Исключительные ситуации
Чтобы была возможность добавить сведения в журнал, необходимо выбрать конкретное предприятие.
После успешного входа в систему, на странице «Выбор обслуживаемого предприятия» нужно поставить флажок напротив конкретного наименования предприятия. Если такого списка нет, то следует обратиться в компетентное учреждение, в зоне обслуживания которого располагается предприятие – орган исполнительной власти Управление ветеринарии субъекта либо в Территориальное управление Россельхознадзора по заявке. Сотрудники учреждения должны зарегистрировать предприятие в реестре площадок/поднадзорных объектов и связать с хоз. субъектом.
Оформление ВСД на продукцию с истекшими сроками годности
Согласно «Перечню продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы» (далее — Перечень), утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 646 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15.04.2019 №195), уполномоченные лица хозяйствующих субъектов могут самостоятельно оформить эВСД на товары из Перечня, упакованные в потребительскую и(или) транспортную упаковку, и направляемые в соответствующих целях. Пищевая продукция животного происхождения признается некачественной и опасной в соответствии с частью 4 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011*), и частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Для оформления эВСД на пищевую продукцию животного происхождения, признанную некачественной и опасной, в том числе на продукцию с истекшими сроками годности, не подлежащей реализации, предназначенную для уничтожения, захоронения, обезвреживания и направляемую на предприятия, производящие уничтожение, захоронение и обезвреживание отходов производства и потребления, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью последующего их направления на уничтожение, захоронение, обезвреживание, или предназначенную для промышленной переработки и направляемые на предприятия, использующие отходы производства и потребления для производства товаров (продукции), необходимо выполнить следующие действия:
В-010. Если данные на регистрацию подавали в местный орган управления, то проходить регистрацию через электронную форму не надо?
Если уже предоставили все необходимые сведения для регистрации объектов и Администратора ХС, то не нужно.
В последующем, при необходимости, рекомендуем подавать заявки на регистрацию объектов и Администратора ХС через специализированные формы компонента Цербер.
Полный текст приказа
Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях
В-038. Что делать с дублями площадок в системе Цербер?
Для сотрудников ТУ доступна функция объединения площадок. «Дублями» можно назвать записи о площадках, когда их адрес полностью идентичен, а также название может быть одинаковым.
В-062. Какие документы нам должен передать оптовик? Если он дает бумажные накладные и чек?
Оптовик также должен быть зарегистрирован в ФГИС “Сатурн” и отражать соответствующую информацию в ней
В-056. Сколько времени будет даваться на погашение ВСД?
ВСД – ветеринарный сопроводительный документ, к ФГИС “Сатурн” не имеет отношения.
В-085. В одной транзакции (перемещение партий) может быть несколько товарных позиций?
Перемещение партий пестицидов и агрохимикатов в Системе фиксируется накладными. В накладной есть возможность выбора множества пестицидов и агрохимикатов, с указанием характеристик и количества единиц для каждого конкретного пестицида и агрохимиката.
В-001. Кроме Сатурна есть еще системы?
ВетИС.Паспорт – регистрация и управление пользователями; Система “Цербер” – регистрация и управление площадками, организацией и объектами; компонент “Аргус” – перемещение через границу. Это все компоненты ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, с которыми взаимодействует хозяйствующий субъект, являющийся участником обращения пестицидов и агрохимикатов.
Приложение N 2
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 27 декабря 2016 г. N 589
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Ветеринарные сопроводительные документы (далее – ВСД) оформляются в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее – ФГИС).
2. Каждый ВСД снабжается уникальным идентификационным номером.
3. Оформляемые ВСД в ФГИС могут находиться в одном из следующих состояний:
“проект” – оформление ВСД начато, но не завершено, ВСД недействителен;
“действителен” – оформление ВСД завершено, ВСД не аннулирован и не погашен;
“погашен” – оформление ВСД завершено, процедура, в связи с которой на подконтрольный товар оформлен ВСД, завершена, данные ВСД соответствуют действительности, но погашенный ВСД не может быть использован повторно;
“аннулирован” оформление ВСД завершено, но при оформлении ВСД допущены ошибки, или сырье и/или продукция, на которые оформлен данный ВСД, признаны опасными в ветеринарно-санитарном отношении, или истек срок их годности.
4. В ФГИС ВСД хранятся в состояниях:
“действителен”, “погашен” и “аннулирован” в течение 3 лет и не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара;
“проект” не более чем 3 месяца.
5. Уполномоченным лицам субъектов ФГИС и иным заинтересованным лицам (далее – пользователи ФГИС) предоставляются права доступа для совершения в ФГИС действий по чтению информации, ее изменению, использования тех или иных интерфейсов и функций ФГИС.
Незарегистрированным пользователям ФГИС предоставляется право доступа “незарегистрированный пользователь”, что позволяет ему иметь доступ к информации, содержащейся в ФГИС в форме открытых данных.
Право доступа “незарегистрированный пользователь” предоставляется автоматически в момент входа в ФГИС.
фамилию, имя, отчество (при наличии);
гражданство;
сведения о документе, удостоверяющем личность,
адрес электронной почты, а в случае ее отсутствия – почтовый адрес;
номер телефона (по желанию регистрируемого).
7. После регистрации физическому лицу предоставляются:
Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные о каждом из уполномоченных лиц, за исключением уполномоченных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, их должности и права доступа к сервисным функциям ФГИС, которые планируется предоставить данному должностному лицу, данные документа, подтверждающего наличие у регистрируемого должностного лица ветеринарного образования.
В отношении уполномоченных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, в заявке указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного лица и информация о наличии у него ветеринарного образования.
В случае регистрации должностного лица с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается на каких объектах и/или на какой территории указанное должностное лицо осуществляет свои полномочия (далее – зона обслуживания).
Руководитель, заместитель руководителя органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченным лицам которого предоставлен доступ к ФГИС, в течение 3 рабочих дней представляет данные для аннулирования регистрации должностного лица в случае его увольнения или в случае принятия указанным органом или учреждением решения об аннулировании регистрации.
В случае изменения представленных в ходе регистрации данных руководитель, заместитель руководителя органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченным лицам которого предоставлен доступ к ФГИС, должен в течение 3 рабочих дней внести измененные данные в ФГИС.
Руководитель, заместитель руководителя органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченным лицам которого предоставлен доступ к ФГИС, в течение 3 рабочих дней предоставляет данные для изменения прав доступа данного должностного лица в случае принятия данным органом государственной власти решения об изменении прав доступа.
Регистрация производится уполномоченными лицами оператора ФГИС в срок не более 2 рабочих дней после получения заявки.
9. После регистрации должностному лицу предоставляются:
Уполномоченным лицам, зарегистрированным с ролью “Администратор”, также предоставляется право администрировать список зарегистрированных уполномоченных лиц органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации, их должности и права доступа в ФГИС, данные о документах, подтверждающих наличие у регистрируемых уполномоченных лиц ветеринарного образования.
В случае регистрации пользователя с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается зона обслуживания уполномоченных лиц.
Руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ к ФГИС, в течение 3 рабочих дней обязан представлять данные для аннулирования регистрации указанных лиц в случае их увольнения или принятия руководителем организации решения об аннулировании регистрации в ФГИС.
В случае изменения представленных в ходе регистрации данных руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ в ФГИС, в течение 3 рабочих дней вносит измененные данные в ФГИС.
Руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ к ФГИС, в течение 3 рабочих дней предоставляет данные для изменения прав доступа указанных лиц в случае принятия руководителем организации решения об изменении прав доступа.
Регистрация производится уполномоченным лицом территориального управления оператора ФГИС, принявшим заявку, в срок не более 5 рабочих дней после ее получения.
11. После регистрации уполномоченным лицам организации предоставляются:
Уполномоченному лицу организации, зарегистрированному с правом доступа “Администратор”, также предоставляется право администрировать список зарегистрированных уполномоченных лиц указанной организации.
Заявка, направленная в форме электронного документа, подписывается индивидуальным предпринимателем простой электронной подписью.
Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные и права доступа к сервисным функциям ФГИС, которые индивидуальный предприниматель планирует получить, а также данные о документе, удостоверяющем его право на занятие предпринимательской деятельностью. По желанию индивидуального предпринимателя представляются данные о документе, удостоверяющем наличие у него ветеринарного образования.
Регистрация производится территориальным управлением оператора ФГИС, принявшим заявку, в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки.
13. После регистрации в ФГИС индивидуальному предпринимателю предоставляются:
В случае изменения представленных в ходе регистрации данных зарегистрированный индивидуальный предприниматель в течение 3 рабочих дней вносит измененные данные в ФГИС.
14. Регистрация уполномоченных представителей организации, физического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется путем направления заявки оператору ФГИС.
В заявке, направляемой организацией, физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указываются предусмотренные в пунктах 6, 10 или 12 данные о представителе.
В случае регистрации представителя с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается его зона обслуживания.
Заявка организации в письменной форме направляется на бланке организации за подписью руководителя (заместителя руководителя) оператору ФГИС или его территориальное управление (адреса указаны по адресу www.fsvps.ru).
Заявка физического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная в установленном порядке, вместе с копией документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей также с копией документа, удостоверяющего его регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя), может быть направлена оператору ФГИС или его территориальное управление почтовым отправлением, или представлена указанными лицами в территориальное управление оператора ФГИС лично.
Заявка, направленная в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью организации, физического лица или индивидуального предпринимателя.
15. Не допускается регистрация лиц, являющихся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (или работниками подведомственных им организаций), в качестве представителей организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Допускается регистрация одного и того же представителя несколькими организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.
Допускается регистрация нескольких представителей одной организацией.
16. Основаниями для приостановления рассмотрения заявки на регистрацию в ФГИС являются:
неполное представление регистрационных данных, указанных в пунктах 6, 8, 10, 12 настоящего Порядка;
несоблюдение требований, указанных в пунктах 8, 10, 14 настоящего Порядка, к составлению и направлению заявки;
представление некорректных сведений либо нечитаемых сведений в заявке.
Приостановление рассмотрения заявки по иным основаниям не допускается.
В случае приостановления рассмотрения заявки организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо извещаются по электронной почте с указанием причин приостановления, в случае отсутствия адреса электронной почты указанные лица извещаются по почтовому адресу.
Рассмотрение заявки на регистрацию откладывается на срок до получения ответа от указанных в настоящем пункте лиц. Ответ направляется в том же порядке, в котором направляются заявки на регистрацию.
После получения ответа уполномоченные лица оператора ФГИС осуществляют регистрацию в сроки, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.
17. Основаниями для отказа в регистрации в ФГИС являются:
представление в заявке недостоверных данных;
непредставление в течение 3 месяцев данных, по причине отсутствия которых рассмотрение заявки на регистрацию приостановлено либо представление их в форме или составе, которое приводит к необходимости повторного приостановления заявки;
указание при регистрации предоставляемых прав доступа, которые в соответствии с настоящим Порядком не могут быть ему предоставлены;
указание при регистрации зоны обслуживания, не соответствующей пункту 8 настоящего Порядка.
Отказ в регистрации по иным основаниям не допускается.
18. Основаниями для аннулирования регистрации в ФГИС являются:
представление в заявке недостоверных данных о регистрируемом лице, факт которого установлен после завершения его регистрации;
неиспользование ФГИС для оформления заявок, ВСД, возвратных ВСД и гашения ВСД ни одним из зарегистрированных в ФГИС уполномоченных лиц организации ни одного раза в течение 1 года после регистрации первого ВСД;
неиспользование ФГИС для оформления заявок, возвратных ВСД и гашения ВСД индивидуальным предпринимателем или физическим лицом ни одного раза в течение 3 лет после регистрации;
неиспользование ФГИС для осуществления оформления заявок, возвратных ВСД и гашения ВСД представителем организации или индивидуального предпринимателя или физического лица ни одного раза в течение 3 лет после его регистрации.
Аннулирование регистрации осуществляется в случае ликвидации организации. При ликвидации организации регистрация аннулируется для всех пользователей и представителей указанной организации, в той части, которая касается прав ликвидированной организации.
Аннулирование регистрации осуществляется в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Аннулирование регистрации пользователя ФГИС (уполномоченного лица организации, физического лица, индивидуального предпринимателя, представителя организации, индивидуального предпринимателя или физического лица) осуществляется в случае внесения им в оформляемые ВСД заведомо ложных данных.
В случае, указанном абзацем третьем настоящего пункта, регистрация всех уполномоченных лиц организации аннулируется.
19. Аннулирование регистрации по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом и пятом пункта 18 настоящего Порядка, не является основанием для отказа в повторной регистрации, которая осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
20. В случае неоднократных (5 и более) некритических ошибок при оформлении ВСД, допущенных уполномоченным лицом организации, его регистрация приостанавливается на срок до 3 месяцев. По истечении указанного срока регистрация возобновляется автоматически и повторная регистрация не требуется.
Некритическими ошибками считаются ошибки в наименовании подконтрольного товара, адресах отправки и доставки, наименованиях отправителя и получателя, которые не создают возможности перепутать данную продукцию с другой продукцией, один адрес с другим, одного наименования с другим.
В случае неоднократных (2 и более) критических ошибок (ошибки, не относимые к некритическим) при оформлении ВСД, допущенных уполномоченным лицом организации, его регистрация приостанавливается на срок до 6 месяцев. По истечении указанного срока регистрация возобновляется автоматически и повторной регистрации не требуется.
Если представитель представляет несколько организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и его права как представителя одной из организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц аннулируются, его права как представителя всех организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, представителем которых указанное лицо является, также аннулируются.
Аннулирование регистрации по иным основаниям не допускается.
21. Зарегистрированным пользователям ФГИС предоставляются следующие права доступа:
“аттестованный специалист”;
“авторизованный заявитель”;
“уполномоченное лицо”;
“гашение сертификатов”;
“оформление возвратных сертификатов”;
“сертификация уловов водных биологических ресурсов” (далее – ВБР);
“должностное лицо”;
“сертификация высшего ветеринарного риска”;
“экспортная и импортная сертификация”;
“администратор”;
“администратор-ХС”.
22. Право доступа “аттестованный специалист” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС, являющемуся аттестованным специалистом в области ветеринарии, не являющемуся уполномоченным лицом органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, который может оформлять ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 647 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2016 г., регистрационный N 41209).
23. Право доступа “авторизованный заявитель” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС – физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу юридического лица, если это физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является производителем или участником оборота подконтрольного товара, а также их представителям, которые могут оформлять заявку на оформление ВСД.
24. Право доступа “гашение сертификатов” предоставляется зарегистрированному пользователю, который является уполномоченным лицом организации, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, либо их представителем – получателем (приобретателем) подконтрольного товара, или уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
25. Право доступа “оформление возвратных сертификатов” предоставляется присваивается зарегистрированному пользователю, который является уполномоченным лицом организации, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, либо их представителем – получателем (приобретателем) подконтрольного товара, или уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
26. Право доступа “уполномоченное лицо” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС, являющемуся уполномоченным лицом организации, являющейся производителем подконтрольных товаров и (или) участником оборота подконтрольных товаров, или индивидуальным предпринимателем, являющимся производителем подконтрольных товаров и (или) участником оборота подконтрольных товаров, который может оформлять ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2016 г., регистрационный N 41210), за исключением уловов ВБР.
27. Право доступа “сертификация уловов ВБР” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС, который является уполномоченным лицом организации, осуществляющей добычу (вылов) ВБР, или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим добычу (вылов) ВБР, который может оформлять ВСД на уловы ВБР до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в соответствии с Перечнем продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2016 г., регистрационный N 41210).
28. Право доступа “должностное лицо” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС, являющемуся уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, который может оформлять ВСД на подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41118).
29. Право доступа “сертификация высшего ветеринарного риска” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС, являющемуся уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, имеющему высшее ветеринарное образование, который может оформлять ВСД на больных заразными болезнями животных и животных, подозреваемых в заражении ими, токсины биологического происхождения, природные или лабораторные образцы возбудителей заразных болезней животных, патологического или иного биологического материала и пробы внешней среды, которые содержат или могут содержать патогенные организмы.
30. Право доступа “экспортная и импортная сертификация” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС, являющемуся уполномоченным лицом уполномоченного органа, который может оформлять ВСД при импорте и экспорте подконтрольных товаров.
31. Право доступа “администратор” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС, который является уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, и может администрировать список пользователей указанного органа или учреждения.
32. Право доступа “администратор-ХС” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС, который является уполномоченным лицом организации, являющейся производителем подконтрольных товаров и (или) участником оборота подконтрольных товаров, и может администрировать список пользователей данной организации.
33. Заявка на оформление ВСД оформляется в электронной форме в ФГИС пользователем, зарегистрированным в ФГИС с правами доступа: “авторизованный заявитель”, “оформление возвратных сертификатов”, “уполномоченное лицо”, “сертификация уловов ВБР”, “аттестованный специалист”.
34. В заявке на оформление ВСД заявитель указывает данные:
о подконтрольном товаре, на который необходимо оформить ВСД;
о цели оформления ВСД (оформление производственной партии, переход права собственности, перемещение);
о транспортном средстве, используемом для перемещения (при перемещении подконтрольного товара);
о месте отправления и месте назначения, условиях транспортировки (при перемещении подконтрольного товара).
В заявке заявитель также указывает лицо, орган или учреждение, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченные производить оформление ВСД (далее – уполномоченные лица), или указывает, что заявка должна быть рассмотрена в автоматическом режиме ФГИС в случае, если ВСД оформляется лицом с правами доступа “уполномоченное лицо”, “сертификация уловов ВБР”, “оформление возвратных сертификатов”, “аттестованный специалист”, оформившим заявку на оформление ВСД.
35. Заявка на оформление ВСД рассматривается уполномоченными лицами в течение 1 рабочего дня с момента оформления заявки или ФГИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента оформления заявки.
36. В случае, если в заявке указан орган или учреждение, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, заявку рассматривает уполномоченное должностное лицо указанного органа или учреждения, в зону ответственности которого входит объект или территория, на которой находится сертифицируемый подконтрольный товар.
В случае, если заявка направлена в орган или учреждение, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, и сертифицируемый подконтрольный товар находится в зоне обслуживания указанного органа или учреждения, данный орган или учреждение не может отказать в рассмотрении заявки, в том числе по основанию регистрации организации, индивидуального предпринимателя на территории, не входящей в зону обслуживания данного органа или учреждения.
37. По результатам рассмотрения заявки уполномоченные лица принимают одно из следующих решений:
оформить ВСД без проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;
оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;
отказать в оформлении ВСД.
Указанные в настоящем пункте решения формируются ФГИС в автоматическом режиме.
38. В случае, если уполномоченным лицом принято решение оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств, указанное лицо посредством ФГИС незамедлительно извещает заявителя о принятом решении, в котором указывает основания для принятия такого решения и назначает проведение этих исследований.
В течение суток после ввода в ФГИС результатов лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств должностное лицо оформляет ВСД или отказывает в оформлении ВСД, если ВСД не может быть оформлен.
Решение об оформлении ВСД незамедлительно доводится до заявителя посредством ФГИС.
В случае, если уполномоченными лицами приняты решения об оформлении ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств или об отказе в оформлении ВСД, заявитель извещается об этих решениях (через личный электронный кабинет в ФГИС) с указанием основания для его принятия.
39. Основаниями для отказа в оформлении ВСД являются:
предоставление заявителем недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре;
несоответствие подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
несоответствие заявленного режима транспортировки или транспортного средства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
отсутствие у лица, которому направлена заявка, прав производить оформление ВСД на данный подконтрольный товар;
отсутствие в ФГИС требующихся для оформления ВСД данных о подконтрольном товаре в случае, если в заявке указано, что заявка должна быть рассмотрена ФГИС в автоматическом режиме;
отсутствие у владельца (перевозчика) или получателя (приобретателя) прав направлять (получать) подконтрольный товар;
наличие ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара;
наличие запрета или ограничений на перевозку подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения.
40. При принятии решения о возможности оформления ВСД пользователем ФГИС должны учитываться данные о месте отправления, месте назначения, режиме перевозки подконтрольного товара, транспортном средстве, которое планируется использовать для перемещения подконтрольного товара, данные о соответствии подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, наличии действующих ограничений на перемещение подконтрольного товара из места отправления в место назначения.
41. При перемещении подконтрольного товара пользователь ФГИС, оформляющий ВСД транспортной партии подконтрольного товара обязан убедиться в том, что перевозка осуществляется тем транспортным средством, которое указано в оформляемом ВСД, и транспортное средство обеспечивает возможность перевозки с соблюдением установленного режима перевозки, что транспортное средство подготовлено к перевозке.
42. После завершения оформления ВСД внесение в него изменений не допускается.
43. После оформления ВСД в ФГИС автоматически создается форма для печати данного ВСД, на которой отображаются данные ВСД, уникальный идентификационный номер, двумерный матричный штриховой код в форме, доступной для расшифровки стандартными программами и аппаратами для сканирования штрих-кодов, содержащий идентификационные данные указанного ВСД и гиперссылку для прямого доступа к данному ВСД в ФГИС.
В ФГИС доступны следующие формы отображения:
отображение ВСД – графическое цветное или черно-белое изображение, соответствующее заполненному бланку ВСД установленной формы, которое может быть распечатано на бумаге формата A4;
сокращенный вывод данных ВСД – текстовое указание краткой информации нескольких ВСД, которое может быть распечатано на бумаге;
перечень номеров оформленных ВСД – текстовой перечень номеров оформленных ВСД для перевозки нескольких партий подконтрольных товаров в одном транспортном средстве, предназначенных для перевозки в место назначения, который может быть распечатан на бумаге.
44. При оформлении ВСД, в том числе возвратных ВСД, их гашении и аннулировании может осуществляться взаимодействие ФГИС с информационными системами субъектов ФГИС в порядке, установленном Правилами создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140.
45. Оформление ВСД завершается в момент присвоения ему ФГИС уникального номера.
До завершения оформления ВСД недействителен и находится в состоянии “проект”, его печать невозможна.
46. Аннулирование оформленного ВСД производится сразу после наступления события, приводящего к необходимости его аннулирования, или установление факта, в связи с выявлением которого необходимо аннулировать ВСД.
Лицо, аннулирующее ВСД, должно быть зарегистрированным пользователем ФГИС, имеющим право оформлять ВСД того же типа, что аннулируемый ВСД.
47. ВСД на производственную партию подконтрольного товара аннулируется:
а) по истечении срока годности (срока хранения) подконтрольного товара.
Аннулирование осуществляется ФГИС в автоматическом режиме, если ВСД на производственную партию подконтрольного товара оформлен в электронной форме.
б) если производителем обнаружено после оформления несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям.
в) если после оформления ВСД в ходе государственного ветеринарного надзора (контроля) обнаружено несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям.
г) при наличии в оформленном ВСД ошибок, опечаток, при вводе в ВСД ошибочных данных.
48. ВСД на транспортную партию аннулируется при смене транспортного средства.
49. Аннулирование осуществляется по желанию владельца (перевозчика), если ВСД оформлен, но транспортировка не началась.
Если транспортировка началась, но владелец (перевозчик) подконтрольного товара желает ее отменить, то он оформляет возвратный ВСД, который сопровождает транспортную партию подконтрольного товара до места отправки.
50. После аннулирования ВСД в формах для печати данного ВСД отображаются следующие изменения:
– на отображении ВСД появляются две перекрещивающиеся диагональные полосы розового цвета с полупрозрачной надписью “Аннулирован”;
– на сокращенном выводе данных ВСД появляются две перекрещивающиеся тонкие диагональные полосы;
– на перечне номеров ВСД номера погашенных ВСД становятся перечеркнутыми.
51. Гашение ВСД на производственную партию подконтрольного товара не производится.
52. Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа “гашение сертификатов”.
53. Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, собственность на которую передается без перемещения товара, осуществляется в течение 1 рабочего дня после перехода права собственности зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа “гашение сертификатов”.
54. После гашения ВСД в формах для печати данного ВСД отображаются следующие изменения:
на отображении ВСД появляется диагональная полоса розового цвета с полупрозрачной надписью “Погашен”;
на сокращенном выводе данных ВСД появляется тонкая диагональная полоса;
на перечне номеров ВСД номера погашенных становятся подчеркнутыми.
55. Возвратные ВСД на производственную партию подконтрольного товара не оформляются.
56. Возвратные ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, собственность на которую переходит без перемещения подконтрольного товара, не оформляются.
В случае, если новый владелец (перевозчик) возвращает подконтрольный товар предыдущему владельцу (собственнику), оформляется новый ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, собственность на которую передается без перемещения подконтрольного товара.
57. Оформление возвратного ВСД осуществляется при отказе от приемки всей партии подконтрольного товара или ее части независимо от основания отказа.
ВСД оформляется на объем подконтрольного товара, который возвращается в случае отказа принятия всей партии подконтрольного товара.
Основание отказа от приемки подконтрольного товара указывается при оформлении возвратного ВСД.
58. Оформление возвратного ВСД при перемещении со сменой собственника или без смены собственника осуществляется только в случае возврата партии (части партии) подконтрольного товара из места назначения в место отправления тем же транспортным средством, которым осуществлена доставка подконтрольного товара в место назначения.
59. Учет оформленного на бумажном носителе ВСД осуществляется путем ввода данных о ВСД во ФГИС лицом, его оформившим, в течение 1 месяца с момента его оформления, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта.
В случае, если ВСД оформлен уполномоченным лицом органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, учет ВСД во ФГИС может производиться иным уполномоченным лицом этого органа или учреждения.
Оформление ВСД на подконтрольные товары, принадлежащие федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, осуществляется его ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами только на бумажном носителе.
Учет ВСД, оформленных на бумажных носителях ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами указанных федеральных органов исполнительной власти, осуществляется путем ввода в ФГИС только номера и даты выдачи ВСД.
60. Должностное лицо, осуществляющее учет ВСД, оформленного на бумажном носителе, обеспечивает соответствие данных, внесенных во ФГИС, данным, указанным в ВСД, оформленном на бумажном носителе.
61. В случаях временных разрывов используемых для доступа к интернет магистральных линий электронной связи или отсутствия средств электронной связи, обеспечивающих доступ к интернет в месте, где необходимо проводить работу по оформлению, аннулированию и гашению ВСД, допускается удаленная работа по их оформлению, аннулированию и гашению.
Кто должен работать в ВетИС Меркурий
В ГИС Меркурий Ветсправки проходят регистрацию следующие участники оборота:
Участники движения продуктов животноводства и прочих товаров, подконтрольных ветслужбе, для получения возможности работать в рамках закона обязаны пройти регистрацию в ВетИС «Меркурий».
В-051. Через интерфейс ВетИС. Паспорт под учетной записью пользователя с ролью Администратор не можем установить доступ к компоненту “Сатурн” новым пользователям. Какая роль требуется? Или только через обращение в РСХН?
На данный момент функционал самостоятельного предоставления доступа ко ФГИС «Сатурн» через ВетИС.Паспорт находится в разработке.
Изменения в 2020 году
Согласно Приказу №177 от 02.04.2020, с 7 июня 2020 года вносятся изменения в работу с сопроводительными документами.
Изменения, касаемые практически всех субъектов хозяйствования:
Частично ХС коснутся следующие изменения:
При несоблюдении установленных требований на участников оборота товаров, подконтрольных ветеринарному надзору, будут наложены штрафные санкции.
Нужна помощь в подключении Меркурий?
Не теряйте время, мы окажем бесплатную консультацию и поможем пройти регистрацию.
В-032. Как работать с кадастровыми номерами? Бывает в одном кадастровом номере несколько полей и в одном поле больше десятка кадастровых номеров? Если границы земельных участков отличаются от кадастровых номеров? Как быть в таком случае, как их регистрировать?
Регистрируются именно земельные участки и как площадки, и как поднадзорные объекты. Это означает, если в границы одного поля входит несколько земельных участков, то регистрируется несколько земельных участков как площадки и поднадзорные объекты; если один земельный участок входит в границы нескольких полей, то регистрируется один земельный участок как площадка и поднадзорный объект.
При желании, если границы поля не совпадают с границей земельного участка, при регистрации земельного участка, который входит в поле, где применяются пестициды, можно внести в дополнительную информацию сведения о поле.
Таким образом, в названии площадки и поднадзорного объекта указывается «Земельный участок КН: АА:ВВ:CCCCСCC:КК».
В-023. Филиалы подают отдельно заявку от головного офиса или Организация подает заявку с указанием площадок филиала и дав им доступ? Территориально филиал расположен в другом регионе.
Организация подает заявку на регистрацию себя как ХС и филиала как поднадзорного объекта с регистрацией площадки (указывается адрес расположения филиала).
Для Организации регистрируется Администратор ХС. Администратор ХС в компоненте «ВетИС.Паспорт» регистрирует пользователя – сотрудника филиала, кто будет вносить данные и выполнять операции в ФГИС «Сатурн».
Предназначение операции
Операция предназначена для подачи заявки на оформление транспортного эВСД в подсистеме «Меркурий.ХС» представителем хозяйствующего субъекта (владельцем или перевозчиком товара) при перемещении (перевозке) подконтрольных товаров по территории РФ и/или переходе права собственности на них. Цель: обеспечить ветеринарный контроль поднадзорной продукции и сократить время на оформление ВСД.
Согласно «Ветеринарным правилам организации работы по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД)» (далее — Правила) и «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» (далее — Порядок), утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589, установлено:
Режимы обработки заявок на оформление эВСД
Заявка формируется путем создания транзакции типа:
«перевозка со сменой владельца» – перемещение подконтрольного товара c переходом права собственности на него;«перевозка без смены владельца» – перемещение подконтрольного товара без перехода права собственности на него;«смена владельца без перевозки» – переход права собственности на подконтрольный товар без перемещения, т.е. фактически продукция остается на предприятии.
В системе предусмотрены два режима обработки заявки:
рассмотрение заявки должностным лицом – оформление эВСД государственным ветеринарным врачом (далее — ГВВ) на основе заявки хозяйствующего субъекта;автоматическая обработка – оформление эВСД осуществляется самостоятельно представителем хозяйствующего субъекта без участия ГВВ (уполномоченное лицо или аттестованный специалист).
Порядок обработки заявки через должностное лицо следующий:
Порядок автоматической обработки заявки следующий:
В-096. Каждый сельхозтоваропроизводитель должен регистрировать склад? Если склад не зарегистрирован, мы не можем перемещать груз?
Все участники оборота пестицидов и агрохимикатов должны регистрировать свои поднадзорные объекты в Системе.
В-016. Как внести изменения в карточку хозяйствующего субъекта – например, не проставлен тип надзора «Пестициды и агрохимикаты»?
Требуется обратиться в территориальное управление Россельхознадзора.
В-012. Требуется ли обращаться в территориальное управление, если регистрация Администратора проводится самостоятельно с использованием ЭЦП?
Нет, если была направлена электронная заявка на регистрацию Администратора ХС с ЭЦП, то обращаться в ТУ не нужно.
Но для регистрации и/или подтверждении объектов обратиться в ТУ нужно.
В-011. Требуется ли обращаться в территориальное управление, если регистрация объектов проводится самостоятельно, для подтверждения объектов?
Да, обязательно. Если была направлена электронная заявка на регистрацию поднадзорных объектов, то создается запись о ХС и ПО в статусах «Не подтвержден». Неподтвержденные ХС и объекты в ФГИС “Сатурн” не доступны. Поэтому нужно обратиться в ТУ за подтверждением и включением в реестр объектов.
В-094. У нас зарегистрировано три хозяйствующих субъекта под одним профилем пользователя, как в Сатурне переключаться между ними?
При входе система отобразим меню выбора орагниазции, в дальнейшем — нажав на кнопку текущего аккаунта (слева внизу «круглешок с буквами») вы сможете сменить текущую организацию от имени которой вы работаете.
В-076. В какие необходимо сроки отображать приход и отгрузку пестицидов и агрохимикатов в системе “Сатурн”?(ежедневно, раз в неделю или раз в месяц)
В систему “Сатурн” нужно заносить информацию о любых транзакциях с перемещением, хранением или реализацией пестицидов и агрохимикатов не позднее суток с момента фактического совершения операции.
ВСД оформляются в течение 1 рабочего дня при отсутствии необходимости проведения исследований и осмотра подконтрольных товаров, а при наличии необходимости в их проведении – в течение 1 рабочего дня после получения результатов лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров
Операция « Оформление ВСД уполномоченным лицом» предназначена для самостоятельного оформления уполномоченным лицом организации или ИП электронного ветеринарного сопроводительного документа (эВСД) на перемещаемую партию подконтрольной продукции в адрес предприятия-получателя (в место назначения/поставки), утвержденную
Вегетососудистая дистония ( ВСД ) — функциональное нарушение нервной системы, характеризуется нарушением общего состояния и самочувствия, проявляется неорганическими сбоями в работе различных органов и систем
Кто может аннулировать ВСД — Аттестованные специалисты: Приказ № 194. — Госветврачи: Приказ № 648. Госветврач может аннулировать любой ВСД в любой момент, поэтому лучше отслеживать статусы оформленных документов. Иначе при приемке или проверке может выясниться, что ВСД аннулировано
В случае оформления ВСД в электронной форме ВСД сохраняются в ФГИС в течение 3 лет, но не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара
Право доступа ” авторизованный заявитель ” предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС – физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу юридического лица, если это физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является производителем или участником оборота