Деятельность ФГИС (Федеральных государственных информационных систем) регламентируется Федеральным Законом № 218 от 13 июля 2015 г, Постановлением КМ № 1140 от 7 ноября 2016 г, а также целым рядом подзаконных ведомственных приказов и протоколов. Внедрение системы ФГИС позволило увеличить количество отчетов в электронном виде, при этом некоторые из них полностью переведены в эту систему, например, с 24.09.2020 года в ней должны регистрироваться все данные о поверке счетчиков.
Изменения, касающиеся процедуры поверки бытовых счетчиков, вступившие в действие 24.09.2020 года, как ожидалось, значительно облегчили жизнь владельцев индивидуальных приборов учета. Ведь теперь не требуется посещать управляющие компании или ресурсопоставляющие организации: вся информация о счетчике должна вноситься оперативно в течение суток в единую базу – ФГИС Аршин. Однако, как всегда, получилось не так, как планировалось, и уже за несколько месяцев действия этой нормы многие пользователи столкнулись с проблемой того, что они не могут найти данные о своем счетчике на этом сайте. А это значит, что они не могут подтвердить факт прохождения поверки.
Что такое ФГИС «Аршин»
Непосредственно ФГИС «Аршин» является онлайн-системой Росстандарта (Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии) и обеспечивает выполнение законодательных норм о единстве средств измерений. Официально – ФГИС «Аршин» – это вторая очередь реализации проекта Федерального информационного Фонда по вопросам обеспечения единства измерений.
Пользователями этого ресурса могут быть как юридические лица, так и физические лица предприниматели, которые имеют разрешение на осуществление работ по проведению поверок счетчиков, измерений концентраций растворов, расходов газа, воды и т.д. Кроме данных Росстандарта, в ФГИС «Аршин» также поступает информация и от других организаций: ГК «Росатом», ВНИИМС (Всероссийского научно-исследовательского института метрологической службы) и т.д.
Основная функция ФГИС «Аршин» – это сбор метрологической информации и отчетов, также она используется и для концентрации результатов поверок всех приборов, измерений в едином реестре. При этом их передача должна производиться в соответствии с требованиями государственных органов и в определенные сроки.
Кроме того, сайт ФГИС «Аршин» является своеобразной библиотекой, фонды которой включают:
Как проверить поверку прибора по серийному номеру
Чтобы найти данные о поверке нужно:
1. Открыть официальный сайт о результатах поверки https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results/
2. Нажать настроить фильтр
3. Указать заводской номер и нажать применить
4. В списке найти нужный прибор, два раза щелкнуть на строку и откроется страница с данными о поверки прибора
5. Если по заводскому номеру не находит, необходимо указать дополнительно номер Госреестра или названию прибора. Если нужный прибор не находит, возможно его еще не внесли в базу Аршин.
Официальный сайт о результатах поверки, нажмите здесь
В связи с изменениями в ФЗ №102 «Об обеспечении единства измерений», вступившими в силу с 24 сентября 2020 года, отменяется выдача свидетельств о поверке в бумажном виде. Теперь фактом, подтверждающим то, что поверка прибора произведена, является наличие электронной записи на сайте Федерального информационного фонда (ФГИС “АРШИН”). Даже, если Вам оформили бумажное свидетельство, а информация на сайте ФГИС «АРШИН» не появилась, значит прибор не поверен. По серийному номеру прибора следует уточнить дату поверки, срок её действия и прочую информацию.
Для проверки прибора на поверку нужно открыть сайт о результатах поверки ФГИС АРШИН (https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results/). Чтобы найти поверку прибора, нужно открыть “Настроить фильтр”, указать заводской номер, нажать применить. Далее в результатах поиска двойным нажатием на строке с результатами поиска откроется окно для печати. На открытой странице будет информация о дате поверки, ее срока действия, кто сделал поверку, собственник прибора. Если нет нужного прибора, то нужно подождать, когда внесут в базу. При поиске важно выбрать нужный год, иначе поверку на прибор не выдаст в результатах поиска.
В связи со вступлением в силу с 1 января 2021 года приказа № 2510 от 31 июля 2020 г. N 2510 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ свидетельство о поверке на бумаге больше не выдается. Некоторые лаборатории выдают свидетельство о поверке по запросу, некоторые платно. Данного изменение законодательства уменьшает количество бумаг, позволят отслеживать историю поверок прибора, исключает подделку бумажных свидетельств о поверке.
При проверке измерительного прибора на наличие в реестре АРШИН его там может не оказаться, т.к. исполнители поверки обязаны внести данные в реестр согласно приказу № 2510 в срок до 20 рабочих дней для эталонов и до 40 рабочих дней для обычных СИ. Вместо свидетельства о поверки возможна выдача документа о проведении поверки с ее результатами заверенной электронной цифровой подписью.
C 24 сентября 2020 года основным, а с 1 января 2021 единственно юридически значимым, результатом проведения поверки средства измерений, является наличие записи о поверке в Федеральном Информационном Фондe по Обеспечению Единства Измерений. Приоритет цифровой записи перед всеми остальными способами оформления результатов поверки обозначила обновлённая версия Закона об обеспечении единства измерений № 102-ФЗ. (Статья № 13 пункт 4).
Проверить данные о результатах поверки вашего средства измерений возможно в модуле «ПОВЕРКИ» во ФГИС «АРШИН»
Процесс проведения и оформления результатов поверки регламентируется приказом Минпромторга РФ № 2510 (раздел IV). С 1 января 2021 данный документ требует обязательное отображение результатов поверки исключительно в «цифре». Но (при согласовании с заказчиком) допустимо и дублирование оформления на «бумаге».
При этом законодательство регламентирует следующий порядок оформления:
— загрузка во ФГИС после проведения поверки должна быть проведена в срок не более: 20 рабочих дней для эталонов; и 40 рабочих дней для СИ.
— АРШИН резервирует на опубликование данных запас не более 30 рабочих дней.
В нашей Метрологической службе мы передаём данные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений на следующий рабочий день после проведения поверки. (для срочных приборов в день обращения). Публикация системой обычно производится в тот же день. При этом владелец СИ может самостоятельно найти данные о поверке своего прибора через поисковый фильтр АРШИНа. Рекомендуется проводить поиск по следующим параметрам: Организация-поверитель = СОНЭЛ; Заводской номер = номер вашего прибора. Не забудьте убедиться до запуска настройки фильтра, что на временной шкале был установлен правильный год поверки. Для удобства поиска необходимой записи, в актах обслуживания, которые мы выдаём после завершения технических работ, для поверенных приборов дополнительно отображается QR-код поиска поверки. Отсканировав его камерой смартфона, легко можно найти данные о поверке.
Примеры акта обслуживания c QR кодом и выписки из ФГИС «АРШИН» (Свидетельства о поверке)
Какое либо иное оформление результатов поверки законодательством не требуется и по умолчанию нами не производится. Но, при желании, вы можете выбрать опцию оформления выписки из ФГИС на этапе заказа поверки. В рамках неё мы предоставляем свидетельство о поверке (или извещение о непригодности), сформированное из ФГИС «АРШИН» (фактически теперь это выписка из Фонда), оформленное на бумажном носителе или в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. Во всех случаях мы по умолчанию используем печатный вариант. При необходимости оформления выписки в виде файла, подписанного ЭЦП уполномоченного должностного лица, укажите в примечании о необходимости такого способа оформления.
Но обращаем ещё раз внимание, что в рамках стратегии государства по развитии цифровизации экономики, данные документы не являются обязательными и фактически несут исключительно справочно-декоративный характер.
Что делать, если в реестре ФГИС Аршин нет данных о поверке счетчика
Несмотря на то что после 24.09.2020 г. Свидетельства о поверке утратили свою юридическую силу без привязки к электронной записи в реестре, многие метрологические организации продолжают их выдавать, в том числе и в качестве перестраховки, а также для спокойствия своих клиентов. Потому что, хоть этот документ и не обладает юридической силой, в случае отсутствия записи в реестре, может стать фактическим подтверждением прохождения поверки. То есть, может стать доказательством правоты владельца средства измерения о том, что факт поверки все же имел дело. Кроме того, несмотря на нормы Закона, некоторые управляющие компании и другие организации продолжают требовать копию бумажной версии Свидетельства о поверке, что является еще одним мотивом для того, чтобы не отказываться от получения документа.
Если факт поверки произошел, но данных в реестре нет, то обязательно следует исправить ситуацию:
Важно знать, что обращаться в Росстандарт можно и сразу после того, как выявлено, что информации на сайте нет, а все сроки для этого уже прошли.
Хотя поверки счетчиков по новым правилам уже проводятся на протяжении нескольких месяцев, следует понимать, что проблема отсутствия данных в реестре не всегда связана с нерасторопностью метрологических служб. Система тоже вносит в эту ситуацию свой вклад, так как нередко, по свидетельствам поверителей, в ней случаются сбои. Связано это с банальной «обкаткой», хотя владельцам счетчиков от этого не легче, так как они могут стать заложниками ситуации и, если не подтвердят факт поверки, рискуют лишиться возможности оплачивать за потребленные ресурсы по факту. Их просто переведут на тарифные условия, которые в большинстве случаев невыгодны и несправедливы для потребителя. Поэтому и не остается другого выхода, как самостоятельно обращаться в управляющую компанию или в иную организацию – поставщика услуг и предоставлять Свидетельство о поверке. Но такое решение может быть только временной мерой и решение по нему принимается в каждом конкретном случае отдельно. Все же законной нормой того, что средство измерения эксплуатируется законно, является запись в реестре ФГИС Аршин.
Нужно обратить внимание и на то, что все приборы, поверенные до 24 сентября 2020 года, могут законно использоваться до истечения межповерочного периода. Хотя и до этой даты, в пилотном варианте, некоторыми метрологическими организациями вносились данные в реестр, поэтому не исключено, что данные о таких поверках также могут быть отражены в ФГИС Аршин.
04 февраля 2021
Эксперт по вопросам эксплуатации приборов учета воды и тепла. Опыт работы более 10 лет. Пишет статьи для РосСчет, помогая нашим читателям разобраться в тонкостях всех этапов использования счетчиков, от подбора и монтажа наиболее надежных моделей по ряду характеристик до особенностей прохождения обязательных метрологических исследований, а также способах передачи показаний.
ФГИС Аршин и поверка счетчиков
В жизни россиян после 24 сентября 2020 года роль ФГИС «Аршин» значительно увеличилась за счет того, что изменился порядок фиксации факта поверок приборов учета, сведения о которых обязательно должны вноситься в реестр сразу после прохождения процедуры, в течение суток. Документальная версия в форме свидетельства также продолжает выдаваться, но ее значение практически нивелировалось и фактически не имеет юридической силы. Теперь владелец счетчика, чтобы узнать данные о своем приборе, должен зайти на сайт ФГИС «Аршин» в раздел «Сведения о результатах поверки средств измерений» или воспользоваться поиском на нашем сайте. Далее ему необходимо ввести заводской номер прибора и после этого получить полную информацию о счетчике:
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ
Учитывая строгие временные требования к занесению данных о поверке, владельцу счетчика рекомендуется настаивать на том, чтобы эта процедура проводилась в его присутствии, в этом случае можно быть уверенным в том, что данные будут зафиксирован в реестре. Но надо учитывать, что поверяющий сможет это сделать при соблюдении следующий условий:
Но нужно заметить, что владельцам счетчиков особо волноваться не имеет смысла, так как внесение данных о поверке в систему ФГИС «Аршин» является прямой обязанностью поверяющего, которая зафиксирована в Федеральном Законе № 102 «Об обеспечение единства измерений». Поэтому пренебрежение своими должностными обязанностями чревато лишением лицензии на осуществление этого вида деятельности.
Получение бумажного свидетельства о прохождении поверки не является обязательным, но оно может выдаваться по желанию владельца счетчика. При этом важно знать, что вносить информацию в реестр ФГИС «Аршин» о предыдущих поверках не надо, это норма работает только для тех приборов, которые испытывались после 24.09.2020 года. Поэтому и полученные ранее свидетельства будут действительны до конца срока их действия.
В связи с тем, что данные о поверке заносятся в реестр, владельцу приборов учета нет необходимости в том, чтобы посещать управляющую компанию или ресурсопоставляющую организацию, так как обмен такой информацией между организациями производится автоматически, с помощью информационных систем.
Как по-новому подтвердить поверку счетчика
До 24 сентября 2020 года подтверждением прохождения поверки приборов учета было получение Свидетельства. Однако, после этой даты бумажная версия хоть и не отменена и многие метрологические организации продолжают их выдавать, все же утратила свою приоритетность и юридическую силу. Теперь все данные о поверке, в соответствии с Федеральным Законом № 496-ФЗ от 27 декабря 2019 года, которым вносятся изменения в Федеральный Закон №102-ФЗ от 26 июня 2008 «Об обеспечении единства измерений», должны в течение суток вноситься сертифицированным специалистом, осуществляющего поверку, в единую базу ФГИС Аршин. После этого все данные об этом событии должны быть доступны для просмотра как для самого владельца счетчика, так и для сотрудников управляющих компаний. То есть, необходимости в том, чтобы каким-либо способом оповещать управляющую компанию про факт прохождения поверки, нет. Вся информация об этом событии имеется в едином реестре, и, казалось бы, владельцу счетчика можно не волноваться по этому поводу.
Однако, в очередной раз жизнь доказывает, что она удивительна и многогранна и на практике получается, что не все данные попадают на сайт ФГИС Аршин. При этом требования Закона дают возможность лицу, имеющему аккредитацию для проведения поверки средств измерений вносить данные в течение 20 рабочих дней, если испытаниям подлежали приборы, предназначенные для использования в роли эталонов единиц величин, и до 40 рабочих дней – для остальных устройств. Таким образом, информация о прохождении поверки может и не сразу появится в реестре ФГИС Аршин, а только спустя некоторое время, и этот факт владельцам счетчиков нужно принимать во внимание.
Как приступить к работе с ФГИС «Аршин»
27 июля 2021
Электронная регистрация результатов поверки в системе Аршин
24 сентября 2020 года вступили в силу изменения в Закон об обеспечении единства измерений, предусматривающие приоритет электронной регистрации результатов оформления поверки индивидуальных приборов учета и других средств измерений: основной формой подтверждения результатов поверки теперь является соответствующая запись об этом в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений ФГИС “АРШИН” (Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 496-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об обеспечении единства измерений”)
Как проверить счетчик во ФГИС “Аршин”
В настоящее время единственным юридически значимым подтверждением поверки стала электронная регистрация в реестре ФГИС «Аршин». Бумажные свидетельства о поверке будут выдавать по желанию клиентов, и они будут носить лишь информационный характер. Без передачи сведений в ФГИС «Аршин» результаты работ будут недействительны.
Специалисты нашей компании вносят данные результатов метрологической поверки СИ в течении 7 рабочих дней.