Профессиональный стандарт кассира

Краткое описание должности кассира

Кассир — это сотрудник, имеющий дело с наличными деньгами. При этом кассир может работать:

  • на предприятиях, имеющих дело с наличным расчетом;
  • в торговых организациях, например магазинах (хотя здесь сотрудник может называться и продавцом-кассиром, совмещающим обязанности по продаже товара и расчета за него);
  • в билетных кассах, например театральных или железнодорожных;
  • в банках, где происходит наличный расчет.

Общим для всех этих направлений деятельности является то, что сотрудник принимает и выдает наличные средства. В ЕКС должность кассира предполагает, что данный сотрудник работает с кассой, выдавая и принимая наличные средства от других сотрудников и контрагентов.

Нередко должностные обязанности кассира возлагаются на бухгалтера, если объем работы небольшой и нет смысла нанимать отдельного человека. Однако профстандарт бухгалтера уже принят, и в нем нет трудовых функций, выполнение которых возлагается на кассира.

Что такое профстандарт и как его применяют?

Несколько лет назад в российском трудовом законодательстве появилось понятие «профессиональный стандарт», обозначающее совокупность выставляемых к сотруднику требований, необходимых для допуска его к выполнению определенного вида деятельности. Профстандарты приходят на смену квалификационным справочникам для должностей служащих и рабочих (ЕКТС и ЕКС).

Характеристики должностей, используемые в квалификационных справочниках 20-30-летней давности, уже не отвечают современным требованиям рынка труда. Да и сам подход к выставлению квалификационных требований изменился, поэтому было принято решение о введении в действие новой системы, в которой определяются все возможные трудовые функции.

Профессиональный стандарт кассира

Работа по составлению профстандартов только началась, и их применение в компаниях и на предприятиях в большинстве случаев носит чисто рекомендательный характер. Обязательно применять профстандарты только в двух случаях:

  • если это прямо указано в законе или ином нормативно-правовом акте;
  • если сотрудник, выполняющий трудовую функцию, закрепленную в профстандарте, занимает должность, дающую право на льготы или компенсации или предполагающую наложение каких-либо ограничений на законодательном уровне.
Читайте также:  X III. Требования охраны труда при штамповке на гидравлических прессах

Таким образом, в первую очередь внедрять профстандарты придется тем работодателям, для которых было обязательным использование квалификационных справочников. Однако и тут есть один нюанс: если раньше значение имело только название должности и довольно условно описанные требования к квалификации, то теперь квалификационные требования получили больше конкретики — и с этим придется считаться.

Почему к кассиру нельзя применить профстандарт бухгалтера?

В профстандарт бухгалтера попали следующие обобщенные трудовые функции:

  • ведение бухгалтерского учета;
  • составление и представление финансовой отчетности.

Под ведением бухгалтерского учета понимается составление и принятие к учету первичных документов, которые в дальнейшем используются для формирования отчетности. Так как кассир как раз и составляет эти первичные документы, получается, что в данном случае работа бухгалтера продолжает работу кассира, принимая и проверяя правильность заполнения первичных документов, которые тот составляет.

О работе же с наличными средствами в профстандарте бухгалтера ничего нет. Хотя многие работодатели и заявляют о том, что работа с кассой могла быть включена как отдельная функция бухгалтера в профстандарт для него, этого не произошло.

Правда, тут стоит отметить, что обязанности кассира вполне могут возложить на бухгалтера, поскольку его уровень квалификации выше — следовательно, более простую работу выполнять он может. Тем более что в проекте разъяснений от Минтруда РФ, которые появились на его официальном сайте, есть пункт о том, что работодатель при определении обязанностей конкретного работника может руководствоваться различными профстандартами.

Кассиру же для того, чтобы он смог выполнять обобщенные трудовые функции, закрепленные в профстандарте бухгалтера, нужно отвечать соответствующим квалификационным требованиям, то есть пройти специальную подготовку по учету и контролю сроком не менее 3 лет и иметь уровень образования не ниже среднего профессионального. Говоря проще, из-за того, что в уже действующем профстандарте бухгалтера не получила закрепления трудовая функция по работе с наличными средствами и выставлены более серьезные требования к уровню квалификации, к должности кассира его можно применить далеко не всегда.

Больше полезной информации по теме ― в рубрике “Профстандарты”.

Профессиональный стандарт кассира используется в кадровом делопроизводстве для определения спектра функций сотрудника и уровня его квалификации. Хотя он обязателен лишь для бюджетных учреждений и компаний, которыми владеет государство, его также активно применяют в частном секторе для упорядочивания документации и разработки параметров деятельности сотрудников.

Правовое регулирование действия профстандартов

Федеральный закон №122-ФЗ был утвержден в мае 2015-го года. Этот ФЗ внес решительные изменения в законодательство, определившие современный порядок действия профстандартов.

  • В Трудовой кодекс была введена статья 195.3, утвердившая обязательность профстандартов для должностей с законодательно установленными параметрами квалификации. Ещё ранее в статье 57 была закреплена их необходимость для профессий со льготами и ограничениями.
  • Правительство приняло Постановление №584, где обязало использовать профстандарты организации из госсектора и компании, более 50% которых принадлежит государству.
  • Практические моменты их действия были объяснены в Письме Минтруда №14-0/10/В-2253.

Данные акты разъясняют, что профстандарты необходимы, если:

  • Для определенной должности законодательно закреплены квалификационные требования или она имеет льготы, компенсации, ограничения.
  • Организация принадлежит государству (муниципальным властям).

В других ситуациях работодатели вводят их в действие на добровольной основе, стремясь получить следующие возможности:

  • предупредить конфликты с проверяющими трудовую документацию инстанциями;
  • осовременить трудовую документацию;
  • создать систему критериев, которым должны соответствовать как действующие служащие, так и претенденты на трудоустройство;
  • проводить оценку и переаттестацию персонала, а также требовать от него повышения качества трудовой деятельности.

Внимание! В реализации этих возможностей можно также задействовать классификаторы ЕКС и ЕТКС. Наниматель сам может выбрать предпочтительный для себя вариант.

Наиболее полно деятельность кассира описана в профстандарте 17.046, утвержденном Минтрудом в конце 2018 года. Этот документ состоит из четырех разделов.

В начальной части дана общая характеристика профессии: цели, принадлежность к группе и виду экономической деятельности.

Вторая часть включает шесть обобщенных трудовых функций и 16 их составляющих.

Так, обобщенная функция по оформлению и продаже проездных и перевозочных документов включает две составляющие: оформление данных документов и их продажу. Для функций и составляющих приведены степень их сложности и коды.

Третий раздел наиболее обширен: он включает подробные характеристики каждой функции и составляющей.

Для функции дана информация:

  • код и требуемая квалификация – данные берутся из предыдущей части;
  • наименование профессий, представители которых способны её выполнять;
  • требования к уровню их образования и трудового опыта;
  • условия их допуска к выполнению функции;
  • прочие характеристики.

Так, для упомянутой функции по оформлению и продаже проездных и перевозочных документов даны следующие сведения:

  • наименование профессии – кассир железнодорожный;
  • уровень образования – среднее профессиональное.

Полное описание дается не для всех функций – если его нет, то данные моменты отдаются на усмотрение работодателя.

Данные для составляющих включают:

  • наименование и происхождение;
  • трудовые операции;
  • нужные для них знания и умения;
  • другие характеристики.

Так, для составляющей «Продажа проездных и перевозочных документов» имеется следующая информация:

  • 11 трудовых операций – контроль за исправностью кассовой аппаратуры, сдача денежных средств и пр.;
  • 4 необходимых умения – пользоваться кассовой аппаратурой, оформлять профильную документацию и т.д.;
  • 14 знаний в теоретической области – деловая этика, нормы хранения документации и т.д.

Заканчивается документ перечнем его организаций-разработчиков.

Внимание! Те профессиональные моменты, которые не упомянуты в рассмотренных разделах, обычно содержатся в должностной инструкции и трудовом договоре.

Правила использования профстандартов

Корректное применение профстандартов работодателями требует следующего порядка действий:

  • Разработать регламент, описывающий основные аспекты процессов внедрения, – план-график, ответственных менеджеров и пр.
  • Исследовать отраслевую специфику работодателя, степень нагрузки сотрудников, её характер.
  • Найти подходящие профстандарты и использовать их для корректировки имеющейся кадровой документации.
  • На основе обновленной документации определить критерии оценки деятельности сотрудников и кандидатов на работу.
  • Провести изменения в сфере кадровых отношений: переименовать должности, убрать непрофильные обязанности, изменить уровень трудовой нагрузки и пр.

После того как эти шаги будут предприняты, работодатель сможет корректно отказывать в трудоустройстве, проводить переаттестацию сотрудников и направлять их на переподготовку. Например, если кассир не будет подходить под параметры, изложенные в соответствующем профстандарте, то от него можно требовать прохождения дополнительного обучения.

Рабочие квалификации сотрудников должны соответствовать строго определенным требованиям – профессиональным стандартам. Получая образование, будущий профессионал должен обретать комплекс определенных компетенций, сочетание которых и образует упомянутый стандарт. Точно такой же, в идеале, должен требоваться от специалиста при трудоустройстве.

Зачем понадобилось в современной нормативной базе понятие «профессиональные стандарты»? Как их применять на практике? Кому они будут необходимы в первую очередь? Попробуем рассмотреть это законодательное новшество, вступившее в силу с лета 2016 года.

Как раньше жили без профстандартов?

ТК оперирует термином «квалификация» (ст. 195), понимая под ним конкретный уровень трудовых навыков, специальных знаний, опыта работы, необходимых для той или иной должности. Когда человека трудоустраивали на «должность по его квалификации», это значило, что он должен соответствовать квалификационной характеристике данной должности, приведенной в Едином квалификационном справочнике (ЕКС).

Этот документ на сегодня является почти безнадежно устаревшим: многих перечисленных в нем должностей уже просто не существует, тогда как многие современные профессии вообще не упомянуты. «Осовременивание» единых квалификационных справочников было бы слишком трудоемким и нецелесообразным. Нужен был новый уровень устранения этой проблемы.

Было принято решение о замене данной нормативной базы более удобным и универсальным инструментом для определения квалификационного минимума – профессиональными стандартами.

Профстандарты и другие близкие понятия

Правомерно утверждать, что профстандарты – это квалификационные характеристики, приведенные в большее соответствие с запросами современности. Законодатели, утверждая порядок разработки и применения профессиональных стандартов (Постановление Правительства РФ № 23 от 22.02.2013 г.), использовали модернизированные сочетания претензий к профессиям, до этого детально отточив их в специализированных кругах.

Профстандарт по отношению к квалификационному требованию является более реалистичным, близким к трудовой действительности.

ВАЖНО! Определения «квалификация» и «профессиональный стандарт» не тождественны: ст. 195 ТК РФ в п.1 уточняет, что профстандарт является характеристикой квалификации. Понятие «профстандарт» введено в ТК только в 2012 году.

Родственным термином, приводящимся в ТК и других нормативных документах, является «трудовая функция». Ст. 57 ТК обязывает работодателя указывать ее в тексте трудового договора, то есть уточнять ту работу, которую работник должен будет исполнять в рамках своей должности, не противоречащей его квалификации. Теперь для этой цели можно воспользоваться примерными определениями должностей, перечисленными в разделе ІІІ нужного профстандарта. Но тогда уж работник обязан соответствовать и приведенному к ним комплексу требований.

ВНИМАНИЕ! Профессиональный стандарт определяет не должности и даже не профессии, а область деятельности, поэтому он и более универсален. Например, стандарт «Бухгалтер» предусматривает такое же наименование должности, а начальника отдела кадров можно найти в профстандарте «Специалист в области управления персоналом».

Ключевые направления профстандартов

В каких именно аспектах трудовых отношений должны применяться профессиональные стандарты? Законодательная база предусматривает три основные сферы их применения.

  • Работа с персоналом на предприятии:
    кадровая политика;должностные инструкции и их изменение;тарификация сотрудников;аттестация;организация повышения профессионального уровня и др.
  • кадровая политика;
  • должностные инструкции и их изменение;
  • тарификация сотрудников;
  • аттестация;
  • организация повышения профессионального уровня и др.
  • Связь обучения и профессиональной деятельности. Образовательные программы планируют разрабатывать с учетом профстандартов, то есть будущий работник будет овладевать комплексом необходимых и достаточных профессиональных характеристик. Недопустимы ситуации, когда выпускник по определенной специальности обладает одним набором компетенций, а работодателю нужен совсем другой.
  • Отражение реального опыта профессиональной деятельности. При разработке стратегий оценивания для получения сертификата или диплома того или иного уровня будут учтены не образовательные успехи, как раньше, а актуальные требования к профессии, отраженные в стандартах.

Где с ними познакомиться?

Министерство Труда РФ приняло примерно 8 сотен из 1000 запланированных профстандартов. В ближайших планах (не позже, чем через два года) – принятие 2 тысяч наименований стандартов.

Изначально собирались начать их введение в практику с государственного сектора. Предполагалось, что коммерческие организации будут сами устанавливать для себя комплекс требований к своим наемным работникам. Однако, эта мысль признана непродуктивной. В ФЗ № 122 точно прописано, что профессиональные стандарты касаются всех трудовых сфер и предприятий всех форм собственности:

  • государственных учреждений;
  • бюджетных организаций;
  • коммерческих структур;
  • некоммерческих объединений;
  • ИП.

По мере реализации материалов про профстандарты, мы будем выкладывать их тут. Следите за ссылками внизу этой страницы.

Кому не уклониться от профстандартов?

С 01.07.2016 года использование стандартов объявлено непременным условием для всех предпринимателей, как того требует ТК или другие документы. То есть, принимая на работу сотрудника, по сфере деятельности которого профстандарт уже утвержден, работодатель непременно должен использовать именно его, а не квалификационный справочник. Если же нужный стандарт по данной профессии еще не принят, можно по-прежнему пользоваться квалификационным справочником.

Когда позиции в ЕКС и в профстандарте одинаковые, нужно отдать предпочтение профстандарту как более современному варианту.

Какими именно требованиями к наемному работнику (по стандартам или по ЕКС) будет руководствоваться работодатель, должно быть указано в его локальных правовых актах.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если вид профессиональной деятельности предусматривает определенные льготы (например, пенсию раньше срока, выплату компенсаций за вредность и т.п.) или ограничения, то называть такую должность нужно в строгом соответствии с профстандартом или ЕКС, если такого стандарта пока нет.

Как начать применять профстандарты?

Приведем пошаговые рекомендации для работодателя.

  • Открыть перечень профстандартов, опубликованный на официальном сайте Минтруда РФ.
  • Выписать из своего штатного расписания наименование должностей.
  • Найти стандарт, соответствующий каждой должности из вашего списка. Для этого надо смотреть, соответствуют ли прописанные в стандарте компетенции принятым у вас запросам к той или иной должности. Так, для ІТ-специалистов имеется около 27 профстандартов, и надо изучать, какому из них будет соответствовать именно ваш «айтишник».
  • Сравнить документы по кадрам с примерными названиями должностей из текста профстандарта. Если этой должности не положены льготы, компенсации или ограничения, именовать ее по стандарту необязательно.
  • Если необходимого вам стандарта в реестре еще нет, поинтересуйтесь, когда он будет принят, возможно, вскоре на него все равно придется переходить.
  • Если квалификация вашего сотрудника не соответствует профстандарту, вы как работодатель можете выбрать один из вариантов:
    уволить сотрудника по результатам аттестации;организовать его профессиональное обучение.
  • уволить сотрудника по результатам аттестации;
  • организовать его профессиональное обучение.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Несоответствие работника профстандарту – это нарушение ТК, предусматривающее ответственность работодателя: не может «сапоги тачать пирожник».

Возможные санкции трудовой инспекции

Работодатели были проинформированы о необходимости перехода на требования профстандартов за год до того, как ФЗ № 122 вступил в силу. Таким образом, Министерство труда теоретически предполагает, что внедрением профессиональных стандартов активно занимаются все предприниматели страны. Если это не так, тем хуже для них.

С 1 июля 2016 года трудовая инспекция вправе проверить соблюдение закона в этой области, и если в Трудовом кодексе имеются какие-либо требования к квалификации сотрудников, то профессиональные стандарты нужно применять по ним без исключений. Административная ответственность может составить от 30 до 100 тыс. руб.

Ближайшие планы

По задумке законодателей, вскоре откроются независимые центры, оценивающие квалификацию именно по профессиональным стандартам. Оценив свой уровень как профессионала и получив соответствующий определенному профстандарту сертификат, можно существенно поднять свои позиции на рынке труда. А работодатель может вместо внутренних аттестаций направлять в такие центры своих сотрудников.

По какой схеме составляется профстандарт?

Проект профессионального стандарта разрабатывается не с нуля. Есть определенный приказом Минтруда № 147н от 12 апреля 2013 года макет профстандарта, который заполняется по правилам, закрепленным в методических рекомендациях, утвержденных приказом Минтруда № 170н от 29 апреля 2013 года.

В методических рекомендациях раскрываются термины, используемые при составлении профстандартов, такие как:

  • вид профессиональной деятельности;
  • обобщенная трудовая функция;
  • трудовая функция;
  • трудовое действие.

Так разработчикам проще придерживаться единообразия толкования норма и понятий. При составлении профстандарта разработчикам приходится зачастую анализировать не только российский рынок труда, но и международную практику, те профстандарты, которые уже успешно действуют в других странах.

Если же говорить о структуре документа, то профстандарт, согласно приказу№ 147н, состоит из 4 разделов, в которых отражается информация следующего содержания:

  • общие сведения о виде описываемой профессиональной деятельности;
  • перечисление обобщенных трудовых функций;
  • характеристика всех трудовых функций;
  • перечисление разработчиков и других задействованных в разработке лиц.

Использование для составления проекта унифицированного макета и заполнение его согласно методическим рекомендациям позволяют на выходе получать одинаковые по форме профстандарты даже при том, что над ними работали различные лица и организации.

Что делать работодателю, если нет нужного профстандарта?

Пока профстандарт не утвержден, его применение необязательно даже в тех случаях, когда сотрудник занимает должность, предусматривающую определенные льготы. Это означает, что в компаниях (организациях, предприятиях и т. п.), где есть такая штатная единица, как кассир, можно пока пользоваться положениями ЕКС.

Другое дело, если работодатель заинтересован в применении профстандарта (ведь это значительно облегчает кадровое делопроизводство) — тогда он может проявить инициативу и сам взяться за разработку проекта документа. При этом сначала нужно уточнить, нет ли трудовой функции в перечне приоритетных, средства на разработку профстандартов для которых будут выделяться из бюджета. Если нет, работодатель должен быть готовым потратить собственные средства или найти единомышленников, согласных разделить затраты.

Минтруд РФ пока не заявляет о необходимости немедленного введения в действие профстандарта для кассира, поэтому работодателям, желающим закрепить трудовые функции для этой должности, остается только проявить инициативу.

Кто отвечает за разработку и утверждение профстандарта?

Разработкой и утверждением профстандарта занимаются не всегда одни и те же лица. За профстандарты отвечает Минтруд РФ, однако он не является прямым разработчиком и всего лишь координирует этот процесс согласно Постановлению Правительства РФ № 23 от 22 января 2013 года «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов». Проекты профстандартов разрабатываются заинтересованными некоммерческими организациями, например:

  • работодателями и их объединениями;
  • профессиональными сообществами;
  • саморегулируемыми организациями.

При этом к процессу разработки проекта привлекаются различные образовательные организации, которые готовят профильных специалистов. Минтруд же утверждает перечень трудовых функций, которые должны быть описаны в профстандартах в первую очередь, отталкиваясь от приоритетных направлений развития экономики.

Разрабатываются профстандарты за счет средств федерального бюджета. Если же работодателю необходим профстандарт с трудовой функцией, не описанной в общем перечне, то он может приступить к его разработке по собственной инициативе и, соответственно, за свой счет.

После разработки происходит обсуждение проекта с заинтересованными некоммерческими организациями. Далее проект поступает на рассмотрение в Минтруд РФ. Если все формальности при его разработке были соблюдены, то начинается стадия общественных обсуждений, после чего следует его экспертиза в Национальном совете и окончательное утверждение.

Квалификационные требования к кассиру

В ЕКС определено, что кассиром может быть служащий, имеющий начальное профессиональное образование или среднее общее, дополненное специальной подготовкой. Требования к стажу работы здесь не выставляются.

Логично предположить, что эти требования могут быть перенесены в будущем в профстандарт. Таким образом, сотрудник, закончивший одну из программ профессионального обучения или повышения квалификации, имеющий изначально только среднее общее образование, вполне может выполнять трудовые функции по работе с наличными средствами. Однако минимальные знания все же нужны — например, для работы с базами данных.

Среди знаний, обязательных для кассира (их тоже могут перенести в профстандарт), в ЕКС указаны:

  • нормативная документация по ведению кассовых операций;
  • формы первичных документов и правила их оформления;
  • лимиты остатка в кассе;
  • правила обеспечения сохранности наличности;
  • правила работы с вычислительной техникой и программным обеспечением;
  • нормы трудового законодательства.

Должностные обязанности кассира

Опираясь на ЕКС, можно выделить следующие должностные обязанности, чаще всего возлагаемые на кассиров:

  • прием наличных денег в кассу с фиксацией операции в базе данных;
  • выдача наличных средств подотчетным лицам на основании соответствующих документов с фиксацией операции в базе данных;
  • ведение учета наличных средств в кассе с соблюдением требований законодательства;
  • контроль за соблюдением лимита наличных в кассе;
  • сдача наличных средств по окончании рабочего дня в банк;
  • принятие наличных средств из банка в начале рабочего дня (а в особых случаях — и в течение дня);
  • оформление первичных кассовых документов;
  • получение и оформление авансовых отчетов от подотчетных лиц.

При составлении профстандарта должностные обязанности можно было бы разбросать по таким обобщенным трудовым функциям, как:

  • операции с наличными средствами, куда вошли бы действия по выдаче и получению денег;
  • ведение первичной кассовой документации.

Кстати, в профстандарт бухгалтера эти трудовые функции не вошли.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *