/ / Отходы 2-го класса опасности: сбор, хранение и утилизация
Прочитав статью, вы узнаете как хранить, собирать, утилизировать и узаконивать опасные отходы 2 класса на предприятии.
Что такое отход 2 класса опасности?
Отход 2 класса опасности – это опасный отход, обладающий высокой степенью токсичности. Считается, что такой опасный отход при отсутствии мер по утилизации, хранению и транспортировке, может нанести ущерб, на ликвидацию последствий которого может понадобиться около 30 лет.
Какие отходы относятся к 2 классу опасности?
Полный перечень отходов 2 класса опасности указан в ФККО (Федеральном Классификационном Каталоге Отходов). Среди наиболее распространенных отходов 2 класса опасности:
- Отходы от медицинской деятельности;
- Отходы от производства химических продуктов;
- Отходы от гальванизации металлов.
Отходы 2 класса опасности часто содержатся или встречаются в различных производствах.
Важно: Наша компания не занимается утилизацией отходов, но мы помогаем их узаконивать путем: паспортизации, инвентаризации отходов, расчета их класса опасности, разработки ПНООЛР и ДВОС, а также КЭР. Мы также помогаем получить лицензию на утилизацию отходов.
Какой нормативный документ регулирует обращение с отходами 2 класса опасности?
Санитарные правила СП 2.1.7.1386-0 регламентируют обращение с отходами 2 класса опасности. Однако, отнесение отходов ко второму классу опасности происходит на основании ФККО.
Сбор отходов 2 класса опасности
Отходы 2 класса опасности, как правило, передаются юридическому лицу, имеющему лицензию на утилизацию опасных отходов. Для сбора опасных отходов используется следующий порядок действий:
- Аттестованные сотрудники производят сбор отходов;
- Используется специальное оборудование и защитная одежда;
- Отходы передаются через единого оператора.
Пример тары для сбора отходов:
Хранение отходов 2 класса опасности
Срок хранения отходов в специально отведенных местах составляет не более 11 месяцев. Необходимо издать приказ о персональной ответственности за хранение и назначить ответственного лица, контролирующего процесс хранения опасных отходов.
Транспортировка отходов 2 класса опасности
Отходы хранятся в специально отведенных местах не более 11 месяцев. Для транспортировки отходов 2 класса опасности необходимо соблюдать следующие правила:
- Использовать специальный аккредитованный транспорт;
- Оборудовать транспорт таким образом, чтобы он соответствовал всем требованиям безопасности.
Translated to Russian by Noemi.
Скачайте чек-лист по узакониванию опасных отходов
Подготовили для вас чек-лист по узакониванию опасных отходов. Заполните заявку и получите его на вашу почту!
Как утилизировать отходы 2 класса опасности?
Утилизацией опасных отходов 2 класса опасности имеют право заниматься только организации, имеющие лицензию на переработку или утилизацию опасных отходов. С 1 марта 2022 года – это федеральный оператор по обращению с отходами 1-2 класса опасности.
Изменения в правилах
С 13 марта 2022 года изменились правила обращения с отходами 1-2 класса опасности. Теперь предприятие обязано передавать информацию о хранении или передаче опасных отходов через платформу ФГИС ОПВК (регистрация на ней возможна через “Госуслуги”), а также передавать опасные отходы 1-2 класса на утилизацию только через единого оператора.
Обращение с отходами
При наличии опасных отходов 1-2 класса опасности, предприятие обязано указывать действия по их обращению через единую систему. Хранение отходов на предприятии на срок более 11 месяцев запрещено. Для хранения отходов дольше 1 года необходимо получить лицензию.
Утилизация через оператора
С 1 марта 2022 года передача отходов 1-2 класса опасности на утилизацию осуществляется через единого федерального оператора по обращению с отходами, который далее передает отходы на утилизацию сторонним организациям.
Фиксация передачи отходов
Факт передачи отходов фиксируется через платформу. Для этого необходимо получить лицензию на утилизацию отходов.
Учет отходов 2 класса опасности
Для учета опасных отходов главный эколог предприятия должен вести журнал учета опасных отходов. В журнале фиксируются все действия с опасными отходами, включая их передачу другим юридическим лицам.
Узаконивание отходов 2 класса опасности
Для узаконивания отходов необходимо на каждый производимый отход оформить паспорт. Паспорт содержит информацию о опасном отходе, подпись и печать генерального директора, ФККО отхода и количество образуемого отхода.
Пример паспорта опасного отхода
Паспорт содержит:
- Номер ФККО отхода
- Обозначение количества отхода
- Указание класса опасности отхода
Важно
Паспорт делается на каждый отход. Например, если на предприятии 1000 видов отходов, то паспорт разрабатывается на каждый отход.
К паспорту на каждый отход обязательно прикладывается протокол лабораторных измерений, который подтверждает класс опасности паспортизируемого отхода.
Отчетность по отходам
Предприятия обязаны ежегодно сдавать отчетность по отходам, включая хранение, утилизацию, обработку и передачу отходов 2 класса опасности. Документы, необходимые для ежегодной отчетности:
- ФККО опасных отходов 2023
- Заказать бесплатную консультацию специалистов
Законодательство
На территории городского округа Верх-Нейвинский введен раздельный сбор твердых коммунальных отходов (отделение фракции ПЭТ-тары).
Законодательство, регулирующее обращение с отходами:
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156
- Постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 969-ПП
Терминология
- Твердые коммунальные отходы (ТКО): отходы из жилых помещений и товаров, утративших потребительские свойства
- Крупногабаритные отходы (КГО): крупные отходы, не помещающиеся в контейнеры
- Раздельное накопление ТКО: раздельное складирование отходов по видам или группам
Способы раздельного накопления ТКО
- Размещение в контейнерах различных цветов
- Использование различных отсеков в помещениях
- Установка специальных ящиков для раздельного сбора
Заказать бесплатную консультацию наших специалистов и узнать больше о правилах обращения с отходами.
Дуальная и фракционная системы раздельного накопления ТКО в России
Дуальная система
Дуальная система раздельного накопления ТКО – система раздельного накопления ТКО, при которой раздельное накопление ТКО на контейнерных площадках, расположенных на территории, осуществляется дуальным способом.
Части отходов
При дуальном способе раздельного накопления ТКО отходы разделяются на две части:
Сортируемые (перерабатываемые, сухие) отходы – подлежащие утилизации фракции, не загрязненные органическими (пищевыми) отходами (бумага, картон, пластик, полиэтилен, металл, стекло, текстиль, не загрязненные органическими (пищевыми) отходами)
Несортируемые (смешанные, неперерабатываемые, мокрые) – не подлежащие утилизации фракции, в том числе загрязненные органическими (пищевыми) отходами и органические (пищевые) отходы.
Особенности
При дуальном способе раздельного накопления ТКО на контейнерной площадке установлены контейнеры одного типа (обычно пластиковые евро-контейнеры) одного или двух цветов с соответствующей маркировкой.
Фракционная система
Фракционная система раздельного накопления ТКО – система раздельного накопления ТКО, при которой раздельное накопление ТКО на контейнерных площадках, осуществляется фракционным способом.
Выделяемые фракции
При фракционном способе раздельного накопления ТКО из ТКО выделяется одна и более фракций, не загрязненных органическими (пищевыми) отходами.
Особенности
При фракционном способе раздельного накопления ТКО на контейнерной могут быть установлены контейнеры разного типа и цвета, а также с маркировкой для определения принадлежности к собираемой фракции.
Крупногабаритные отходы
Накопление крупногабаритных отходов (КГО) на специальных площадках или в специальных отсеках на контейнерных площадках не является раздельным накоплением ТКО.
В настоящее время на 28 контейнерных площадках установлены специализированные контейнеры (сетки) для сбора ПЭТ-тары.
Региональный оператор ТБО Экосервис и компания Чистая Родина договорились о сотрудничестве.
Из сеток для сбора пластика региональным оператором "ТБО Экосервис" содержимое транспортируется в распоряжение организации "Чистая Родина".
Принимать, а затем направлять на переработку собранные пластиковые отходы будут сотрудники «Чистой Родины».
Работа по транспортировке, сортировке и упаковке.
Эта коллаборация позволит максимально эффективно внедрить раздельный сбор пластика в нашем городе и повысить качество сбора. В «Чистой Родине» отметили, что готовы принимать абсолютно весь пластик, в том числе различные ПЭТ-бутылки, канистры, целлофановые пакеты, мешки, пленку, одноразовую посуду и тд.
В наше время молниеносного технического развития обращение с отходами — очень популярная тематика. Для производственников — особенно, т. к. данный вид подпадает под действие требований природоохранного законодательства РФ и, соответственно, риск получить административный штраф за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами велик (ст.8.2 «Кодекса РФ об административных правонарушениях»).
На практике вся ответственность в этом направлении деятельности ложится на эколога, главного инженера и руководителя предприятия.
Но ведь отходы образуются от деятельности и жизнедеятельности каждого из нас, и, соответственно, мы тоже должны обладать определенными знаниями в этой области.
Вопрос масштабный. Начать целесообразно с того, что вообще относится к отходам производства и потребления и как их правильно накапливать.
Отходы производства и потребления – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению (ст.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ).
Общий порядок временного накопления отходов:
► Организация временного накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов с целью снижения неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и среду обитания человека должна осуществляться с учетом требований СанПиН 2.1.3684-21 по:
► Процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включают в себя следующие этапы: образование, накопление и временное хранение, первичная обработка, транспортировка, вторичная переработка, складирование, захоронение и сжигание.
► Обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.
► Допускается временное складирование отходов производства и потребления, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть утилизированы на предприятиях.
► Накопление отходов допускается:
► В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно накапливать:
►Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается.
►В закрытых складах, используемых для временного накопления отходов I-II классов опасности, должны быть предусмотрены пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах.
► Временное накопление на производственной территории осуществляется по цеховому принципу и/или централизованно.
► Условия временного накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
При этом накопление твердых отходов:
► При накоплении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
► Накопление мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промплощадках без применения средств пылеподавления не допускается.
► Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры и др.) допускается только после проведения специальной подготовки ложа на основании предпроектных проработок.
► Малоопасные (IV класса) и практически неопасные (V класса) отходы могут временно накапливаться (складироваться) как на промплощадке предприятия, так и за ее пределами в виде специально спланированных спецпунктов, полигонов, отвалов и хранилищ.
► При наличии в составе отходов разного класса опасности расчет предельного их количества для единовременного хранения должен определяться наличием и удельным содержанием наиболее опасных веществ (I-II классов).
► Периодичность вывоза накопленных отходов с промплощадки предприятия регламентируется установленными лимитами на размещение отходов, которые определены проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
Немедленному вывозу с территории подлежат отходы, количество которых превысило объем накопления в установленном месте накопления отходов или превышает гигиенические нормативы качества среды обитания человека.
Как отходы делят на классы опасности и в зависимости от этого накапливают или утилизируют, на какие нормативные правовые акты опираются, какую отчетность готовят предприятия – читайте в статье.
Статья 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязывает вести учет обращения отходов в определенном виде.
Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028«Об утверждении порядка обращения с отходами» устанавливает формы и особенности ведения таблиц по учету отходов и срок хранения на предприятии.
Инвентаризация отходов и разработка проекта ПНООЛР
Инвентаризация источников отходов производства и потребления– база для дальнейшей документации, в частности для проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) – его обязаны разрабатывать предприятия I и II класса негативного воздействия. На этом этапе вычисляют все технологии производства, в результате которых образуются отходы, и проводят учет всех площадок сбора отходов.
Временное накопление некоторых видов отходов
Какие-то отходы можно переработать, другие со временем разлагаются сами, третьи опасны для окружающей среды – то есть их нельзя просто бросить на свалке. Вещества и компоненты, из которых состоят отходы, частично определяют обращение с ними. Это также зависит от технологий, которые используются в утилизации или переработке отходов. Учитывая эти существенные различия, все отходы разделили на классы опасности.
Зачем еще нужно деление на классы опасности?
Всего классов опасности отходов пять – от чрезвычайно опасных (I) до практически неопасных (V).
В видах отходов и обращении с ними помогает разобраться Федеральный классификационный каталог отходов. Он утвержден на законодательном уровне: приказами Минприроды РФ № 242 и Росприроднадзора № 242. При систематизации учитывается происхождение отходов, их агрегатное состояние, класс опасности и степень НВОС.
К чрезвычайно опасным отходам, например, относятся ртутьсодержащие предметы (лампы, градусники), люминесцентные лампы, асбестовая пыль и волокно. Важно отметить, что отходы I класса опасности подлежат обезвреживанию.
Батарейки, свинцовые аккумуляторы, синтетические масла с галогенами относятся к высокоопасным отходам – классу II.
Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые образуют отходы I–II класса опасности, обязаны передавать их ФГУП «ФЭО».
Это Федеральный экологический оператор с исключительным правом на обращение с опасными отходами. Заключение договора, учет и контроль, заявки и закрывающие документы – все производится в информационной системе ФГИС ОПВК.
III класс умеренно опасных отходов уже значительно шире – от моющих средств и табачной пыли до телефонов и термореактивной пластмассы.
К IV классу – малоопасным – относятся пищевые и полиэтиленовые отходы, косметические средства и бытовые приборы.
К V классу опасности относятся отходы натуральных и природных материалов, а также пластик, потому что это все может использоваться вторично. Это стекло, бумага и картон, древесина, лом металлов и прочее: от фруктов, овощей и навоза до известняка.
Условия и способы обращения с отходами регламентируются статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, а также санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами.
Вне правил обращения с отходами конкретных классов опасности есть общие требования, которые вышеупомянутые законы требуют соблюдать. Например, нельзя накапливать отходы больше 11 месяцев, больше установленных нормативов и в не предназначенном для этого месте; смешивать отходы разных видов и групп, хранить их «навалом» без пылеподавления, сбрасывать и выбрасывать в окружающую среду, (включая территорию предприятия), а также в канализацию; передавать отходы лицам без лицензии на обращение с ними, допускать к ним посторонних. Физическим лицам можно передавать только практически неопасные отходы (класс V).
Рассмотрим подробнее, как различается обращение с отходами разных классов опасности и в зависимости от их потребительских свойств.
Ртутные лампы
А также свинцовые и ванадиевые отходы, мышьяк, сильные кислоты и щелочи
Класс опасности: I
Регламентируется Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314.
Как обращаться с этим видом отходов
Захоронение чрезвычайно опасных отходов невозможно, их можно только накапливать в герметичных сменных металлических емкостях: цистернах, бочках, контейнерах. Эти тары должны храниться в помещении с приточно-вытяжной вентиляцией.
Аккумуляторы и аккумуляторные батареи транспортных средств
Класс опасности: II
Регламентируется Приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399.
Во многом – схоже со ртутными лампами: захоранивать запрещено, накапливать нужно на стеллажах в помещении с приточно-вытяжной вентиляцией.
Батареи и аккумуляторы (кроме транспортных), утратившие потребительские свойства, хранятся в специальных герметичных емкостях.
Отходы электролитов аккумуляторов и аккумуляторных батарей
Класс опасности: II, III
Накапливать в специально оборудованных, закрытых и химически устойчивых стационарных емкостях. Помещение с емкостями должно быть оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией.
Минеральные и синтетические масла, утратившие потребительские свойства
Класс опасности: III
Они хранятся в закрытых емкостях, часто – на поддонах, чтобы предотвратить утечку жидкостей.
Компьютерное оборудование, утратившее потребительские свойства
Класс опасности: IV
Хранить (накапливать) на стеллажах в отдельных помещениях с воздухообменной вентиляцией и системой пожаротушения.
Шины, покрышки, камеры
Хранить в помещениях или на огражденных площадках. Площадка может быть открытой, если отходы накрыли влагостойкими материалами.
Раздельное накопление ТКО
Класс опасности: IV, V
Регламентируется региональными постановлениями, распоряжениями, приказами.
Контейнеры и емкости для твердых коммунальных отходов варьируются в зависимости от регионального регламента, но всегда должны иметь индикацию и маркировку.
Разрабатывать нормативы образования отходов обязаны предприятия I-III категории НВОС:
Журнал учета в области обращения с отходами (ЖДО)
ЖДО – первичный учет объемов образования и дальнейшей передачи отходов на предприятии. Журнал включает в себя всю информацию об объемах образования отходов: наименование отхода, процесс его образования, объем полученных от других предприятий и образованных на своем предприятии отходов, компонентный состав отходов I–V класса опасности) и полную историю действий с ним (он был перепродан, обработан, утилизирован, обезврежен, захоронен и т. д.). Порядок не распространяется на радиоактивные, биологические и медицинские отходы, а также на вещества, разрушающие озоновый слой.
Журнал ведут в электронном виде. Данные учета обобщаются по итогам календарного года и до 25 января года, следующего за отчетным периодом.
Закажите журнал движения отходов
Ответственность за нарушения по ст. 8.2 КоАП РФ, части 1 и 10.
Несоблюдение требований охраны окружающей среды при обращении с отходами:
Неучет обращения с отходами:
Из чего состоит документ
Паспорта отходов I–IV классов опасности
Ответственность за нарушения по ст. 8.2 КоАП РФ, части 9.
Неотнесение к классам опасности или несоставление паспортов отходов:
Мы разработали уже более 10 000 паспортов отходов. Специалисты отбирают пробы, исследуют количественно-химический состав отходов, рассчитывают класс опасности и на основе всех данных готовят паспорт отхода. Для отходов V класса опасности проводят биотестирование.
Ротоколы количественного химического анализа и протоколы биотестирования для V класса опасности
Так как практически неопасные отходы не подлежат паспортизации, их отправляют на количественный химический анализ и биотестирование – т. е. инструментальное подтверждение по токсичности именно к V классу. Дополнительно для других видов отчетности (например ЖДО) нужно проводить количественно-химический анализ отхода, т. е. определять его состав. Итоги исследования протоколируют.
Ответственность за нарушения по ст. 8.2 КоАП РФ, части 8.
Превышение лимитов на размещение отходов:
Статистический отчет 2-ТП (отходы)
Форму обязаны сдавать все организации, в результате деятельности которых образуются отходы, кроме:
Отчетность сдают в территориальное управление Росприроднадзора по месту нахождения предприятия. Крайний срок сдачи – 1 февраля года, следующего за подотчетным.
По сути, отчет 2-ТП (отходы) объединяет в себе информацию из ЖДО и паспортов отходов.
Мы помогаем готовить и сдавать статистическую отчетность по форме 2-ТП (отходы). Клиенту не нужно изучать нормативно-правовые акты по теме, отслеживать их актуальность, собирать все данные по отходам – мы сделаем это сами. А еще возьмем пробы отходов, проанализируем их в лаборатории и проведем аудит документации в сфере обращения с отходами.
Доверьте задачу опытным специалистам
Регламентируется Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627.
Ответственность за нарушения по статьям 8.5 и 13.19 КоАП РФ.
Сокрытие или искажение экологической информации:
Непредоставление первичных данных статистики:
Кадастр отходов производства и потребления
Внесение сведений в региональный кадастр отходов
Практически каждый субъект страны обязан вести региональный кадастр отходов. В него вносится перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате деятельности которых образуются отходы, и информация о самих отходах: их происхождении, свойствах и количестве, классе опасности.
Ответственность за нарушения по части 10 статьи 8.2 КоАП РФ.
Отсутствие учета обращения с отходами:
EcoStandard group рада помочь организациям как минимум с экологической отчетностью. Мы проводим инвентаризацию отходов и все необходимые исследования, анализируем результаты в наших лабораториях и формируем документацию (а также производим аудит уже существующей). В рамках обращения с отходами это:
Из нашей статьи вы узнаете:
Отправлять отчёты в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования обязаны все организации и ИП, которые работают на территории России. Набор документов для Росприроднадзора зависит от сферы деятельности предпринимателя и степени вреда, который компания наносит окружающей среде. Уточним, какую отчётность нужно сдать в Росприроднадзор в 2024 году.
Виды отчётности для Росприроднадзора в 2024 году
Вносить плату за НВОС и составлять соответствующую декларацию обязаны юрлица и ИП, которые оказывают негативное влияние на окружающую среду. Порядок сдачи этой отчётности и формы документа приведены в приказе Минприроды № 1043. Декларацию предоставляют не позднее 10 марта того года, который следует за отчётным периодом.
В зависимости от уровня негативного воздействия все предприятия распределены по категориям, указанным в постановлении № 2398. Сдавать декларацию НВОС обязаны организации, которым присвоена I, II или III категория. Фирмы, которым присвоена IV категория, освобождены от платы за НВОС и от сдачи декларации.
Если негативное влияние на окружающую среду заключается только в том, что компания оставляет твёрдые коммунальные отходы (то есть обычный мусор, например, обрезки бумаги в офисе), то за НВОС должен заплатить региональный оператор по обращению с ТКО, который занимается вывозом мусора.
Если компания допустила ошибку при заполнении документа, отправитель может подать уточнённую декларацию НВОС в течение трёх лет.
Форма 2-ТП (отходы)
Полное название этой формы — «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления». Бланк 2-ТП (отходы) и порядок его заполнения утверждены приказом Росстата № 627. Документ сдаётся до 1 февраля года, который следует за отчётным периодом.
2-ТП (отходы) необходимо заполнять:
Компанию освободят от предоставления 2-ТП (отходы), если предприятие произвело менее 100 кг твёрдых коммунальных отходов и заключило с региональным оператором договор об их утилизации.
Форма 2-ТП (воздух)
Полное название документа — «Сведения об охране атмосферного воздуха». Образец формы и указания по её заполнению даны в приказе Росстата № 661. Документ предоставляют не позднее 22 января года, который следует за отчётным.
Форму 2-ТП (воздух) сдают юрлица и ИП, которые:
ТП (рекультивация)
Официальное название этой формы — «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы». Документ утверждён приказом Росстата № 676. Форму 2-ТП (рекультивация) необходимо сдавать до 1 февраля того года, который следует за отчётным периодом.
Отправлять документ должны организации и ИП, которые:
Отчёт ПЭК
Отчёт об организации и результатах производственного экологического контроля (ПЭК) сдают юрлица и ИП, которые получили I, II и III категорию НВОС в области:
Согласно статье 15 закона № 96-ФЗ, в отчёт ПЭК нужно включить сведения о фактическом объёме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Форма отчёта ПЭК и порядок его предоставления приведены в приказе Минприроды № 261. Сведения сдают до 25 марта года, который следует за отчётным.
Декларация о количестве выпущенных товаров и упаковки и Отчёт о выполнении нормативов утилизации
Полное название формы — «Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включённых в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ». Подробные сведения о декларации и отчёте приведены в постановлении правительства № 1417.
Заполнять декларацию обязаны все организации и ИП, которые производят в России или ввозят в страну товары и упаковку, подлежащие утилизации после использования. Перечень этой продукции дан в распоряжении правительства № 3721-р. Сдавать документы нужно до 1 апреля года, который следует за отчётным периодом.
Организации обязаны выполнять норматив по утилизации отходов. Если условия по утилизации не выполнены, компания выплачивает экологический сбор.
При перевыполнении норматива по утилизации в предыдущем календарном году норматив на текущий календарный год уменьшается. Если упаковка произведена из вторичного сырья, то к нормативу утилизации применяется понижающий коэффициент.
Технический отчёт по обращению с отходами
Форма этого отчёта зависит от того, к какой группе НВОС относится предприятие. Компании, относящиеся к I категории, разрабатывают отчёт, отталкиваясь от Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Организации II категории сдают все сведения в составе декларации о воздействии на окружающую среду. Предприятия III категории формируют отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
Сдача документов происходит до 25 марта года, который следует за отчётным. Форма и порядок предоставления указаны в статье 18 закона № 89-ФЗ и статье 4.2 закона № 7-ФЗ.
Отчёт о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды
Полное название этой формы — «Отчёт о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду». Документ утверждён приказом Минприроды № 1030.
Этот отчёт сдают только те предприниматели и юрлица, которые владеют объектами размещения отходов (мусорными полигонами, шламохранилищами) или арендуют такие объекты. Сдавать форму нужно каждый год до 15 января года, следующего за отчётным.
Декларация о воздействии на окружающую среду
Эту декларацию обязаны подавать организации и ИП, которые осуществляют деятельность на объектах II категории, то есть оказывают умеренное негативное воздействие на окружающую среду. Исключение составляют объекты, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение. Как указано в статье 18 закона № 89-ФЗ, в декларацию нужно внести сведения об обращении с отходами. Подробная информация об этой форме дана в статье 31.2 закона № 7-ФЗ.
В отличие от остальных документов, декларация о воздействии на окружающую среду подаётся не каждый год. Если в условиях работы компании ничего не меняется, форму достаточно подавать раз в семь лет.
Расчёт по экологическому сбору
Содержание и форму расчёта по экологическому сбору регулирует приказ Росприроднадзора № 488. Сдавать расчёт необходимо до 15 апреля года, следующего за отчётным периодом.
Чтобы выполнить расчёт и заплатить экологический сбор, предприниматель должен умножить ставку экосбора на актуальный норматив утилизации и на массу товара, выпущенного в обращение за календарный год, который предшествовал отчётному периоду.
Если в расчётах будет допущена ошибка, ведомство направит отправителю специальный акт. Организация или ИП обязаны предоставить пояснения или исправить ошибку в течение 10 рабочих дней со дня получения этого акта. В случае неуплаты нужно погасить задолженность.
Сроки сдачи экологической отчётности
Мы подготовили календарь эколога, который поможет ориентироваться в сдаче отчётности в Росприроднадзор в 2024 году.
Название документа Срок сдачи Куда сдать отчёт
Отчёт о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды До 15 января 2024 года В территориальный орган РПН по месту расположения объекта размещения отходов
2-ТП (воздух) До 22 января 2024 года В территориальные органы РПН по месту учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
2-ТП (отходы) и 2-ТП (рекультивация) До 1 февраля 2024 года В территориальные органы РПН в субъектах РФ
Плата за НВОС До 1 марта 2024 года
Декларация о НВОС До 10 марта 2024 года В территориальный орган РПН по месту учёта объекта
Отчёт по программе ПЭК До 25 марта 2024 года В РПН, если объекты подлежат федеральному государственному экологическому надзору. В уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий региональный экологический надзор, если объекты подлежат региональному экологическому надзору.
Декларация о количестве выпущенных товаров и упаковки, которые подлежат утилизации До 1 апреля 2024 года Импортёры и лица, которые являются одновременно импортёрами и производителями — в РПН. Производители — в территориальный орган РПН по месту государственной регистрации производителя товаров.
Отчёт о выполнении нормативов утилизации До 1 апреля 2024 года Импортёры и лица, которые являются одновременно импортёрами и производителями — в РПН. Производители — в территориальный орган РПН по месту государственной регистрации производителя товаров.
Расчёт и оплата экологического сбора До 15 апреля 2024 года До 15 апреля 2024 года Импортёры и лица, которые являются одновременно импортёрами и производителями — в РПН. Производители — в территориальный орган РПН по месту государственной регистрации производителя товаров.
Авансовая плата за НВОС за 1 квартал До 20 апреля 2024 года
Авансовая плата за НВОС за 2 квартал До 20 июля 2024 года
Авансовая плата за НВОС за 3 квартал До 20 октября 2024 года
Декларация о воздействии на окружающую среду На следующий день после окончания срока действия разрешительной документации В РПН
Как отправить отчёт в Росприроднадзор
В 2024 году Росприроднадзор принимает часть отчётности только в электронном виде. В бумажной форме запрещено подавать следующие документы:
Отправить электронную отчётность в Росприроднадзор можно двумя способами: с помощью специального сервиса от оператора электронного документооборота (ЭДО) или бесплатно через Личный кабинет природопользователя на сайте РПН. В последнем случае предпринимателю потребуется авторизоваться в ЛК с помощью данных с портала «Госуслуги», самостоятельно заполнить бумаги и заверить их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сервисы для сдачи электронной отчётности от «Астрал» помогут без ошибок сформировать отчёты для Росприроднадзора и других ведомств. Модуль 1С-Отчётность подойдёт бухгалтерам, которым удобно заполнять документы в «1С», а онлайн-сервис Астрал Отчёт 5.0 — тем, кто хочет отправлять отчёты из любой точки мира. Наши разработчики регулярно обновляют бланки для отчётов и не дадут пользователю отправить устаревший документ.
Штрафы за несдачу отчётности в Росприроднадзор
Если компания не сдаст отчёты в Росприроднадзор вовремя, она будет оштрафована. Штраф последует и в том случае, если предприниматель вовремя не внесёт плату за НВОС или не оплатит экологический сбор.
Декларация о плате за НВОС Для граждан: штраф от 500 рублей до 1 тысячи рублей. Для должностных лиц: штраф от 3 до 6 тысяч рублей. Для юридических лиц: штраф от 20 до 80 тысяч рублей. Статья 8.5 КоАП РФ
Отчёты по форме 2-ТП: воздух, отходы, рекультивация Для должностных лиц: штраф от 10 до 20 тысяч рублей. Для юридических лиц: штраф от 20 до 70 тысяч рублей. Статья 13.19 КоАП РФ
Декларация о количестве выпущенных в обращение товаров (упаковки) Для должностных лиц: штраф от 3 до 6 тысяч рублей. Для ИП: штраф от 50 до 70 тысяч рублей. Для юридических лиц: штраф от 70 до 150 тысяч рублей. Статья 8.5.1 КоАП РФ
Отчёт о выполнении норматива утилизации
Расчёт экологического сбора
Неуплата экологического сбора Для должностных лиц: штраф от 5 до 7 тысяч рублей. Для ИП: штраф в трёхкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров или упаковки (не менее 250 тысяч рублей). Для юридических лиц: штраф в трёхкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров или упаковки (не менее 500 тысяч рублей Статья 8.41.1 КоАП РФ
Неуплата за НВОС Для должностных лиц и ИП: штраф от 3 до 6 тысяч рублей. Для юридических лиц: штраф от 50 до 100 тысяч рублей. Статья 8.41 КоАП РФ