Перечень государственных программ национальных и федеральных проектов приоритетных программ и проектов в российской федерации

Новое в законодательстве по экологии

Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон Об отходах производства и потребления и отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ) был утвержден.

Изменения в законодательстве

Эта новость представляет интерес для всех хозяйствующих субъектов, занимающихся обращением с отходами.

Изменения в законе об отходах производства и потребления

Внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ Об отходах производства и потребления. Согласно этим изменениям:

Изменения в законе об охране окружающей среды

Также Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды претерпел изменения:

Понятия в новом законе

Таким образом, вступление в силу Закона от 14.07.2022 № 268-ФЗ поможет четко разграничить такие понятия, как вторичные ресурсы, вторичное сырье и отходы.

Представление отчетности

Одно из требований природоохранного законодательства Российской Федерации состоит в обязательном представлении отчетности природопользователями, в зависимости от вида их деятельности.

Сроки представления отчетности

Также в апреле хозяйствующие субъекты должны представить соответствующие отчеты. Конкретно, до 1 апреля следующая годовая отчетность должна быть представлена:

• Отчет по обращению с отходами
• Отчет о воздействии на окружающую среду

Уплата экологического сбора

Кроме того, до 15 апреля производители и импортеры товаров, не в состоянии осуществить самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, независимо от категории объектов по уровню негативного воздействия на окружающую среду, обязаны внести оплату и представить расчет суммы экологического сбора в Росприроднадзор или его территориальный орган.

Сроки представления отчетности

Важно отметить, что если последний день срока представления отчетности выпадает на нерабочий день, то срок сдачи отчетности считается оконченным на ближайший следующий за ним рабочий день.

Рекомендации

Учитывая большой объем отчетов, возможно некорректное указание даты их приема, что может повлиять на сроки представления отчетности. Поэтому рекомендуется представлять отчеты заранее, до наступления выходного дня.

Итог

Апрель является последним месяцем для представления отчетности за I квартал текущего года. Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты I, II и III категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства), должны внести первый авансовый платеж за вред окружающей среде.

Новые правила инвентаризации

С 1 марта 2022 года вступают в силу новые правила инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Эти правила были утверждены приказами Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Обновление терминологии

Осуществлено обновление используемой терминологии. Ранее для обозначения загрязняющих веществ применялось выражение вредные (загрязняющие) вещества.

Новые формы документов

С 1 марта 2022 года вводятся новые формы документов, такие как:

• Уведомление о трансграничном перемещении отходов
• Документ о перевозке отходов

Эти документы должны быть представлены в Росприроднадзоре вместе с другими необходимыми документами для получения разрешения на каждое трансграничное перемещение отходов.

Новая форма комплексного экологического разрешения

Вступает в силу новая форма комплексного экологического разрешения. Обязанность получения такого разрешения распространяется на:

• Юридические лица
• Индивидуальных предпринимателей

Эти лица должны получить разрешение, если они осуществляют хозяйственную и/или иную деятельность на объектах I категории. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II категории, также могут получить разрешение, если они обладают соответствующими отраслевыми информационно-техническими справочниками по наилучшим доступным технологиям.

Новые показатели наилучших доступных технологий

Минприроды России утвердило новые показатели наилучших доступных технологий для утилизации и обезвреживания отходов, включая термические методы. Новые нормы будут действовать в течение 6 лет, начиная с 1 марта 2022 года.

Это означает, что все заинтересованные стороны должны соблюдать новые правила и требования, связанные с инвентаризацией выбросов и обращением с отходами, в указанный период. Внедрение этих новых мер поможет обеспечить более эффективную защиту атмосферного воздуха и снизить негативное воздействие на окружающую среду.

Контакты в Екатеринбурге

Для вашего удобства, связаться с нами можно несколькими способами:

• Телефон: +7-XXX-XXX-XX-XX
• Email: email@example.com

Обновления в законодательстве в области административного правонарушения

Теперь общее правило гласит, что дело об административном правонарушении, связанном с нарушением обязательных требований, подлежит возбуждению только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия взаимодействия с контролируемым лицом, проверки или контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, когда требуется применение обеспечительных мер.

Срок возможной отсрочки уплаты административного штрафа увеличен с одного до шести месяцев. Эта отсрочка предоставляется после рассмотрения ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности.

Увеличение срока отсрочки уплаты штрафа

Также лицам, привлеченным к административной ответственности за правонарушения, выявленные в ходе государственного контроля (надзора), предоставляется льгота в виде оплаты половины назначенного штрафа (с исключениями по статьям особенной части КоАП РФ). Для этого необходимо произвести оплату в течение 20 дней с даты вынесения постановления о назначении наказания. Если копия постановления направлена по почте заказным почтовым отправлением и поступила после истечения указанного срока, должностное лицо, вынесшее постановление, может восстановить этот срок по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Льготы для лиц, привлеченных к административной ответственности

Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено или рассрочено судьей, органом или должностным лицом, которые вынесли такое постановление, административный штраф должен быть уплачен в полном размере.

Новое в законодательстве в области охраны окружающей среды

Законодательная база в области охраны окружающей среды будет существенно изменена с 1 января 2022 года.

Одним из значимых изменений является добавление главы VII1 к Федеральному закону Об охране окружающей среды, которая устанавливает особенности охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных производственных объектов I и II классов опасности, а также объектов размещения отходов I и II классов опасности.

Новые требования к промышленным объектам

Согласно новым требованиям, собственники промышленных объектов обязаны разработать план мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации каждого отдельного производственного объекта за пять лет до конца его срока эксплуатации.

Способы снижения негативного воздействия

План включает в себя меры по снижению негативного воздействия на окружающую среду, рекультивации земель, а также графическое описание территории и другие соответствующие документы. Помимо этого, необходимо представить в Росприроднадзор информацию о проведенной государственной экологической экспертизе, обосновании сметной стоимости мероприятий и документы, подтверждающие финансовое обеспечение их реализации.

Новые платежи и штрафы

С 1 января 2022 года вступили в силу нормы, которые предусматривают накопление средств от экологических платежей. Это включает плату за негативное воздействие на окружающую среду, штрафы за нарушения в области охраны окружающей среды, платежи связанные с исками о возмещении вреда, а также добровольные платежи в целях возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде.

Целью этой меры является направление накопленных средств на выявление и оценку объектов, наносящих вред окружающей среде, проведение мероприятий по ликвидации накопленного ущерба и другие природоохранные инициативы.

Усиление мер по охране окружающей среды

Основная цель внесенных изменений в законодательство – усиление мер по охране окружающей среды и предотвращению загрязнения. Новые требования обязывают собственников и эксплуатантов производственных объектов разрабатывать и внедрять меры по защите окружающей среды, а также увеличивают ответственность за нарушения.

Эти изменения направлены на обеспечение более эффективной защиты окружающей среды, уменьшение негативного воздействия промышленных объектов и создание устойчивой экологической среды для будущих поколений.

Таблица – изменения в законодательстве

Эти изменения не только устанавливают дополнительные обязательства для юридических лиц и предпринимателей, но также стимулируют соблюдение правил охраны окружающей среды и способствуют созданию более благоприятной экологической обстановки.

Приказ Минприроды, утвердивший новую форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, вступит в силу с 1 марта 2023 года. Природопользователям рекомендуется ознакомиться с новой формой декларации и использовать ее при предоставлении соответствующей информации в Росприроднадзоре в 2023 году.

Согласно Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации, который был утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 октября 2022 года, выбросы вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения подлежат квалификации как самостоятельные административные правонарушения. Каждое такое нарушение влечет ответственность согласно части 1 статьи 8.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения).

Нарушение данной статьи может привести к наложению административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, а на юридических лиц – от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Эти изменения будут полезны для субъектов предпринимательства, у которых есть стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и которые на данный момент не имеют разрешения на такие выбросы.

Необходимо отметить, что к стационарным источникам выбросов вредных веществ в атмосферный воздух относятся любые (точечные, площадные и т.д.) источники с организованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые находятся или функционируют на постоянной или временной основе на территории объекта, предприятия, юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с действующим законодательством.

Органом, выдающим разрешение на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, является Северное межрегиональное управление Росприроднадзора по Вологодской области, расположенное по адресу: г. Вологда, ул. Зосимовская 65, контактный телефон: +7 (8172) 75‒17‒39; +7 (8172) 75‒31‒36. Если у субъектов предпринимательства отсутствует разрешение на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, необходимо обратиться в указанную структуру, чтобы избежать применения штрафных санкций.

С 1 сентября 2022 года вступили в силу новые нормативные акты Правительства Российской Федерации, касающиеся лицензирования деятельности, связанной с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных и цветных металлов, а также обращением с ломом и отходами данных металлов и их отчуждением.

В результате было осуществлено актуализирование правового регулирования указанных видов деятельности, включая заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, а также обращение с ломом и отходами этих металлов и их отчуждение.

Одной из ключевых изменений является обновление Положения о лицензировании деятельности, связанной с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных и цветных металлов.

Также было расширено количество требований, предъявляемых к лицензиатам. Теперь заявление о внесении изменений в реестр лицензий должно быть подано электронным документом лицензиатом через Единый портал государственных услуг.

Помимо этого, обновлены Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждением.

Следует отметить, что утратили силу ранее действовавшие Постановления Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287, от 11 мая 2001 года № 369 и № 370, что подчеркивает важность и значимость внесенных изменений в правовое регулирование указанной сферы деятельности.

Новые изменения в действующем законодательстве

С 1 сентября 2022 года начинают действовать новые требования к программе производственного экологического контроля.

На дату 18 февраля 2022 года был опубликован приказ № 109 Минприроды России, в котором утверждены следующие:

Разработка программы производственного экологического контроля обязательна для предприятий и организаций, занимающихся деятельностью на объектах I, II и III категорий НВОС. В разделе "Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников" должны быть представлены данные о проведенной инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с приказом Минприроды России от 19 ноября 2021 года № 871.

Отчет об организации и результатах производственного экологического контроля должен быть представлен юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и/или иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Старая программа производственного экологического контроля, утвержденная до вступления в силу данного приказа, остается действующей до ее корректировки в случаях, предусмотренных требованиями.

Данный приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет.

Законы, вступающие в силу в сентябре 2022 года в области охраны окружающей среды

С 1 сентября 2022 года вступят в силу меры, направленные на компенсацию ущерба окружающей среде, нанесенного предприятиями. Владельцы промышленных объектов I и II классов опасности, а также объектов размещения отходов I и II классов опасности должны разработать план, который позволит устранить негативные последствия деятельности своих предприятий для природы, и обеспечить его финансирование в течение пяти лет до окончания сроков эксплуатации.

Законодательство также предписывает проводить мероприятия по предотвращению и устранению загрязнения окружающей среды в случае вывода из эксплуатации отдельных производственных объектов. Это должно осуществляться в соответствии с заранее разработанным планом. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие такими объектами, должны предоставить соответствующие данные в Росприроднадзор не позднее, чем за пять лет до истечения срока эксплуатации зданий и сооружений.

Кроме того, с 1 сентября 2022 года доходы от экологических штрафов будут направляться на ликвидацию ущерба, причиненного окружающей среде, и внесены в региональные бюджеты. Это означает, что деньги, полученные от нарушителей экологических норм, будут использоваться для реабилитации природы.

Актуальные варианты решений для учета охраны окружающей среды

Актуальные варианты решений для учета охраны окружающей среды включают использование программного решения 1С:Производственная безопасность. Охрана окружающей среды.

1С:Производственная безопасность. Охрана окружающей среды – это комплексная информационная система, разработанная для автоматизации учета и контроля за соблюдением требований охраны окружающей среды на производственных предприятиях. Она предоставляет средства для эффективного планирования, мониторинга и анализа деятельности, связанной с охраной окружающей среды.

С помощью данного решения можно осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ, контролировать соблюдение нормативов и требований по обращению с отходами, проводить мониторинг состояния окружающей среды, а также анализировать данные и формировать отчеты о состоянии охраны окружающей среды на предприятии.

1С:Производственная безопасность. Охрана окружающей среды позволяет сократить временные и ресурсные затраты на учет и отчетность в области охраны окружающей среды, повысить эффективность контроля за соблюдением нормативов и требований, а также снизить риски возникновения экологических проблем.

Это решение предоставляет компаниям инструменты для принятия обоснованных решений в области охраны окружающей среды, позволяет эффективно управлять ресурсами и обеспечивать соответствие требованиям законодательства в данной области.

1С:Производственная безопасность. Охрана окружающей среды является одним из актуальных вариантов решений, помогающих предприятиям эффективно управлять и контролировать охрану окружающей среды, снижая негативное воздействие на окружающую среду и соответствуя требованиям современного законодательства.

Экология. Охрана окружающей среды КОРП

Актуальным вариантом решения для учета охраны окружающей среды является программное решение 1С:Экология. Охрана окружающей среды КОРП.

1С:Экология. Охрана окружающей среды КОРП – это информационная система, разработанная для автоматизации процессов учета и контроля в области охраны окружающей среды. Она предоставляет комплексный инструментарий для эффективного управления экологическими аспектами и обеспечения соблюдения требований экологического законодательства.

С помощью данного решения можно осуществлять учет и анализ выбросов, расходов и обращения с загрязняющими веществами, контролировать выполнение нормативов и требований, а также проводить мониторинг состояния окружающей среды и анализировать полученные данные.

1С:Экология. Охрана окружающей среды КОРП позволяет организациям эффективно управлять ресурсами, оптимизировать экологические процессы и снизить риски возникновения экологических проблем. Решение обеспечивает прозрачность и надежность учета экологической информации, а также позволяет формировать отчеты и документацию в соответствии с требованиями законодательства.

1С:Экология. Охрана окружающей среды КОРП является востребованным инструментом для предприятий, которые стремятся к соблюдению экологических норм и стандартов. Он помогает компаниям эффективно управлять своей экологической деятельностью, повышая их ответственность перед окружающей средой и обществом в целом.

Актуальным вариантом решения для учета охраны окружающей среды является информационная система Информ Центр: Системы безопасности и охраны труда (СБОТ) с подсистемой "Экология".

Информ Центр: СБОТ с подсистемой "Экология" представляет собой комплексное программное решение, которое позволяет организациям эффективно управлять экологическими аспектами своей деятельности. Система предназначена для автоматизации процессов учета, анализа и контроля в области охраны окружающей среды.

Подсистема "Экология" позволяет осуществлять учет и анализ различных параметров, связанных с охраной окружающей среды, таких как выбросы вредных веществ, использование природных ресурсов, управление отходами, энергоэффективность и другие экологические показатели. Она позволяет контролировать выполнение нормативных требований, создавать планы мероприятий по снижению воздействия на окружающую среду, а также генерировать отчеты и документацию для внутренних и внешних нужд.

Информ Центр: СБОТ с подсистемой "Экология" обеспечивает централизованное хранение и обработку экологических данных, улучшает прозрачность и надежность учета информации, а также помогает предприятиям соблюдать требования экологического законодательства. Система предоставляет удобный интерфейс для ввода и анализа данных, а также позволяет автоматизировать множество рутинных задач, связанных с учетом и контролем экологических показателей.

Информ Центр: СБОТ с подсистемой "Экология" является востребованным решением для предприятий, которые придают важность охране окружающей среды и стремятся к устойчивому развитию. Оно помогает компаниям эффективно управлять своей экологической деятельностью, снижать риски возникновения экологических проблем и демонстрировать свою ответственность перед окружающей средой и обществом.