Запуск ГИС
1 марта 2024 года в России состоялся официальный запуск государственной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды. Она будет агрегировать данные состоянии воздуха, водных объектов, почв и т. п., о радиационной обстановке, об обращении с отходами и состоянии многолетней мерзлоты.
Предполагается, что в эту систему будут поступать из информационных систем Росгидромета, Росводресурсов, Росприроднадзора, Рослесхоза, Роснедр и других источников. Оператором информационной системы выбран Российский экологический оператор (РЭО).
Путин подписал закон о создании ГИС состояния окружающей среды
Президент России Владимир Путин подписал закон о создании государственной информационной системы состояния окружающей среды Экомониторинг. Ею смогут пользоваться как граждане, так и власти. Об этом пресс-служба Кремля сообщила в начале августа 2023 года.
Законом устанавливается, что эта система создается в целях обеспечения органов госвласти РФ, органов госвласти субъектов России, органов местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией), а также сбора, обработки и анализа такой информации, оценки состояния окружающей среды и прогнозирования его изменений под воздействием природных и (или) антропогенных факторов.
План развертывания системы экомониторинга на платформе Гостех
Создание государственной системы экологического мониторинга обсудили на совместном заседании комитеты Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и по информационной политике, информационным технологиям и связи. Информация об этом опубликована 18 января 2023 года на официальном сайте Минприроды России.
В ходе заседания депутаты рассмотрели проект федерального закона № 247198-8 (О внесении изменений в Федеральный закон Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты РФ), который подготовлен в целях создания комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации.
Согласно закону, во ФГИС включается информация о состоянии и загрязнении окружающей среды, о радиационной обстановке, о стационарных источниках, об уровне и (или) объёме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления и иная информация. Предусматривается, что заказчиком системы является Минприроды России, а оператором – публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами Российский экологический оператор. Трендвотчинг рынка CRM. Аналитический отчет TAdviser. Порядок создания, эксплуатации и развития ФГИС, перечень видов и состав размещаемой в ней информации, порядок доступа к этой информации и иные требования будут установлены правительством РФ.
Создание ГИС для мониторинга окружающей среды в российских городах
Принятие законопроекта направлено в том числе на достижение цели госпрограммы РФ Охрана окружающей среды, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 326, которая состоит в охвате комплексной системой мониторинга состояния окружающей среды 250 городов России к 2024 году. Об этом говорится в пояснительной записке к документу.
Цель законопроекта
Система создается для всестороннего и своевременного информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о состоянии окружающей среды. В качестве оператора системы законопроектом определяется публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами Российский экологический оператор.
Функции ГИС
ГИС экомониторинга будет собирать информацию о состоянии окружающей среды с помощью анализа и структурирования данных. Система будет включать в себя системы автоматического контроля выбросов предприятий, сети мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.
Основные задачи
В системе будут агрегированы результаты государственного мониторинга атмосферного воздуха, водных объектов, земли, животного мира, радиационной обстановки, воспроизводства лесов и других видов государственного экологического мониторинга. Кроме того, система будет содержать информацию об источниках негативного воздействия на окружающую среду.
Как будет работать система
Создание единой цифровой платформы обеспечит сбор данных со всех источников по 15 существующим и одной перспективной подсистеме экологического мониторинга. Она позволит повысить качество данных, оперативно получать информацию об источниках загрязнения, выявлять и фиксировать нарушения. Перейти от ручного сбора и обработки неструктурированных данных к управлению качеством окружающей среды и прогнозированию ее изменений, – отметил первый заместитель главы Минприроды России Константин Цыганов.
Интеграция систем
По словам Дмитрия Кобылкина, председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, законопроектом предусматривается интеграция большого количества информационных систем. По мнению комитета, это должна быть не общая база данных, а серьезная аналитическая система, позволяющая оценивать уровень загрязнений и выдавать прогнозы.
Платформа Гостех
На заседании также сообщили, что система будет разворачиваться на платформе Гостех, с использованием всех сервисов и возможностей платформы. В одном окне пользователи смогут получать информацию из всех подсистем экомониторинга, кроме того, выборку можно будет делать и в территориальном разрезе. Минцифры России уже отрабатывает с Минприроды России возможность использования готовых компонентов системы Гостех.
Создание ГИС экомониторинга в России
В ходе заседания была обсуждена интеграция в систему экомониторинга и другие государственные информационные системы. Например, в систему может поступать отчетность регулируемых организаций (предприятий) о выбросах парниковых газов из ФГИС Энергоэффективность, которая на данный момент находится в стадии модернизации Минэкономразвития. Также в системе можно будет отслеживать и поглощение газов. Руководитель Росгидромета Игорь Шумаков рассказал, что большую часть этих данных получают на основе наблюдательной системы Росгидромета, что обеспечивает достоверность данных.
Участие Норильского никеля в создании ГИС
21 октября 2021 года Норильский никель сообщил о заключении соглашения с Российским экологическим оператором о внедрении системы контроля за качеством воздуха в режиме онлайн. Эта инициатива стала частью национального проекта Экология и распространяется на всю территорию РФ. Подробнее можно узнать здесь.
Во ФГИС Экомониторинг также должна поступать информация об учете отходов. Создание, эксплуатацию системы учета ТКО и интеграцию с системой учета продуктов от использования товаров обсудили на заседании. На данный момент этим занимается ППК Российский экологический оператор.
Проект создания ГИС экомониторинга за 3 млрд рублей
В апреле 2021 года представители общественных советов при Минприроды и Росгидромете презентовали в Общественной палате проект создания комплексной платформы для мониторинга окружающей среды в России. Объем инвестиций в эту государственную информационную систему (ГИС) оценивается приблизительно в 3,13 млрд рублей.
Средства на разработку ИТ-платформы для сбора данных об экологической обстановке, как пояснил представитель общественного совета при Минприроды Александр Закондырин, будут выделены из федерального бюджета.
По словам представителя вице-премьера Виктории Абрамченко, работа системы и механизмы для получения объективной информации прописаны в утвержденной Правительством РФ концепции создания комплексной системы мониторинга окружающей среды. В том числе, предусматривается создание сети сбора данных о сбросах и выбросах загрязняющих веществ, а также формирование системы обработки, анализа и использования данных о состоянии окружающей среды.
Достижение целей проекта
Для реализации данной системы необходимо:
- Разработать и утвердить концепцию комплексной информационной системы до 1 июня 2020 года.
- Обеспечить контроль за выполнением поручения до запуска платформы в эксплуатацию в 2024 году.
- Установить пункты режимных наблюдений в городах, на водоемах и водотоках.
- Дополнить уже существующие механизмы мониторинга окружающей среды новой информационной системой.
Преимущества новой системы мониторинга
Новая комплексная информационная система мониторинга окружающей среды не только повысит эффективность контроля за состоянием окружающей среды, но и позволит собирать данные с нескольких существующих систем наблюдения и автоматического контроля, установленных на предприятиях.
План действий
- Разработка концепции комплексной информационной системы к 1 июня 2020 года.
- Установка пунктов наблюдений в различных точках страны.
- Контроль за выполнением поручения президента до запуска платформы в 2024 году.
Конечные цели
- Контроль за состоянием окружающей среды на 30% территории страны к 2023 году.
- Контроль на 60% территории страны к 2024 году.
- 100% контроль за состоянием окружающей среды на всей территории России к 2030 году.
Важность проекта
Создание комплексной системы мониторинга окружающей среды является важным шагом к обеспечению экологической безопасности и улучшению качества жизни граждан. Постоянный контроль за загрязнением окружаю
щей среды позволит быстро реагировать на угрозы для природы и здоровья людей.
Заключение
Создание комплексной информационной системы мониторинга окружающей среды в России является важным шагом к экологической безопасности и улучшению состояния окружающей среды. Проект позволит эффективно контролировать загрязнение и улучшать экологическую обстановку в стране.
Подобные указанной в поручении президента системы, как заметили в министерстве, служат инструментами информационно-аналитической поддержки при принятии решений и выработке мер, позволяющих достигнуть цели, поставленные главой государства в области благоприятной окружающей среды. В целом фигурирующая в поручении президента система, по убеждению министерства, должна способствовать достижению основной цели экологического мониторинга – обеспечению охраны окружающей среды, информирования населения о ее состоянии.
Какую-либо конкретику относительно объема финансирования и сроков создания данной системы в Минприроды TAdviser не предоставили.
Поскольку и тот и другой параметры, очевидно, зависят от требований к проводимым наблюдениям, оборудованию, обработке и представлению получаемой информации дать однозначный ответ затруднительно. Вопрос сроков будет прорабатываться на стадии формирования концепции, что же касается объемов средств – окончательные цифры появятся на стадиях подготовки технического проекта системы, – проинформировали TAdviser в Минприроды.
В ведении министерства, по состоянию на 30 января 2020 года, находятся следующие ГИС:
Еще ряд ГИС, связанных с окружающей средой, находится в ведении подведомственных учреждений Минприроды – Росгидромета, Росприроднадзора, Росводресурсов, Рослесхоза и Роснедр.
В следующем номере
Издательский дом"Отраслевые ведомости"
Личный кабинет природопользователя
Всего записей: 92, показаны: 79-91
Тема прочитана 10815 раз и оценена
HG2017RE: Личный кабинет природопользователя Valeriya_, у нас организация в лице одного человека-оркестра.
natalikozlova1989RE: Личный кабинет природопользователя Добрый день, люди добрые подскажите. Сменился генеральный и в ЛК не отображаются отчеты. Объекты есть, а отчетов никаких. попробуйте позвонить в тех поддержку, номер указан внизу ЛК. мне они выслали инструкцию что делать, сисадмин по ней все настроил А если тот кто спрашивает и есть сисадмин?! я не бум бум вообще,вам может поможет их ответ Благодарим за Ваше обращение! У Вас не настроены группы доступа в ЕСИА. Для настройки групп доступа обратитесь к администратору ЕСИА Вашей организации, чтобы он включил Вас в список сотрудников организации на портале esia.gosuslugi.ru и, затем, добавил в группу доступа. После того, как администратор ЕСИА добавит Вас в список сотрудников, на Вашу электронную почту, указанную при регистрации в ЕСИА, придет приглашение. Его необходимо принять. Затем администратору ЕСИА необходимо будет добавить Вас в группу доступа на вкладке «Доверенности и доступы» в подразделе «Группы доступа» указать: – Организация В поле «Организация» выберите «Федеральную службу по надзору в сфере природопользования». – Система В поле «Система» выберите информационную систему «Информационные системы Росприроднадзора». – Группа доступа В поле «Группа доступа» указать «Доступ к Личному кабинету природопользователя от имени ЮЛ/ИП». После того, как эти действия будут выполнены, необходимо очистить кэш браузера и повторно выполнить авторизацию. Инструкция по предоставлению доступа к личному кабинету природопользователя ссылка В случае актуальности вашего обращения, пожалуйста, составьте новое обращение в службу технической поддержки систем Росприроднадзора, указав дополнительную информацию: 1. Способ авторизации сотрудника, который не видит отчетность/ заявления: укажите ФИО и привязанный адрес электронной почты 2. Приложите скриншот с Госуслуг, где видно, что сотруднику, который не видит отчетность/ заявления, назначена группа прав доступа "Доступ к Личному кабинету природопользователя от имени ЮЛ/ИП ". 3. Номер отчетазаявления, который не видит сотрудник И ваш сисадмин не может в этом разобраться? если вопрос адресован мне,то мне все настроили) я не вникала как и что)
Lydmila69RE: Личный кабинет природопользователя Lydmila69, а вход по почте разве был как то связан с директором и госуслугами?? Все отчёты, которые сделаны через почту, подтягиваются к ЛК организации на госуслугах по инн
irina12RE: Личный кабинет природопользователя Добрый день, люди добрые подскажите. Сменился генеральный и в ЛК не отображаются отчеты. Объекты есть, а отчетов никаких. Гендиректору доступ дайте к системам РПН. У меня по три гендиректора сменились, я профи в этом Я Вам больше скажу, что если Вы отправили отчет во времена деятельности одного директора, а инспектор проверяет отчет во времена деятельности другого директора, то, возможно, будет отказ и придется объяснятся с РПН. Т.к. у них подписант месяц назад не совпадет с сегодняшними данными из ЕГРЮЛ.
HG2017RE: Личный кабинет природопользователя А подскажите кто знает: делал отчёты с эцп директора (некоторые – без добавления к организации-заказчику, то есть от лк своей фирмы), сейчас перешёл в другую организацию (клиенты остались). Что в техническом плане нужно сделать, чтобы доступ к тем отчётам был (чтоб было с чего копировать в след. году)??
MarinadKaRE: Личный кабинет природопользователя HG2017, Вам нужно быть добавленным к госуслугам той фирмы, в которой вы раньше работали, либо быть добавленным к фирмам-клиентам
HG2017RE: Личный кабинет природопользователя HG2017, Вам нужно быть добавленным к госуслугам той фирмы, в которой вы раньше работали, либо быть добавленным к фирмам-клиентам Мне – это физ. лицу в смысле или директору новой фирмы? Старой фирмы не существует уже.
HG2017RE: Личный кабинет природопользователя MarinadKa, сейчас экспериментировал – могу зайти просто по почте/паролю и по почте/паролю через госуслуги свои. Попадает в один и тот же ЛК. доступ ко всем отчетам есть. Но в профиле указана фирма, которой уже нет, в которой я сотрудник был и подпись соответственно не действует уже. Мне нужно открепить ту фирму на госуслугах от себя?
MarinadKaRE: Личный кабинет природопользователя HG2017, я бы не открепляла пока. Вы же отчеты будете оформлять от имени других юр лиц? Но просто через кабинет несуществующей фирмы? Значит и в отчетах у вас будут ИНН и пр. других организаций. Но вам нужна ЭЦП. Тут несколько вариантов. Вас добавляют на госуслугах к каждому ЮЛ и вы подписываете их ЭЦП. Вас добавляют на госуслугах к каждому ЮЛ и вы подписываете своей ЭЦП, но по доверенности. Вас не добавляют на госуслугах и вы отправляете и подписываете отчеты через имеющийся в доступе ЛК РПН и подписываете ЭЦП каждого конкретного ЮЛ. Вас не добавляют на госуслугах и вы отправляете и подписываете отчеты через имеющийся в доступе ЛК РПН и подписываете ЭЦП своей физ лица, или своей сотрудника сторонней фирмы, но по доверенностям. Варианты ЭЦП: на физ лицо, тогда от каждого ЮЛ доверенность на вас. на сотрудника конкретной фирмы, тогда от остальных ЮЛ доверенность на эту фирму. Я все это вижу так.
HG2017RE: Личный кабинет природопользователя MarinadKa, а как лучше – эцп сделать на физ лицо или на сотрудника (не директора)? И это кто делать должен – я или фирма? И если на физлицо, то от заказчика доверенность на физ лицо тоже будет или на юрлицо (потому что с фирмой договор же) плюс от юрлица на физлицо-меня тоже доверенность должна быть?
HG2017RE: Личный кабинет природопользователя MarinadKa, ранее я подписывал эцп нашего директора (скан доверенности от каждого заказчика прицеплял в лк) вне зависимости от того был он добавлен как сотрудник или нет.
MarinadKaRE: Личный кабинет природопользователя HG2017, проще было бы оформить на физ лицо и доверенность от фирм на физ лицо. Если ЭЦП на сотрудника организации, то я не уверена как выглядит доверенность. От одной фирмы на другую это точно, а вот как конкретного сотрудника доверенного еще указать, я не знаю. Если ЭЦП физ лица, то делаете себе сами, если сотрудника, то фирма вам заказывает (или за свой счет, но с указанием фирмы, как договоритесь). У меня раньше был проектировщик, у него была ЭЦП как физ лица и на его же фирму ЭЦП директора. Доверки оформляли соответственно на физ и на юр лицо
NataliaTRE: Личный кабинет природопользователя
Добавлять сообщения могут только зарегистрированные посетители
Нормативные документы
СП 30.13330.2020 Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85* (171)
Государственные доклады
Доклад о состоянии и об охране окружающей среды Курской области в 2022 году (04.08.2023)
Экологический словарь
Земли государственного запаса
МЕТКА ВЫСОКИХ ВОД