Ассоциация кластеров и технопарков России
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 25 июля 2018 года; проверки требуют 67 правок.
Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России
Ассоциа́ция кла́стеров, технопа́рков и ОЭЗ Росси́и — ведущая общественно-деловая организация страны, объединяющая объекты технологической и промышленной инфраструктуры, управляющие компании особых экономических зон, промышленных кластеров и технопарков.
Расположение
Москва, Волгоградский проспект, д. 42 корп. 13
Ключевые фигуры
Шпиленко Андрей Викторович (директор)
Органы управления Ассоциации
Среди наиболее упоминаемых членов Ассоциации.
Профиль и проекты
- Деловая миссия в Ставрополе — представителей 43 субъектов РФ, май 2018 г.
- Подписание соглашения с правительством Республики Удмуртия
Участие в подготовке федеральной законодательной и нормативной базы и рейтинговые исследования
У этого термина существуют и другие значения, см. Заволжский район.
Стела – Заволжский район
Дата основания 3 января 1935 и 23 мая 1962
Дата упразднения 22 ноября 1958
Прежние имена Володарский район
Медиафайлы на Викискладе
Административное здание Заволжского района.
Заво́лжский райо́н — один из четырёх районов Ульяновска, расположен в левобережной части города. Образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 23 мая 1962 года.
Дореволюционный период (до 1917 г.)
Карта Симбирска 1859 года с Заволжскими слободами.
Перевоз через Волгу в Симбирске, худ. А. И. Иванов (1818—1863) (Левый берег Волги).
Императорский мост, фото 1918 г.
Советский период (1918—1991)
В июле—сентябре 1918 года на территории Нижней Часовни проходили боевые действия Гражданской войны. См. статью: Симбирская операция.
В 1920-х годах Заволжский посёлок стал бурно развиваться, поэтому в районе слободы Часовня был построен Кирпичный завод (закрыт в конце 1950-х годов).
В 1922 году Патронному заводу было присвоено имя Володарский, в дальнейшем давшее название району (1942—1958), а народ прозвал Володаркой.
3 января 1935 года из Заволжского посёлка был образован Заволжский район.
Дамба на Нижней Террасе.
С затоплением части территории Нижней Часовни — Королёвки, Канавы и Часовни, были переименованы микрорайоны — Нижняя Часовня стала называться Нижняя Терраса, а Верхняя Часовня — Верхняя Терраса.
22 ноября 1958 года административное деление города на районы было упразднено.
ПКО им. 40 лет ВЛКСМ.
История развития Заволжского района
3 декабря 1960 года Советом народного хозяйства Ульяновского экономического административного района (т. Власов, К. В.) принял постановление № 195 Об организации дирекции вновь строящего завода ВМиП, назначен директор Ротанов В. Г.. А в апреле 1961 года коллектив завода начал работать в первом производственном корпусе на Верхней Террасе.
Развитие индустрии
В 1961 году был создан НПО Марс. С 1961 по 1963 год располагался на Машзаводе имени Володарского (Завод п/я № 19), а затем, на Верхней Террасе были построены производственные цеха.
Со строительством НПО Марс и ОАО Комета началось бурное строительство жилого фонда на Верхней Террасе.
4 января 1974 года открылось троллейбусное движение, сначала по Верхней Террасе, а затем и до Нижней Террасы.
Важные события
В 1970-х годах на улице Академика Павлова (Верхняя Терраса) открыт завод Электромаш (закрыт в 1990-х годах). Обелиск Район Авиастроителей (Новый Город).
В 1975 году для строительства авиационного комплекса и жилого фонда были отчуждены земли Чердаклинского района, в том числе и сел Алексеевка и Юрьевка.
Промышленное развитие
В 1976 году построен первый жилой дом (проспект Созидателей, 15, ныне ул. 40 лет Победы, 5), давший начало строительству новому микрорайону — Новый город.
10 июня 1976 года основание Ульяновского авиационно-промышленного комплекса имени Д.Ф. Устинова (УАПК, ныне АО Авиастар-СП).
Развитие инфраструктуры
27 ноября 1976 года вступил в строй новый мост-путепровод, соединивший жилые кварталы Нижней и Верхней Террас.
В 1977 году началось строительство Ульяновской ТЭЦ-2. 23 марта 1980 года Нижняя Терраса была подключена к природному газу.
Развитие образования и транспорта
В 1981 году открылось первое в Заволжском районе высшее учебное заведение — ИАТУ УлГТУ. В 1983 году был открыт аэропорт Ульяновск-Восточный.
Современные достижения
В 1986 году был сдан в эксплуатацию грузовой речной порт Королёвка. С 1986 года начато строительство нового моста через Волгу и посёлка Мостоотряд-121.
В мае 2019 года в промышленной зоне Заволжье, во время III Международного форума Японская весна на Волге, прошла закладка камня будущего российско-японского индустриального парка, на которой присутствовал губернатор Морозов и посол Японии Тоёхиса Кодзуки.
Экономическое развитие и кризис
Реформы начавшиеся в СССР сильно сказались на экономике Заволжского района, в котором градообразующие предприятия работающие на оборонное производство составляли её основу.
Важные события после перестройки
22 августа 1990 года открылась грузовая авиакомпания Волга-Днепр. 8 июня 1994 года открылся молокоперерабатывающий комбинат № 3 Заволжский (ныне Алев).
Современные изменения
В 2009 году были заменены арки старого железнодорожного моста. 26 ноября 2009 году было открыто движение через Президентский мост.
Городское население
- Городское население с необходимой инфраструктурой.
Население
По микрорайонам численность населения распределяется следующим образом:
- Новый Город (микрорайон Авиастроителей) — порядка 65 %
- Верхняя Терраса — около 23 %
- Нижняя Терраса — 12 %
Сельские населённые пункты
С подчинёнными сельскими населёнными пунктами действуют клубы:
- ФК Волга
- ХК Волга
- КХ Волга
- ФК Энергия
Секции
В районе действуют секции по различным видам спорта:
- Тяжёлая атлетика
- Каратэ
- Акробатика
- Биатлон
- Лёгкая атлетика
- Велоспорт
- Мотоспорт и другие
Соревнования
На спортивных объектах района проходят соревнования разного уровня, включая матчи Чемпионатов России по хоккею с мячом и футболу.
Спортивные события
В августе 2019 года на стадионе Заря пятый раз подряд прошёл V Чемпионат РФ по биатлону среди ветеранов.
Транспорт
Единственный район города Ульяновска, где действует троллейбус, но нет трамвая. Соединяется с другими районами города автобусами и маршрутными такси. На территории района также расположены междугородняя автостанция Заволжье и железнодорожная станция.
Значимые места
- Международный аэропорт Ульяновск-Восточный
- Грузовой речной порт Королёвка в Нижней Террасе
- Железнодорожная станция Верхняя Терраса на Верхней Террасе
- Междугородняя автостанция Новый город на Ульяновском проспекте в Новом городе
- Институт авиационных технологий и управления УлГТУ (ИАТУ)
Образование и здравоохранение
В районе расположены различные образовательные и медицинские учреждения:
Высшие учебные заведения
- Институт авиационных технологий и управления УлГТУ (ИАТУ)
Специальные учебные заведения
Общеобразовательные учебные заведения
- Гимназия № 44
- Школа № 41
- Центр детского творчества № 1 (ВТ)
- Центр детского творчества № 5 (НГ)
Медицинские учреждения
- Центральная городская клиническая больница
- Городская больница № 4
- Областной противотуберкулёзный диспансер стационар № 1
- Городская клиническая больница № 1
- Городская детская больница № 1
- Детская психоневрологическая больница № 1
Известные люди района
Список примеров в этой статье не основывается на авторитетных источниках, посвящённых непосредственно предмету статьи. Добавьте ссылки на источники, предметом рассмотрения которых является тема настоящей статьи в целом, а не отдельные элементы списка. В противном случае список примеров может быть удалён. (8 декабря 2018)
При установлении Советской власти руководством на местах стали управлять партийные работники, а хозяйственной деятельностью — председатели исполкома.
## История администрации Заволжского района
- 4.09.1985 — 6.10.1988 Ярош Вячеслав Фёдорович
- 6.10.1988 освобождён в связи с избранием первым зампредоблисполкома.
- 1980—1986 Борисов Николай Иванович
- 1988 — 1990 Коротнев Геннадий Иванович
- 31.10.1990 освобождён от должности в связи с переходом на хозяйственную работу.
- 1986—1988 Коротнев Геннадий Иванович
- В 1988 г. избран Первым секретарём Заволжского райкома КПСС
- 1990 — 23.08.1991 Кобелев П. М.
- 23.08.1991 г. согласно Указу Президента РСФСР должность упразднена
- 1988—1990 Усенко Николай Григорьевич
- 1990—1992 Писарев Юрий Григорьевич
- 23 января 1992 года на IX сессии районного Совета народных депутатов, в связи с введением института глав администрации, был утверждён Глава администрации Заволжского района, им стал Писарев Юрий Григорьевич
- 1992—1994 Писарев Юрий Григорьевич
- 15.05.1994 подал в отставку по состоянию здоровья
- 5.2000—12.2000 Булаев Владимир Петрович
- 2000—2005 Васильев Анатолий Александрович
- 2008—2010 Шептиенко Олег Григорьевич
- В 2010 г. вместо Главы р-на введена должность замглавы города-глава адм. Зав. р-на
## Район в фильмах
Опыт европейских стран показывает, что именно современные технопарки являются центром развития инновационных бизнесов, бизнес-инкубаторами и акселераторами, обеспечивающими взаимодействие между наукой, бизнесом и производством и (по возможности) развитие национального и международного сотрудничества. Смысл работы успешных европейских управляющих компаний в технопарках состоит в координации, обеспечении деятельности резидентов, информационной и профессиональной поддержке, создании для них максимальных удобств и комфорта (делового и бытового).
#### Правительство утвердило правила предоставлений субсидий регионам на создание технопарков
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, утверждающее правила, которые устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при создании, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий. Документ был опубликован в январе 2024 года.
В соответствии с документом уровень софинансирования расходных обязательств по созданию промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий, на покрытие которых регионам предоставляются федеральные субсидии, теперь составляет 99%.
В указанном постановлении Правительство РФ также предписывает Минпромторгу России включать в соглашения о субсидировании положения по обеспечению неисполненных обязательств сторон в рамках процедуры финансирования проектов по созданию технопарков. Кроме того, в течение 90 дней со дня вступления в силу Постановления 2391 должны быть утверждены рекомендации по составления заявки субъектов РФ на отбор для получения такого финансирования.
Постановлением также регламентируются случаи непредоставления субсидий на создание технопарков. В частности, это ситуации, когда парки создаются в рамках концессионных соглашений или соглашений государственно-частного партнерства, и для получения субсидии региону необходимо будет направить заявку в Минпромторг.
Правительство выделило 2,2 млрд рублей на работу технопарков, производящих электронику
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым выделил более 2,2 млрд рублей на развитие инфраструктуры технопарков в сфере электронной промышленности. Об этом пресс-служба кабмина сообщила 16 октября 2023 года.
По результатам конкурсного отбора, федеральное финансирование получат Башкирия (504 млн рублей), Владимирская область (900 млн рублей), Нижегородская область (632,7 млн рублей) и Татарстан (241,8 млн рублей). Регионы будут получать субсидии в течение 2023-2025 гг. В правительстве рассчитывают, что субсидии позволят управляющим компаниям технопарков частично возмещать затраты на проектирование, строительство или модернизацию объектов промышленной инфраструктуры, приобретение оборудования, а также на технологическое подключение промышленных корпусов к инженерным сетям.
Глава Правительства Михаил Мишустин
Поможем технопаркам, которые специализируются на производстве электроники, снизить расходы на инфраструктуру. Претенденты прошли сначала региональный, затем федеральный отбор, — отметил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 16 октября 2023 года.
К середине октября 2023 года Нижегородской области создается единственный технопарк в сфере электронной промышленности «Волга» на мощностях Борского стекольного завода. Инвестор – управляющая компания ООО «Прано групп» — обещал организовать технопарк площадью более 10 тыс. кв. м и привлечь в него компании по производству электроники для автопрома и других отраслей. К 2026 году под производство предстоит подготовить не менее 50% площади технопарка, четверть территории должна быть заполнена резидентами.
В Уфе строится радиоэлектронный технопарк «Радиоэлектронный технопарк РВ-1». Объем инвестиций в проект оценивался в 1,2 млрд рублей, из которых 504 млн рублей планировалось привлечь из федерального бюджета.
Правительство Российской Федерации Распоряжение от 10 октября 2023 г. № 2764-р
Мишустин утвердил условия господдержки технопарков в сфере высоких технологий
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, определяющее условия оказания государственной поддержки технопаркам, работающим в сфере высоких технологий. Об этом пресс-служба кабмина сообщила 26 августа 2023 года. К этому дню документ еще не опубликован.
Главным условием для господдержки ИТ-технопарков является практическое внедрение компаниями-резидентами научно-технических и инновационных разработок в производство промышленной продукции, а также выведение на рынок новых продуктов, технологий и услуг, пояснили в правительстве.
В рамках господдержки технопарки могут рассчитывать на частичное возмещение государством затрат по созданию, модернизации или реконструкции объектов инфраструктуры. Объём такого возмещения рассчитывается исходя из уплаченных резидентами парков налогов и таможенных пошлин.
Подписанное постановление необходимо для реализации новых норм федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации». Они позволили сформировать правовую основу создания и развития технопарков в сфере высоких технологий. Новая редакция закона была принята Госдумой по инициативе правительства в июне 2023 года, добавили в пресс-службе кабмина 26 августа 2023-го.
Минпромторг за 6 лет потратил 41,8 млрд рублей на инфраструктуру технопарков
С 2016 по 2022 год Минпромторг отобрал 19 проектов по созданию, модернизации и реконструкции инфраструктуры парков, выделив на эти цели 41,8 млрд рублей. Об этом говорится в проекте постановления, который разработало ведомство для актуализации механизма возмещения затрат субъектов на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий.
Согласно документу, в 2024-2026 гг. потребность в финансировании из федерального бюджета есть по шести проектам. Кроме того, в 2023 году в Минпромторг поступило еще четыре заявки.
Минпромторг за 6 лет отобрал 19 проектов по созданию, модернизации и реконструкции инфраструктуры парков
Проектом постановления также предлагается для учета рисков недостижения показателей паспорта проекта из-за торговых и экономических санкций в отношении России установить возможность продления срока реализации проекта не более чем на 36 месяцев в случае приостановки и (или) прекращения деятельности резидента парка из-за этих санкций.
Также для содействия реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков на территории отдельных субъектов предлагается установить пониженные значения показателей паспорта проекта для проектов, реализуемых в тех субъектах, на территории которых установлен максимальный или средний уровень реагирования.
Мишустин увеличил компенсации на создание технопарков
В ноябре 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которым увеличил размер компенсации, предоставляемой регионам и инвесторам на создание, модернизацию и реконструкцию инфраструктуры индустриальных парков и технопарков.
Так, с 50 до 75% увеличен размер таких компенсаций для управляющих компаний частных парков. Одновременно расширен перечень возмещаемых расходов для управляющих компаний промышленных парков государственной формы собственности. Теперь в этот перечень включены затраты на финансовое обеспечение уплаты основного долга и процентов по кредитам, взятым управляющими компаниями.
Кроме того, вдвое увеличен максимальный объём подлежащих возмещению затрат регионов на создание и развитие инфраструктуры парков как государственной, так и частной формы собственности. Теперь он будет достигать 30 млн рублей на 1 га общей площади территории индустриального парка и 120 тыс. рублей на 1 кв. м общей площади зданий технопарков.
Рассчитываем, что эти изменения позволят укрепить развитие промышленных и технопарков, нарастить производственный и технологический потенциал, открыть дорогу большему числу перспективных проектов и повысить уровень жизни наших граждан в регионах, где они реализуются, – отметил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 21 ноября 2022 года.
Мишустин утвердил параметры выделения субсидий технопаркам в сфере электронной промышленности
В конце сентября 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которым утвердил параметры выделения субсидий технопаркам в сфере электронной промышленности. Речь идет о выделении 7,2 млрд рублей.
Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на утвержденный документ, компенсироваться будут затраченные до 1 января 2020 года средства на проектирование, строительство и модернизацию инфраструктуры, на приобретение оборудования коллективного пользования и подключение промышленных корпусов к инженерным сетям.
Субсидии составят до 300 млн руб. в год на один проект по созданию или модернизации инфраструктуры, но не более 60 тыс. руб. за 1 кв. м общей площади зданий и строений технопарка.
Субсидия будет доступна как государственным, так и частным паркам, однако для последних ее размер ограничен 50% затрат. Среди условий — общая площадь работающих или строящихся корпусов должна быть более 10 тыс. кв. м (это минимум для таких технопарков), а обеспечение внебюджетными инвестициями должна составлять не менее 30% стоимости проекта по обеспечению технопарка инфраструктурой.
Мишустин выделил 7,2 млрд рублей на поддержку технопарков в сфере электронной промышленности
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которым запустил новую программу поддержки развития инфраструктуры промышленных технопарков, компании-резиденты которых специализируются на выпуске электроники. Об этом пресс-служба кабмина сообщила 26 сентября 2022 года.
Новый инструмент позволит частично возмещать затраты управляющих компаний технопарков на проектирование, строительство или модернизацию объектов промышленной инфраструктуры, приобретение оборудования, а также на технологическое подключение промышленных корпусов к инженерным сетям. Общий объём финансирования новой программы в 2023–2025 годах составит 7,2 млрд рублей. Субсидии будут выделяться в рамках государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности». Средства направят регионам. Конкретный субъект сможет получать до 300 млн рублей ежегодно в течение трёх лет.
Мишустин выделил 7,2 млрд рублей на поддержку технопарков в сфере электронной промышленности
Технопаркам, претендующим на субсидию, необходимо пройти сначала региональный, а затем федеральный отбор. Для того чтобы стать участником регионального отбора, общая площадь работающих или строящихся корпусов на территории технопарка должна превышать 10 тыс. кв. м. Новый механизм поддержки позволит создать центры технологических компетенций и центры коллективного проектирования, которые помогут в промышленном освоении технологий, включённых в стратегию развития электронной промышленности до 2030 года.
Рассчитываем, что благодаря такой помощи в ближайшие семь лет появится не менее 150 тыс. кв. м современных производственных площадей и до 3 тыс. рабочих мест, – отметил Михаил Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами 26 сентября 2022 года.
Мишустин выделил 1 млрд рублей на поддержку индустриальных парков
В конце мая 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым выделил около 1 млрд рублей на поддержку индустриальных парков. Федеральные субсидии на 2022 год предоставлены паркам «Грабцево» в Калужской области, «Узловая» в Тульской области и «Краснодар» в Краснодарском крае. Дополнительный объём средств составит 185 млн рублей, 548 млн рублей и 249 млн рублей соответственно.
Этим же распоряжением предусмотрено включение промышленной зоны «Заволжье», находящейся в Ульяновской области, в перечень индустриальных парков, получающих господдержку. Объём федеральных средств превысит 538,6 млн рублей. Деньги будут направлены в 2022 году.
Мишустин выделил 1 млрд рублей на поддержку индустриальных парков
С помощью субсидий управляющие компании этих парков смогут возместить часть затрат на создание и модернизацию объектов инфраструктуры. Речь идёт о коммунальной и транспортной инфраструктуре, предназначенной для их резидентов. Источниками компенсации расходов станут уплаченные резидентами федеральные налоги и ввозные таможенные пошлины.
Индустриальные парки – это специальные площадки, подготовленные для реализации производственных проектов. На их территории создаются условия для обеспечения быстрого запуска производства, тестирования новых технологий и выведения товара на рынок. К концу мая 2022 года в России действует более 180 таких площадок и ещё более 100 – находятся на этапе создания.
Калужская область попала в список регионов, которые получат субсидии на развитие индустриальных парков в 2022 году. Эти средства позволят нашему индустриальному парку возместить часть затрат на создание и модернизацию объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, – прокомментировал губернатор региона Владислав Шапша.
Иностранные компании за 11 лет инвестировали $15 млрд в российские индустриальные и технопарки
Зарубежные компании за последние 10-11 лет инвестировали около $15 млрд в развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков России. Об этом 11 декабря 2021 года заявил замглавы Минпромторга РФ Алексей Беспрозванных. По его словам, эти вложения подтверждают востребованность российских индустриальных площадок.
Заместитель министра промышленности и торговли также рассказал, что к декабрю 2021 года в России насчитывается 379 индустриальных парков и технопарков, их общая площадь составляет 14 млн кв. м, на ней разместилось порядка 14,5 тыс. компаний, из которых каждая девятая – зарубежное предприятие из Германии, Японии, Италии, Финляндии и других стран.
Иностранные компании за 11 лет инвестировали $15 млрд в российские технопарки
Алексей Беспрозванных обратил внимание на то, что власти к декабрю 2021 года реализуют механизм поддержки промышленных кластеров, и в 36 регионах России уже создано 47 промышленных кластеров, в которых работают свыше тысячи промышленных компаний.
По словам замглавы Минпромторга, в 2020 году «эту субсидию фактически перезапустили», 3,2 млрд рублей было выделено существующим кластерам. Замминистра уточнил, что также создана единая региональная субсидия – новый инструмент для поддержки среднего и малого бизнеса, позволяющий субъекту в регионе самостоятельно выбирать объекты поддержки через затратные подключения к коммунальной инфраструктуре, на приобретение нового оборудования и так далее.
Правительство расширило перечень индустриальных парков, получающих господдержку
Правительство РФ расширило перечень индустриальных парков, получающих господдержку. Об этом стало известно 4 декабря 2021 года.
Ещё два российских индустриальных парка смогут получить финансовую поддержку от государства. Федеральные субсидии на их развитие будут предоставлены в 2021 году. Распоряжение об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Речь идёт об индустриальных парках «Грабцево» в Калужской области и «Краснодар» в Краснодарском крае. Объём господдержки составит 560,4 млн рублей и 20,9 млн рублей соответственно.
С помощью субсидий управляющие компании этих парков возместят часть затрат на создание и модернизацию объектов инфраструктуры. Речь идёт о коммунальной и транспортной инфраструктуре, предназначенной для их резидентов. Источниками компенсации расходов станут уплаченные резидентами федеральные налоги и ввозные таможенные пошлины.
Этим же распоряжением предусмотрено увеличение финансовой поддержки индустриального парка «Узловая» в Тульской области. Дополнительный объём средств составит 127,7 млн рублей. Деньги будут направлены в 2021 году.
Индустриальные парки – это специальные площадки, подготовленные для реализации производственных проектов. На их территории создаются условия для обеспечения быстрого запуска производства, тестирования новых технологий и выведения товара на рынок. На декабрь 2021 года в России уже действует более 180 таких площадок и ещё более 100 – находятся на этапе создания.
Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 24 марта 2017 года №539-р.
Мишустин утвердил правила субсидирования частных технопарков
Премьер-министр Михаил Мишустин в августе 2021 года подписал постановление правительство о правилах поддержки частных технопарков.
C 2022 года инвесторы, вложившиеся в создание инфраструктуры в промышленных парках или технопарках, смогут получить субсидии. Компенсации будут доступны в десятке наиболее депрессивных субъектов РФ, на геостратегических территориях, а также в моногородах. Объем финансирования будет определен в рамках следующего бюджетного цикла. Отбор заявок для получения субсидии будет проводить Минпромторг РФ.
Максимальный объем поддержки составит 15 млн рублей на 1 га общей площади индустриального парка и 60 тыс. рублей на 1 кв. м общей площади зданий технопарков. Объем финансирования этой меры поддержки будет определен в рамках следующего бюджетного цикла.
Михаил Мишустин утвердил правила субсидирования частных технопарков
Утвержденные правила субсидирования частных индустриальных парков и технопарков станут аналогом действующего с 2014 года постановления правительства N1119, регламентирующего компенсации на создание промышленных парков регионам. Как поясняли ранее в Минпромторге, проекты частных индустриальных парков должны будут согласовываться с регионами, а при получении их согласия – проходить отбор на федеральном уровне. Обязательным условием получения компенсации будет наличие государственной экспертизы реализуемых инфраструктурных проектов.
К середине августа 2021 года, по данным правительства, в России действует и создается более 360 индустриальных парков и промышленных технопарков, из них более 250 – частные.
По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, возможность получения инвестором средств субсидий напрямую зависит от эффективности деятельности управляющей компании парка.
Субсидии резидентам московских технопарков удвоились, достигнув 266 млн рублей
Субсидии, предоставленные резидентам московских технопарков, в 2020 году удвоились и достигли 266 млн рублей. Об этом сообщается на официальном портале мэра и правительства Москвы 11 февраля 2021 года.
К этой дате в Москве открыто 37 технопарков, в процессе создания находятся еще пять. В технопарках размещены более 2 тыс. компаний, в которых работают свыше 67 тыс. человек.
Руководитель департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Алексей Фурсин сообщил, что статус резидента технопарка позволяет высокотехнологичным компаниям иметь доступ к развитой научной и бизнес-инфраструктуре, стать частью инновационного сообщества, а также дает право на поддержку правительства столицы в виде грантов и субсидий.
Субсидии резидентам московских технопарков в 2020 году удвоились
К февралю 2021 года в технопарках Москвы работают в общей сложности 73 предприятия-резидента, которые специализируются на медицинских и фармацевтических разработках.
Москва поддерживает резидентов технопарков с помощью налоговых льгот, субсидий и грантов. Например, специальная субсидия позволяет компенсировать до 10 млн рублей расходов на выплату кредитных процентов, лизинг или приобретение оборудования, а также выплату процентов по кредиту на развитие деятельности. За 2020 год правительство Москвы одобрило 51 заявку на этот вид выплат общей суммой более 104 миллионов рублей.
Как представители малого и среднего бизнеса резиденты технопарков могут возместить часть затрат на обучение персонала, онлайн-продвижение своей продукции, участие в выставках и экспортную деятельность. В 2020 году мэрия одобрило 78 таких заявок на общую сумму 162 млн рублей.
15 российских техно- и индустриальных парков в 2017-2019 годах получат от государства 6,8 млрд рублей на развитие инфраструктуры. Распоряжение правительства опубликовано в марте на сайте Кабмина.
В документе содержится и перечень техно- и индустриальных парков, а также регионов, которые будут субсидироваться. Планируется, что в 2017 году будет выделено 3 млрд руб. 9 субъектам федерации, в 2018 году — 2,6 млрд руб.7 регионам; в 2019 году – 1,2 млрд руб. 5 субъектам федерации. В комментариях к рапоряжению отмечается: «Распределение средств на 2017-2019 годы сформировано с учетом прогнозов регионов о ежеквартальных поступлениях налогов и таможенных пошлин от резидентов индустриальных парков и технопарков в федеральный бюджет».
К 2014 году потрачено 13 млрд руб из федбюджета + затраты регионов
В конце февраля 2015 года Счетная палата опубликовала отчет о проверке результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2011-2014 гг. на реализацию комплексной программы по созданию в РФ технопарков в сфере высоких технологий. По данным аудиторов, всего за период с 2007 года по октябрь 2014 года на реализацию программы 13 субъектам РФ были в общей сложности перечислены 30452,4 млн. руб., из которых 42,4% составили средства федерального бюджета, а остальное – средства бюджетов самих субъектов.
По информации Минкомсвязи, в конце 2014 года кассовое исполнение программы составило 13184,9 млн. руб., или 94,7%. Неиспользованные средства субсидий из федерального бюджета за период 2007-2012 гг. в сумме 1628,7 млн. руб. возвращены в доход федерального бюджета.
Изменение порядка субсидирования
Решение об изменении порядка субсидирования развития технопарков было принято Межведомственной комиссией по технопаркам по итогам анализа эффективности работы регионов 27 марта 2013 года. В работе заседания комиссии, которое прошло под председательством министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, приняли участие сотрудники Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минфина и Счетной палаты Российской Федерации, а также представители региональных властей 11 субъектов РФ.
В ходе заседания комиссии было отмечено, что критерием успешного выполнения программы на завершающем этапе реализации станет не столько строительство площадей, сколько создание новых рабочих мест. Так, выигравшие регионы возьмут на себя обязанность обеспечить до 2015 года заполнение технопарков резидентами на уровне 50%, а к 2018 году на уровне 90%. Новый порядок предоставления субсидий, закрепленный принятым постановлением Правительства, предусматривает ряд изменений, включающих конкурсный отбор среди предыдущих участников программы и субъектов РФ, на территории которых расположены инновационные территориальные кластеры; лимит на предоставляемые субсидии в размере от 150 млн до 356 млн рублей ежегодно в течение 2013-2014 года на один регион России. Для субъектов, уже являющихся участниками программы, будет учитываться эффективность создания площадей технопарка за счет средств федерального бюджета в предыдущие периоды.
24 июля 2013 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает об изменении порядка предоставления субсидий из федерального бюджета регионам РФ на создание технопарков в сфере высоких технологий. Объем финансирования из федерального бюджета в рамках программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» (2007-2014 годы) составляет на весь период около 10 млрд рублей. Суммарный объем средств федерального бюджета, распределяемых на конкурсной основе, составит около 1,7 млрд рублей. Соответствующее постановление Правительства РФ (№616 от 22 июля 2013 года) подписал Председатель Правительства Дмитрий Медведев. Постановление направлено на повышение совокупной эффективности и прозрачности реализации программы создания технопарков в сфере высоких технологий и корректирует ее завершающий этап, который приходится на 2013-2014 годы. Впервые субсидии будут предоставляться регионам на конкурсной основе.
Постановление предусматривает введение конкурсной процедуры отбора субъектов Российской Федерации на право получения субсидий в 2013-2014 годах на строительство, реконструкцию или расширение объектов технопарков в сфере высоких технологий. Конкурсный отбор позволит повысить эффективность использования средств федерального бюджета, а также предоставит возможность принять участие в программе новым регионам с высоким инновационным, научным и кадровым потенциалом.
Кроме того, объективная процедура отбора субъектов РФ с использованием критериев, имеющих количественное измерение и документальное подтверждение, позволит отобрать регионы с высокой степенью подготовки градостроительной и правоустанавливающей документации для завершения строительства до конца 2014 года.
Старт конкурса на получение субсидий регионами
18 сентября 2013 г. Минкомсвязи объявило о старте конкурсного отбора среди регионов на получение субсидий из федерального бюджета для строительства объектов технопарков в рамках соответствующей государственной программы. Общий объем разыгрываемых средств составляет 2,085 млрд руб., из которых регионы-победители будут получать от 150 до 356 млн руб. ежегодно.
Решение изменить порядок предоставления субсидий регионам в рамках программы «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий» было принято летом 2013 г. и направлено на повышение совокупной эффективности и прозрачности реализации программы, а также корректировку ее завершающего этапа, который приходится на 2013-2014 гг.
Как сообщают в Минкомсвязи, в конкурсе смогут участвовать субъекты РФ, участвовавшие в реализации программы в предыдущие годы. К таковым относятся Калужская, Кемеровская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Пензенская, Самарская, Тюменская области, республики Татарстан, Мордовия и город Санкт-Петербург. Помимо них побороться за субсидии смогут и регионы, на территории которых расположены пилотные инновационные территориальные кластеры: в частности, Архангельская, Ленинградская, Свердловская, Томская, Ульяновская области, Алтайский, Красноярский, Пермский, Хабаровский края, Республика Башкортостан и Москва.
Конкурс пройдет в два этапа: проверки комиссией состава документов и составления рейтинга по критерию заявленной стоимости строительства объектов с учетом ранее понесенных затрат из федерального бюджета. Чем меньше окажется этот показатель, тем более высокое место сможет получить субъект в рейтинге, согласно которому и будут распределяться субсидии.
Поскольку объем конкурсных средств ограничен, оказавшиеся на последних местах регионы могут выбыть из отбора и не получить субсидию, предупреждает ведомство. Кроме того, в связи с плановым завершением программы в 2014 г., субсидии могут быть выделены только на строительство тех объектов, которые будут сданы до конца этого срока.
Минсвязи распределило миллиарды на технопарки
23 октября 2013 г. Минкомсвязи сообщило о завершении конкурса по отбору регионов, которые смогут получить субсидии на создание технопарков на своей территории до конца 2014 г. Общая сумма финансирования, распределяемая в рамках конкурса, составила порядка 2 млрд руб., а размер ежегодных субсидий, на которые могли претендовать регионы – 150-356 млн руб.
Заявки на участие в конкурсе подали в общей сложности восемь субъектов России, из которых субсидии получат четыре: Москва, Свердловская область, Республика Мордовия и Пензенская область. Конкурсная заявка Нижегородской области не вошла в число победивших, а заявки Красноярского края, Калужской области и Калининградской области и вовсе не прошли процедуру допуска.
Москва и Свердловская область оказались новыми регионами в программе. В Минсвязи отмечают, что технопарки в них будут расположены рядом с сильными университетами: МФТИ и УРФУ.
Данные Минкомсвязи о регионах-участниках конкурсного отбора
Заявки всех четырех регионов-победителей конкурса были удовлетворены в полном объеме, а при распределении средств учитывалась стоимость строительства 1 кв. м. объекта технопарка для федерального бюджета, сообщает ведомство.
Среди ключевых требований к претендентам на получение средств из федерального бюджета Минкомсвязи также было наличие решения региональных властей о создании технопарка и наличие в бюджете средств на его строительство, а также высокая стадия готовности строительства. Последнее предполагает наличие у субъекта разрешительной документации или частично построенного объекта.
Кроме того, субъект должен взять на себя обязательства по достижению определенных показателей работы технопарка: к примеру, через пять лет он должен быть загружен на 90%, бюджетная эффективность составлять 55%, а доля экспорта в выручке резидентов должна быть не менее 12%.
По состоянию на момент старта конкурса в России функционируют семь построенных технопарков, построенных в рамках программы: «Кузбасский технопарк» в Кемеровской области, «Академпарк» в Новосибирской области, два «ИТ-парка» и «Химград» в Татарстане, в Тюменской области и в Республике Мордовия. На осень 2013 г. запланировано открытие еще двух технопарков – в Пензенской и Самарской областях.