Финансово-экономическое обоснование проекта: ключевые моменты

В современном мире, где каждый инвестиционный проект требует тщательного анализа и оценки, особое внимание уделяется разработке финансово-экономического обоснования (ФЭО). Этот инструмент имеет ключевое значение для оценки эффективности проектов в различных областях экономики, включая Беларусь.

Что такое финансово-экономическое обоснование и зачем оно нужно?

Финансово-экономическое обоснование (ФЭО) – это комплекс мероприятий, направленных на оценку эффективности инвестиций и их влияния на изменения в социально-экономической сфере. ФЭО используется для обоснования целесообразности инвестиций в проект и может быть требуемым документом при обращении за финансированием.

Процесс создания нового предприятия или инвестиционного проекта начинается с идеи, но для того чтобы эта идея превратилась в успешный бизнес, необходимо проанализировать ее финансовую жизнеспособность. ФЭО предоставляет ответы на важные вопросы, такие как:

• Возможность возврата инвестиций
• Прогнозируемая прибыльность проекта
• Оценка рисков
• Влияние на экономику и общество

Ключевые этапы разработки финансово-экономического обоснования

ФЭО включает в себя несколько ключевых этапов:

1. Подготовка данных и информации для анализа
2. Проведение финансового анализа проекта
3. Оценка экономических показателей
4. Оценка социальных и экологических аспектов

Новая редакция закона и обращение с опасными отходами

1 марта 2022 года начала действовать новая редакция закона Об отходах производства и потребления № 89-ФЗ. Новые статьи 14.1-14.4, которые в ней появились, описывают деятельность федерального оператора по обращению с опасными отходами.

Теперь все юридические лица и ИП, которые образуют отходы I–II класса опасности, обязаны передавать их специальной организации – Федеральному экологическому оператору. Это единственная организация, которая по закону управляет, организует и контролирует все процессы, связанные с отходами I–II класса опасности по всей России.

Заключение

Разработка финансово-экономических обоснований помогает предсказать результаты инвестиционных проектов, оценить их эффективность и риски. Важно учитывать все аспекты, включая экономические, социальные и экологические, для принятия обоснованных решений и успешной реализации проектов.

Финансово-экономическое обоснование проекта

Договор и оплата

Мы работаем с компаниями по всей России и не только. Подберем комфортный вариант передачи документов, подписания договора и оплаты.

Работа и результат

С момента подписания договора – мы приступаем к работе. Результаты не заставят себя ждать.

Для чего проводится

Разработка ФЭО может касаться абсолютно любых мероприятий, например, закупки нового оборудования либо модернизации существующего, ремонта производственных помещений и так далее. Рассматривается же в документе только один вопрос – финансовая выгода.

Бизнес-план vs ФЭО

Основное отличие бизнес-плана от ФЭО заключается в следующем: первый требуется составлять для реализации новой идеи. Бизнес-план содержит аналитическую информацию о рынках сбыта, маркетинговые исследования, описание предприятия и продукта, который планируется вывести на рынок. ФЭО же применяется для нового проекта, внедряемого на базе уже существующей компании. ФЭО от бизнес-плана отличает большая конкретика.

Целесообразность проведения ФЭО

Прежде всего любые инвестиции должны быть целесообразными и наращивать капитал. Поэтому финансово-экономические обоснования должны учитывать многие нюансы. А определение факторов, влияющих на экономические процессы, должно быть непредвзятым и честным. Оценивать перспективы следует не в тот момент, когда сделаны вложения инвестиций в проект, а намного раньше, еще на этапе идеи.

Любой бизнес может столкнуться с проблемой нехватки финансов. Самый простой вариант – привлечение заемных средств. В то же время свободные средства можно разместить в банке под проценты. Поэтому инвесторы должны иметь четкое представление о том, смогут ли они в будущем получить прибыль, превышающую проценты по депозиту, либо им стоит вложиться в другой, более доходный проект.

Форма составления финансово-экономического обоснования

Законодательно не предусмотрена типовая форма составления ФЭО. Так, например, банки чаще всего просят заполнить собственную форму. В остальных случаях следует ориентироваться на пожелания и требования инвесторов. Обычно при составлении ФЭО придерживаются примерного плана.

Финансово-экономическое обоснование инвестиций

Экономическое обоснование может быть подкреплено и нематериальными доводами. К ним относятся те трансформации, которые произойдут вследствие привлечения инвестиций. Например, создание новых рабочих мест.

Советы по составлению ФЭО

Прежде чем браться за составление ФЭО, необходимо досконально разобраться в деталях нового проекта. Обоснование должно быть кратким, в то же время содержать максимум полезной информации. Слабо подкрепленные расчетами доводы попросту не смогут привлечь потенциальных инвесторов.

Начинать с сильных утверждений

Начинать нужно с тех утверждений о целесообразности, которые будет сложно оспорить. Затем необходимо провести подробные экономические расчеты и в последнюю очередь привести дополнительные аргументы в пользу инвестирования денежных средств именно в этот проект.

При необходимости финансово-экономическое обоснование может быть дополнено различной документацией. Например, техническими паспортами оборудования, в которых прописаны характеристики для сравнения их с другими моделями.

Пример автоматизированных станков

Для производства необходимо закупить автоматизированные станки вместо устаревших с ручным управлением. Расходы на обслуживание автоматического станка будут значительно ниже по сравнению с ручными станками и заработной платы работника.

Дополнительные доводы

Автоматические станки могут работать круглосуточно, что увеличит производство. Использование автоматических станков устраняет проблемы, связанные с человеческим фактором, такими как болезни и простои.

Разработка обоснования нашими специалистами

Компания ABN-CONSULT разработает финансово-экономическое обоснование для компаний любого сектора экономики. Тщательный подход и полное погружение в ваш проект позволит избежать ошибок и неточностей.

Наши специалисты консультируют клиентов на всех этапах разработки ФЭО, при необходимости мы защитим ваш проект перед потенциальными инвесторами. Разработка финансово-экономического обоснования – популярная услуга среди тех, что предлагает наша консалтинговая компания.

Накопленный опыт позволяет с легкостью добиваться положительных решений от инвесторов. Обратившись к нам, вы избавитесь от необходимости углубляться в сложные расчеты. Просто поделитесь вашей идеей, всю остальную работу мы сделаем за вас.

Определение опасности груза при передаче отходов в ППК ФЭО

Определение опасности груза при передаче отходов в ППК ФЭО (пункт переработки и конечной утилизации федерального экологического оператора) требует оценки его потенциальных воздействий на окружающую среду и здоровье людей.

Расчет класса опасности отходов

Цена от 4000 руб.

Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), принятое ООН более 50 лет назад, ввело единые правила для перевозки таких грузов по территориям европейских стран на специальном автомобильном транспорте. В России существуют свои подобные правила, называемые ПОГАТ – Перевозка Опасных Грузов Автотранспортом.

Опасным грузом считаются вещества, которые могут причинить вред водителю, другим людям и окружающей среде. Компании, которые их перевозят, должны неукоснительно следовать правилам соглашения, поскольку в случае нарушения требований возможны локальные или масштабные экологических катастрофы.

Передача отходов ФЭО

По норме федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.98 Об отходах производства и потребления все юридические лица и ИП, которые в ходе своей деятельности образовывают отходы I и II класса опасности, обязаны передавать их специальной организации – Федеральному экологическому оператору. Это единственная организация, которая по закону управляет, организует и контролирует все процессы, связанные с отходами I–II класса опасности.

Заказчик обязан подготовить отходы для транспортирования федеральным оператором в упаковке, соответствующей требованиям, регулирующим перевозку опасных грузов.

Маркировка тары для опасных грузов

Нужно уметь соотносить свойства опасных грузов и отходов, чтобы определить выбор и закупка тары для транспортирования отходов, маркировка и определение класса опасности груза будет осуществляться заказчиком, за что он и несет ответственность перед ФЭО. Поэтому лучше проконсультироваться у специалистов Роспотребнадзора по всем возникшим вопросам, чтобы не тратиться потом на штрафы.

На таре опасных грузов обязательно должны быть написаны грузоотправитель/грузополучатель, откуда и куда доставляется груз и количество (масса) груза.

Определение класса опасности

Маркировка тары обязательно должна содержать:

• Наименование груза;
• Класс опасности груза;
• Номер ООН;
• Описание опасного груза.

Тара для опасного груза должна быть сертифицирована. Также необходимо определить способы крепления тары, например, по ГОСТУ 19433-88, ГОСТ 26319-2020.

Перечень опасных грузов

Перечень опасных грузов установлен таблицей раздела 3.2 ДОПОГ, определяет отнесение опасных грузов к конкретным наименованиям грузов с присвоенными им номерами ООН. В этой же таблице отсылки к особым указаниям, содержащимся в разделе 3.3.

Некоторые специальные положения раздела 3.3 частично или полностью освобождают перевозку отдельных опасных грузов от действия требований ДОПОГ. Это изъятие применяется, если есть ссылка на специальное положение, как, например, для отработавших аккумуляторных батарей кислотных аккумуляторов.

Форма типового договора дополнена условиями, предусматривающими, что подписание договора сторонами и его передача другой стороне осуществляется посредством ФГИС ОПВК с применением УКЭП в виде электронных документов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) соглашением сторон, а также при отсутствии возможности использования ФГИС ОПВК по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Закреплены сроки оказания услуг федеральным оператором. При этом указаны сроки передачи (погрузки) отходов для целей транспортирования ‒ 60‒90 дней с даты оплаты заказчиком аванса (90‒120 дней для труднодоступных территорий) и отдельно прописано, что обезвреживание, и (или) утилизацию, и (или) размещение отходов, указанных в заявке, федеральный оператор обеспечивает в течение 60 дней со дня приема отходов на транспортирование.

Для обеспечения безопасного и оперативного оказания услуг форма заявки на вывоз отходов (приложение к форме типового договора) дополняется информацией об отнесении передаваемых отходов I и II классов опасности к опасным грузам. Конкретизируется порядок осуществления возврата передаваемых отходов I и II классов опасности при выявлении их несоответствия условиям договора, в частности устанавливается срок, в течение которого федеральный оператор обязан осуществить возврат авансового платежа по заявке, по которой осуществлен возврат отходов.

По статье 12.21.2. КоАП нарушения правил перевозки опасных грузов административно наказуемы.

Перевозка опасных грузов водителем:

грозит штрафами и водителю в размере от 2 000 до 2 500 рублей или лишением права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев, и должностным лицам, ответственным за перевозку, – от 15 000 до 20 000 рублей, и юридическим лицам – от 400 000 до 500 000 рублей.

Иные нарушения правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, перечисленных выше, влекут наложение административного штрафа

Чтобы избежать таких ситуаций

Важно помнить, что безопасность при обращении с опасными отходами является приоритетом, поэтому перевозка и передача таких грузов должны выполняться с соблюдением всех необходимых правил и регуляций.

Узнать подробнее

Можно на нашем сайте

Подпишитесь на наш канал

Статья 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей передавать отходы I–II класса опасности Федеральному оператору не позднее чем через 11 месяцев с момента их образования. Дата начала договора – 1 марта текущего года. Впрочем, на деле заключить договор сразу после вступления изменений в силу было невозможно. Тарифы за обращение с отходами Федеральная антимонопольная служба (ФАС) утвердила только 18 марта 2022, а после этого еще понадобилось время, чтобы оператор внес ставки в систему ФГИС ОПВК.

Какие отходы нужно передавать оператору

Существует официальный федеральный классификационный каталог отходов – перечень всех их видов, включая опасные. Он закреплен приказом Минприроды РФ №242 и приказом Росприроднадзора №242.

В каталог входят отходы сельского хозяйства и лесной промышленности, рыболовства и животноводства, добычи полезных ископаемых, обрабатывающих отраслей, теплоэнергетики и многих других отраслей. В каждой из этих категорий есть отходы I–II классов опасности. Соответственно, вне зависимости от отрасли и вида деятельности Компании, если у нее есть отходы I–II классов из этого перечня, их необходимо сдавать экологическому оператору. Напомним, что на класс отходов указывает последняя цифра в 11-значном числовом коде, который есть у каждого вида отходов в каталоге.

Когда регистрировать нового отходообразователя в системе ФГИС ОПВК

Система ФГИС ОПВК официально работает с 1 марта 2022 года. Если по состоянию на эту дату у организации уже есть накопленные отходы с классом опасности I–II, то регистрировать нового отходообразователя нужно именно этим числом. Если же к этому моменту отходов нет, то регистрироваться нужно по факту их появления.

Кто является экологическим оператором

Оператором было выбрано дочернее предприятие «Росатома» ФГУП «ФЭО» (Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор»). Выбор организации закреплен законодательно: распоряжением правительства № 2684-р и федеральными законами № 225-ФЗ и № 317-ФЗ.

Чтобы передать оператору свои отходы, компания должна заключить с ним договор через систему ФГИС ОПВК. Это федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Через нее ведут весь учет и делопроизводство: заключают договор, обозначают места накопления отходов и формируют заявки на их вывоз, вывешивают закрывающие документы.

Для простоты и краткости в этой статье мы будем называть ФГУП «ФЭО» Оператором; организацию, сдающую отходы, – Компанией; а систему ФГИС ОПВК – Системой.

Оператор работает по всей России, без региональных филиалов и представительств, поэтому договор всегда заключается напрямую, с одним и тем же юридическим лицом – ФГУП «ФЭО».

Примеры применения ФЭО в разных секторах

ФЭО широко используется в различных секторах экономики:

Порядок действий при работе с оператором

Сценарий взаимодействия с ФГУП «ФЭО» довольно четко регламентирован. Вот его основные этапы, ниже мы подробно остановимся на каждом из них:

В рамках подготовительного этапа юридическое лицо или ИП должены внутри себя выбрать сотрудников, ответственных за работу с Оператором. Профили выбранных работников на Госуслугах – они должны быть подтвержденными – нужно привязать к профилю Компании и дать сотрудникам право от ее имени работать во ФГИС ОПВК. Полномочия ответственных лиц нужно прописать в доверенности, даже если работать с Оператором будет директор Компании.

Регистрация нового отходообразователя

Формирование договора с Оператором

Когда оператор одобрит заявку, система позволит прикреплять новые площадки накопления отходов к черновику договора. Можно создать один договор на все площадки или отдельные на каждую из них – например, если у Компании несколько юрлиц со своими реквизитами и раздельными бюджетами. Договор подписывают электронной цифровой подписью.

Форма договора с ФГУП «ФЭО» законодательно установлена двумя постановлениями правительства:

Чтобы внести изменения в типовую форму – это разрешает пункт 2 статьи 14.4 закона № 89-ФЗ – составьте доп. соглашение к договору, в котором пропишите возможность изменений. Соглашение нужно подписать, поставить на него печать и загрузить отсканированный документ в систему как приложение к договору.

Нюансы при заключении договора

Учтите несколько моментов, о которых хорошо знать до подписания договора.

На этом подготовительный этап заканчивается, и начинается непосредственно работа с отходами. По мере их накопления нужно заполнять в Системе раздел «Журнал образования ОПВК». Он выглядит вот так.

Когда сформировалась транспортная партия отходов – например, заполнилась тара для их накопления – нужно сформировать заявку на вывоз в разделе «Мои заявки». Не забудьте указать, подлежит ли ваша тара возврату или нет.

При планировании вывоза отходов обязательно учитывайте сроки. Во-первых, хранить отходы I–II классов можно максимум 11 месяцев с момента их образования. По истечении этого срока в любом случае нужно подать заявку на вывоз, заполнена тара или нет. Во-вторых, заявку могут рассматривать до 2 месяцев, поэтому лучше озаботиться этим вопросом заранее.

Готовые заявки нужно подписать усиленной цифровой подписью (ЭЦП). Вот так выглядит заявка в Системе.

Когда система согласовывает заявку, ей присваивается QR-код. Его нужно распечатать и надежно прикрепить к таре, в которой компания планирует сдавать накопленные отходы. Погодные условия не должны повредить код, поэтому заранее продумайте, как именно его закрепить, чтобы его не размыло дождем, не сорвало ветром и т.д.

QR-код «опечатывает» тару – после его получения и закрепления ничего добавлять или изымать из тары нельзя. Все новые отходы должны накапливаться в рамках новой заявки, на которую будет выдан новый код.

При согласовании заявки фиксируется ее цена в соответствии с текущими тарифами на услуги ФГУП «ФЭО». В течение 5 рабочих дней после согласования заявки и получения QR-кода нужно оплатить 30% цены вывоза.

Помимо этого, нужно выбрать, кто именно будет вывозить и перерабатывать отходы. Все это делается внутри системы ФГИС ОПВК.

Вывоз накопленных отходов

Когда получен QR-код, оплачен аванс и выбран транспортировщик и переработчик, ФГУП «ФЭО» назначает день вывоза отходов по заявке. Оператор обязан уведомить заказчика о выбранной дате не позднее чем за 10 рабочих дней до нее.

Когда переработчик получит отходы, он будет сверять данные из заявки с реальностью, взвесив тару. Если полученный вес будет отличаться от веса в заявке, переработчик уведомит об этом все стороны. Заявку придется менять, а это чревато возвратом партии. В этом случае Компания обязана будет оплатить транспортные и другие расходы Оператора и транспортировщика.

При взвешивании всегда есть риск погрешности, однако допустимая разница между указанным в заявке и реальным весом пока не установлена. Сначала должен быть наработан опыт, на основании которого можно будет установить норматив.

Документальное закрытие заявки

Когда переработчик получает тару с отходами, ФГУП «ФЭО» должен в течение 10 рабочих дней подписать акты приемки-передачи и отправить их заказчику. Получив документы, заказчик в течение 10 дней должен доплатить остаток цены за услугу. Подписанные акты оператор прикрепляет к нужной заявке во ФГИС ОПВК.

На этом один цикл сдачи отходов I–II классов опасности можно считать успешно завершенным.

ФЭО для ФРП

Финансово-экономическое обоснование проектов также запрашивают региональные фонды развития промышленности. С их точки зрения, подготовить такой документ проще, чем бизнес-план.

Например, Фонд развития промышленности Краснодарского края выдает промышленным предприятиям по процентным ставкам от 0,1% годовых на период от 3 до 10 лет в суммах от 5 до 200 миллионов руб.

Фонд предлагает свыше 15 различных программ льготного целевого финансирования для производственников края.

И основным документом для фонда является именно финансово-экономическое обоснование.

Рекомендации по подготовке Финансово-экономического обоснования проект

СТРУКТУРА ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ПРОЕКТА

Краткий обзор (резюме) проекта

Виды и объемы деятельности

Информация о руководителях

3. Описание предлагаемого проекта

Описание продукции, планируемой к выпуску в рамках реализации проекта

Экологические вопросы производства

4. Анализ рынков сбыта продукции и закупок сырья

Рынок сырья, материалов и комплектующих

Конкуренция на рынке сбыта

Потенциальная емкость рынка сбыта

5. Организационный план

Правовые вопросы осуществления проекта

6. Оценка рисков

Оценка проектных рисков.

Проектные риски (проектной команды).

Риски, возникающие на этапе осуществления капитальных вложений.

Риски, связанные с эксплуатацией предприятия.

Методы снижения рисков.

Приложение: финансово-экономическая модель проекта (подготавливается в случае если сумма займа Фонда по проекту составляет 30 млн рублей и более).

Определение и значение ФЭО

Финансово-экономическое обоснование — это комплексный анализ проекта, направленный на оценку его целесообразности с финансовой и экономической точек зрения. Основная цель ФЭО — обеспечить потенциальных инвесторов и заинтересованные стороны всесторонней информацией о предполагаемых доходах, расходах, рисках и возможностях проекта.

Заключение

Финансово-экономическое обоснование является неотъемлемой частью любого инвестиционного проекта. Оно помогает не только оценить все потенциальные плюсы и минусы проекта, но и дает возможность определить наиболее эффективные стратегии его реализации. В условиях рыночной экономики и повышенной конкуренции, ФЭО становится не просто инструментом анализа, но и необходимым условием для успешной реализации любых проектов, начиная от небольших стартапов и заканчивая крупными промышленными предприятиями.