Статья 3. Создание территории опережающего социально-экономического развития

Закономерности формирования планировочный структуры территориальных зон в крупнейших городах

Дата направления статьи в редакцию:

Аннотация: Предметом исследования являются процессы формирования территориальных зон при градостроительном зонировании. Территориальные зоны введены в градостроительную практику Градостроительным кодексом 1998 г. В рамках предмета исследования в статье изучены: 1) планировочная организация территориальных зон крупных и крупнейших городов Урала, 2) типология территориальных зон, 3) соответствие функционального зонирования территорий сложившемуся использованию территорий, 4)процессы формирования функционально-планировочного каркаса города. Показано, что изучение планировочной организации территориальных зон позволяет судить о действиях администрации по регулированию территориального развития зон. Метод исследования основан на построении территориальных зон. Для этого необходимо: выделить основные функциональные зоны согласно генеральному плану; выделить в используемых земельных участках, принадлежащих различным градостроительным зонам основной вид разрешенного использования; сгруппировать земельные участки территории, принадлежащие градостроительным зонам с одинаковыми видами использования в территориальную зону; сформировать разные территориальные зоны, отличающиеся видами разрешённого использования. Научная новизна исследования заключается в подходе на основе территориальных зон. С использованием методики территориальных зон впервые изучены характеристики территориальных зон по всем вышеперечисленным пунктам. По данной методике проведено изучение планировочной структуры территориальных зон для крупных и крупнейших городов Урала. Получены выводы о типах и структуре территориальных зон. Сделаны выводы о планировочной структуре и перспективах пространственного развития городов.

spatial development, urban planning framework, planning structure, planning regularities, urban planning zones, functional areas, territorial zones, Urban planning, a planning framework, public and business objects

С начала ХХ века зонирование территорий в градостроительстве является основным инструментом для определения вида использования территорий. Наиболее известны виды зонирования: функциональное зонирование и градостроительное зонирование.

Рисунок 1. Функциональное зонирование. Рисунок 2. Градостроительное зонирование

Связь между различными видами зонирования носит достаточно сложный характер. Градостроительный кодекс предусмотрел возможность формирования групп территориальных зон с разными видами использования земельных участков в рамках одной функциональной зоны, предусмотренной документами территориального планирования. Сравнивая рисунки 1 и 2 можно убедиться, что, например, для функциональной зоны «жилая застройка» может быть сформировано четыре и более территориальные зоны. Для функциональной зоны «общественно-деловая» может быть сформировано три и более зон. Кроме того, согласно ст. 34 ГрК РФ, в пределах одной территориальной зоны должна быть обеспечена возможность сочетания различных видов существующего и планируемого использования земельных участков. В этой связи размещение и конфигурация территориальных зон будут зависеть и от наличия в границах зоны участков с видами использования, которые должны быть сохранены и/или применены на данных участках. Сложная взаимосвязь градостроительных зон учитывалась при разработке методики исследования.

  • выделение территории по одному наиболее развитому основному виду использования (жилая, промышленная, рекреационная, зона с/х использования) или по нескольким сходным видам использования недвижимости (общественно-деловая);
  • дополнение ведущего основного вида использования (ведущих видов) видами использования, предпочтительными для развития на данной территории, и отнесение этих видов к основным;
  • определение для данной территории видов использования, которые могли бы развиваться, но не желательны и отнесение их к условно разрешённым видам использования.

Для задачи определения территориальных зон необходимо пройти данную последовательность шагов в обратном порядке:

  • выделить основные функциональные зоны согласно генеральному плану;
  • выделить в используемых земельных участках, принадлежащих различным градостроительным зонам основной вид разрешенного использования;
  • сгруппировать земельные участки территории, принадлежащие градостроительным зонам с одинаковыми видами использования в территориальную зону;
  • сформировать разные территориальные зоны, отличающиеся видами разрешённого использования.

Для территориальных зон группы «жилые зоны» наиболее характерны основные виды использования «жилая застройка», дифференцированная по типу зоны (индивидуальная малоэтажная, среднеэтажная, многоэтажная), а также детские сады, школы и иные объекты дошкольного воспитания и общего образования. Причём данный перечень совпадает в большинстве муниципальных образований (крупнейших городах). В территориальные жилые зоны могут включаться и такие виды использования как торговля, аптеки, гостиницы, общежития, объекты обслуживания, предприятия общественного питания и т. При этом данные виды использования могут присутствовать как в перечне основных видов разрешённого использования, так и в условно разрешённых видах использования.

Территориальные зоны группы «(центральные) общественно-деловые зоны» (далее – ОДЗ) в муниципалитетах в целом организуются по принципу выделения комплексных (смешанных) зон и специализированных общественно-деловых зон. При этом, если типы специализированных общественно-деловых зон в разных муниципалитетах в целом совпадают, то комплексные зоны в разных муниципалитетах устанавливаются по разным принципам: от единой комплексной зоны с включения в неё всех видов использования, относящихся к общественно-деловым (Челябинск), до дифференциации таких комплексных зон по уровню обслуживания населения (Екатеринбург). Разница в видах использования, включённых в комплексные ОДЗ, заключается во включении или не включении в основные виды разрешённого использования отдельных видов, не характерных для ОДЗ, например, детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ (Екатеринбург, Пермь) и т.

Группы производственных территориальных зон практически везде базируются на обобщённых промышленных видах использования и разделяются по показателям степени опасности производственных объектов. При этом, практически все виды производственной деятельности концентрируются, как правило, в границах территорий производственных зон.

Анализ размещения территориальных зон в плане населённого пункта/города, представленный на рисунках 3-6, показывает следующие общие особенности:

  • в целом размещение территориальных зон повторяет размещение функциональных зон, принятое в документах территориального планирования – генеральных планах поселений;
  • общественно-деловые территориальные зоны концентрируются в центральной части населённого пункта, что соответствует территориям общегородского центра и теории формирования таких центров в городах; при этом наблюдается наличие общественно-деловых зон и в периферийных районах как следствие формирования специализированных центров в городах;
  • территориальные жилые зоны преимущественно занимают как срединные, так и периферийные зоны городов и связаны с наличием и планируемым размещением жилых районов; при этом преобладают жилые зоны застройки свыше 5 – 9 этажей при одновременном сохранении крупных территорий существующего и планирующегося размещения малоэтажной индивидуальной и, в некоторых случаях, «коттеджной» застройки;
  • территориальные производственные зоны чаще встречаются так же в срединных и периферийных зонах городов, что, как правило, отражает сложившееся функциональное зонирование; второй особенностью формирование производственных зон является их территориальное тяготение к территориальным зонам транспортной инфраструктуры;
  • территориальные рекреационные зоны размещаются, как правило, в границах крупных лесных массивов и озеленённых территорий, располагающихся в границах города;
  • специальные территориальные зоны встречаются в периферийной зоне городов.

Рисунок 3. Примеры различных территориальных зон для г. Екатеринбурга. Рисунок 4. Примеры различных территориальных зон для г. Челябинска. Рисунок 5. Примеры территориальных зон для г. Перми. Рисунок 6. Примеры территориальных зон для г. Уфа.

При этом общие особенности дополняются особенностями, характерными только для каждого конкретного населённого пункта/города. Сравнение карт градостроительного зонирования разных МО показывает, что при совпадении общих особенностей размещения территориальных зон, указанных выше, наблюдаются морфологические отличия как в размещении, так и в конфигурации отдельных типов зон.

Наиболее ярко различия проявляются в конфигурации и размещении территориальных общественно-деловых зон (ОДЗ). Как отмечалось выше, в практике градостроительного зонирования ОДЗ (или «центральные зоны) представлены двумя общими типами: комплексными и специализированными. Комплексные ОДЗ формируются в пределах существующего общегородского центра и, в ряде случаев, в центрах крупных планировочных районов (Пермь, Челябинск). Специализированные приурочены к территориям специализированных центров. При этом в ряде крупных и крупнейших городов комплексные ОДЗ представлены двумя типами – общественно-деловые зоны городского центра и общественно-деловые зоны местного значения (Екатеринбург, Пермь). В последнем случае вместо одной универсальной зоны появляются две, позволяющие более точно определить границы территорий, различающиеся по уровню обслуживания населения. Такая градация комплексных ОДЗ меняет и карту градостроительного зонирования. Кроме центрального ядра комплексной общественно-деловой зоны городского центра появляются дополнительные участки комплексных ОДЗ, в том числе линейные, расположенные вдоль основных магистральных улиц города и районов. Что показано на рисунках 7 и 8.

Рисунок 7. Фрагмент карты градостроительного зонирования с зоной ОДЗ ядерного типа. Рисунок 8. Фрагмент карты градостроительного зонирования с зоной ОДЗ линейного типа.

Рисунок 9. Фрагмент карты градостроительного зонирования г. Челябинска с ОДЗ узловой структуры.

Анализ планировочных особенностей формирования территориальных зон при градостроительном зонировании территорий крупнейших городов показывает, что территориальные зоны, определяемые градостроительным зонированием, в целом совпадают с функциональными зонами, предусмотренными документами территориального планирования. Однако, количество территориальных зон в населённых пунктах значительно больше, чем функциональных, а их размещение (границы) отличаются от границ функциональных зон. Что указывает на большее разнообразие поведения и мотивов собственников земельных участков и инвесторов, чем предполагали проектировщики при назначении функциональных зон.

  • Если муниципалитеты в своей работе предусматривают активное формирование зон обслуживания населения и развития бизнеса вдоль магистральной улично-дорожной сети, то в картах градостроительного зонирования появляются комплексные ОДЗ линейного типа. Если муниципалитеты стремятся к формированию развитых комплексных центров обслуживания населения, то в картах градостроительного зонирования появляются комплексные ОДЗ узлового типа.
  • Поскольку градостроительное зонирование отражает не только планируемое развитие поселений, но и сложившееся использование территорий, комплексные ОДЗ линейного типа, формирующиеся вдоль магистральной улично-дорожной сети, могут отражать степень формирования функционально-планировочного каркаса города или планируемое целенаправленное формирование такого каркаса.
  • Одной из особенностей планировочной организации территориальных зон является то, что наблюдаются и отличия как в размещении, так и в конфигурации отдельных типов зон. Наиболее ярко они проявляются в конфигурации и размещении территориальных общественно-деловых зон (ОДЗ). Кроме центрального ядра комплексной общественно-деловой зоны городского центра в ряде случаев формируются дополнительные участки комплексных ОДЗ, в том числе линейные, расположенные вдоль основных магистральных улиц города и районов. Последнее может свидетельствовать о степени формирования функционально-планировочного каркаса города или о планируемом в поселении целенаправленном формировании такого каркаса.

Предметом настоящей статьи было изучение планировочной структуры территориальных зон крупных и крупнейших городов Урала. В ходе исследования была показана важность изучения территориальных зон как средства формирования планировочного каркаса города и как средства для изучения поведения собственников земельных участков и инвесторов.

Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также
попробовать найти похожие
статьи

Развитие городских территорий и пространств со смешанным функциональным использованием

7256/2310-8673. 2016. 18926Дата направления статьи в редакцию:
24-04-2016

Аннотация: Объектом исследования являются территории города Казани, структура которых предполагает возможность использования концепции смешанного использования на различных пространственных уровнях. Также рассмотрению подлежат правила землепользования и застройки городов России, где на данный момент имеются примеры зон со смешанным функциональным использованием территорий. Предмет исследования включает в себя изучение приемов формирования зон со смешанным функциональным использованием территорий. Особое внимание уделяется разработке зон со смешанным функциональным использованием для внедрения их в правила землепользования и застройки города Казани. Методология и методы исследования включают в себя комплексный метод, включающий аспекты системного подхода: изучение литературных источников, интернет-ресурсов. Анализ особенностей формирования зон со смешанным функциональным использованием территориий, анализ и систематизация российского опыта разработки зон со смешанным функциональным использованием территорий. Концепция смешанного использования территорий является новой для российского градостроительства. В настоящее время идет работа по подготовке нового генерального плана г. Казани, по обоснованию территориального зонирования и градостроительных регламентов, разрабатывается новый классификатор территориальных зон. Новизна исследования заключается в применении концепции смешанного использования территорий при проектировании территорий города, а именно в разработке зон со смешанным функциональным использованием территорий. Подготовлены 2 зоны и составлены списки разрешенных видов использования.

721. 021Abstract: The object of this research is the territories of Kazan, the structure of which suggests the possibility of use of the concept of mixed application on the various spatial levels. The author examines the rules of land utilization and city development in Russia with examples of the areas with mixed functional application of territories. The subject of the research includes the study of the methods of formation of areas with mixed functional application of territories. Special attention is given to the development of such areas for the purpose of their implementation into the rules of land utilization and city development of Kazan. The concept of mixed application of territories is new to the Russian urban construction. Currently, the work is being conducted on realization of the new general plan for the reconstruction of Kazan, substantiation of the territorial zoning and urban planning regulations. The new classificatory of territorial zones is being developed. Scientific novelty consists in implementation of the concept of mixed application of territories in designing the urban territories, namely in development of areas with mixed functional application of territories. The two zones along with the lists of the permitted types of application are being prepared. urban plannin regulations, land utilization, compact city, sustainable development, urban environment, multifunctional area, mixed application, functional areas, new urbanism, city

За последние несколько десятилетий, развитие смешанного использования заняло центральное место в области городского планирования и развития недвижимости. Будь то принцип нового урбанизма, умный рост, принцип компактного города или любого другого движения, связанного с улучшением искусственной средой, смешение видов использования территорий и пространств является компонентом, который используется во всех вышеописанных принципах. Кроме того, данная концепция охватывает как государственный и частный сектора, так и каждую из основных групп, участвующих в процессе развития недвижимости:

-конечных пользователей, которым требуется пространство;

-застройщиков, инвесторов и финансовые институты, которые поставляют пространство;

-планировщиков и политиков, которые регулируют пространство.

Причин всплеска развития смешанного использования территорий и пространства много. Среди них и такие вещи, как заторы на дорогах, повышение цен на бензин, изменение потребительской демографии, и отсутствие образа места. Кроме того, идея смешения используется из-за её потенциала в возможности уменьшения автомобильной зависимости, поддержки общественного транспорта, борьбы с разрастанием городов, сохранения открытых общественных пространств, содействию экономического развития, а также ограничений расходов по обеспечению и поддержанию инфраструктуры в условиях низкой плотности. Кроме того, принцип смешанного использования территорий и пространств может реагировать на изменяющиеся требования потребителей, а также извлекать выгоду из синергизма, возникающего за счет интеграции дополнительных видов использования.

Анализ задач разработки и реализации правил землепользования и застройки

На данный момент идет работа по подготовке нового генерального плана Казани, на обоснование зонирования и градостроительного регулирования, разработка нового классификатора территориальных зон. В этой связи в данной работе поставлена задача разработки зон со смешанным использованием территорий.

Задачами разработки ПЗЗ являются:

Формирование карты градостроительного зонирования территории города Казани, обеспечивающее отнесение территорий (земель и земельных участков) в границах муниципального образования к той или иной территориальной зоне с особым правовым режимом;

Подготовка и утверждение градостроительных регламентов, включающих требования к установлению перечней видов разрешенного использования недвижимости, предельных размеров земельных участков и предельных параметров объектов капитального строительства и фактически

формирующих правовой режим права застройки и его ограничений.

Проект ПЗЗ должен учитывать особенности городского округа Казань как столицы Республики Татарстан, роль городского округа Казань в решении задач социально- экономического развития Российской Федерации, в организации и проведении общероссийских и международных культурных, спортивных и иных мероприятий; природно-ландшафтные, культурно-исторические, функционально-планировочные и архитектурно-пространственные особенности территории городского округа Казань. Более того, проект ПЗЗ должен обеспечивать комплексность развития территорий, дифференцированный подход к градостроительному зонированию территорий с учетом их местоположения, функционального назначения и градостроительных условий.

Для разработки зон со смешанным использованием территорий необходимо проанализировать зоны, имеющиеся в действующих правилах землепользования и застройки города Казани.

Примеры зон со смешанным функциональным использованием в российской градостроительной практике.

В российской практике существует несколько городов, где в правилах землепользования и застройки присутствуют зоны, которые можно назвать зонами со смешанным использованием территорий. Такие зоны есть в Калининграде, Томске и Петрозаводске.

Это показывает, что в российской практике уже существуют предпосылки интеграции зон со смешанным использованием территорий в существующую систему градостроительного регулирования.

В Казани, проводя анализ жилых, производственных и рекреационных зон можно заключить, что эти зоны не имеют набора видов использования территорий достаточного для того, чтобы назвать их зонами со смешанным использованием территорий.

Для работы данного подхода в полной мере в России, в систему градостроительного регулирования необходимо внести ряд изменений.

Опираясь на мнение института городских земель и на «Руководство по развитию смешанного использования» характеризует развитие смешанного использования как:

• три или более значительных видов использования, приносящих доход (например, торговля / развлечения, офисы, жилье, гостиницы и / или гражданский / культурный / отдых), которые хорошо увязаны в проекте и имеют взаимную поддержку;

•значительная физическая и функциональная интеграция компонентов проекта (и, таким образом,

относительно сплоченная и интенсивное использование земли), в том числе бесперебойные пешеходные соединения;

• развитие в соответствии с согласованным планом (который часто предусматривает

Следовательно, для осуществления смешанного использования территорий необходимы 3 вида использования территории, чтобы принцип смешанного использований территорий работал эффективно. На наш взгляд, зоной, которая является наиболее близкой к зонам со смешанным использованием является зона Д3, которая присутствует в ПЗЗ Казани. Но зона Д3 является зоной специального назначения и её целью не является создание смешанного использования территории. Для этого необходимо разработать новые зоны, которые будут создавать территории с эффективным смешанным использованием, указать предельные размеры каждого вида использования.

Определение оптимального варианта развития и формирования зон со смешанным функциональным использованием территорий.

Несмотря на то, что в Казани сосредоточены значительные производственные мощности, доля обрабатывающих производств в общей структуре экономики города меньше той, что сложилась в сравниваемых городах. Масштаб производства в Казани меньше того, что сформировался в сопоставимых по этому показателю городах. В этой связи для обеспечения конкурентного и опережающего развития промышленного производства, предприятия и организации Казани должны быть ориентированы на выпуск наукоемкой, технологичной продукции.

Эффективным инструментом развития вновь создаваемых производственных территорий может стать кластерная концепция, которая получила широкое распространение в мировой практике инновационной политики. Согласно ей, рост конкурентоспособности бизнеса обеспечивается за счет эффективного взаимодействия между географически близкими факторами, расширения доступа к технологиям, инновациям, специализированным услугам, высококвалифицированным кадрам и т. К ряду первоочередных мероприятий, которые формируют базу для кластерной политики, можно отнести:

‒ Создание рабочих мест, характеризующихся повышенной производительностью и оплатой труда по сравнению с региональными центрами;

‒ Расширение экономической специализации, карьерных возможностей, рост внутригородской межфирменной мобильности;

‒ Формирование ипотеки, механизмов льготной аренды и приобретения жилья для работников предприятий кластера, расширение современной малоэтажной и коттеджной застройки;

‒ Развитие инфраструктуры питания, досуга, культурного отдыха;

‒ Внедрение зеленых технологий и улучшение экологии.

‒ Географическая концентрация предприятий, способствующая скорости распространения информации между предприятиями, обмену идеями, появлению новых знаний и продуктов, в том числе путем рекомбинации существующих.

Как показал анализ, ведущее место в промышленном комплексе города занимают химическое производство; производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды; оптовая торговля и рынок услуг, а также деятельность сухопутного транспорта.

В Казани 10 ведущих машиностроительных предприятий и заводов. Именно эти отрасли способны стать драйверами экономического развития новой Казани и обеспечить поступательный рост внутреннего территориального продукта. Вместе с тем, все более заметную роль в экономике Казани начинает занимать малое предпринимательство и частный бизнес, который в данный момент, по своей большей части, сосредоточен в торговле и сфере услуг. В соответствии с выполненным анализом можно с уверенностью сказать, что основу экономики Казани формирует реальный сектор экономики, представленный в первую очередь предприятиями нефтехимической, машиностроительной, транспортной и радиоэлектронной промышленности. Вместе с тем, весь производственный комплекс испытывает непрерывное внешнеэкономическое давление, дефицит современных технологий и зависимость от объемов государственного заказа. Кроме того, эффективность хозяйственной деятельности существующих предприятий и конкурентоспособность их продукции во многом ограничивается моральным и физическим износом сформировавшихся производственных фондов. В этой связи, единственной эффективной стратегией повышения эффективности сложившейся отраслевой структуры экономики является путь интенсивного развития, предусматривающий широкомасштабное внедрение достижений научно-технического прогресса и технологий с ориентацией на выпуск наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью. Выполнение этой задачи невозможно без комплексного участия и взаимодействия научного сообщества, крупного и среднего бизнеса, а также представителей государственной власти, оптимальной площадкой для чего могут стать производственные кластеры. Ядром таких кластеров на начальном этапе должны стать предприятия авиа и химической промышленности, так как эти предприятия способны сформировать обоснованный и востребованный спрос на инновационные технологии для дальнейшего повышения собственной конкурентоспособности. В итоге предложенный переход на инновационный, высокотехнологичный путь развития промышленности даст гарантию конкурентоспособности экономики города, сохранит высококвалифицированные кадры, обеспечивая рост уровня жизни и социальной стабильности.

На территории Казани находится крупное российское оборонное предприятие – Казанский государственный казённый пороховой завод. На предприятии имеются конструкторские, технологические, научные и производственные подразделения, лабораторное и испытательное оборудование, центральная заводская лаборатория, полигон. Имеющийся научно-технический потенциал и наличие квалифицированных кадров позволяют проводить весь комплекс работ по НИОКР, в том числе и по разработкам новых порохов, метательных зарядов и боеприпасов, новых видов гражданской продукции.

На базе Казанского авиационного завода КАПО им. Горбунова планируется реализовать авиастроительный технопарк. Резидентами технопарка станут малый и средний бизнес: предприятия будут производить авиационные узлы и комплектующие для авиастроительных заводов России, выпускать продукцию промышленного назначения для предприятий Татарстана, а также разрабатывать и внедрять наукоемкие и высокотехнологичные проекты.

В связи со всем вышесказанным, предлагаются две зоны со смешанным функциональным использованием территорий, в которые будут входить жилье, производство, промышленность, научно- исследовательские организации, инновационные центры, торговля, бизнес.

НПЖ Научно-производственная и жилая зона

Основные виды разрешенного использования

– Производственные, проектные, научно-исследовательские и

изыскательские организации, не требующие создания санитарно- защитной зоны

– Научно-производственные центры

– Инновационно-научные, учебно-тренировочные комплексы

– Опытные производства не требующие создания санитарно-защитной зоны

– Многоквартирные жилые дома 2-4 этажа

-Многоквартирные жилые дома 5-8 этажей

– Высшие учебные заведения

– Многофункциональные здания

-Деловые и обслуживающие здания

– Кредитно-финансовые учреждения

– Учреждения среднего специального и профессионального образования

Вспомогательные виды разрешенного использования

– Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых

– Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

– Подземные или полуподземные

– Многоуровневые паркинги для легковых автомобилей

Условно разрешенные виды использования

– Амбулаторно-поликлинические учреждения

– Станции скорой помощи

– Пункты оказания первой медицинской помощи

– Физкультурно-оздоровительные сооружения

– Объекты бытового обслуживания

– Торгово-выставочные комплексы

– Предприятия общественного питания

– Гостиницы, дома приема гостей

– Учреждения культуры и искусства локального и районного значения

– Конфессиональные объекты

– Отдельностоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские

– Отделения, участковые пункты милиции

– Пожарные части

– Предприятия автосервиса

ПДЖ Производственно-деловая и жилая зона

– Организации, учреждения, управления

– Многофункциональные деловые и обслуживающие здания

– Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации

– Здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий

– Крупные торговые комплексы

– Предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли

– Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

– Отдельно-стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД

– Учреждения автосервиса

– Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

– Подземные и полуподземные

– Складские объекты

Так как мы предлагаем новые зоны, в которых присутствует жилье, производственные и промышленные объекты, требует рассмотрения вопрос санитарно-защитных зон предприятий уже существующих на территории города Казани.

Рисунок 1. Схема санитарно-защитных зон предприятий г. Казани

Для новых производств и промышленности в составе зон со смешанным использованием предполагается ограничение по классам вредности – не выше четвертого класса. При соблюдении этого условия возможным становится размещение производственных корпусов и жилья в соседних кварталах.

Необходимо определить уже существующие на территории города Казани монофункциональные территории и указать потенциальные территории для размещения на них зон со смешанным функциональным использованием территории с учетом санитарно-защитных зон предприятий. Был проведен анализ резервных, неэффективно используемых и пустующих территорий в границах города Казани. На схеме предложены потенциальные территории для размещения на них зон со смешанным использованием территорий.

Рисунок 2. Схема территорий для размещения зон со смешанным функциональным использованием.

Концепция смешанного использования не может решить все проблемы города, но города, которые испытывают недостаток смешанного использования территорий не могут надеяться на долгосрочное процветание или жизнеспособность. Акцент на смешанное функциональное использование территорий, выделение локальных центров, организация мест приложения труда, создание объектов социальной инфраструктуры в пределах шаговой доступности – всем этим человек должен быть обеспечен в своем районе. Такая полицентричная модель развития городской среды способствует повышению уровня комфорта жизни для местного населения с точки зрения удобства передвижения, доступа к общественным благам, возможности сотрудничества с муниципальными органами власти и неправительственными организациями по вопросам развития местных общин. Этот стиль жизни дает такие публичные удобства, как парки, зеленые зоны, развивается общественный транспорт. Самым важным является то, что хорошо продуманная и разработанная территория со смешанным функциональным использованием территорий способствует более динамичной жизни в городской среде, и ничто не оказывает большее влияние на улучшение жизни в городе. По этому поводу можно сказать, что развитие зон со смешанным функциональным использованием территорий имеет большое значение для устойчивого развития городов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.