Нарушение законодательства в области сертификации и декларирования продукции
Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 О защите прав потребителей от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.
Обязательное наличие разрешительных документов на товары, предназначенные для продажи на территории нашей страны, также регламентируется федеральным законом № 184-ФЗ О техническом регулировании от 27 декабря 2002 г. (далее ФЗ № 184), в котором собраны общие обязательные требования к проектированию, производству, а также реализации различных групп продукции. В законе установлены возможные формы подтверждения соответствия, в частности обязательная сертификация или декларирование, и документы, определяющие эти требования.
На сегодняшний момент для большинства групп товаров обязательные нормы безопасности закреплены в технических регламентах Таможенного союза. В документах также прописаны требования к получению, хранению, предоставлению в случае необходимости сертификатов, деклараций, протоколов испытаний, а также прочих материалов, подтверждающих безопасность изделий.
Требования к реализации продукции приняты постановлением Правительства РФ № 918 Об утверждении правил продажи товаров по образцам от 21 июля 1997 г., где также установлена необходимость получения разрешительных документов для продукции, в отношении которой действуют обязательные нормы безопасности (статья II пункт 30).
Степень ответственности за нарушение законодательства
Степень ответственности за нарушение законодательства установлена в Кодексе Российской Федерации № 195-ФЗ Об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (далее КоАП РФ), а именно главе 14 Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия
Единого перечня продукции, на которую требуется зарегистрировать декларацию нет. Для каждого типа декларации существуют свои номенклатуры, которые определены основными нормативными документами системы. Например, перечни товаров, подлежащих декларированию по нормам ТР ЕАЭС/ТС, закреплены в самих положениях регламентов. Кроме того, более подробные перечни в такой системе с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС определяются решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) к каждому регламенту.
Аналогичная ситуация с перечнями продукции, подлежащей декларированию по нормам российских регламентов – они определены в тексте самих регламентов.
Список товаров, подлежащих декларированию:
- Товар 1
- Товар 2
- Товар 3
Перечень товаров, подлежащих регистрации декларации по единой форме:
- Товар А
- Товар Б
- Товар В
Декларация ТР ТС и сертификат соответствия
Существуют две формы подтверждения соответствия – сертификация и декларирование. Результатом процедуры является либо сертификат соответствия, либо декларация о соответствии. Эти два документа имеют равное юридическое значение. Отличие заключается только в порядке их оформления – сертификацию проводит орган по сертификации, а декларацию оформляет сам заявитель.
Сертификаты выдаются только уполномоченными экспертными организациями – органами по сертификации, присутствующими в едином реестре аккредитованных лиц ЕАЭС. Декларацию составляет сам заявитель (производитель, поставщик (продавец) продукции, официальный представитель производителя).
Решение № 293 о формах сертификатов и деклараций ТР ТС (ЕАЭС) от 25.12.2012 устанавливает формы обоих документов. Сертификат имеет официальный бланк, в то время как у декларации его нет.
Сведения о выданных сертификатах и декларациях заносятся в единый реестр ЕАЭС. Сертификаты регистрируют органы, которые их выдали, а декларации регистрируют сами заявители.
Декларация оферта Wildberries и ее содержание
При регистрации на маркетплейсе Wildberries и в процессе ведения торговли вам не потребуются документы на товар. Можно торговать на платформе долгое время, не предоставляя никаких документов. Однако это не означает, что их можно не иметь. Договор с Wildberries предполагает, что у продавца есть декларации и он в любой момент может предоставить их. Пункт 5 раздела Правила использования портала договора-оферты Wildberries утверждает:
Продавец обязан по запросу от Вайлдберриз и/или потребителя предоставить все необходимые документы на реализуемый товар (декларации соответствия, сертификаты качества и т. п.) в течение 3 рабочих дней с момента поступления запроса. Если документы не будут предоставлены, карточка товара может быть заблокирована, а сотрудничество приостановлено.
Это означает, что декларации необходимы, хоть и не требуются в обычное время. Но если возникнет проверка контроля, жалобы покупателей или запрос от маркетплейса, у продавца есть 3 рабочих дня на предоставление документов.
Форма обязательного подтверждения соответствия
Текст о форме подтверждения соответствия.
Сертификат соответствия и декларация соответствия
Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону О техническом регулировании являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.
Начиная с 2013 года, когда создался Таможенный союз, документальное подтверждение соответствия продукции стало производиться не только в системе ГОСТ Р, но и в соответствии с техрегламентами. Обязательная декларация или сертификат Таможенного Союза (а в настоящее время – Евразийского экономического союза ЕАЭС) подтверждает, что ввозимый продукт разрешен к использованию в зоне Таможенного Союза (ЕАЭС), ввиду его полного соответствия заявленных параметров безопасности требованиям техрегламентов.
Ответственность испытательных лабораторий
Для проведения испытаний отобранных типовых образцов сертифицированной или декларируемой продукции органы по сертификации заключают договор с испытательными центрами, в котором прописываются условия исследований. При этом в целях сертификации может быть привлечена только испытательная лаборатория, имеющая аттестат аккредитации на такие товары, в соответствии со статьей 26 пунктом 4 ФЗ № 184.
Что касается выбора испытательной лаборатории при декларировании, то он зависит от применяемой схемы декларирования, которыми может быть разрешено осуществление исследований в неаккредитованной лаборатории.
После осуществления испытаний лаборатория обязана предоставить достоверные результаты таких исследований, что также установлено в ФЗ № 184 (статья 26 пункт 4).
Степень ответственности испытательных лабораторий за выдачу недостоверных и необъективных результатов исследований и измерений определяется согласно статье 42 ФЗ № 184.
Какие товары можно не декларировать
- Товары, которые не перечислены в основных документах.
- Некоторых продуктов нет в едином перечне для России и технических регламентах для ЕАЭС.
- Например, там нет грунта для растений и на мебельную фурнитуру.
- Тогда поставщик или импортер оформляет в лаборатории отказное письмо.
В законе нет шаблона для отказного письма. Лаборатории пишут их на своих бланках в свободной форме.
Образцы для исследований. Если товар используют для проведения научных исследований или измерения оборудования, его не декларируют. С лабораторией, которая будет проводить испытание, заключают договор. Она оформляет письмо, которое затем можно предъявить, чтобы не декларировать товар.
Запчасти для ремонта оборудования. При ввозе запчастей на таможне показывают документы об оценке соответствия оборудованию, которое надо отремонтировать. Подойдут документы даже с истекшим сроком действия. На сами запчасти никакие бумаги не потребуется.
Гуманитарные товары
Гуманитарные товары не проверяются на соответствие товарам, которые предназначены для ликвидации последствий катастроф или распространяются в качестве гуманитарной помощи.
Б/у товары
Импортер ввозит неновый товар. В договоре на покупку обычно пишут, что товар б/у и демонстрируют таможне следы использования, например, царапины.
Детальный перечень товаров
Товары не надо декларировать физическим лицам, которые не получили статус индивидуального предпринимателя. Детальный перечень продукции, которую не надо декларировать, указан в Решении Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130 О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союз.
Ответственность заявителей
Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения безопасности продукции, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, регламентированы в статье 27 ФЗ № 184. Кроме того, в положениях технических регламентов Таможенного союза установлено, что заявитель обязан хранить протоколы испытаний, полученные в процессе декларирования соответствия на собственных обоснованиях безопасности, в течение 5 лет после окончания срока действия декларации.
За нарушение обязательств заявитель несет административную ответственность согласно законодательству нашей страны. Размеры штрафов по каждому виду нарушения указаны в сводной таблице штрафов.
Часто задаваемые вопросы
Технический регламент ТР ТС 010/2011 устанавливает требования к машинам и оборудованию (МиО). Их нужно сертифицировать или декларировать. МиО, на которые требуется декларация о соответствии ТР ТС 010/2011, перечислены в приложении № 3 к нему.
Декларируют МиО по одной из шести схем, установленных техрегламентом. При желании у заявителя есть право заменить декларирование на сертификацию по схемам, эквивалентным схемам декларирования соответствия.
Декларацию нужно зарегистрировать в порядке, утвержденным Решением Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41. Действие декларации начинается со дня ее регистрации, а выбранный срок ее действия не может превышать 5 лет.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 019/2011 действует в отношении средств индивидуальной защиты (СИЗ). Их нужно сертифицировать или декларировать. Декларация требуется на СИЗ первого класса. Это СИЗ простой конструкции, которые используются, когда риск для пользователя минимален.
Чтобы узнать, нужно ли вам декларировать ваши СИЗ, зайдите в Приложение 4. Там перечислены все регулируемые СИЗ, и для каждого указаны класс риска, формы и возможные схемы подтверждения соответствия.
Чтобы декларировать СИЗ, нужны:
- Декларация заполняется по единой форме, принятой Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012.
- Ее нужно зарегистрировать в порядке, принятым Решением Коллегии ЕЭК № 41 от 20.03.2018.
На серийные СИЗ декларацию можно оформить на 5 лет. Декларация на партии и единичные образцы действует, пока они не будут реализованы или не закончится срок их годности, но в любом случае срок ее действия не может превышать одного года.
ТР ТС 020/2011 применяется к техническим средствам в части их электромагнитной совместимости. Соответствие его требованиям подтверждается как путем сертификации, так и декларирования. Сертифицировать нужно технические средства, включенные в перечень из приложения 3. Остальные технические средства, которые в этот перечень не вошли, декларируют. Для этого предлагаются схемы 1д, 2д, 3д, 4д, 6д. Какую выбрать, решает сам заявитель (производитель, его представитель, импортер). При желании заявителя есть возможность заменить декларирование сертификацией по схемам 1с, 3с, 4с.
Чтобы декларировать технические средства, нужны следующие документы:
На технические средства, которые выпускаются серийно, декларацию можно оформить на срок до 5 лет. Срок действия декларации на партию и единичное изделие не устанавливается.
ТР ТС 004/2011 содержит требования к низковольтному оборудованию. На это оборудование может требоваться как сертификат, так и декларация. Чтобы узнать, какой документ нужен на ваше оборудование, надо изучить перечень оборудования в приложении к техрегламенту. Если ваше оборудование там есть, его нужно сертифицировать, если нет — то декларировать.
Для декларирования установлены схемы 1д, 2д, 3д, 4д, 6д. Схему выбирает заявитель (производитель, его представитель, импортёр).
Стоит отметить, что заявитель вправе заменить декларирование сертификацией по схемам 1с, 2с, 4с.
Для декларирования нужны:
Декларацию требуется зарегистрировать в едином реестре в порядке, принятом Решением Коллегии ЕЭК № 41 от 20.03.2018. Она начинает действовать со дня регистрации.
Срок действия декларации на оборудование, которое выпускается серийно, – не более 5 лет, в случае партии и единичного изделия он не устанавливается.
Технический регламент ТР ТС 032/2013: оборудование, работающее под давлением, является объектом его регулирования.
Декларируются оборудование и его элементы 1-й и 2-й категории, а также оборудование всех категорий, которое окончательно собирается только на месте эксплуатации.
Схемы, по которым декларируется оборудование:
Среди документов, которые заявитель должен собрать при декларировании:
Декларацию требуется зарегистрировать в едином реестре в порядке, принятом Решением Коллегии ЕЭК № 41 от 20.03.2018. Она вступает в силу со дня регистрации.
Оборудование, которое производится серийно, можно декларировать на срок до 5 лет, на партию и единичные изделия декларация бессрочна.
Техрегламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 предусматривает декларирование как одну из форм подтверждения соответствия того, что выпускаемые компоненты, которые относятся к заявленному типу, отвечают требованиям пункта 20 этого техрегламента.
Не нужно подтверждать соответствие компонентов в трех случаях: если они уже были в употреблении, если они предназначены для сборочного производства, если они были восстановлены (кроме шин с восстановленным протектором).
Технический регламент ТР ТС 018/2011 предлагает для декларирования 5 схем:
В комплект доказательственных материалов могут входить:
У заявителя есть право провести испытания с участием представителей ОС и/или аккредитованной ИЛ.
Максимальный срок, на который можно принять декларацию, – 4 года. Если декларация на партию продукции, то срок ее действия не устанавливается, но он не может быть больше срока хранения продукции. Декларация действует только в отношении конкретной партии.
Вся табачная продукция подлежит декларированию. Сигареты проходят его по схемам 4д (партии), 3д и 6д (серии), все остальное – по схемам 1д (серии) и 2д (партии).
Схему выбирает заявитель. Им может быть производитель или его представитель (если декларируется серийная продукция), а если партия – то еще и ее импортер (продавец).
В случае схем 3д, 4д и 6д испытания образцов может провести только аккредитованная ИЛ, которая включена в Единый реестр аккредитованных лиц ЕАЭС.
В комплект доказательственных материалов входят:
Заявитель может оформить декларацию на каждое отдельное наименование товара или принять одну декларацию на определенный ассортимент товаров одного вида.
Декларацию нужно зарегистрировать в едином реестре в порядке, принятом Решением Коллегии ЕЭК № 41 от 20.03.2018.
Если продукция была декларирована по схемам 1д и 3д, то срок действия декларации не может быть больше 3 лет, а если по схеме 6д – то 5 лет. Декларация на партию принимается без указания срока действия.
Технический регламент ТР ТС 015/2011 предусматривает только декларирование. Декларировать нужно зерно, которое используется в пищу и идет на корм скоту. Если зерно будет храниться и/или проходить обработку на территории страны производства, подтверждать его соответствие не нужно.
Для декларирования зерна серийного производства установлены схемы 1д, 3д, 6д. В случае схем 1д и 3д декларацию можно принять на срок до 3 лет, а в случае схемы 6д – на срок до 5 лет.
Для партий зерна есть схемы 2д и 4д. Срок действия декларации в этом случае устанавливает заявитель.
ТР ТС 011/2011 действует в отношении лифтов и устройств безопасности для лифтов. Их нужно сертифицировать. С этой целью можно обратиться в наш орган по сертификации, поскольку продукция, регулируемая ТР ТС 011/2011 входит в его область аккредитации.
Вам нужно подать заявку и документы согласно перечню, который вы получите от наших экспертов. Предварительно их можно посмотреть в п. 2.5 статьи 6 техрегламента.
Сертификат на лифты и устройства безопасности можно оформить на срок до 5 лет. На лифты и устройства безопасности, сделанные в единичном экземпляре, и устройства безопасности лифтов из партии сертификат действует до окончания срока службы лифта.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 регулирует всю пищевую продукцию в целом. Он предусматривает 4 формы оценки ее соответствия. Одна их них – декларирование. Его проходит вся продукция, кроме, во-первых, непереработанной животной, во-вторых, специализированной, а в-третьих – уксуса. Продукция декларируется по схемам 1д, 2д и 3д.
Среди доказательственных материалов должны быть результаты испытаний, которые подтверждают, что продукция отвечает требованиям ТР ТС 021/2011 и других техрегламентов, под действие которых подпадает. Испытания заявитель может провести в своей ИЛ или в любой другой на основании договора. Заявитель сам выбирает, на какой срок принять декларацию (если техрегламент на конкретный вид продукции не предусматривает иного).
Если впоследствии требования к продукции меняются, доказательственные материалы нужно соответствующим образом актуализировать. Принимать новую декларацию при этом не нужно.
ТР ТС 029/2012 действует в отношении пищевых добавок, а также ароматизаторов и технологических вспомогательных средств. Одновременно вся эта продукция подпадает и под действие ТР ТС 021/2011 и проходит оценку соответствия согласно его требованиям. Это значит, что специализированная продукция и продукция нового вида проходят государственную регистрацию, а вся остальная – декларирование.
Согласно ТР ТС 021/2011, для декларирования предусмотрены схемы 1д, 2д и 3д. Чтобы подтвердить соответствие продукции, заявитель должен собрать доказательственные материалы, которые требует ТР ТС 021/2011 (статья 23) и добавить к ним доказательственные материалы, которые указаны в п. 4 и 5 ст. 10 ТР ТС 029/2012. Если речь идет о госрегистрации, то дополнительные сведения указаны в п. 6 той же статьи.
Испытания образцов заявитель может провести в собственной испытательной лаборатории или в другой испытательной лаборатории на основании договора. Срок действия декларации устанавливает заявитель.
ТР ТС 024/2011 действует в отношении масложировой продукции, к которой относятся растительное масло, маргарин, спреды, заменители молочного жира, различные топленые смеси, жиры, майонез, заменители, улучшители и эквиваленты масла какао и т.д.
Продукция нового вида проходит госрегистрацию согласно требованиям ТР ТС 021/2011 (общий техрегламент на пищевую продукцию). Остальную продукцию нужно декларировать. Для этого предлагаются схемы 1д, 2д, 3д, 4д, 6д.
В зависимости от выбранной схемы доказательственные материалы заявитель может собрать сам или с помощью аккредитованной испытательной лаборатории и/или органа по сертификации.
Если на животное сырье, которое использовалось при производстве продукции, есть документы, которые подтверждают его безопасность, то при поставке и реализации этой продукции уже не нужно оформлять ветеринарные свидетельства.
Срок действия декларации устанавливает сам заявитель согласно положениям ТР ТС 021/2011. В любом случае этот срок не может превышать 5 лет.
Если впоследствии требования к продукции изменятся, доказательственные материалы нужно будет соответствующим образом актуализировать. Принимать новую декларацию при этом не потребуется.
Почти всю мебель нужно декларировать. Сертифицируют только детскую мебель, для детских садов, школ и т.д.
Мебель, которую нужно декларировать, перечислена в Приложении 1 к ТР ТС 025/2012. Для этого есть схемы 1д, 2д, 3д, 4д, 6д.
В случае схем 1д и 2д заявитель собирает доказательства сам. В случае схем 3д, 4д и 6д испытания образов мебели проводит аккредитованная лаборатория. Схема 6д включает в себя еще и сертификацию СМК производителя.
Соответствие штучных изделий доказывается декларацией, принятой производителем по схемам 3д, 4д, 6д для мебели, у которой такая же конструкция и которая сделана из тех же материалов.
Срок действия декларации выбирает заявитель, при этом он учитывает такие факторы, как:
В любом случае установленный срок не может превышать 5 лет.
ТР ТС 009/2011 действует в отношении парфюмерии и косметики. Их надо декларировать. Исключением является только продукция, которая указана в приложении 12 к техрегламенту. Она проходит государственную регистрацию.
По схеме 3д декларируют серийно выпускаемую продукцию, а по схеме 4д – отдельные партии.
Для производителей, у которых есть сертификат СМК или GMP, предусмотрена схема 6д.
В декларации можно указать одно или несколько названий парфюмерно-косметической продукции одного наименования.
Для регистрации декларации требуются:
Срок, на который можно принять декларацию, зависит от выбранной схемы декларирования. Если это 3д, то не более 5 лет, если 6д – то не более 7 лет, если 4д, то срок действия декларации зависит от срока годности продукции.
Декларирование с «Серконс»
Для того чтобы процесс декларирования прошел быстро и по всем правилам (иначе надзорные органы приостановят или прекратят действие декларации), наши эксперты оказывают заявителям максимальное содействие при проведении процедуры, а именно:
Заявитель только подписывает декларацию своей ЭЦП.
По ряду технических регламентов, если так решит заявитель, подтверждение соответствия в форме декларирования может быть заменено на подтверждение соответствия в форме сертификации (то есть на продукцию будет оформлен сертификат, а не декларация). Сделать это возможно при условии, что применяемая схема сертификации будет эквивалентна схемам декларирования для данной продукции. Под эквивалентностью следует понимать, что степень доказательств соответствия при сертификации должна быть, по крайней мере, не ниже той, которая характерна для аналогичной схемы декларирования соответствия. В этом случае всю работу проведут наши эксперты по сертификации. Они расскажут, в каких случаях удобно произвести такую замену и какой тогда нужен перечень документов.
Как выглядит получение декларации
Если упростить, получение декларации выглядит так: вы пишете заявление в сертифицирующий орган, готовите тестовые образцы продукции и предоставляете их для испытаний.
Сертифицирующий орган проводит испытания товара по утвержденной методике и проверяет, соответствует ли он техническим регламентам. У условного женского платья, которое мы взяли как пример, проверяют качество ткани, швы, состав, устойчивость к механическим воздействиям и так далее. Если все в порядке, орган выдает заключение о том, что платье соответствует ГОСТу. Оно успешно прошло все положенные проверки и показатели оказались в норме.
Саму декларацию орган не выдает: ее заполняет сам заявитель, то есть вы. В этом главное отличие декларации от сертификата соответствия: сертификат заполняет и выдает сертифицирующий орган, а не заявитель. А еще сертификации подлежат составим другие товары и там сложнее испытания. Именно поэтому сертификаты стоят в несколько раз дороже деклараций.
Виды деклараций соответствия
Для подтверждения соответствия существуют две процедуры: и декларирование. Они часто используются как взаимозаменяемый. Среди различий — ответственное лицо и формат документа.
За декларацию несет ответственность заявитель: производитель или импортер. За сертификацию — заявитель и сторонняя организация — сертификационный центр. Они отвечают за ошибки или умышленное искажение информации в документах.
Декларация печатается на обычном листе А4, а сертификация — на специальном бланке с вотермарками. По закону, они имеют одинаковую силу, но в глазах клиента наличие у компании сертификации может выглядеть солиднее.
В России есть два варианта декларирования: по национальным российским стандартам и по техническим стандартам Евразийской Экономической Комиссии.
Декларация о соответствии ГОСТ Р
Декларация по национальному стандарту подходит для товаров, которые будут продавать только на территории РФ. Документ называется «О соответствии ГОСТ Р», потому что так начинаются номера российских стандартов.
Форма декларации о соответствии ГОСТ Р
Вопрос о декларировании товаров регулируют три подзаконных акта:
Процесс декларирования состоит из нескольких этапов, а в конце на товар наносят Знак обращения «СТР».
Знак «СТР» для маркировки задекларированных товаров
Знак «СТР» сообщает покупателю, что продукция безопасна и прошла все проверки. В законе нет наказания за отсутствие маркировки, но есть штраф за маркировку без декларирования. Условия и размеры штрафа прописаны в ст. 14.46 КоАП РФ
Декларация соответствия Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС)
Декларация о соответствии стандартам ЕАЭС нужна для продукции, которую реализуют в странах ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и России.
Форма декларации о соответствии стандартам ЕАЭС
Законодательная основа для декларирования продукции состоит минимум из двух частей:
Иногда товар подходит под несколько регламентов одновременно. Например, импортер решил продавать жевательную резинку. Она попадает под три регламента:
В такой ситуации товар нужно проверить на соответствие каждому регламенту и перечислить их в декларации.
Декларация о соответствии ТР ТС
Цена услуги всегда рассчитывается в индивидуальном порядке, поскольку зависит от таких факторов, как:
Продукция, на которую оформляется декларация о соответствии (номер техрегламента) Начальная стоимость (руб)
Низковольтное оборудование (004/2011) от 16 000
Упаковка (005/2011) от 14 000
Товары для детей (007/2011) от 20 000
Детские игрушки (008/2011) от 35 000
Парфюмерия и косметика (009/2011) от 9 500
Машины и оборудование (010/2011) от 19 200
Дорожно-строительные материалы (014/2011) от 23 000
Зерно (015/2011) от 14 000
Газоиспользующее оборудование от 126 000
Товары легкой промышленности (017/2011) от 20 000
Компоненты транспортных средств (018/2011) от 30 000
Средства индивидуальной защиты (019/2011) по запросу
Электромагнитная совместимость технических средств (020/2011) от 16 000
Пищевая продукция (021/2011) от 5 000
Соковая продукция (023/2011) от 5 000
Масложировая продукция (024/2011) от 5 000
Мебель (025/2012) от 23 000
Пищевые добавки (029/2012) от 5 000
Смазочные материалы (030/2012) от 10 500
Тракторы и прицепы (031/2012) от 30 000
Оборудование, работающее под избыточным давлением (032/2013) от 51 000
Молоко и молочные продукты (033/2013) от 15 000
Мясо и мясная продукция (034/2013) от 15 000
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 от 16 000
Аттракционы (038/2016) от 82 500
Рыба и рыбная продукция (040/2016) от 15 000
Оборудование для детских площадок (042/2017) от 22 500
Средства пожарной безопасности и пожаротушения (043/2017) по запросу
Ответственность органов по сертификации
В задачи органа по сертификации входит выдача обязательных сертификатов, а также регистрация деклараций о соответствии различных групп продукции. Получение документов заявителем осуществляется только после проверки специалистами органов:
Объект проверки зависит от применяемой схемы сертификации или декларирования. При этом в любом случае сертификат не может быть выдан, а декларация не может быть зарегистрирована органом по сертификации без обоснованных доказательств подтверждения безопасности продукции.
Административная ответственность органа за нарушение правил выполнения работ по сертификации устанавливается в соответствии со статьей 41 ФЗ № 184. Под нарушением при этом понимаются действия, повлекшие за собой:
За необоснованную выдачу сертификатов и регистрацию деклараций органом по сертификации установлена также административная ответственность. В большинстве случаях за нарушение установленных законодательством требований взимается штраф, размер которого определен в сводной таблице штрафов.
Как оформить декларацию ТР ТС
Декларацию о соответствии продукции требованиям техрегламента ТС (ЕАЭС) может оформить её производитель, представитель иностранного производителя, поставщик (продавец). Для этого он должен быть зарегистрирован в ЕАЭС как юридическое лицо или ИП. Лицо, на имя которого оформляется декларация, называется заявителем.
Точный круг заявителей всегда указан в техническом регламенте на продукцию. Также там указаны:
Форма декларации соответствия ТР ТС (ЕАЭС) и правила её оформления установлены Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293. Декларировать можно товары серийного производства, партии товаров и единичные экземпляры.
Всю процедуру декларирования соответствия должен организовать сам заявитель. В финале он должен зарегистрировать декларацию в едином реестре в порядке, принятом Постановлением Правительства № 936 от 19.06.2021. Декларация вступает в действие со дня регистрации.
Правила оформления и регистрации декларации о соответствии
С 1 января 2021 г. вступил в силу приказ Минэкономразвития № 478 от 31 июля 2020 г., которым определен новый порядок регистрации деклараций о соответствии и ведения их реестра. Сразу отметим, что документ распространяется на все упомянутые в статье типы деклараций: установлен единый подход к декларированию продукции.
Согласно требованиям, вступившего документа, регистрация деклараций на большинство групп товаров теперь осуществляется самими заявителями с помощью электронного сервиса ФГИС Росаккредитация.
Теперь формируется «электронное дело по декларации», которое помимо самой декларации обязательно включает в себя скан-копии документов, необходимых для ее принятия. При этом, прикрепляемые файлы должны быть в формате PDF и иметь размер не более 10 Мб.
С 1 августа 2021 г. заявителям-производителям для регистрации декларации обязательно необходимо быть включенными в реестр уведомлений, в котором уполномоченными органами вносятся сведения о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, в соответствии с правилами, принятыми постановлением Правительства РФ № 584 от 16 июля 2009 г.
Для того, чтобы зарегистрировать декларацию, сначала необходимо получить доступ к электронному сервису. Делается это в 3 шага:
На заметку! Для корректной работы электронного сервиса регистрации деклараций рекомендуется пользоваться браузерами Google Chrome версии 58.0 и выше, Яндекс.Браузер последней версии.
Отметим, что и другие действия с декларациями также осуществляются через сервис. Например, приостановление, прекращение действия.
Главные мысли
В чем разница между сертификатом соответствия и декларацией о соответствии
Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:
Декларация соответствия Таможенного союза (ЕАЭС)
Декларация о соответствии продукции ТР ТС (ЕАЭС) – это документ, который удостоверяет, что продукция соответствует требованиям одного или нескольких технических регламентов Таможенного союза (ЕАЭС). Такая декларация является одним из документов, которые оформляются по результатам процедуры подтверждения соответствия. Она доказывает безопасность продукции (изделия, продукта, технического устройства и т.д.) для человека и окружающей среды.