Промышленная и производственная безопасность

Промышленная и производственная безопасность в России

Существует распространенное мнение, что производственная, промышленная безопасность, охрана труда – это примерно одно и тоже, понятия-синонимы, между которыми нет существенной разницы. Однако это совсем не так. Разница заключается в законодательном регулировании общих правил применения и требованиях, предъявляемых к работодателям (организациям) и их сотрудникам со стороны контролирующих органов.

Промышленная безопасность

Промышленная безопасность – это комплекс мер и предписаний для защиты работников опасных предприятий от аварий и их последствий. Промышленная безопасность – более узкое понятие, чем производственная безопасность. Меры промышленной безопасности входят в комплекс положений по производственной безопасности наряду с правилами безопасного движения на дорогах, правилами обращение с электрооборудованием на предприятиях, системой противопожарной безопасности и прочими.

Правила промышленной безопасности нацелены на сведение к нулю риска возникновения чрезвычайной ситуации или аварии. Обеспечение промышленной безопасности осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Производственная безопасность

Производственная безопасность представляет собой особую сферу деятельности государства, предприятий, работников и целую систему обучающих и аккредитующих организаций. Производственная безопасность также включает перечень правил и практик, регулирующий безопасность всех производственных процессов, осуществляющихся на территории страны. А промышленная безопасность – частное проявление, одна из частей глобального перечня, регулирующая конкретно деятельность предприятий, опасных для здоровья людей и окружающей среды.

Теперь к охране труда и её правилам. Согласно статьи 209 ТК РФ, охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Основные положения и правила охраны труда изложены в X Разделе Трудового Кодекса Российской Федерации.

Читайте также:  Сзгму им и и мечникова

Охрана труда не тождественна промышленной безопасности, потому что требования охраны труда распространяются абсолютно на все предприятия вне зависимости от уровня опасности и формы собственности, всех работодателей и всех работников, а требования промышленной безопасности, как уже было сказано выше, действуют на объектах, опасных для здоровья людей и окружающей среды.

Различия между промышленной безопасностью и охраной труда

Разграничение между промышленной безопасностью и охраной труда также можно провести по трем направлениям:

Ориентация

Промышленная безопасность в большей степени направлена на контроль использования сложных технических систем, обращения с опасными веществами на производствах, а охрану труда на обеспечение безопасных условий работы во всех (любых) организациях страны.

Законодательство

Промышленная безопасность регулируется отдельным федеральным законом, а охрана труда – Трудовым Кодексом Российской Федерации.

Контроль

Регулирующим органом в сфере промышленной безопасности является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), а в области охраны труда – Министерство труда и социальной защиты РФ и Федеральное агентство по труду и занятости (Роструд).


Одним из основных системных механизмов прорывного роста экономики, направленных на реализацию конкурентных преимуществ Ленинградской области, развитие промышленности, стимулирование внедрения инноваций, повышения уровня кооперации среди предприятий и организаций Ленинградской области является создание и развитие в регионе промышленных и территориальных кластеров.

Промышленные и территориальные кластеры

Промышленный кластер в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 года № 779 О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров представляет собой совокупность промышленных предприятий, объектов инфраструктуры и научных организаций, связанных отношениями вследствие территориальной близости и функциональной зависимости.

Отличительной особенностью промышленных кластеров является возможность частичного возмещения из федерального бюджета понесенных затрат на реализацию совместных проектов по созданию производства импортозамещающей продукции.

Также участники промышленного кластера могут претендовать на возмещение Инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций до 100% от суммы расходов на приобретение объектов основных средств подраздела Машины и оборудование.

Территориальный кластер – совокупность субъектов экономической деятельности, связанных отношениями функциональной зависимости в рамках создания и (или) реализации конкурентоспособных товаров и услуг.

Услуги Центра кластерного развития

Участники территориальных и промышленных кластеров имеют право на бесплатное получение услуг Центра кластерного развития АНО Центр развития промышленности Ленинградской области, в том числе:

  • Поддержка в организации форумов, семинаров, круглых столов и иных мероприятий, направленных на повышение уровня кооперации среди участников кластера.
  • Консультации по вопросам привлечения инвестиций, развития маркетинга и продвижения продукции на рынке.
  • Помощь в организации мероприятий по переподготовке кадров и повышению квалификации специалистов.

Целью создания кластера является повышение уровня кооперации среди участников кластера, направленного на решение общих проблем и вызовов, возникающих не только в одной отрасли промышленности, но и смежных отраслях. Такой подход при взаимодействии с органами государственной власти позволяет сконцентрировать финансовые, трудовые, материально-технические и инновационные ресурсы участников кластера на решении общих проблем и тем самым ускорить рост производственно-хозяйственной деятельности предприятий, экономики региона и повысить конкурентоспособность отечественной продукции.

Добавлена разметка Markdown. Пожалуйста, проверьте, соответствует ли новый формат вашим ожиданиям.

Как создать кластеры для развития экономики

На базе кластеров создаются комфортные условия для развития и внедрения инноваций, привлечения инвестиций, создается промышленная, инновационная и научно-образовательная инфраструктура. Создание и развитие промышленных и территориальных кластеров способно стать локомотивом развития не только региональной, но и в целом российской экономики.

Кластеры в Ленинградской области

В целях концентрации внутренних ресурсов промышленных предприятий в стратегически важных отраслях экономики, а также ускоренного преодоления технологического отставания отечественной промышленности и внедрения в производство инновационных технологий в Ленинградской области реализуется региональная кластерная политика.

На сегодняшний день в Ленинградской области создан один промышленный кластер и пять территориальных кластеров, функционирующих на территории региона:

  • Кластер машиностроения
  • Кластер строительства
  • Кластер социальной сферы
  • Кластер лесопромышленного комплекса
  • Кластер легкой промышленности

Кроме того, существует кластерная инициатива по созданию на территории Ленинградской области кластера пищевой промышленности.

Центр развития промышленности Ленинградской области

В 2017 году в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от 10.08.2017 № 410-р создана автономная некоммерческая организация Центр развития промышленности Ленинградской области деятельность которой направлена на создание и развитие промышленных и территориальных кластеров, промышленной кооперации и экспорта.

Центром ведётся работа по реализации кластерных инициатив по созданию кластера химической промышленности и кластера строительных материалов, а также комплексное продвижение кластеров и совместных проектов их участников.

Методы отраслевого экономического обоснования размещения производств

Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. В результате углубления общественного разделения труда возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру промышленности. Отрасли специализации определяют и хозяйственный профиль регионов.

Без определения специализирующих отраслей не обходится ни одна работа, связанная с экономикой района. С этой целью следует использовать теоретически обоснованные показатели, которые тесно связаны с другими показателями территориального разделения труда. Поскольку в основе рыночной специализации лежит территориальное разделение общественного труда, следовательно, и определение специализирующихся отраслей должно базироваться на выявлении доли участия района в общественном разделении труда.

Для количественного определения уровня специализации экономических районов используются такие показатели, как коэффициент локализации, коэффициент душевого производства и коэффициент межрайонной товарности.

  • Коэффициент локализации данного производства на территории района Кл — это отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в стране. Расчеты производятся по валовой, товарной продукции, основным производственным фондам и численности промышленно-производственного персонала:

    Кл = ( · 100) : (· 100) ,

Экономическая эффективность размещения производства

Коэффициент душевого производства $K_d$ исчисляется отношением удельного веса отрасли хозяйства района в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения района в населении страны:

$K_d = \left( \frac{O_r}{O_s} \cdot 100 \right) : \left( \frac{N_r}{N_s} \cdot 100 \right)$

где $O_r$ — отрасль района, $O_s$ — отрасль страны, $N_r$ — население района, $N_s$ — население страны.

Коэффициент межрайонной товарности $K_{mt}$ рассчитывается как отношение вывоза из района данной продукции к ее районному производству.

Для определения отраслей рыночной специализации используется индексный метод, предложенный В.В. Кистановым:

$C_u = \frac{U_o}{U_r}$

где $C_u$ — показатель специализации района на отрасли, $U_o$ — удельный вес района в стране по отрасли, $U_r$ — удельный вес района в стране по всей отрасли промышленности.

Если расчетные показатели больше или равны единице, то данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации.

Расчеты показывают, что отрасли с наибольшим удельным весом в структуре промышленного производства страны имеют и наибольшие показатели по коэффициентам специализации, локализации и душевого производства.

Критерии экономической эффективности

Одним из главных критериев размещения отраслей на определенной территории является показатель их экономической эффективности.

Методика оценки эффективности

В методике СОПС при Министерстве экономики России принят критерий получения намеченных объемов продукции с наименьшими совокупными народно­хозяйственными затратами. Рекомендуемые показатели эффективности размещения предприятий включают себестоимость продукции с учетом доставки потребителю, удельные капитальные вложения на единицу мощности и прибыль.

Расчет экономической эффективности

Показатель приведенных затрат $P$ на единицу продукции определяется как:

$P = С + K \cdot E$

где $P$ — приведенные затраты на единицу продукции, $C$ — себестоимость, $K$ — удельные капитальные вложения, $E$ — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

Показатель рентабельности $R$ выражается как:

$R = \left( \frac{C}{C – K \cdot E} \right) \cdot 100$

где $C$ — цена, $C$ — себестоимость, $K$ — удельные капитальные вложения, $F$ — сумма основных производственных фондов и нормативных оборотных средств.

Выводы

Из формул и расчетов следует, что рентабельность производства зависит от размеров затрат, цен на продукцию и других факторов. Оценка эффективности размещения производства важна для оптимизации производственного процесса.

Наряду с указанными показателями по каждой отрасли производства разрабатывается система технико-экономических показателей ее размещения. Она включает: а) удельные расходы основных видов сырья, топлива, тепловой и электрической энергии, воды на единицу готовой продукции; б) выход производственных отходов (на единицу продукции) и их характеристику; в) трудовые затраты на единицу продукции; г) удельные затраты основных фондов.

Важное значение для обоснования размещения производства имеют обеспеченность рабочих основными производственными фондами, энерговооруженность и пр.

Использование показателей эффективности рационального размещения способствует установлению оптимальных пропор­ций между отраслями и производствами. При выборе наиболее оптимального варианта размещения промышленного предприятия необходимо учитывать влияние ряда факторов — материалоемкости, транспортного, потребительского. Так, в отраслях добывающей промышленности главную роль играют запасы ресурсов, их качество и транспортные условия, уровень научно-технического прогресса.

Для многих отраслей обрабатывающей промышленности важно учитывать при размещении влияние преобладающих факторов при всей их совокупности. Так, энергоемкость выступает как главный фактор при размещении производства синтетического каучука, химических волокон, пластмасс, смол, а также отраслей цветной металлургии, особенно алюминиевой, магниевой, никелевой.

Многие отрасли обрабатывающей промышленности ориентируются на сырьевой фактор — это черная металлургии, тяжелое металлоемкое машиностроение, производство минеральных удобрений, цементная, стекольная, сахарная, целлюлозно-бумажная. В их производстве расход сырья в несколько раз превышает вес готовой продукции.

Трудоемкость как главный фактор учитывается при размещении станкостроения, приборостроения, электротехнической и радиотехнической промышленности, а также текстильной, швейной, обувной, трикотажной. На потребительский фактор ориентируются нефтеперерабатывающая промышленность, резинотехническая, кирпичная, сельскохозяйственное машиностроение, хлебопекарная, кондитерская, молочная, мясная.

Большое влияние на размещение отраслей наряду с преобладающим фактором оказывают и другие, например в черной металлургии полного цикла — сырьевой и топливно-энергетические факторы.

При этом особенно важно при размещении всех отраслей учитывать экологический фактор.

Актуальность и постановка задачи

Эффективность функционирования национальной экономики в значительной степени определяется уровнем устойчивого развития ее региональных экономических систем (РЭС), которые являются не только ее структурными подсистемами, но также полноценными участниками сложных воспроизводственных процессов. Сравнение сущности понятий «региональная экономическая система» и «регион», изучение РЭС и как понятия, и как экономической функциональной системы, сегодня находятся в фокусе внимания ученых и практиков. В условиях высокой динамичности и неопределенности жизнедеятельности систем необходимо углубить предмет их исследования и выявить важнейшие структурные составляющие. В современной научной литературе понятие «региональная экономическая система» имеет множество интерпретаций, сформированных в рамках существующих экономических школ и направлений, а также отражающих эволюционные аспекты его исследования. В этой связи целесообразно провести обзор научных подходов к раскрытию содержания обоих понятий – «регион» и «РЭС», чтобы выявить их общие черты и отличия, а также целесообразность и обоснованность отдельного рассмотрения понятия «региональная экономическая система».

Анализ последних исследований и публикаций

Цель статьи заключается в проведении анализа ряда существующих научных подходов к определению понятий «регион» и «региональная экономическая система», уточнению их содержания, обобщению результатов проведенного исследования.

Глава 2. Промышленность Российской Федерации, формы ее территориальной организации.

кономическая реформа, проводимая в России с января 1992 г., изменила политическую и экономическую ситуацию. Процесс становления рыночной экономики протекает болезненно. Несмотря на значительные экономические трудности, вхождение России в рынок приобретает необратимый характер. Платежеспособный спрос все больше становится регулятором производства. Устанавливаются качественно новые взаимосвязи между товаропроизводителями. Идет формирование многоукладной экономики, охватывающей значительное количество частных, смешанных и иных форм предприятий.

Промышленность — важная составная часть единого хозяйственного комплекса Российской Федерации. На ее долю приходится 1/4 валового внутреннего продукта. Ведущая роль промышленности в экономике России определяется прежде всего тем, что, снабжая все отрасли народного хозяйства орудиями труда и новыми материалами, она служит наиболее активным фактором научно-технического прогресса и расширенного воспроизводства в целом. Среди других отраслей хозяйства промышленность выделяется комплексирующими и районообразующими функциями.

Промышленность России имеет сложную диверсифицированную и многоотраслевую структуру, отражающую изменения в развитии производительных сил, совершенствовании территориального разделения общественного труда, связанную с научно-техническим прогрессом.

Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. В результате углубления общественного разделения труда возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру промышленности.

Отраслевая структура промышленности определяется многими общественными и экономическими факторами, основными из которых являются: уровень развития производства, технический прогресс, общественно-исторические условия, производственные навыки населения, природные ресурсы. Наиболее существенным фактором, определяющим изменения отраслевой структуры промышленности, выступают научно-технический прогресс и его основные направления — автоматизация и механизация производства, совершенствование технологий, специализация и кооперирование производства. Изменение и совершенствование отраслевой структуры промышленности под воздействием научно-технического прогресса происходит непрерывно.

Промышленность в своем развитии прошла огромный путь. В настоящее время она насчитывает свыше 134 подотраслей. В действующей классификации промышленности выделены 11 комплексных отраслей.

Научно-технический прогресс оказал особенно большое влияние на отраслевую структуру машиностроения, где получили развитие такие отрасли, как электроэнергетическая, приборостроительная с подотраслями: производство средств вычислительной техники, компьютеров, приборов контроля и регулирования сложных технологических процессов, роботов и т.д. Созданы новые подотрасли в металлургической, химической и других отраслях промышленности. Возникли новые отрасли промышленности — микробиологическая, космическая и т.д.

Промышленность подразделяется на добывающую и обрабатывающую. К добывающей промышленности относят отрасли, связанные с добычей и обогащением рудного и нерудного сырья, а также с добычей морского зверя, уловом рыбы и других продуктов моря.

К обрабатывающей промышленности относятся предприятия по переработке продукции добывающей промышленности, полуфабрикатов и переработке продукции сельского хозяйства.

Отрасли обрабатывающей промышленности составляют основу тяжелой индустрии. За период экономических реформ происходят существенные изменения в структуре добывающих и обрабатывающих отраслей. Ориентация на развитие добывающих отраслей промышленности привела к росту доли добывающих отраслей

По экономическому назначению продукции вся промышленность делится на две большие группы: производство средств производства (группа А) и производство предметов потребления (группа Б). Следует отметить, что деление промыш­ленности на группы А и Б не совпадает с отраслевой структурой промышленного производства, так как натуральная форма произведенной продукции еще не определяет ее экономического назначения.

Так как продукция многих предприятий может быть использована как для производственного, так и непроизводственного потребления, ее и относят к группе А или к группе Б в зависимости от фактического использования.

Деление промышленности на группу А и группу Б позволяет определить натурально-вещественный состав произведенной продукции, исчислить долю каждой из этих групп в общем объеме промышленного производства и на этой основе установить правильное соотношение между производством средств производства и производством предметов потребления.

Длительный период экстенсивного развития промышленно­сти за счет вовлечения в производство дополнительных ресурсов; (материальных и трудовых), а также милитаризация экономики способствовали углублению диспропорций между этими важнейшими группами.

Ормы территориальной организации промышленности

Пространственное сочетание отраслей и отдельных производств складывается под влиянием многих факторов. К ним относится обеспеченность минерально-сырьевыми ресурсами, топливно-энергетическими, материальными, трудовыми. Факторы тесно связаны между собой, оказывая определенное воздействие на размещение предприятий и отраслей народного хозяйства.

Значение различных факторов изменяется под влиянием научно-технического прогресса. Так, развитие электронного транспорта снижает влияние топливного фактора на размещение теплоемких и энергоемких производств, а развитие бездоменной металлургии — зависимость производства от топливных и водных ресурсов.

В процессе размещения производства сложились различные формы территориальной организации. Выделяются крупные экономические зоны, промышленные районы, промышленные агломерации, промышленные узлы, промышленные центры и промышленные пункты.

Для анализа и синтеза территориальных экономических пропорций развития хозяйства, выявления главных направлений размещения производительных сил по территории страны на перспективный период выделяют крупные экономические зоны. Они представляют крупные территориальные образова­ния с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил. На территории Российской Федерации выделяют две крупные : Западную, в которую входят регионы европейской части страны и Урал, и Восточную, включающую территории Сибири и Дальнего Востока. Для Западной зоны характерны дефицитность топливно-энергетических и водных ресурсов, высокая концентрация промышленного производства, преобладающее развитие отраслей обрабатывающей промышленности. Для Восточной экономической зоны характерны преобладание добывающей промышленности, наличие больших запасов топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов, слабая освоенность территории. Такое выделение крупных экономических зон принято при анализе и определении перспектив­ных территориальных экономических пропорций хозяйственного комплекса страны.

В состав крупных экономических зон входят промышленные районы. Они представляют крупные территории с относительно однородными природными условиями, с характерной направленностью развития производительных сил, с соответствующей сложившейся материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой.

Под промышленными агломерациями понимают территориальные экономические образования, отличающиеся высоким уровнем территориальной концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения. Экономической предпосылкой развития промышленной агломерации являются преимущества, присущие данной форме размещения:

• высокий уровень концентрации и диверсификации производства, что обусловливает его максимальную эффективность,

• максимально эффективное использование систем производственной и социальной инфраструктуры.

Размещение группы предприятий различных отраслей хозяйства на компактной территории приводит к сокращению территории, необходимой для промышленного строительства, в среднем на 30% по сравнению с их рассредоточенным размещением, на 3% уменьшается сметная стоимость строительства, на 25% — количество зданий и сооружений. Экономия достигает 20% затрат на общие объекты благодаря созданию единых объектов подсобно-вспомогательного назначения, производственной и социальной инфраструктуры.

К крупным промышленным агломерациям относятся Московская, Нижегородская, Санкт-Петербургская, Ярославская и др. Однако чрезмерное развитие промышленных агломераций, как и концентрация производства, может оказывать негативное воздействие, значительно сокращающее экономический эффект. В первую очередь это связано с вопросами охраны окружающей среды, развитием социальной сферы.

рассматривается как группа производств, компактно размещенных на небольшой территории. Главными его признаками являются: участие в системе территориального разделения труда страны, наличие производственных связей ме­жду предприятиями, общность системы расселения, социальной и технической инфраструктуры. Современные промышленные узлы планируются и развиваются не как автономные промыш­ленные центры, а как элементы расчлененных пространствен­ных структур территориально-производственных комплексов. Вырастая на основе последовательного комбинирования произ­водства и создания узловых инфраструктур объектов, промыш­ленные узлы представляют собой качественно новое явление в регулируемом процессе развития территориальной структуры хозяйства. Отступление от принципа комплексности территориального развития, преобладание ведомственного подхода ведут к появлению уродливых нерациональных форм размещения, диспропорции в развитии между отраслями рыночной специализации, комплексообразующими отраслями и сферой услуг, сни­жают эффективность развития промышленного узла. Получают развитие такие формы территориальной организации хозяйства как в старопромышленных районах, например в Железногорском, связанном с добычей и обогащением железных руд КМА, Чебоксарском, развитию которого способствовали Чебоксарская ГЭС, тракторный завод, химический комбинат с сопутствующи­ми производствами, так в районах нового освоения — Саяногорском, формирующемся на базе электроэнергетики, вырабатываемой Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС и энергоемких производств.

Предприятия промышленных центров в большинстве своем не имеют между собой технологических связей. Такое размещение снижает возможности развития кооперации, а, следовательно, и эффективность роста промышленного центра. Примером высту­пают областные центры.

представлены одним или нескольки­ми градообразующими производствами одной или ряда отраслей хозяйственного комплекса с моноотраслевой структурой хозяй­ства (малые и средние города).

Одной из прогрессивных форм территориальной организа­ции промышленности на современном этапе является комбини­рование производства: предприятия, образующие комбинат, имеют тесные технологические, экономические и организаци­онные связи. Промышленные комбинаты располагают широки­ми возможностями глубокой переработки сырья и утилизации промышленных отходов, что не только повышает их эффективность, но и создает предпосылки для организации безотходного, технологически чистого производства, практически безвредного для окружающей среды. Комбинирование производства получило широкое распространение в тяжелой индустрии (металлургия, химическая, лесная), в легкой (текстильная) и пищевой про­мышленности. Значительный экономический эффект дают про­мышленные комбинаты, созданные на базе комплексного ис­пользования минерально-сырьевых ресурсов и представленные предприятиями различных отраслей хозяйства (формирование газохимических комплексов, комбинирование предприятий чер­ной и цветной металлургии с химическим производством и т.д.). Экономический эффект комбинирования достигается в результа­те экономии сырья, материалов, электроэнергии, тепла, снижения капитальных затрат и удешевления продукции. Комбинаты по сравнению с отдельными предприятиями обеспечивают сокраще­ние капитальных вложений до 30—35% и снижение себестоимо­сти выпускаемой продукции на 20—25%.

Становление рыночных отношений в России ведет не только к разнообразию форм собственности — государственной, кооперативной, акционерной, арендной и частной, но и новых форм промышленной интеграции. Одной из таких форм является холдинг. Это — новая форма индустриальной интеграции преимущественно акционированных предприятий с участием государ­ственного капитала как федерального, так и регионального. В состав холдинга могут входить совместные предприятия и иностранные фирмы. Заинтересованные предприятия и фирмы объединяют часть своих пакетов акций и создают уставный капитал головного предприятия (холдинга), который становится акционерной компанией, преимущественно открытого типа.

Промышленная холдинговая компания (ПХК) представляет собой группу технологически взаимосвязанных предприятий, расположенных на конкретной территории. Происходят слияние предприятий и совместное инвестирование производства, что позволяет увеличить выпуск продукции, ее продажу, снижает вероятность банкротства предприятий, ПХК создаются большей частью на основе топливно-сырьёвых добывающих отраслей, преимущественно в районах европейского Севера и Сибири. Примером создания холдинговой нефтяной компании является «ЛУКойл». Холдинг представляет новую форму системы управления и региональной интеграции промышленности.

Другой формой являются финансово-промышленные предприятия (ФПП), которые объединяют промышленные производства и банки. ФПП — это добровольный производственно-финансовый союз самостоятельных хозяйствующих объектов.

Развитие рыночных отношений обусловило необходимость создания новой системы инвестирования промышленности, что привело к формированию новых интегрированных структур, спо­собных к саморазвитию в современных экономических условиях. Одной из таких систем являются финансово-промышленные группы (ФПГ). Основная функция их создания — технологиче­ская или экономическая интеграция для реализации инвестици­онных проектов и программ, направленных на повышение эф­фективности производства, создание новых рабочих мест, рост конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг. Первой зарегистрированной финансово-промышленной группой была ФПГ «Уральские заводы» в 1993 г.

Одной из новых форм, получивших свое развитие в последние десятилетия, является развитиетехнополисов и технопарков Они формируются в регионах, характеризующихся наличием тех элементов производительных сил, которые относятся к инновационной экономике: высокотехнологичные предприятия, научно-исследовательские учреждения, университеты и другие центры профессиональной подготовки специалистов высокой квалификации, информационно-коммуникационные структуры. При этом важное значение имеет не только их концентрация в отдельном регионе, но и взаимодействие этих структур, что обеспечивает наибольший экономический эффект их развития. В современных условиях создание технополисов и технопарков является одним из главных направлений программ устойчивого развития экономики регионов, специализирующихся на разви­тии наукоемких отраслей хозяйства, находящихся в настоящее время в состоянии стагнации. Своеобразие технополисов и тех­нопарков заключается также в том, что они одновременно включены в локальные региональные, страновые и мировые системы, а их развитие опирается как на уже сложившийся на­учный, образовательный, промышленный потенциал, так и на возможности генерировать новые научные идеи.

Технопарки создаются в регионах с высоким уровнем эконо­мического развития и научно-технического потенциала и связа­ны с развитием прежде всего новейших технологий. Возможно­сти создания технопарков, их специализация и характер форми­рования определяются такими факторами как особенности их размещения в регионе и сложившаяся ситуация в национальной экономике.

Технопарки и технополисынаиболее эффективно создавать в местах сосредоточения крупных научных центров и университе­тов, известных своими научными традициями и современной учебной базой, вблизи крупных промышленных предприятий и в местах концентрации высококвалифицированных специали­стов, в районах с развитой транспортной сетью, высоким куль­турным уровнем населения и на территориях с благоприятными природно-климатическими условиями. При этом технопарк должен находиться не далее, чем в 30 минутах езды от города, занимать ограниченную территорию.

Основным структурным элементом технополиса является комплексный научно-технический коллектив, создаваемый для реализации конкретного продукта и включающий сотрудников одного или нескольких вузов, НИИ, СКБ отечественных, совме­стных или иностранных предприятий, малых инновационных фирм, коммерческих банков, которые будут обеспечивать необ­ходимыми средствами и сотрудничать в решении поставленных задач. В создании и функционировании производственных структур принимают участие администрация технопарка, местная (региональная) администрация, заинтересованные предпри­ятия и финансовые институты."

Заключение

С учетом того, что регион представляет собой систему взаимосвязанных элементов, характеризующих развитие жизнедеятельности населения, социально-культурной сферы, состояния окружающей среды и др., целесообразно рассматривать понятия «регион» и «региональная экономическая система», с одной стороны, как достаточно близкие, однако не идентичные. В ряде случаев цели исследования региона и РЭС могут совпадать, однако в целом они не эквивалентны. Подход к изучению региона как экономической системы позволяет раскрыть целостность объекта исследования и обеспечивающих его механизмов, выявить многообразие типов связей и сделать их комплексную оценку. Однако более глубокая детализация структуры региона может быть обеспечена на базе формирования его отдельных РЭС, которые ориентированы на решение специализированных задач для сообществ заинтересованных сторон и достижение более высоких целей устойчивого развития как региональных экономических систем, так и региона в целом.

Направлениями дальнейших исследований являются постановка и решение задачи обеспечения стратегической устойчивости региональных экономических систем как феномена долгосрочного устойчивого развития РЭС и входящих в нее подсистем.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *