Отличия участков ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП в 2022

Территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территориальные зоны выделяются с учётом:

  • возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
  • функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных действующим генеральным планом;
  • сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
  • предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

Что такое ИЖС, СНТ, ЛПХ, ДНП?

Объясним вкратце суть этих аббревиатур:

  • ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Участок прежде всего предназначен для строительства жилого капитального дома.
  • СНТ — садовое некоммерческое товарищество, т.е. некоммерческая организация, создаваемая гражданами для ведения садоводства или огородничества.
  • ДНП — дачное некоммерческое партнерство для загородного отдыха и, по желанию, огорода. На сегодняшний день понятие уже устарело — владельцы дачных участков должны перевести их в СНТ.
  • ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Участок можно использовать для производства с/х продукции, содержания с/х животных. На участке ЛПХ допускается размещение жилого дома, гаража и иных вспомогательных сооружений.

В Росреестре рассказали, какие виды земельных участков бывают, как их можно использовать и в каком случае стоит сменить их назначение

Отличия участков ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП в 2022

Зачастую у собственников земельных участков возникает путаница, к какому виду разрешенного использования (ВРИ) относится их участок, какую деятельность на нем можно вести, а какую нет, в каких случаях ВРИ следует менять. Вопросы серьезные, поскольку вид разрешенного использования — это главный фактор при определении кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того, за использование земельного участка не по целевому назначению полагается административное наказание в виде штрафа.

Росреестр разъяснил, какие бывают виды разрешенного использования земельных участков, что стоит учитывать, если вы собрались строить на участке дом или разводить сельскохозяйственных животных.

Читайте также:  Фгис птк госконтроль это

Отличия участков ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП в 2022

В чем плюсы участков ИЖС и почему они так популярны? Сегодня разберем, что такое земли ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП, в чем их разница, преимущества и недостатки участков различных видов использования.

Начнем с того, все земли Российской Федерации делятся на категории по целевому назначению. От категории земли зависит правовой режим ее использования. Всего их 7:

  • Земли сельскохозяйственного назначения;
  • Земли населенных пунктов;
  • Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • Земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • Земли лесного фонда;
  • Земли водного фонда;
  • Земли запаса.

Только одна из категорий допускает строительство на участке для физических лиц — земли населенных пунктов. На них можно возводить жилые постройки, дома, дачи.

В свою очередь земли населенных пунктов делятся на 9 территориальных зон, нас интересует только первая — жилая. Жилая зона содержит различные виды разрешенного использования земельных участков (ВРИ ЗУ).

Какие ВРИ ЗУ допускают строительство домов для физических лиц:

  • Для индивидуального жилищного строительства;
  • Блокированная жилая застройка;
  • Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

В состав земель населенных пунктов входят земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

  • жилым;
  • общественно-деловым;
  • производственным;
  • инженерных и транспортных инфраструктур;
  • рекреационным;
  • сельскохозяйственного использования;
  • специального назначения;
  • военных объектов;
  • иным территориальным зонам.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными и иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного транспорта, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, эстетическое и иное особо ценное значение.

Участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

Участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах – земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения.

Участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пригородные зоны. В состав таких зон могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.

Статья 35. Виды и состав территориальных зон

В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки;

3) зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами;

4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства.

В состав общественно-деловых зон могут включаться:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

4) общественно-деловые зоны иных видов.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

1) коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

2) производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами, используемыми для захоронения твердых коммунальных отходов, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.

Помимо предусмотренных настоящей статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 – 100 настоящего Кодекса.

Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах – земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, – используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Особенности зонирования территорий при использовании земель населенных пунктов

Земли населенных пунктов с учетом функционального использования подразделяется на жилые, производственные и рекреационные зоны.

Жилая зона предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

Производственная зона предназначена для размещения производственных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщений.

Рекреационная зона включает городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами, скверами и бульварами, размещаемыми на жилой территории, формируют систему открытых пространств.

При этом, в пределах указанных зон выделяются территории различного назначения: жилой застройки, общественных центров, промышленные, научные и научно-производственные, коммунально-складские, внешнего транспорта, массового отдыха, курортные (в городах и поселках, имеющих лечебные ресурсы), охраняемых ландшафтов.

На территории малых и средних сельских населенных пунктов, как правило, выделяют жилую и производственную зоны. На территории крупных и больших сельских населенных пунктов выделяют все функциональные зоны.

В исторических городах следует выделять зоны (районы) исторической застройки.

При соблюдении санитарно-гигиенических и других требований к совместному размещению объектов разного функционального назначения допускается создание многофункциональных зон.

В районах, подверженных действию опасных и катастрофических природных явлении (землетрясения, цунами, сели, наводнения, оползни и обвалы), зонирование территории населенных пунктов предусматривает с учетом снижения степени риска и обеспечения устойчивости функционирования. В зонах с наибольшей степенью риска размещают парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки элементы. В сейсмических районах функциональное зонирование территории предусматривают на основе микрорайонирования по условиям сейсмичности. При этом под застройку используют участки с меньшей сейсмичностью. В районах со сложными инженерно-геологическими условиями под застройку используют участки, требующие, меньших затрат на инженерную подготовку, строительство и эксплуатацию зданий и сооружений.

В тоже время в планировочной организации территории участвуют основные элементы плана населенного пункта: улицы, площади, кварталы, приусадебные участки, жилые и общественные здания, производственные и хозяйственные постройки, инженерные сооружения, зеленые насаждения, другие элементы благоустройства.

Если жилую зону населенного пункта застраивают домами разных типов, этажности и из различных строительных материалов, то выполняется строительное зонирование жилой территории. Выделение территорий застройки домами разных типов, этажности и с использованием различных строительных материалов, из которых они возведены, называют строительным зонированием. Такое зонирование позволяет лучше производить систематизацию площадей жилой застройки. В этом случае территория населенного пункта будет использоваться более эффективно, а затраты на благоустройство и инженерное обустройство будут более оптимальными.

При взаимном размещении функциональных зон и основных элементов плана населенного пункта решают главную задачу – согласованное размещение жилой, производственной зон, объектов общественного центра, жилой зоны, мест отдыха, труда и других. Согласованность должна обеспечить нормативные условия для быта, отдыха и труда, удобные и кратчайшие связи.

Взаимное размещение основных функциональных зон населенного пункта осуществляют в соответствии с действующими норами и правилами. В них предусмотрены обязательные при проектировании и строительстве требования: санитарно-гигиенические, экономические, строительно-технические, архитектурно-планировочные, экологические.

Санитарно-гигиеническими требованиями предусмотрено при размещении жилой и производственной зон отдавать под застройку жилыми домами территории, наиболее благоприятные для здоровья людей. При этом для предохранения жилой зоны от загрязнения со стороны производственной зоны первая должна находиться с наветренной стороны по отношению к второй, выше по отношению к ней по рельефу местности и по течению реки. При этом обеспечивается защита жилых образований от нежелательных запахов и стоков вод. В случае размещения производственной зоны выше жилой по рельефу по границе первой необходимо устройство отводной канавы для сбора и отвода загрязненных вод от жилых образований.

Различные производственные предприятия имеют неодинаковую степень вредности. Поэтому помимо перечисленных требований и правил жилую и производственную зоны необходимо размещать на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от класса вредности производственного предприятия. Такое расстояние называют санитарным разрывом. Разрыв является санитарно-защитной зоной. Ее озеленяют полосами насаждений шириной 20-30 м. Между ними высевают многолетние травы шириной 20-30 м. В этой зоне в целях рационального использования земель можно размещать здания учреждений коммунального обслуживания (баню, прачечную, пожарное депо, гаражи для индивидуальных автомобилей, теплицы, парниковое хозяйство, огороды, питомники и т.

Ширина санитарно-защитной зоны сельскохозяйственного производства принимается в зависимости от его класса вредности.

Размещение всех зон – основных элементов населенного пункта с соблюдением необходимых требований – начальный этап разработки проекта планировки.

Результатом этого является опорный план, схема современного состояния населенного пункта, схема функционального, территориального и строительного зонирования, общая схема планировки проектируемого населенного пункта.

Разница между ИЖС и СНТ

Чем в первую очередь отличается СНТ от ИЖС, так это предназначением.

Главная цель покупки участка СНТ — ведение сельскохозяйственной деятельности, поэтому такие земли в основном находятся за пределами населенных пунктов (но часто неподалеку от них).

На участке СНТ можно размещать здания и сооружения, используемые для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также жилые дома (однако параметры дома будут отличаться от ИЖС). Размещение построек не является обязательным.

  • Плодородная земля для садоводства;
  • Средняя, доступная стоимость.
  • Форма товарищества обязывает договариваться с участниками, в случае если какие-либо ваши действия могут повлиять на них;
  • Узкие дороги;
  • Небольшие мощности электросетей.

Разница между ИЖС и ЛПХ

Личное подсобное хозяйство подразумевает собой ведение сельскохозяйственной деятельности для личного потребления (не связанную с постоянным получением прибыли).

Участки ЛПХ бывают нескольких видов, наиболее распространенные:

  • Приусадебный участок (в пределах населенного пункта). На нем допускается возведение жилого дома, вспомогательных сооружений.
  • Полевой участок (за пределами населенного пункта). Разрешается только сельскохозяйственная деятельность, без права возведения объектов капитального строительства.

Произведенная на участке ЛПХ продукция не облагается подоходным налогом — это хороший плюс таких участков (продукцию можно реализовывать в том случае, если домохозяйство не успевает использовать все, т. есть остатки).

Разница между ИЖС и ДНП

Люди также интересуются, чем отличается ДНП от ИЖС, однако самого понятия «дачное некоммерческое партнерство» уже не существует (с принятием 217-ФЗ 29. 2017 ). Все ДНП должны внести изменения в свой устав, и стать СНТ, а все дачные участки должны быть переведены садовые (или участки для огородничества).

Участки в 20 минутах от Тюмени

Освободите себя от лишних вопросов и бюрократической волокиты — купите земельный участок в коттеджном поселке:

  • Все участки уже имеют необходимую документацию, можно посмотреть все участки на кадастровой карте;
  • Ко всем участкам уже подведены коммуникации;
  • На всех участках проведены геологические изыскания;
  • Наличие собственной сервисной компании;
  • Наличие инфраструктуры для комфортной жизни.
  • «Заповедный» (Ирбитский тракт)
  • «Альпийская долина» (Ирбитский тракт)
  • «Сказка» (Ирбитский тракт)
  • «Есенино» (Московский тракт)

Сравнить наши поселки в единой таблице можно тут.

Наши специалисты помогут вам оформить ипотеку на земельный участок и проконсультируют по любому вопросу. Вы можете оставить заявку на расчет ежемесячного платежа по ипотеке, и мы с вами свяжемся.

Уже более 1000 счастливых семей живут в наших поселках, вы можете прочитать их отзывы и истории. Присоединяйтесь к нам!

Виды и состав территориальных зонПравить

В результате градостроительного зонирования могут определяться:

  • жилые зоны (в том числе допускающие различную предельно допустимую этажность застройки);
  • общественно-деловые зоны различных типов (деловые, коммерческие, коммунально-бытовые, объектов здравоохранения, культуры и пр.);
  • производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
  • сельскохозяйственные зоны (зоны сельскохозяйственных угодий, зоны дач, садоводств и др.);
  • рекреационные зоны (включающие городские леса, парки и сады, водоемы, объекты спорта);
  • зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение;
  • зоны специального назначения (занятые кладбищами, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путём выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах);
  • иные территориальные зоны, выделяемые с учётом функциональных зон и местных особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонированияПравить

Границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Территориальные зоны и функциональные зоныПравить

Направления градостроительной деятельности

(Градостроительный кодекс, 2004 г

Отличия участков ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП в 2022

Городские базовые функции

Группы видов деятельности (городские макрофункции)
Городские базовые функции
Городские функции
Первичные виды (жильё)
Жилье
– дачные, садовые участки, жилье индивидуальное дешевое;
– жилье малоэтажное;
– жилье среднеэтажное;
– жилье многоэтажное;
– жилье многоквартирное элитное;
– жилье коттеджное
Вторичные виды (производство)
Промышленность
– машиностроение людоемкое;
– машиностроение среднелюдоемкое;
– машиностроение нелюдоемкое + электроэнергетика;
– черная и цветная металлургия;
– химия, нефтехимия и другие опасные производства;
– стройматериалов, деревообрабатывающая;
– легкая, пищевая
Третичные виды (обслуживание и отдых)
Коммунально-складское хозяйство, предприятия транспорта и связи
– складские предприятия;
– автотранспортные предприятия, городской пассажирский транспорт;
– железнодорожные, авиационные и автобусные вокзалы и станции;
– автозаправочные станции;
– автосервис;
– многоэтажные и подземные гаражи-стоянки;
– наземные одноуровневые гаражи-стоянки, муниципальные автостоянки;
– сельскохозяйственные предприятия;
– коммунальное хозяйство, очистные сооружения, свалки
Офисы
– кредитно-финансовые и правовые учреждения;
– коммерческие фирмы;
– НИИ, КБ, проектные организации;
– административно-управленческие и общественные организации;
– посольства, консульства, представительства;
– учреждения связи, ТВ и радиовещания, издательства
Торговля, общественное питание, сфера услуг
– торговые центры;
– магазины, общественное питание;
– киоски, павильоны;
– рынки, ярмарки;
– гостиницы;
– бытовое обслуживание населения;
– автосалоны, выставки-продажи;
– парки развлекательные
Образование, здравоохранение,
спорт, культура, досуг
– учреждения образования;
– учреждения здравоохранения;
– учреждения физкультуры и спорта;
– крупные спортивные комплексы;
– зрелищные учреждения;
– ДК, клубы, досуговые центры;
– крупные библиотеки, музеи;
– религиозные учреждения

Функциональная организация территории города

Классификация земель г. Москвы по цели использования

1й уровень классификации – категория земель (земли населенных пунктов)

2й уровень – состав земель (по целевому назначению)
3й уровень – род землепользования (по общности вида деятельности предприятий и учреждений, характеру или цели использования земель)
ЗЕМЛИ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ
Земли жилых зданий
Земли предприятий торговли
Земли предприятий общественного питания
Земли предприятий бытового обслуживания
Земли учреждений народного образования
Земли учреждений здравоохранения и собеса
Земли учреждений физкультуры и спорта
Земли учреждений коммунального хозяйства
Земли учреждений культуры и искусства
Земли религиозных объектов
Земли административных учреждений
Земли промышленных предприятий
Земли предприятий снабжения и сбыта
Земли учреждений науки
Земли финансовых и кредитных учреждений
Земли предприятий транспорта
Земли предприятий связи
Земли дач
Земли гаражей
Земли обороны
ЗЕМЛИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Земли городской инфраструктуры (уличная, дорожная сеть)
Земли городской рекреации (парки, скверы)
Земли общекоммунальных нужд города
ЗЕМЛИ СЕЛЬХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Земли сельхозучреждений и предприятий
Земли подсобных хозяйств
ЗЕМЛИ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Земли рекреационного назначения
Земли историко-культурного назначения
Земли природно-заповедного назначения
Земли лесного фонда
Земли водного фонда
ЗЕМЛИ РЕЗЕРВА
Земли резерва (неудобья)

4й уровень – вид землепользования (по разрешенному виду использования).

Характеристика территориальных зон населенных пунктов

ЗК РФ (2001) и Град К РФ (2004)

Территориальные зоны
Назначение (использование) земельных участков
1. Жилые
земли для застройки жилыми зданиями, а также отдельными объектами социально-культурного коммунально-бытового и иного назначения: для индивидуальной, малоэтажной и среднеэтажной смешанной, многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки, для ведения садоводства и дачного хозяйства
2. Общественно-деловые
земли для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно- бытового, социального назначения и иными объектами общественного использования, связанными с обеспечением жизнедеятельности граждан
3. Производственные
земли для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными производственными объектами с различными нормативами воздействия на окружающую среду
4. Инженерной и транспортной инфраструктур
земли для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры и иными объектами, установления санитарно-защитных зон
5. Рекреационные
земли для отдыха граждан туризма и занятий спортом: городские леса, скверы, парки, городские сады, пруды, озера, водохранилища, пляжи
6. Сельскохозяйственного использования
земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, предназначенные для садоводства, огородничества, ведения сельского хозяйства дачного хозяйства, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения
7. Специального назначения
земельные участки дипломатического корпуса, кладбищ, крематориев, скотомогильников и иного специального назначения,
8. Военных объектов
земельные участки под военными объектами
9. Особо охраняемых территорий
земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение
Могут включаться в состав различных территориальных зон
земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автодорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами (не подлежат приватизации!)

Виды разрешенного использования

Разрешенное использование земельного участка регламентирует, как можно использовать землю и что на ней можно построить. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель и виду разрешенного использования.

Земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны. Для каждой из них местные власти устанавливают виды разрешенного использования земельных участков, объекты недвижимости, которые на них можно строить, а также их параметры по высоте и размеру, пояснили в Росреестре.

Местные власти определяют виды разрешенного использования для каждой территориальной зоны, исходя из исторически сложившихся условий использования территории. Документы градостроительного зонирования регламентируют, какие ВРИ могут быть выбраны правообладателями земли самостоятельно, какие — после получения разрешения, а для каких видов деятельности участки не могут быть использованы.

Существует Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра. На его основании муниципалитеты устанавливают для каждой территориальной зоны основные виды разрешенного использования, вспомогательные и условно разрешенные.

Классификатор ВРИ

  • Сельскохозяйственное использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство);
  • Жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, многоэтажная жилая застройка);
  • Общественное использование объектов капитального строительства (здравоохранение, социальное обслуживание, образование и просвещение);
  • Предпринимательство (объекты торговли, рынки, магазины);
  • Отдых (спорт, туристическое обслуживание, охота и рыбалка);
  • Производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь);
  • Транспорт (железнодорожный транспорт, размещение автомобильных дорог, воздушный транспорт);
  • Обеспечение обороны и безопасности (обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы России);
  • Деятельность по особой охране и изучению природы (охрана природных территорий, санаторная деятельность);
  • Использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации);
  • Водные объекты (гидротехнические сооружения);
  • Территории общего пользования (улично-дорожная сеть, благоустройство территории);
  • Земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства).

Основные виды разрешенного использования характеризуют главный вид деятельности, для которой приобретается земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование). Условно разрешенные виды использования применяются при необходимости расширить способы использования земли — к примеру, если на участке, который предназначен для строительства магазина, вы планируете построить автомобильную заправку.

Вспомогательные ВРИ применяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. К примеру, такой дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться, если собственник захочет построить на участке забор, гараж, хозяйственную постройку.

Способы определения ВРИ земельного участка

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в ЕГРН. Это дополнительная характеристика участка. Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно, заказав выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра». В этом случае информация будет указана в разделе «Виды разрешенного использования». Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес участка или его кадастровый номер.

Виды разрешенного использования для строительства дома

Для возведения индивидуального жилого дома подойдут следующие виды разрешенного использования земли:

  • 2.1 — «Для индивидуального жилого строительства». На таких участках разрешено также строить гаражи и вспомогательные постройки, выращивать сельскохозяйственные культуры;
  • 2.2 — «Для ведения личного подсобного хозяйства». Здесь можно не только строить жилой или садовый дом, но также производить сельхозпродукцию и разводить сельскохозяйственных животных;
  • 13.2 — «Ведение садоводства». Такие участки предусмотрены для отдыха или выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. Здесь можно строить и дома — жилые и садовые.

Если у вашего участка основной ВРИ 13. 1 «Ведение огородничества», то на нем нельзя строить жилой или садовый дом. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Не стоит путать данный вид с 13. 2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается, пояснили в Росреестре.

Аналогичная ситуация с ВРИ 1. 16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2. 2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает. Но если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, потребуется изменить ВРИ.

Виды разрешенного использования для разведения животных

Согласно Классификатору, разведение сельскохозяйственных животных разрешено на землях сельскохозяйственного назначения. В частности, на участках с такими видами разрешенного использования, как 1. 7 «Животноводство», 1. 8 «Скотоводство», 1. 10 «Птицеводство».

Многие садоводы и огородники интересуются, можно ли заводить скот или домашнюю птицу на садовых и дачных участках. Федеральный закон от 29. 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит запрет на содержание сельскохозяйственных животных на садовых земельных участках.

При желании завести сельскохозяйственных животных на земельных участках, предназначенных для садоводства, следует учитывать региональные и местные законы, правила землепользования и застройки, а также санитарные и ветеринарные правила. В частности, в градостроительном регламенте для определенной территориальной зоны могут, к примеру, содержаться как ограничения на содержание скота и домашней птицы в личных целях, так и прямое указание на возможность вести такую деятельность. Поэтому необходимо уточнить особенности регулирования данного вопроса в местной администрации.

Смена ВРИ

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Они оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.

Для начала нужно уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте, советуют эксперты Росреестра. В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка вправе самостоятельно выбрать вид разрешенного использования земельного участка из тех, которые предусмотрены градостроительным регламентом.

Затем собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра.

Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости и величины земельного налога, уточнили в ведомстве.

Полный текст

  • Аннотация
  • Об авторе
  • Список литературы
  • Дополнительные файлы

Аннотация

В статье рассмотрены правовые аспекты института градостроительного зонирования. Рассмотрено понятие градостроительного зонирования и перечислены виды территориальных зон. Дана краткая характеристика градостроительным регламентам. Показана необходимость института градостроительного зонирования, выделены цели и функции данного института. Рассмотрены полномочия органов местного самоуправления в вопросах градостроительства, а также особенности и исключения. Автором сделаны выводы по вопросам учета мнения многонационального народа как источника власти в регулировании градостроительного зонирования.

Ключевые слова*

Северо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Россия

Бондаренко Михаил Владимирович, студент 3-го курса бакалавриата юридического факультета

Список литературы

Актуальные проблемы теории земельного права России: монография. Абанина, Н. Аверьянова, Е. Болтанова. Под общ. ред. Анисимова. Москва: Юстицинформ, 2020. 800 с.

Галоян А. Публичные слушания в муниципальных образованиях. Галоян. Вестник Амурского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2018. № 82. 46–50.

Крассов О. Земельное право: учебник. Крассов. 5-е изд. , перераб. и доп. Москва: Норма: ИНФРА-М, 2021. 560 с.

Панфёров Е. К вопросу о градостроительном зонировании. Панфёров. Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. № 2. 111–114.

Полежаев О. Гражданско-правовое регулирование отношений застройки земельных участков в Российской Федерации: монография. Полежаев. : Юстицинформ, 2017. 280 с.

Санок С. Необходимость разработки методики правил землепользования и застройки. Санок, Н. Переверзева. Академический вестник УралНИИпроект РААСН. 2017. № 2 (33). 14–18.

Дополнительные файлы

Бондаренко М. Градостроительное зонирование как правовой инструмент обеспечения устойчивого развития населенных пунктов. Новизна. Эксперимент. Традиции (Н. Экс. 2022;8(1):8-14.

For citation

Bondarenko M. Urban zoning as a legal instrument for ensuring sustainable development of settlements. Novelty. Experiment. Traditions (N. 2022;8(1):8-14. (In Russ

Сравнение участков (плюсы и минусы)

Соберем все данные, недостатки и преимущества участков ИЖС, СНТ, ЛПХ в одну таблицу, чтобы сделать вывод, какой участок лучше.

ИЖС

СНТ

ЛПХ

Расположение

В пределах населенного пункта

В пределах населенного пункта

В пределах или за пределами населенного пункта (в зависимости от вида)

Назначение

Размещение жилого дома;
Выращивание сельскохозяйственных культур;
Размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек

Осуществление отдыха и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур;
Размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей

Приусадебный участок:
Размещение жилого дома;

Производство сельскохозяйственной продукции;
Размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;Содержание сельскохозяйственных животных. Полевой участок:
Производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства

Что разрешено строить

Жилой дом до 3 этажей;
Индивидуальные гаражи и хозяйственные постройки. Жилой дом до 2 этажей;
Здания и сооружения, используемые для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Жилой дом до 3 этажей;
Гаражи и иные вспомогательные сооружения. Плюсы

Наличие хорошей инфраструктуры рядом, администрации. Банки охотно дают ипотеку
Широкие дороги
Большая мощность энергосети
Можно подключить газ
Наименьшие ограничения по параметрам жилого дома

Плодородные земли для садоводства;

Произведенная на участке ЛПХ продукция не облагается подоходным налогом;
Плодородные земли для садоводства. Минусы

Стоимость выше, чем у остальных участков

Необходимо согласовывать с товариществом любые серьезные изменения, которое может коснуться участников. На полевых участках строительство
запрещено
Произведенная продукция не получает декларации о соответствии и не может быть сертифицирована

Плюсы и минусы участков ИЖС

Что такое участок ИЖС? Такая земля всегда находится в черте населенного пункта, а ее предназначение — строительство жилого дома для постоянного проживания (не выше 20 м. и 3-х этажей) рассчитанного на одну семью.

ИЖС отлично подойдет тем, кто хочет жить за городом с комфортом и доступной инфраструктурой.

Плюсы участков ИЖС:

  • Рядом с участком всегда есть необходимая для жизни инфраструктура, т.к. такие участки находятся в населенных пунктах (селах, коттеджных поселках); Например, в коттеджных поселках от «Навигатора» есть все удобства для комфортной загородной жизни и подведенные к участку газ и электричество;
  • Обычно у населенного пункта, в котором находится участок, есть администрация, которая поддерживает порядок на улицах. Например, все наши коттеджные поселки обслуживаются сервисной компанией «Навигатор-сервис».
  • Наименьшее количество ограничений по параметрам дома (в отличие от СНТ);
  • Большая мощность электросетей (можно подключить больше техники);
  • Банк без проблем даст вам ипотеку на участок ИЖС;
  • Широкие дороги;
  • На участке ИЖС есть возможность проведения газа. Например, у нас вы можете купить газифицированный участок — подведение газа к участку уже входит в цену.

Единственным минусом участков ИЖС можно посчитать только их более высокую стоимость в сравнении с остальными.

Итоги

Чтобы понять, что для вас лучше, ИЖС, ДНП, ЛПХ или СНТ надо прежде всего понимать для каких целей вам нужен участок и каким бюджетом вы распоряжаетесь.

Сделаем краткие выводы:

  • Для занятия сельскохозяйственной деятельностью, садоводством или загородного отдыха (сезонного проживания) подойдет ЛПХ или СНТ;
  • Для реализации сельскохозяйственной продукции лучший вариант – участок ЛПХ;
  • Для проживания в капитальном доме с постоянной регистрацией и развитой инфраструктурой вокруг конечно идеален участок ИЖС, т.к. в этом его предназначение. Стоимость будет выше, чем у остальных вариантов, но вы получаете много плюсов и комфортную среду.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *