Новый порядок госаккредитации IT-компаний в России
Правительство утвердило новый порядок госаккредитации IT-компаний. Новые требования касаются выручки от деятельности в сфере IT, зарплаты сотрудников и других параметров. Работники аккредитованных IT-компаний могут получить отсрочку от частичной мобилизации.
Условия нового порядка аккредитации
Основное условие нового порядка аккредитации – доля выручки от деятельности в IT-сфере по итогам года, предшествующего подаче заявления на аккредитацию, должна составлять не менее 30%. При подаче документов в течение года, в котором компания зарегистрирована, и при доходе более 1 млн рублей, доля доходов в сфере IT должна быть более 30%.
Другие требования нового порядка аккредитации:
- Отказать в аккредитации могут компаниям, чьи деятельности связаны с государством или муниципалитетами, а также банками или страховыми организациями.
- Компания не должна иметь недоимки по налогам или задолженности по штрафам более 3000 рублей.
- Единоличный исполнительный орган компании не должен иметь судимостей.
Минцифры остановило прием заявлений по прежним условиям до утверждения новой схемы. Создание формы на Госуслугах для подачи заявлений на аккредитацию планируется до 10 октября.
Льготы для IT-компаний
Система аккредитации IT-компаний в России предоставляет различные льготы. Например, сотрудники таких компаний могут получить отсрочку в случае частичной мобилизации.
Дополнительные изменения в правилах аккредитации
Минцифры вносит изменения в правила аккредитации IT-компаний:
- Для малых компаний, созданных менее 3 лет назад, отменяется критерий проверки доли дохода от IT-деятельности.
- IT-компании из новых регионов могут получить аккредитацию независимо от выплат сотрудникам до 1 июля 2025 года.
- Заявления на ежегодную процедуру подтверждения аккредитации будут приниматься только в электронном виде через Госуслуги.
- Проверка заработной платы будет проводиться в отношении двух кварталов вместо пяти.
Эти изменения призваны улучшить процесс госаккредитации IT-компаний в России.
Изменения в правилах аккредитации ИТ-компаний в России
Кроме того, планируется ввести критерий проверки на наличие иностранного участия в компании. Доля иностранных лиц не должна составлять больше 50%. Это изменение вступит в силу с 1 августа 2025 года.
По задумке ведомства, благодаря предложенным изменениям ещё больше компаний смогут претендовать на ИТ-аккредитацию, а процесс её подтверждения станет удобнее. Большинство изменений вступят в силу с 1 мая 2024 года.
Минцифры РФ ужесточит правила формирования реестра аккредитованных ИТ-компаний
21 февраля 2024 года стало известно о том, что Минцифры РФ намерено изменить правила формирования реестра аккредитованных ИТ-компаний с тем, чтобы исключить попадание в него зарубежных организаций. Таким образом, иностранные структуры будут лишены ряда налоговых и других преференций.
Для включения в указанный реестр компания должна иметь профильный ОКВЭД и сайт с описанием продуктов и услуг, а доля ее доходов от деятельности в области ИТ должна превышать 30%. Аккредитация обеспечивает пониженные тарифы по страховым взносам, обнуление налога на прибыль, предоставление сотрудникам льготной ипотеки, а также отсрочки от службы в армии и мобилизации.
Однако по состоянию на февраль 2024 году в реестр входят не только российские компании, но и дочерние структуры зарубежных фирм, включая Huawei, Samsung и др. Это, в частности, ООО САП СНГ (100% принадлежит немецкой SAP SE), ООО Техкомпания Хуавей (100% у нидерландской Huawei Technologies Cooperatief U.A) и Исследовательский Центр Самсунг (100% принадлежит Samsung Electronics Benelux B.V.). Российские разработчики просят закрыть реестр для иностранных компаний, указывая на то, что они переманивают кадры у отечественных предприятий, в том числе с целью релокации за рубеж.
Число аккредитованных ИТ-компаний за 3 года выросло в 4,5 раза до 19 тыс.
К концу 2023 года количество аккредитованных ИТ-компаний в России достигло 19 тыс., что в 4,5 раза больше, чем в 2020-м, когда в стране насчитывалось 4 тыс. таких фирм. Об этом 29 февраля 2024 года сообщил заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.
Как отметил вице-премьер, глава государства во время оглашения послания Федеральному собранию РФ озвучил существенный рост числа отечественных компаний в технологической сфере.
Аккредитация является обязательным условием получения ИТ-компаниями налоговых льгот и других преференций, среди которых – нулевой налог на прибыль, снижение до 7,6% страховых взносов за сотрудников, льготные кредиты, освобождение от проверок, льготная ставка по ипотечным кредитам для сотрудников и т.д.
Налоговые льготы для ИТ-компаний
В ноябре 2023 года глава Минцифры РФ Максут Шадаев заявил, что обсуждается вопрос о продлении нулевой ставки налога на прибыль для ИТ-компаний. Окончательное решение будет принято в зависимости от ситуации с региональными бюджетами. Шадаев отметил, что решение будет приниматься с учетом экономической обстановки в регионах, так как средства, полученные от налога на прибыль, идут в бюджеты субъектов Российской Федерации. Остальные льготы для ИТ-компаний, скорее всего, также будут сохранены.
Увеличение числа видов деятельности в области ИТ
Минцифры РФ увеличило количество видов деятельности в области информационных технологий с 36 до 43. Этот новый перечень видов деятельности был утвержден в середине августа 2023 года.
Продление аккредитации для ИТ-компаний
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ продлило аккредитацию для 17 тыс. ИТ-компаний. Изменения в правилах аккредитации были внесены в 2022 году, включая новый механизм подтверждения соответствия профилю деятельности. Первый этап проверки завершился 21 июля 2023 года, и более 12 тыс. компаний, получающих налоговые льготы, остались в реестре. Еще 5 тыс. организаций предоставили дополнительную информацию о соответствии требованиям. Некоторые компании не прошли аккредитацию из-за низкой зарплаты, не соответствующей среднему уровню по стране или региону.
Реестр российского ПО
К 25 июля 2023 года в реестре российского программного обеспечения было зарегистрировано 17 217 продуктов от 6 264 компаний.
Таблица: Реестр российского ПО (на 25.07.2023)
| Количество продуктов | Количество компаний |
|---|---|
| 17 217 | 6 264 |
Список ИТ-компаний, подавших иски на Минцифру
- ООО Веолия маг
- ООО Матрешка софт
- ООО Смарт цифровые решения
- ООО Компас ИТ
- ООО Диполь-интеграция
- АО Консист-ОС
- АО РЦС
- ООО ОСГ рекордз менеджмент крипто
- ООО Айтис
- ООО Инстрой
- ООО Инстрой-интеграция
- ООО Содис лаб
- ООО Элемент
- ООО Спектр-гранд
- ООО Лигал хэлп
- ООО Центр защиты информации Гриф
- ООО Спутник
- ООО Дизайн клик
- ООО СКЛ Цифровой
- ООО Паритет**
Десятки ИТ-компаний борются за восстановление аккредитации
Издание CNews сообщило, что на данный момент большая часть исков находится на рассмотрении. Некоторые компании отозвали иски, в то время как другие требуют взыскать убытки с Минцифры.
Сроки подачи заявления на аккредитацию
ИТ-компании обязаны подать заявление для подтверждения аккредитации до 1 июня 2023 года. По состоянию на 23 мая 2023 года лишь 20% компаний, к которым относится это требование, подали заявки. Около 25% из них уже получили подтверждение аккредитации.
Предупреждение от министра Максута Шадаева
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев предупредил о возможном лишении аккредитации около 2 тыс. ИТ-компаний из-за нарушения правил в отношении раскрытия налоговой тайны.
Картинки в статье
По словам Шадаева, Минцифры открыло на портале Госуслуг форму, через которую ИТ-компании должны подать заявление на подтверждение аккредитации. Если заявление не будет подано до 1 июня 2023 года включительно или если компания не предоставит согласие на раскрытие налоговых данных, она лишится аккредитации, заявил глава ведомства.
Помимо этого, Шадаев сказал, что из реестра могут быть исключены ИТ-компании, которые не соответствуют среднему уровню зарплаты (150 тыс. руб. в Москве, 120 тыс. руб. в городах-миллионниках и 70 тыс. руб. в остальных городах).
Значимое количество компаний не соответствует среднему уровню зарплаты, необходимому для аккредитации. У многих это несоответствие крайне незначительное — до 10%. Можно сделать дополнительные выплаты для сотрудников, чтобы поправить эту незначительную разницу и направить в налоговую уточненные расчеты страховых взносов, — сообщил он.
Исследователи и разработчики в области естественных и технических наук, теперь тоже могут получить аккредитацию
Компании ИТ-сектора, чья деятельность связана с исследованиями и разработками в области естественных и технических наук, теперь смогут получить государственную аккредитацию, а значит, претендовать на меры государственной поддержки. Постановление об этом в феврале 2023 г подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Принятое решение направлено на поддержку компаний, разрабатывающих отечественные продукты в сфере информационных технологий.
Количество аккредитованных российских ИТ-компаний выросло в 5 раз
К концу 2022 года в России стало около 19 тыс. аккредитованных отечественных ИТ-компаний, что почти в 5 раз больше, чем годом ранее, когда показатель измерялся 4 тыс. организаций. Об этом вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщил 16 февраля 2023 года. Рост числа аккредитованных компаний произошел благодаря принятым мерам поддержки отрасли.
В середине июня 2022 года Чернышенко прогнозировал, что до конца года порядка 35 тыс. российских ИТ-компаний будут аккредитованы Минцифры и внесены в соответствующий реестр до конца этого года.
К концу 2022 года число аккредитованных компаний достигло 19 тыс.
Мы понимаем, что условия для ведения ИТ-бизнеса в России выгоднее, чем во всем мире, отрасль уже начинает показывать результат. Расстановка сил очень меняется на рынке. Мы понимаем, что крупнейшие корпорации и госзаказчики разворачиваются сейчас в сторону IT-решений. Российские решения существуют практически во всех категориях ПО, – говорил в вице-премьер.
По его словам, которые он произнес на одном из форумов 16 февраля 2023 года, Россия плавно идет к достижению поставленной президентом Владимиром Путиным цели по технологической независимости и экономической безопасности страны.
Тысяч из 26,7 тысяч ИТ-компаний не дали ФНС согласие на раскрытие налоговой тайны
24 ноября 2022 года в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ заявили о том, что более 10 тыс. ИТ-компаний в России будут лишены аккредитации из-за налоговой тайны.
Из 26,7 тысячи компании, которые имели аккредитацию до вступления в силу нового постановления правительства, не подали согласие 10141 компания, – сказал глава ведомства Максут Шадаев, отвечая на вопрос журналистов о том, сколько компаний не подали заявки в ФНС.
10 тысяч из 26,7 тысяч ИТ-компаний не дали ФНС согласие на раскрытие налоговой тайны
Комментируя сроки, в которые начнется процесс лишения компаний аккредитации, он отметил:
Де-факто уже начался.
Он добавил, что ведомство «многократно информировало и уведомляло об этом через все каналы, через личный кабинет Госуслуг.
После отзыва лицензии компании смогут снова подать заявку на аккредитацию при условии одновременной подачи заявления в ФНС о согласии на раскрытие налоговой тайны.
Нет никаких норм, которые препятствуют повторной подаче. Но при подаче они должны все равно подать согласие на раскрытие информации, — сообщил Максут Шадаев.
30 сентября 2022 года Правительство РФ утвердило новый порядок аккредитации ИТ-компаний. В частности, для получения аккредитации средняя зарплата сотрудников должна быть не ниже средней зарплаты по региону или стране. Условие аккредитации небольших компаний — доход более 1 млн рублей. Все аккредитованные компании должны были направить в ФНС согласие на раскрытие налоговой тайны до 31 октября 2022 года.
Минцифры возобновило аккредитацию ИТ-компаний
26 октября 2022 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило о возобновлении аккредитации ИТ-компаний. По данным ведомства, за 15 дней поступило 422 заявления на внесение в реестр, из них восьми компаниям была одобрена аккредитация, а трем было отказано.
По сообщению Минцифры, отказать в аккредитации ИТ-компаниям могут по следующим причинам:
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ возобновило аккредитацию ИТ-компаний
Организации, которым отказано в государственной аккредитации, или государственная аккредитация которых аннулирована, вправе направить жалобу в уполномоченный орган или обжаловать такое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В министерстве напомнили, что ИТ-компаниям необходимо до 31 октября 2022 года направить в Федеральную налоговую службу (ФНС) согласие на раскрытие налоговой тайны. Это необходимо сделать, чтобы сохранить ранее полученную аккредитацию.
Новым положением об аккредитации предусмотрено, что в отношении аккредитованных организаций ежегодно до 1 июля (начиная с 2023 года) будет проводиться процедура подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к аккредитованным ИТ-компаниям, в рамках которой организациям необходимо будет предоставлять сведения о доходах от деятельности в сфере информационных технологий. Минцифры России также может провести внеплановую проверку.
Число аккредитованных ИТ-компаний в России увеличилось в 7 раз
Число аккредитованных ИТ-компаний в России за два года увеличилось в 7 раз и достигло 28 тыс. к 24 октября 2022 года. Об этом вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным.
Это говорит о том, что, конечно, многие, видимо, вышли из тени, но и многие были созданы, потому что мы видим, что количество ИТ-специалистов увеличилось – это 1,7 млн, — подчеркнул заместитель председателя Правительства РФ.
По его словам, кадров в этой сфере все равно не хватает:
У нас примерно миллион ещё дефицит по этим направлениям.
Председатель правительства Михаил Мишустин поручила Минцифры и Минпромторгу до 1 августа 2022 года подготовить дополнительные меры поддержки для внедрения российских ИТ-продуктов и программно-аппаратных комплексов. Чернышенко отметил, что «это очень правильное решение — эффект от таких мер для нас очевиден».
Как пример, благодаря господдержке за полтора года количество аккредитованных отечественных ИТ-компаний выросло в семь раз. Если на начало 2021 года их было чуть больше четырех тысяч, то на конец года — уже 14 тысяч, — отмечал Чернышенко.
Вице-премьер напомнил, что в 2021 году по поручению президента Владимира Путина запустили 62 меры поддержки ИТ-отрасли. В этом году по указу главы государства был разработан план поддержки индустрии в условиях внешнего санкционного давления.
ИТ-компании в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях получили право на аккредитацию
ИТ-компании в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях получили право на аккредитацию в Минцифры РФ. Об этом глава Минцифры РФ Максут Шадаев заявил 20 октября 2022 года.
Технически для того, чтобы они могли подать, компания должна быть аккредитована. Аккредитацию мы открыли неделю назад. Не помню, есть ли компании, которые подали заявки. Так, они имеют все права, конечно, как граждане России. Очевидно, что раньше их компании не были аккредитованы. А сейчас надо сначала аккредитовать компанию, а потом подать заявку, – сказал Шадаев, отвечая на вопрос журналистов о возможности получения отсрочки от частичной мобилизации ИТ-специалистами на присоединенных территориях.
По словам министра, план развития инфраструктуры для запуска портала Госуслуг на новых территориях России будет готов к середине ноября 2022 года.
В октябре 2022 года президент России Владимир Путин подписал федеральные конституционные законы о вхождении в состав России Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), а также Херсонской и Запорожской областей.
Таким образом число регионов России вырастет с 85 до 89, а границы ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей станут государственными границами Российской Федерации. При этом ДНР, ЛНР и Запорожская область вошли в состав России в своих административных границах, а Херсонская область — с двумя районами Николаевской области, в которых проходил референдум.
ИТ-компании должны направить в ФНС согласие на раскрытие налоговой тайны до 31 октября
Всем аккредитованным ИТ-компаниям необходимо в течение месяца после вступления в силу обновленного порядка аккредитации (до 31 октября) направить в ФНС согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну. Об этом Минцифры России сообщило 20 октября 2022 года. Это необходимо, чтобы подтвердить соответствие компании условиям аккредитации.
Подать согласие можно:
Подробнее ознакомиться с тем, как это сделать, можно в инструкции, подготовленной Минцифры.
Исполнение данного требования необходимо для сохранения аккредитации после 31 октября 2022 года.
Минцифры скрыло реестр аккредитованных ИТ-компаний
11 октября 2022 года Минцифры РФ скрыло реестр аккредитованных ИТ-компаний, который прежде был в открытом доступе на официальном сайте ведомства.
Ранее данные организаций, включенных в реестр, можно было найти в разделе «Аккредитация ИТ-компаний». Там посетителям был доступен файл, в котором содержались наименования аккредитованных ИТ-компаний, их ОГРН, ИНН, а также даты внесения записи в реестр и решения о госаккредитации.
Теперь в том же разделе на сайте министерство предоставляет возможность проверки информации о статусе аккредитации в реестре с помощью специального сервиса на Едином портале госуслуг (ЕПГУ).
Опрошенные изданием юристы замечают, что министерство само решает, публиковать такие данные для общего ознакомления или нет. И из-за угрозы санкций всё больше госорганов предпочитают этого не делать, рассказывает советник по санкционным вопросам коллегии адвокатов Pen & Paper Кира Винокурова.
12 октября 2022 года Минцифры объявило о запуске сервиса, с помощью которого по ИНН или названию компании можно проверить, есть ли у нее государственная аккредитация. В поисковую строку достаточно ввести часть названия организации, и, если у нее есть аккредитация, она сразу появится в выпадающем списке.
Минцифры утвердило перечень видов деятельности в области ИТ
В октябре 2022 года стало известно об утвержденном Минцифры приказе «О перечне видов деятельности в области информационных технологий». В документ вошли 36 направлений, для доступности определенных льгот.
В целях единообразного определения понятия "деятельность в области информационных технологий" приказываю: утвердить перечень видов деятельности, относящихся к деятельности в области информационных технологий в соответствии с приложением, – говорится в документе.
Так, в частности, в документе указаны проектирование и оказание консультационных и экспертных услуг в отношении технологий робототехники и сенсорики, информационных систем, сайтов или страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, комплексное обслуживание ИТ-инфраструктуры, деятельность по созданию, обучению и поддержке функционирования нейросетей, а также торговля программно-аппаратных комплексов и оборудованием и его компонентами.
В разрезе указанных видов организациям необходимо будет предоставлять сведения (в форме справки) о доходах от деятельности в сфере ИТ. Так компания сможет подтвердить необходимую долю доходов от деятельности в сфере ИТ (не менее 30%), сообщали ранее в октябре 2022 года в Минцифры.
На Госуслугах начала работать форма для аккредитации ИТ-компаний
10 октября 2022 года на Госуслугах начала работать форма для аккредитации ИТ-компаний по новым правилам.
Форму аккредитации ночью на Госуслугах вывели. Уже есть реальные заявки. Если что-то будет сбоить, дайте знать, будем оперативно править. Но пока работает штатно, — сообщил глава МинцифрыМаксут Шадаев в Telegram-канале.
По его словам, о возможных сбоях ИТ-специалисты и компании, которые состоят в отраслевом чате, могут сообщить в министерство. Отмечается, что к 10 октября 2022 года услуга уже работает на портале и доступна только для юридических лиц.
К 10 октября 2022 года в России действуют новые правила аккредитации ИТ-компаний, по которым выручка от деятельности в сфере информационных технологий должна составлять не менее 30% от общих доходов компании, а ее работники должны получать зарплату не ниже средней по стране или субъекту регистрации.
Также теперь аккредитацию могут получить и стартап-проекты, которые не имеют выручки от ИТ-деятельности, но инвестируют в это направление. При подаче документов на аккредитацию такие проекты должны предоставить выписку из реестра стартапов.
Утверждён новый порядок госаккредитации ИТ-компаний
1 октября было опубликовано постановление правительства, утверждающее новый порядок госаккредитации ИТ-компаний. Главное условие — выручка от деятельности в сфере ИТ должна составлять минимум 30%.
В Минцифры пояснили в своём Telegram-канале, что разработали два варианта аккредитации. Важно, чтобы аккредитоваться смогли не только крупные, но и небольшие российские ИТ-компании. Организация сама выбирает наиболее удобный для нее вариант, и для каждого варианта есть свой ряд условий.
ИТ-стартапы, не имеющие выручки, также могут получить аккредитацию. Основные условия для стартапов:
Если в регионе нет реестра стартапов, то компания может подать заявление на аккредитацию, соответствуя только этим условиям. А если реестр стартапов есть, то для аккредитации нужны:
Если компания не в реестре стартапов, но реестр в регионе есть, то необходимо соответствовать основным условиям (см.выше), а также выручка компании от деятельности в сфере ИТ должна составлять не менее 30%.
Минцифры также расширило список профильного ОКВЭД, теперь в него входит более 30 видов деятельности:
прочие информационные технологии, связанные с работой на компьютере, не включенные в другие группировки, в том числе: предоставление услуг по восстановлению компьютера после сбоя, установку (настройку) персональных компьютеров, установку программного обеспечения.
Эта группировка не включает:
установку специализированных цифровых и аналоговых компьютеров; разработку компьютерного программного обеспечения; консультирование в области компьютерных систем; управление компьютерными техническими средствами; обработку данных и хостинг.
функционирование web-сайтов с использованием поисковой системы для создания и поддержки обширной базы данных Интернет-адресов, содержащихся в легкодоступной форме;
функционирование прочих weЬ-сайтов, которые действуют как порталы информационно-коммуникационной сети Интернет (например, медиа-сайты, предлагающие периодически обновляемое содержание, СМИ, размещаемые в Интернете)
Для получения аккредитации нужны следующие документы:
Все документы, регламентирующие порядок аккредитации компаний, ведомство постарается выпустить как можно скорее. В ближайшие дни должен быть опубликован и перечень видов деятельности в сфере ИТ. В разрезе указанных видов организациям необходимо будет предоставлять сведения (в форме справки) о доходах от деятельности в сфере ИТ. Так компания сможет подтвердить необходимую долю доходов от деятельности в сфере ИТ (не менее 30%).
Минцифры рекомендует уже сейчас начинать готовить все необходимые документы, чтобы своевременно загрузить их в форму на Госуслугах, которую ведомство планирует запустить 10 октября.
Важно, что если компания уже аккредитована, то повторно подавать заявление на аккредитацию сейчас не нужно. Но такой компании необходимо в течение месяца с момента вступления в силу нового порядка направить в ФНС согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну в целях прохождения проверки на соответствие требованиям, предъявляемым к аккредитованным ИТ-компаниям, разъясняют в Минцифры
При этом новым положением об аккредитации предусмотрено, что в отношении в том числе уже аккредитованных организаций ежегодно до 1 июля (начиная с 2023 года) будет проводиться процедура подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к аккредитованным ИТ-компаниям, в рамках которой организациям необходимо будет предоставлять сведения о доходах от деятельности в сфере ИТ. Минцифры также может провести внеплановую проверку.
В Минцифры уточняют, что отказ в аккредитации будет, если организация:
В России в аккредитованных ИТ-компаниях работает 0,5 млн человек
Почти полмиллиона человек работают в аккредитованных ИТ-компаниях в России. Об этом во время поздравления россиян с днём программиста заявил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко 13 сентября 2022 года.
Вице-премьер отметил, что ИТ-специалисты являются локомотивом в цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы, — сообщили в пресс-службе Чернышенко.
Новый закон по ИТ-льготам с 1 августа 2022 года отменил действие «старого» порядка госаккредитации ИТ-компаний. Согласно официальным данным с сайта Минцифры, к середине сентября 2022-го осуществляется разработка нового порядка, а подача заявлений до принятия нового порядка аккредитации приостановлена. При этом неизвестно, на сколько затянется его разработка у профильных ведомств.
Аккредитация является обязательным условием получения ИТ-компаниями налоговых льгот и других преференций. И рост количества заявок – прямое свидетельство востребованности новых антисанкционных мер поддержки отрасли, разработанных правительством. В первые дни с момента объявления Михаилом Мишустиным об этих мерах количество заявок на аккредитацию ИТ-компаний в России выросло в десятки раз, – сказал Дмитрий Чернышенко, слова которого приводятся на официальном портале Правительства РФ.
Вице-премьер напомнил, что в 2021 году по поручению президента Владимира Путина запустили 62 меры поддержки ИТ-отрасли. В 2022 году по указу главы государства был разработан план поддержки индустрии в условиях внешнего санкционного давления.
Минцифры создает совет, который займётся чисткой реестра ИТ-компаний
В середине августа 2022 года стало известно о решении Минцифры РФ сформировать совет, который займется чисткой реестра аккредитованных ИТ-компаний, имеющих право на налоговые и другие льготы.
Как пишет «Коммерсантъ», проект приказа главы Минцифры Максута Шадаева об учреждении совета был направлен 5 августа 2022 года главам крупнейших российских профильных ассоциаций, в том числе «Руссофт», «Отечественный софт», РАЭК, АПКИТ. Собеседники утверждают, что они и займутся проверкой реестра.
В ведомстве подтвердили изданию, что практика привлечения экспертов отрасли будет расширяться, в том числе — к анализу информации о компаниях из реестра на ее соответствие необходимым требованиям.
По словам гендиректора «Алми Партнера» (разработчик AlterOffice) Михаила Лебедева, отрасль с начала 2022 года обсуждала с Минцифры идею провести проверку. По словам Лебедева, около половины записей в реестре выглядят фиктивными.
Например, мы брали несколько компаний из списка и просто не могли им даже дозвониться. Складывается ощущение, что эти юрлица существуют только на бумаге, — отметил собеседник.
Директор по разработке продуктов компании «Новые облачные технологии» («МойОфис») Дмитрий Комиссаров согласился, что часть записей в реестре уже утратила актуальность из-за выявленных недочетов или устаревших данных. Он отнес к таким недочетам прекращение деятельности компании, утрату правообладателем исключительных прав, смену юридических реквизитов и другое. Источник газеты на ИТ-рынке добавил, что за последние полгода бюджет мог потерять до 9 млрд рублей из-за выделения льгот компаниям, которые не ведут разработку.
Предложение обновленного порядка аккредитации ИТ-компаний
2 августа 2022 года Минцифры РФ предложило изменить порядок аккредитации ИТ-компаний. Согласно одному из условий, аккредитовываться смогут компании, выручка от ИТ-деятельности которых составляет минимум 30%.
Компаниям потребуется будет вести раздельный учет доходов. В бухгалтерской отчетности, сформированной за предыдущий отчетный период, должна быть отражена выручка от профильной деятельности.
Стартапы, не имеющие выручки, но инвестирующие в ИТ, также предлагается аккредитовывать.
Согласно другим условиям для аккредитации, компании должны иметь профильный ОКВЭД в качестве основного. При этом не менее 80% сотрудников компании должны получать зарплату не ниже средней по стране.
Стартапам, помимо вышеперечисленных пунктов, нужно заявить разрабатываемый проект в области ИТ и статус его реализации. Сама компания должна быть сформирована за три года и меньше до подачи заявления на аккредитацию.
Минцифры предложило отказывать в аккредитации компаниям, созданным в результате реорганизации, госкомпаниям и организациям с прямым и (или) косвенным участием государства (50% и более), банкам и небанковским кредитным организациям и т.д., страховым организациям или телеком-компаниям, государственным или муниципальным учреждениям, а также компаниям, которые входят в распоряжение Правительства от 23 января 2003 г. № 91-р.
Ведомство планирует регулярно проверять все компании из реестра аккредитованных на соответствие необходимым требованиям.
Приостановка приёма заявлений до принятия нового порядка аккредитации
С 1 августа 2022 года приостановлена подача заявлений до принятия нового порядка аккредитации в связи с поправками в Налоговый кодекс РФ. В это время Минцифры совместно с профильными ассоциациями и регионами ведет работу над совершенствованием критериев и процедуры аккредитации ИТ-компаний.
Минцифры исключило из реестра более 400 организаций
1 августа 2022 г было объявлено, что Минцифры исключило из реестра отечественных ИТ-компаний свыше 400 организаций, деятельность в сфере информационных технологий которых не является основной.
"Актуализирован реестр аккредитованных ИТ-компаний. В результате из реестра исключено более 400 компаний", – сказано в сообщении.
Министерство отмечает, что исключены те организации, для которых деятельность в сфере информационных технологий не является основной.
Так, среди исключенных из реестра компаний было более 150 бюджетных учреждений, 32 банка, 12 страховых компаний, а также ряд других компаний, не относящихся к ИТ. "Минцифры регулярно анализирует информацию о компаниях из реестра на ее соответствие необходимым требованиям. Например, в сентябре прошлого года из реестра было исключено около 1,6 тыс. организаций", – напомнили в министерстве.
"В этот раз Минцифры использовало сведения о деятельности компаний из открытых источников как дополнительную информацию для принятия решения о включении в реестр. Раньше компаниям было необходимо только иметь профильный ОКВЭД", – добавили в министерстве.
Согласно реестру Минцифры, среди исключенных оказались банки, страховые организации, телеком-операторы, СМИ и ряд государственных структур.
В их числе такие банки, как Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Райффайзенбанк, Альфа-банк, "Тинькофф", Московский кредитный банк, а также "Открытие". Также были исключены оператор интернета в метро "Максимателеком", система ГЛОНАСС, "Медиаскоп" и оператор платежной системы "Мир". Кроме того, были исключены такие телеком-операторы, как "Мегафон", Yota, Tele2 и "Ростелеком", а также "Почта России", Главный радиочастотный центр, Департамент ИТ Москвы, НИИ Радио, и такие университеты, как СибГУТИ и МФТИ.
Весной в реестр отечественных ИТ-компаний включено более 10 тыс. новых участников, больше чем за 6 предыдущих лет
Как стало известно TAdviser, с 24 февраля по 17 мая 2022 года реестр отечественных ИТ компаний увеличился более чем на 10 тысяч участников. Причем, в 2022 году до 24 февраля в список вошли всего 219 организаций. За весь период своего существования с января 2008 года в него были включены 25,8 тыс. компаний.
Количество компаний включенных в Реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, год/ шт.
20082009 2010 2011 20122013 2014 2015 2016201720182019 20202021 2022
17162 484 1055 483 441 1773 1024 990 1312 1359 16782174 2532 10254
TAdviser, на основе данных Минцифры
Большинство компаний, включенных в реестр в 2022 году, подали заявку уже в марте-апреле после оглашения мер поддержки ИТ-отрасли, предполагающих в том числе пониженные ставки налогообложения и социальных отчислений. При этом в реестр вошли не только компании, которые разрабатывают ПО, предоставляют облачные сервисы или обслуживают инфраструктуру, но и образовательные и медицинские учреждения, аптеки и рекламные агентства.
Например, в 2022 году ИТ-компаниями стали Челябинский государственный университет, Иркутский государственный университет путей сообщения и Северо-Кавказский федеральный университет, а также московское рекламное агентство «Есть хорошие ребята» и екатеринбургская благотворительная компания «Профиль Милосердия».
Генеральный директор Ассоциации участников рынка данных Иван Бегтин рассказал TAdviser, что, конечно, подавляющее большинство участников реестра – это ИТ компании, однако, там становится все больше организаций, которые не имеют к ИТ никакого отношения.
В мае 2022 года Иван Бегтин опубликовал пост, в котором писал, что в Реестре отечественных ИТ-компаний более 1,5 тыс. компаний имеют хотя бы одного иностранного учредителя, причем 381 из них внесены в список уже в марте-апреле 2022 года. В реестре – 43 государственных медицинских учреждения, 23 госуниверситета, 7 государственных НКО, а также аэропорт, аптеки, управляющие компании, более десятка заводов, частные охранные предприятия и множество учреждений дополнительного профессионального образования.
Проблему необходимо обозначить. Существующих критериев отбора явно недостаточно для формирования релевантного списка участников ИТ рынка, – поделился он с TAdviser.
Минцифры пересмотрит реестр аккредитованных ИТ-компаний, чтобы исключить злоупотребления
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ пересмотрит реестр аккредитованных ИТ-компаний, которые могут претендовать на льготы, такие как освобождение от уплаты налога на прибыль на три года, кредиты на продолжение работы и новые проекты по ставке не выше 3%, льготная ипотека для ИТ-специалистов и освобождение их от призыва. Об этом стало известно 6 апреля 2022 года.
Как пишут «Ведомости», пересмотр реестра и процедуры аккредитации необходим, чтобы исключить злоупотребления новыми преференциями со стороны компаний. К началу мая 2022 года конкретные предложения по изменению требований для компаний, претендующих на включение в реестр, в Минцифры не обсуждались. Исключать уже аккредитованные компании из реестра не планируется, но требования для получения льгот могут быть изменены, рассказал изданию источник, близкий к Минцифры.
К началу мая 2022 года ИТ-компаниям достаточно просто получить аккредитацию Минцифры: им нужно выделить ИТ-подразделение в отдельное юрлицо с необходимыми кодами ОКВЭД или просто добавить нужный ОКВЭД головной компании. ИТ-деятельность должна приносить не менее 90% от общего числа доходов, а численность сотрудников составлять не менее 7 человек. Однако многие из них не подходят по профилю отрасли, говорится в публикации издания.