт” Сергей Виноградов.Угроза Балтийскому морюСразу после закрытия “Красного Бора” ФБУ “ЦЛАТИ по Северо–Западному ФО” по заданию Росприроднадзора проводило анализ подземных вод на территории предприятия. Согласно экспертному заключению (есть в распоряжении “ДП”), “установлен факт загрязнения подземных вод и их острая токсичность”. На тот момент в скважинах было зафиксировано многократное превышение количества аммонийного азота, фенола, формальдегида.Представители международных экологических организаций признаются, что следят за судьбой “Красного Бора” не менее пристально, чем российские надзорные органы. Из–за большой площади и выхода через грунтовые воды и обводные каналы в Балтийское море полигон приобрел статус объекта межтерриториального значения. Так, “Красный Бор” числится 23–й “горячей точкой” в списке Хельсинкской конвенции (ХЕЛКОМ) по защите морской среды Балтийского моря, то есть признан иностранными учеными как серьезный источник загрязнения воды.Чтобы решить эту проблему, еще в 2016 году компания “Полихим” взялась разрабатывать проект очистных сооружений производственных и поверхностных сточных вод для полигона. Подобрать технологию удалось не сразу — лишь недавно, в апреле, проект получил положительное заключение экологической экспертизы. Далее предстоит утверждение сметы и, соответственно, реализация проекта, конечная стоимость которого пока неизвестна. По словам технического директора группы компаний “Полихим” Виктора Сергеева, цена самого оборудования составляет 500 млн рублей без учета установки и обслуживания. Только вот запустить его получится, по всей видимости, не скоро. По мнению эксперта, деньги на реализацию выделят только после того, как полигон обретет нового хозяина. Сжигание отходов неприемлемо для полигона “Красный Бор”, поэтому привлечение иностранных специалистов может не помочь в решении проблемы. Например, для использования отходов в качестве топлива финская энергетическая компания Fortum предлагает технологии термической обработки. Завод концерна в Риихимяки получает тепло, образующееся при сжигании отходов, и использует его в системе центрального отопления города. Такой подход в интересах энергетики сужает круг методов решения экологической проблемы. И после установления объема и состава всех накопленных на полигоне отходов к рекультивации объекта стоит привлечь российские компании, дав равные конкурентные возможности нашим ученым и разработчикам российского оборудования.эксперт по опасным отходам экологического правового центра “Беллона” Полигон в Полетаево под Челябинском — второй по значимости в стране объект накопления промышленных отходов — пока старается решить проблему рекультивации силами полпреда президента в УрФО, а технологии использовать отечественные, как это происходит в Нижегородской области. Мы ведем переговоры с корпорацией “ГазЭнергоСтрой”. Население категорически против сжигания и дегазации отходов, так как не знает их точный состав и объем. Улучшить качество окружающей среды, включая ликвидацию полигона, правительство региона планирует до проведения здесь саммитов БРИКС и ШОС в 2020 году.эксперт группы общественного мониторинга по проблемам экологии и леса Челябинской областиВ контекстеВсего за пару лет экологическая повестка перестала быть уделом маргинальных общественных организаций. Теперь это ощутимый фактор социальной стабильности, критически важный для властей на местах.Мусор — это ценный ресурс, просто не все еще это осознали. И речь не только о тех гигантских денежных потоках, которые можно осваивать в этой не самой прозрачной сфере экономики. Это ресурс еще и социально–политический.Согласно исследованиям Института региональной экспертизы, именно мусорный протест — а вовсе не протест против пенсионной реформы и уж тем более не в защиту свободного интернета — на текущий момент (I квартал 2019 года) является ключевым фактором нестабильности в стране. Именно поэтому на первые места последних протестных рейтингов вышли Архангельск и Республика Коми. Планы складировать на Русском Севере московский мусор столкнулись с многотысячными акциями людей самых разных политических убеждений.Петербург в том же самом рейтинге лишь на 22–м месте как регион “с относительно высоким уровнем протестной активности”. Но это не значит, что экологическая повестка не занимает умы граждан. По данным ВЦИОМ, до половины россиян готовы участвовать в экологических акциях, а 12% уже делают это. Также люди декларируют готовность менять потребительские привычки. 40% уже сортируют хотя бы один тип отходов. 38% стараются покупать бумажные и тканевые пакеты вместо полиэтиленовых, а еще 42% сделали бы это, если бы у них была такая возможность.В высоких кабинетах Совета федерации за новым социальным запросом по привычке увидели руку Запада. И напрасно. “Зеленая повестка”, очевидно, будет только нарастать, и дело не в “печеньках Госдепа”, а в том, что меняются ценности общества. Новое поколение миллениалов гораздо больше озабочено своим здоровьем, оно негативно относится к вредным привычкам, следит за питанием и готово менять бытовое поведение ради экологии. У поколения Z (родившиеся после 1997 года) эта тенденция выражена еще сильнее. Чему удивляться: проблема голода почти решена, хрупкий мир во всем мире построен, так что теперь логично задуматься и о родной планете. Особенно на фоне показателей смертности от онкологических заболеваний.Понятно, что, пока “Красный Бор” остается законсервированной проблемой, люди не протестуют. Да, жители близлежащих территорий жалуются на запах, но “болевой порог” еще не превышен. Однако если хоть что–то пойдет не так — это может дорого стоить региональным властям. Впрочем, верно и обратное: решение проблемы позволит заработать политические очки в глазах широкой общественности.
Не случайно место на границе Петербурга и Ленобласти в четырех километрах от Колпина давно называют «бомбой замедленного действия». Однако благодаря активным действиям руководителей города ситуация все-таки сдвинулась с мертвой точки.
50 лет экспериментов
Полвека назад полигон химических отходов «Красный Бор» открыли как экспериментальный. Изначально планировалось, что туда временно, в течение трех лет, будут свозить токсичные соединения. На первый взгляд, неудачное место – всего в 30 км от Петербурга – на самом деле выбрано не случайно. Здесь под землей сосредоточены огромные залежи кембрийской глины, которая, согласно исследованиям ученых, не должна пропускать в окружающую почву яды и другие химические соединения. Однако по окончании заявленного срока использовать полигон не перестали. Сначала отходы свозили с заводов и предприятий города и области, а позднее – со всего Северо-Запада и Советского Союза.
Резервы полигона исчерпались еще в начале 90-х, тогда же остро встал вопрос о рекультивации накопленных отходов, ведь они начали представлять серьезную опасность и наносили непоправимый вред окружающей среде. Местечко на границе Петербурга и Ленобласти было нанесено на карту «горячих точек Балтийского региона» и числится под номером 23 в списке Хельсинкской конвенции (ХЕЛКОМ) по защите морской среды Балтийского моря. С конца прошлого века ученые предлагали десятки, если не сотни, вариантов решения проблемы.
В Красном Бору начинали строить очистные сооружения, заводы, однако проекты глохли еще на начальной стадии. Нередко выделяемые деньги просто исчезали. Единственное, чего добились экологи за прошедшие годы, – полного закрытия полигона. В 2014 году он прекратил принимать какие-либо грузы.
Нынешним летом дело наконец-то сдвинулось с мертвой точки. Во время Международного экономического форума временно исполняющий обязанности губернатора города Александр Беглов встретился с гендиректором ГК «Росатом» Алексеем Лихачевым, и они обсудили судьбу полигона.
«Считаю, что правительство страны должно принять участие в его рекультивации, – заявил врио губернатора. – Сюда свозили отходы со всего СССР, а потом России, поэтому необходимы федеральные усилия на исправление ситуации. У города нет возможности решить эту проблему в одиночку».
Вскоре глава Совета Федерации Валентина Матвиенко вспомнила, что обсуждение вопроса длится почти 50 лет: когда-то проблемой занимался обком партии, потом власти Петербурга и области сообща.
«Санкт-Петербург не имеет никакого отношения к полигону «Красный Бор», – подчеркнула она на встрече с главой Минприроды Дмитрием Кобылкиным. – О том, что город не будет заниматься данной проблемой, заявил исполняющий обязанности губернатора, сказав, что это ответственность федеральной власти. И совершенно справедливо, на мой взгляд».
Таблица Менделеева в Неве
Полигон «Красный Бор» представляет собой огромное поле площадью 73 га, где расположено 70 котлованов-карт разной величины, стенки которых особым образом укреплены. На сегодняшний день засыпаны сухим цементом или закрыты спецкрышками 65 карт, однако пять оставшихся представляют большую опасность. До сих пор продолжает находиться под открытым небом самая большая карта, ее глубина 26 метров, длина – 200, а ширина – 130. Главная проблема открытых карт – дождевая вода, которую нужно сливать, чтобы избежать переполнения котлована. Вокруг полигона вырыт обводной канал, куда в случае ливней попадают загрязненные стоки. Они проходят через очистные сооружения, после чего сбрасываются в магистральный канал, а дальше в реки Ижору и Неву.
Несколько лет назад журналисты «АиФ» провели собственное расследование, которое показало, что полигон продолжает оставаться серьезным источником загрязнения воды. Мы взяли пробы из обводного и магистрального каналов и сдали их на исследование. Для чистоты эксперимента сообщать лаборантам, что за жидкость они проверяют, не стали. Открыв банки, те уверенно заявили, что «судя по запаху, водичка с какого-то химического производства». Результаты радости не добавили.
Первая проба – «химическое потребление кислорода» – показала превышение санитарно-эпидемиологических норм в 30 раз! Это говорит о том, что стоки, попадающие в Неву, содержат в себе огромное количество органических и неорганических химических веществ (фенолов, бензолов, пестицидов). Следующая проба – на тяжелый металл кадмий – превышение предельно допустимой концентрации в 8 раз. Ртуть – в 2,6 раза. Концентрации по фосфору – более чем в 15 раз. Прозрачная влага несла в себе двукратное превышение предельно допустимой концентрации азота. Кроме того, исследования показали избыток ПДК по натрию.
«Воду, которую мы проверили, и водой-то назвать сложно, – подвели итог специалисты лаборатории. – В ней в больших количествах обнаружены нефтепродукты, пестициды, минеральные удобрения, растворители. В целом она в 18 раз грязнее, чем жидкость, предназначенная для технических целей. Трудно предположить, что произойдет с человеком, выпившим такой «коктейль» или съевшим рыбу, живущую в этой среде. Дело в том, что многие присутствующие здесь химические соединения влияют на генетику, некоторые вообще не выводятся из организма. Последствия могут быть печальными: даже единичное потребление такой воды может сказаться на потомстве человека, высока вероятность рождения детей с мутацией».
Сегодня мало что изменилось. Во время затяжных ливней и весенних паводков с полигона до сих пор происходят залповые сбросы ядовитых веществ. Прекратить их смогут только решительные действия. Иначе в Неву так и будет литься ядовитый «коктейль», содержащий всю таблицу Менделеева.
Подготовка к рекультивации
В Министерстве природных ресурсов и экологии РФ пояснили, что предложения по определению вариантов рекультивации полигона будут озвучены после проведения всех изыскательских исследований в рамках подготовки проектно-сметной документации.
«Для осуществления Министерством природы России должного контроля за ликвидацией карт-накопителей объект следует перевести в собственность организатора этой деятельности, – сообщили в ведомстве. – Следовательно, мы действительно займемся работами в «Красном Бору».
В министерстве пока не берутся прогнозировать продолжительность рекультивации объекта. Объясняют это тем, что процесс зависит от объема и состава отходов, накопленных на полигоне. Пока что дополнительные исследования «Красного Бора» проводиться не будут. Они потребуются, когда станут готовить документацию и проводить инженерные изыскания.
Работы планируют начать в 2021 году, и, по оценкам экспертов, вероятные затраты из федерального бюджета составят 40 миллиардов рублей. Однако финансирование на облагораживание и обеззараживание объекта теоретически может быть в разы меньше упомянутой суммы. Об этом прямо говорит исследование финской компании Fortum (г. Рийхимяке), занимавшейся переработкой опасных отходов в Австралии и Сирии. Хочется верить, что на этот раз чиновники разных уровней смогут принять взвешенное и правильное решение, и в самое ближайшее время рекультивация двух с половиной миллионов тонн ядов начнется не на словах, а на деле. В Петербурге немало экологически неблагоприятных мест, но эта горячая точка должна исчезнуть совершенно точно.
Полигон «Красный Бор»
Председатель общественной организации «Северо-Западный Зеленый крест» Юрий Шевчук:
«Несмотря на заключенное соглашение, радоваться рано. Одно дело – договориться о передаче полигона из городского в федеральное ведение, и совсем другое – реальные деньги, поступившие на проект. Пока не достигнуто финансовых соглашений, указано лишь, что они будут заключены в будущем. Следовательно, говорить о сроках рекультивации за 5-6 лет пока не стоит. Мы еще не знаем, как будут поступать деньги, может быть, это произойдет совсем скоро, а может быть, спустя годы. К тому же нужен проработанный проект. Но сам факт перекладки финансовой нагрузки на федеральный бюджет – большой и правильный шаг. Пусть это начало пути, но надо же с чего-то начинать. Существует довольно большой арсенал технологических решений проблемы «Красного Бора», но нет достаточного финансирования. Когда оно появится, можно выбрать наиболее актуальный вариант и приступить к работе. Один из них – литификация осадка: происходит очистка воды, а опасные осадки превращаются в твердые окаменелые породы или кристаллы. Я объясню, что это такое. Допустим, вы пьете коньяк из хрустальной рюмки. Вы скорее опасаетесь отравиться коньяком, чем свинцом из хрусталя, а ведь его хватит, чтобы умертвить всю компанию за столом. Но мы не боимся, ведь свинец остеклован, связан и не растворяется. Подобная нерастворимая фракция и есть литификация».
Приемлема только переработка или консервация
Глава «Росатома» Алексей Лихачев:
«ГК «Росатом» имеет большой опыт по рекультивации объектов накопленного вреда, располагает собственной научно-технической базой и высококвалифицированным персоналом для реализации такого проекта. Мы со своей стороны приложим все силы, чтобы максимально быстро заняться этим делом. Готовы оперативно приступить к работе сразу после решения организационных вопросов. Выбор оператора и финансирование рекультивации может быть принято Правительством РФ в рамках федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология». После этого нужно будет провести инженерные изыскания и исследования, а также подготовить концепцию комплексных технологических решений. Тогда апробируем технологии и завершим разработку проектной и рабочей документации».
Член экспертного совета при комиссии по экологии и природопользованию ЗакСа Петербурга Семен Гордышевский:
«Ни в коем случае нельзя допустить строительства завода по сжиганию отходов в «Красном Бору», приемлема только переработка или консервация. Если мы добьемся этого, то уже через несколько лет увидим уменьшение количества онкологических больных, в Петербурге начнут рождаться здоровые дети. Мы ведь все думаем о том, что унаследуют наши потомки. Так давайте оставим им после себя экологически чистый город! Уничтожая отходы сжиганием, мы получаем выбросы в атмосферу сотен видов ядовитейших химических соединений. Самые известные из них – диоксины и бензапирены – очень устойчивы к распаду и крайне опасны. Даже минимальные дозы способны нанести людям невосполнимый вред. Чем они грозят организму? Их молекулы встраиваются в клетку человека и изменяют гены. Сгорая, они попадают в атмосферу, впитываются в почву – то есть через воздух, животную и растительную продукцию, оказываются в организме и вызывают различные мутации. Европейские ученые уже давно бьют тревогу, так как заболеваемость раком в странах, где жгут отходы, гораздо выше, чем в остальном мире».
Горячие точки региона
Южная свалка
Полигон бытовых отходов на Волхонском шоссе открыт в 80-е годы. За это время туда свезены миллионы тонн мусора со всего Петербурга. Закрыт в 2013 году после крупного пожара, который случился во время проведения международного саммита G-20. Несмотря на это, периодически туда незаконно свозят отходы. Представляет серьезную опасность, там продолжаются химические процессы, почва и грунтовые воды вокруг загрязнены. Законсервирован метровым слоем почвы.
Ядерный могильник
В Сосновом Бору действует полигон по хранению ядерных отходов. Местные жители несколько лет выступают против строительства подземного ядерного бункера. «Ядерный полигон вблизи Петербурга – не самая лучшая идея, – считает эколог Павел Овсянко. – Есть настороженность, ведь там могут начать складировать и отходы высокого класса опасности. Вообще, строить новый полигон надо рядом с тем, который уже существует. На Урале, например».
«Новоселки»
Действующий полигон твердых бытовых отходов. Уже много лет жители северных районов жалуются на зловоние, исходящее от свалки и от находящегося рядом завода по переработке и утилизации отходов «МПБО-2». Также загрязняет грунтовые воды и близлежащие реки.
Полигон химических отходов «Красный Бор»
Время работы: 1969-2015 гг. Захоронение токсичных отходов 1-4 класса опасности. После ряда ЧП, таких как пожары, переливания химикатов после сезонных дождей, могильник был закрыт. Продолжает представлять огромную опасность для окружающей среды. Вопрос о строительстве завода по переработке отходов поднимается с конца 90-х, но до сих пор предприятие так и не построено.
«В свое время полигон создавался как временный, и тогда строительство таких сооружений, видимо, посчитали нецелесообразным, – рассказал председатель комитета по экологической, промышленной и технологической безопасности СПП СПб Семен Гордышевский. – Однако впоследствии он стал работать на постоянной основе, а защита так и не появилась. Подобных прецедентов открытого легального хранения токсических отходов нет больше нигде в мире!»
«Новый свет»
Полигон ТБО «Новый Свет – ЭКО» – крупнейшая свалка в Ленобласти. Гора мусора видна за много километров. Несмотря на то, что, по информации МОО «Зеленый фронт», полигон заполнен на 100 %, он продолжает принимать мусор. Загрязняет грунтовые воды, неприятный запах распространяется на большую территорию.
Река Ижора
Самая загрязненная река Петербурга и Ленобласти. С завидным постоянством там гибнет рыба, вода окрашивается во все цвета радуги, из русла идет неприятный запах. Причина – в расположенных вверх по течению промышленных предприятиях, которые производят залповые сбросы вредных веществ.