Роскомнадзор: Защита Персональных данных
Согласно отчету Роскомнадзора за первый квартал 2024 года, вопросы, связанные с защитой персональных данных, занимают второе место по значимости среди всех обращений граждан в ведомство, составляя 31% от общего числа. Эта статистика убедительно демонстрирует, что субъекты персональных данных всё чаще обращаются в Роскомнадзор в поисках защиты своих прав и интересов.
Подача жалобы в Роскомнадзор
Для многих граждан и организаций процесс подачи жалобы в Роскомнадзор может казаться сложным и запутанным. Однако понимание ключевых моментов может сделать этот процесс более доступным. В этой статье мы рассмотрим основные шаги, необходимые для правильной подачи жалобы в Роскомнадзор от субъекта персональных данных.
- Подача обращения
- Обращение субъект персональных данных может быть подано лично или через представителя, с полномочиями.
Особенности заполнения заявления
С информацией о действиях заявителя, необходимых для внесения информации о юридическом лице в государственный реестр ломбардов, можно ознакомиться в Навигаторе по процедурам допуска.
Заявление о внесении сведений
- Заявление должно быть представлено в Банк России в виде файла, с использованием электронного шаблона заявления, доступного в Личном кабинете участника информационного обмена.
Шаги для подачи заявления
- Зайти в Личный кабинет.
- Выбрать раздел Заявки.
- Заполнить необходимые поля.
Заполнение блока Заявление о внесении сведений
- Выберите реестр – государственный реестр ломбардов.
- Укажите адрес в соответствии с данными ЕГРЮЛ юридического лица.
- Убедитесь, что контактная информация ломбарда актуальна.
Добавление сведений о лице
- Для добавления информации о должностных лицах, заполните указанное поле в Личном кабинете.
Рекомендации по заполнению
- Ознакомьтесь с рекомендуемыми образцами анкет, приведенными в Указании Банка России от 19.11.2020 № 5626-У.
- При наличии одного лица на должности ЕИО и СДЛ, приложите две анкеты, составленные для каждой должности в отдельности.
При заполнении поля Наименование должности, занимаемой лицом в заявителе или занятие которой
планируется, и (или) наименование органа управления заявителя, в состав которого входит лицо или
вхождение в состав, которого кандидатом планируется работнику, на которого возложено исполнение
обязанностей специального должностного лица заявителя, необходимо указать свою должность из
трудового договора, заключенного между ним и заявителем.
При заполнении поля Дата назначения (избрания) на должность (в орган управления) указывается дата
назначения на должность (возложения обязанностей специального должностного лица).
## Пример схемы владения и заполнения документов, в том числе анкеты к ней
В качестве примера рассмотрен случай, когда участником заявителя наряду с физическим лицом является
юридическое лицо.
### Физическое лицо (прямой участник)
- Сведения о физическом лице № 1 заполняются в соответствующем разделе заявления.
### Юридическое лицо (прямой участник)
- Сведения о юридическом лице № 1 заполняются в соответствующем разделе заявления.
Рекомендуемый образец анкеты участника Общества-физического лица приведен в приложении № 2 к Указанию
Банка России от 19.11.2020 № 5626-У.
Рекомендуемый образец документа, содержащего сведения об акционерах (участниках) заявителя, а также
о лицах (группе лиц), контролирующих (контролирующей) акционеров (участников) заявителя приведен в
приложении № 3 к Указанию Банка России от 19.11.2020 № 5626-У.
## Особенности заполнения следующих блоков заявления
### ПВК ПОД/ФТ утверждены внутренним документом
- Заполнить сведения об уплате государственной пошлины, включая поле Назначение платежа.
- Прокрутить экранную форму вниз перед заполнением раздела формы Приложения: файлы.
### Приложения: файлы
- Добавить файлы с расширением *.pdf.
- Выбрать прикрепленные файлы и указать вид документа.
### Печатные документы
- Представлять в формате PDF.
После заполнения всех полей заявления необходимо нажать кнопку проверить форму.
Черновик заявления может быть сохранен в личный кабинет участника информационного обмена и
выгружен на персональный компьютер или направлен повторно при необходимости.
Какие есть способы подачи обращения в Роскомнадзор
Обращение следует подавать в территориальный орган Роскомнадзора по месту вашей регистрации (или по месту постоянного проживания). Сделать это можно различными способами.
Федеральный закон О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ допускает устные обращения, но рекомендуется придерживаться вышеуказанных способов, поскольку:
- Письменное обращение создает письменный след, что облегчит процесс рассмотрения.
- Электронное обращение также удобно и позволяет быстро передать информацию.
Если есть вопросы или сложности с подачей обращения, вы можете получить консультацию в профильном отделе территориального органа Роскомнадзора (по телефону или при личном посещении). Сотрудники Роскомнадзора ответят на ваши вопросы и при необходимости помогут составить обращение, подскажут, какие подтверждающие документы нужно к нему приложить.
Горячие документы
Лента содержит новые законы РФ, указы Президента и новые постановления Правительства РФ, а также другие важные нормативные акты. Новые документы поступают несколько раз в день. Изменения всех нормативных актов в полном объеме можно отслеживать в Системе КонсультантПлюс.
Ключевые документы по теме Антикризисные меры смотрите здесь.
июня 2024
Подготовлена сравнительная таблица действующих положений части второй НК РФ и соответствующих положений кодекса с учетом предлагаемых изменений, внесенных в рамках налоговой реформы
Минтрудом подготовлены методические рекомендации по организации трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Правительством планируется уточнить алгоритм определения минимальной цены на жидкости для электронных систем доставки никотина (ЭСДН)
С 1 января 2025 г. вводятся в действие обновленные правила разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления
июня 2024
С 17 июня 2024 устанавливаются правила направления уведомлений о маршруте, пассажирах и членах экипажа судна под Государственным флагом РФ, перевозящего пассажиров в целях туризма, в случае планируемого захода судна в порты и пункты, расположенные в районах внутренних морских вод и территориального моря РФ, прилегающих к территориям субъектов РФ, входящим в Арктическую зону РФ или Дальневосточный федеральный округ
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила признания лица инвалидом, ребенком-инвалидом
Утверждено Положение об осуществлении акционерным обществом Российский экспортный центр функций агента Правительства РФ по вопросам реализации мер государственной поддержки экспорта
Внесены уточнения в порядок выплаты компенсации гражданам РФ, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях
Установлены порядок и сроки размещения некоммерческими организациями устава на информационном ресурсе Минюста в сети Интернет
Педагогические работники имеют право на оплачиваемый отпуск
Даны разъяснения по вопросу о праве педагогических работников, занимающих должность советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск.
Транзит партий пестицидов и агрохимикатов через территорию РФ
Минсельхоз заявил, что транзит партий пестицидов и агрохимикатов через территорию РФ не является ввозом на территорию РФ.
Методические рекомендации по порядку категорирования объектов промышленности
Разработаны методические рекомендации по порядку категорирования и составления паспорта безопасности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Минпромторга России.
Методические указания по общедоступной информации
Разработаны методические указания по отнесению информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в сети Интернет в форме открытых данных.
Обновленный перечень медицинских противопоказаний
С 1 марта 2025 года вступает в силу обновленный перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой.
Разъяснения о НДС при реализации транспортных средств
Даны разъяснения о применении НДС при реализации транспортных средств, приобретённых у физлиц.
Корректировка форм отчетности кредитных организаций
Скорректированы некоторые формы отчетности кредитных организаций (банковских групп).
Ключевая ставка Банка России остается на уровне 16,00%
Банк России в очередной раз оставил ключевую ставку на уровне 16,00% годовых.
Корректировка требований к расчету рыночного риска
Скорректированы требования к расчету кредитными организациями величины рыночного риска.
Планы на 2024 год: запрет на вывоз риса и рисовой крупы
С 1 июля по 31 декабря 2024 г. включительно планируется установить запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы.
Методические рекомендации Минсельхоза по сыворотке молочной деминерализованной
Актуализирован порядок подтверждения Минсельхозом целевого назначения ввозимой на территорию РФ сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока).
Взаимодействие с Банком России: обновлен порядок
Обновлен порядок взаимодействия с Банком России посредством использования информационных ресурсов, размещенных на его официальном сайте.
Требования к оказанию услуг в платежной системе Банка России
Дополнены требования к оказанию услуг в платежной системе Банка России.
Актуализированный Порядок временного пребывания иностранцев
Актуализирован Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.
Льготный порядок для добровольцев-инвалидов
СФР даны разъяснения о льготном порядке реализации права на пенсионное обеспечение добровольцев, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
Представление отчетности через официальный сайт ФНС продлевается
Еще на один год продлевается возможность представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через официальный сайт ФНС.
Перечни кодов обработанных протравителями семян
Для целей налогообложения НДС по ставке 10% утверждены перечни кодов обработанных протравителями (протравленных) семян подсолнечника и кукурузы.
Усиление административной ответственности для предпринимателей
Предлагается усилить административную ответственность за несоблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомительного порядка осуществления предпринимательской деятельности.
Рекомендации Банка России по финансовой интеграции сельской местности
Банком России даны рекомендации по открытию в сельской местности и на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях точек доступа к финансовым услугам.
Дата публикации: 6 июня 2024.
Банк России обращает внимание на ненадлежащее выполнение кредитными организациями методических рекомендаций по вопросам информирования клиентов о причинах принятия решения об отказе в обслуживании
Актуализирован перечень категорий лиц, в отношении которых обязательная государственная дактилоскопическая регистрация не проводится в случае идентификации их личности в результате проверки по отпечаткам пальцев
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора
5 июня 2024
Установлены порядок и технология совершения таможенных операций в отношении товаров, ввозимых на территории ОЭЗ
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются правила предоставления информации в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений
Установлены правила проведения испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений для выявления хозяйственно полезных признаков и свойств
Дополнен перечень предупредительных мер, расходы на которые финансируются за счет сумм страховых взносов
Минстрой информирует о корректировке информации об индексах по группам однородных строительных ресурсов на II квартал 2024 года
До 1 сентября 2024 года продлен срок действия методических рекомендаций по осуществлению учета произведенного пива и пивных напитков в период технических сбоев в работе автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции
Пленумом Верховного Суда РФ даны разъяснения по отдельным вопросам подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде
Алкогольная и табачная продукция, драгметаллы, оружие, фейерверки и еще ряд товаров запрещены к отправлению в международных почтовых отправлениях
С 1 сентября 2024 года вводятся в действие требования к комплектации аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне
Установлены требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения
Установлены требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи на железнодорожном, морском, речном вокзалах, аэровокзалах, автовокзалах, железнодорожных станциях и автостанциях
С 1 сентября 2024 года укладки для оказания первой помощи пострадавшим на железнодорожном транспорте необходимо комплектовать по новым правилам
С 1 сентября 2024 г. обновляются требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений
С 1 сентября 2024 г. обновлены форма заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), а также порядок его выдачи
Новыми позициями дополнены перечни КБК, целевых статей и направлений расходов, предусмотренные Приказом Минфина России от 01.06.2023 N 80н
4 июня 2024
ФАС России разъясняет особенности подключения (технологического присоединения) домовладений, расположенных в границах территории садоводства, к газораспределительным сетям в рамках догазификации
С 1 сентября 2024 года устанавливаются порядок и форма проведения инструктажа и проверки знаний в области обеспечения транспортной безопасности
Вы можете также:
посмотреть список документов федерального законодательства, поступивших за текущий день в банк "Версия Проф"
посмотреть список измененных документов
узнать цену КонсультантПлюс
Что в обязательном порядке должно содержать обращение
Общие требования к письменному обращению зафиксированы в ст. 7 Федерального закона № 59-ФЗ. Необходимо:
Для подтверждения доводов обращения приложите к нему необходимые документы и материалы либо их копии.
Однако, если нет доказательств, обратиться с жалобой всё равно можно. Даже если это не даст желаемого результата — данное обращение попадает в статистику, что тоже влечёт разработку профилактических и иных мер реагирования.
Для рассмотрения большинства обращений в сфере персональных данных важное значение имеет подтверждение факта принадлежности персональных данных, о которых идёт речь в обращении, конкретному субъекту, чьи права нарушены (например, жалобы на распространение персональных данных, жалобы на обработку персональных данных банками/коллекторскими агентствами при взыскании долга и др.). Поэтому лучше, если в обращении будут указаны сведения (или приложены документы), позволяющие идентифицировать личность обратившегося. Этого не потребуется, если обращение направлено с использованием Портала государственных услуг. Предъявление документа, удостоверяющего личность, также потребуется, если вы записались на личный приём.
Взаимодействуйте с сотрудником Роскомнадзора, рассматривающим обращение.
Полномочия Роскомнадзора ограничены, поэтому иногда получить необходимые данные и материалы сотрудники Роскомнадзора могут только от гражданина, направившего обращение. В связи с этим рекомендуем:
Как свидетельствует статистика, с ростом случаев нелегального распространения персональных данных в Интернете, граждане всё чаще обращаются за помощью к юристам в удалении персональных данных. Поэтому более подробно рассмотрим особенности обращения на примере неправомерного распространения персональных данных.
Прежде всего, отметим, что ситуация с распространением персональных данных является особенной. Первоочередное право на подачу требования оператору об удалении опубликованных данных принадлежит субъекту персональных данных.
С 1 марта 2023 года действует новый порядок удаления персональных данных из общего доступа: граждане могут потребовать от операторов восстановления своих прав только по причине того, что данные относятся к субъектам, без соблюдения дополнительных условий, при этом бремя доказывания правомерности или неправомерности распространения данных возложено на оператора.
На практике же граждане могут сталкиваться со следующими проблемными ситуациями.
Всё это следует учесть при подаче жалобы на распространение ПДн в Роскомнадзор. Поэтому в ситуации с распространением персональных данных рекомендуется поступить следующим образом.
При наличии возможности — первоначально подготовить и направить требование об удалении персональных данных в адрес оператора, на сайте которого обнаружены персональные данные.
Данное требование предусмотрено ч. 14 ст. 10.1 152-ФЗ и должно включать в себя:
Обязательно используйте такой способ направления требования, чтобы подтвердить факт его получения оператором. С момента получения требования у оператора есть 10 рабочих дней, чтобы ответить вам.
Операторы могут использовать шаблоны уведомлений для ответов на запросы субъектов, формируемые сервисом 152DOC.
Если вы останетесь не удовлетворены ответом и принятыми мерами, то следует обратиться в Роскомнадзор, приложив материалы, свидетельствующие об обращении в адрес оператора с требованием об удалении ПДн и результат его рассмотрения оператором. За невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, вашего требования, оператора могут привлечь к административной ответственности по ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ.
Если вы столкнулись с проблемой самостоятельного направления требования в адрес оператора, обязательно опишите в своём обращении, какие именно факты препятствовали реализации вашего права на обращение в адрес оператора с требованием об удалении ПДн из открытого доступа.
Учитывая изложенное, обращение в Роскомнадзор с жалобой на неправомерное распространение ПДн должно содержать:
Если ПДн размещены на иностранном ресурсе, то, вероятнее всего, без суда не обойтись. Однако и здесь вам может помочь Роскомнадзор.
Дело в том, что Роскомнадзор имеет право обратиться в суд с иском в защиту субъектов персональных данных (в том числе неопределённого круга лиц – п. 5 ч. 3 ст. 23 152-ФЗ) и представлять их в суде. Для этого гражданину нужно направить в Роскомнадзор заявление, в котором будет содержаться информация и материалы, аналогичные для жалобы на неправомерное распространение ПДн, а также будет явно выражена просьба гражданина к Роскомнадзору, обратиться с исковым заявлением в суд в защиту его прав как субъекта персональных данных и представлять его интересы в суде.
Если вы самостоятельно обращались в суд по указанному вопросу, то на основании вступившего в законную силу судебного акта вы вправе обратиться в Роскомнадзор с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Сделать это можно посредством Портала персональных данных.
Обратиться с жалобой можно в различные инстанции, такие как прокуратура, правоохранительные органы и другие. Но мы рассмотрели подачу жалобы в Роскомнадзор, так как именно Роскомнадзор является уполномоченным органом по защите прав субъектов ПДН.
Кроме того, правовую поддержку гражданам, в том числе в вопросах нарушений в сфере ПДн, активно оказывают специалисты Центра помощи гражданам в цифровой среде. Об этом мы подробно напишем в нашей следующей статье.
Мы надеемся, что наше руководство поможет вам разобраться в процессе подачи жалобы и понять, какие шаги следует предпринять. Следуя рекомендациям, описанным в нашей статье, вы увеличиваете вероятность того, что ваша жалоба будет рассмотрена специалистами и приведёт к желаемому результату.
Важно помнить, что каждое обращение имеет значение и является не только актом самозащиты, но и способствует формированию эффективной системы контроля за соблюдением законодательства о персональных данных.