Что такое травма охрана труда и несчастный случай на производстве

Производст-я травма— это травма,
полученная работ-м на пр-ве и вызванная
несоблюдением треб-й безоп-ти труда.

Проф-е заболевание— это
заболевание, вызванное воздействием
на работ-го вредных усл-й труда.
Совокупность производст-х травм за
опр-й период вр-ни называютпроизводств-м
травматизмом, а совокуп-ть проф-ных
заболеваний —проф-ной заболеваемостью.

1) по характеру воздействия

– механические (ушибы, переломы),

– термические (ожоги, обморожения),

– химические (отравления, ожоги),

– электрические (остановка дыхания,
фибрилляция сердца, ожоги),

– психические (испуг, шок) и др.

2) по месту происшествия

– несч. случаи, связанные с работой
(случаи, произошедшие: а) при следовании
на работу, на личном или общ. тр-те, а т/ж
при следовании пешком; б) при исполнении
гражд-го долга; в) при вып-ии поручений
органов гос. управ-ния. При таких несч.
случ. наниматель т/ж не несёт ответ-ти,
а матер-ая компенсация наступает с
момента получ-я травмы)

– связанным с производством. а) при
выполнен. труд. обяз-тей, включая пр-во
и командировки; б) при сов-нии каких-либо
действий в интересах нанимателя; в)
при следовании на общ. тр-те, если работа
связана с необ-ю перемещ-я м/у объектами;
г) на личном тр-те, если работа выпол-ся
по поручению нанимателя или его согласию;
д) во время ликвидации аварий и стих.
бедствий; е) при следовании на работу
или с работы на личном тр-те наним-ля.
По таким несч. случ. полная юрид. ответ-ть
ложится на нанимателя.

– бытовые (случаи
не только произошедшие в быту, но и при:
а) совершении хищений или др. действий,
преслед-х в уголовном порядке; б) при
выполнении каких-либо работ в личных
целях без разрешения рук-ля работ; в)
состояние алког. опьянения, если оно
явилось основной причиной несч. случая.
При бытовых несч. случ. наниматель не
несёт юрид. ответ-ти перед пострадавшим)

3) по тяжести исхода

-временная потеря
трудоспособности (1 день и более)

-с тяжелыми
последствиями (с инвалид. исходом и
смертельные)

-групповые (2 и
более человек)

8 Порядок расследования и учета несчастных случаев. Основные показатели производственного травматизма.

Все несчастные случаи происшедшие на
пр-ве подлежат расследованию в соот-вии
с положением утвержденным Мин. труда
РБ и Минздравом РБ. Расследованию
подлежат травмы, острые химические
отравления, случаи утопления и поражения
молнией, укусы животных.

Обычно несчастные случаи, вызвавшие
потерю трудоспособности, расслед-ся
самим нанимателем, кот-й назначает
комиссию:

Представитель (председатель комиссии,
инженер по охране труда, предс-ль профкома
и др. спец-ты ). В расслед-и не имеет право
принимать участие непосред-ый рук-ль
раб-ка.

— оказание своевремен-й и кач-й помощи
пострадав-му;

— разработка мер по предотвращ-ю аналог-х,
несчаст-х случаев;

— установление винов-х лиц и их наказание.

По рез-м раслед-я оформ-ся акт формы Н-1,
кот-й подпис-ют все члены комис-и, гл.
бух-р, а утверждает его наниматель. Если
пострадавший не согласен с рез-ми
раслед-я, то спорный вопрос решается
судом или гос. инспек-ей труда.

Акт формы Н-1 оформ-ся в 3-х экземп-рах: 1
– пострад-му; 2 – остается в деле орг-ии
на 45 лет; 3 – в гос. инспек-ии труда, кот.
контролир-т правильность расследования.

Если пострад-ий несвоевременно сообщил
нанимателю о несчат-м случае, либо потеря
труд-ти наступила не сразу, то рассл-е
провод-ся не в теч-и 3-х дней, а в теч-е
месяца на осн-нии его заявл-я, при этом
учит-ся мед. заключ-е и показания
очевидцев.

Порядок рассмотр-я тяжелых несчастных
случаев отлич-ся от предыд-го. В этом
случае расслед-е проводит гос. инспекция
труда, кот. формирует комиссию. Гос.
инспектор – председатель, представитель
профкома, представитель нанимателя,
представитель органов гос. надзора.
После окончания спец. рассл-я комиссия
оформляет заключение, на осн-ии кот.
наниматель оформ-т акт формы Н-1, срок
рассл-я 10 дней.

Рассл-е проф. заболеваний проводят гос.
санитар-й врач и гос. инспектор труда.
По рез-м рассл-я, оформ-ся док-т в форме
ПЗ-1. Если в рез-те рассл-я уст-но, что
несчаст-й случай не связан с пр-вом, то
оформ-ся док-т о непроизводственном
несчас-м случае формы НП.

Травматизм на рабочий местах, причины травматизма

Травмами
называют повреждение тканей организма
и нарушение его функций при несчастных
случаях, т.е. при воздействии на работаю­щих
опасных производственных факторов:
механических (ушиб, порез, перелом, вывих
и др.), термических (ожог, обморожение),
химических (химический ожог), электрических
(ожог, металлизация кожи, электрический
удар и др.), психологических (нервный
стресс, испуг и др.)

Причины
производственного травматизма и
заболеваний можно по­делить на
следующие группы: технические,
организационные, санитарно-гигиенические,
психофизиологические, субъективные и
экономические.

Техническими
причинами могут
быть конструктивные недостат­ки
машин, механизмов, инструментов,
приспособлений или их неис­правность.
Отсутствие, несовершенство, неисправность
оградительных, блокировочных,
вентиляционных устройств; зануления
или заземле­ния электроустановок;
подтекание ядовитых жидкостей, газов
и т.д.

Организационные
причины —
несвоевременное или некачест­венное
проведение инструктажей и обучения по
охране труда рабо­тающих, отсутствие
инструкций по охране труда. Недостаточный
контроль за выполнением требований
охраны труда работающими, неудовлетворительное
содержание рабочего места, недостатки
в орга­низации групповых работ, в
обеспечении рабочих спецодеждой и
дру­гими СИЗ. Использование техники,
инструментов не по назначению, нарушение
режима труда и отдыха, технологического
процесса.

Санитарно-гигиенический
причины—
неблагоприятные при­родно-климатические
условия или микроклимат в помещениях,
по­вышенное содержание в воздухе
вредных веществ, высокий уровень шума,
вибраций, излучений, нерациональное
освещение, антисанитарное состояние
рабочих мест и бытовых помещений,
несоблюдение правил личной гигиены и
др.

Психофизиологические
причины—
монотонность, высокая на­пряженность
труда, несоответствие анатомо-физиологических
и пси­хологических особенностей
организма условиям труда, усталость,
не­удовлетворительная психологическая
обстановка в коллективе и др.

Субъективные
причины—это
личная недисциплинированность работника,
невыполнение инструкций по охране
труда, нахождение в состоянии алкогольного
или наркотического опьянения, в
болезнен­ном состоянии и др.

Экономическими
причинами могут
быть стремление работающих обеспечить
высокую выработку и заработную плату
при пренебрежи­тельном отношении к
вопросам охраны труда, недостаточное
выделе­ние средств на мероприятия по
улучшению условий труда и др.

Несчастный
случай (травма, заболевание) может
быть вызван ка­кой-то одной, но чаще
несколькими связанными или не связанными
ме­жду собой причинами, создающими
опасную ситуацию на рабочем месте.
Опасная ситуация включает в себя опасные
условия и опасные действия.

Опасные
условия —
состояние производственной среды, не
соот­ветствующее установленным
нормам.

Опасное
действие
—неправильное, непрофессиональное
дейст­вие работника, являющееся
следствием необученности, неумения,
нежелания, неспособности, а в отдельных
случаях — невозможности работающего
правильно оценивать производственную
обстановку и выполнять все требования
норм и правил охраны труда.

Получение производственной травмы: порядок действий08.02.2022

Травмы, полученные сотрудниками на производстве, остаются распространенными происшествиями на российских предприятиях. Действующее законодательство содержит ряд норм, которые призваны минимизировать вероятность такого события и защитить работника от риска травмирования.

Нормативная база

Сведения о том, что делать работодателю при производственном увечье, и как должен вести себя пострадавший работник, содержатся в нескольких основных нормативных документах. Ключевыми из них становятся:

• Трудовой кодекс РФ;
• федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ, который определяет порядок социального страхования работников от получения повреждений или профессионального заболевания на производстве;
• приказ Минздрава от 24 февраля 2005 г. N 160, устанавливающий порядок классификации повреждений по степени тяжести;
• постановление Минтруда от 24 октября 2002 года N 73, утверждающее формы документов, подлежащие заполнению при несчастном случае на производстве;
• иные правовые документы.

Понятие травмы при выполнении рабочих обязанностей

Согласно статье 227 Трудового кодекса РФ понятие производственной травмы распространяется на несчастные случаи, повлекшие причинение вреда здоровью работника, который произошел при выполнении его должностных обязанностей: это ее основное отличие от бытового увечья. Помимо собственно нахождения на рабочем месте в период трудовой смены, к ситуациям, когда полученная травма будет считаться производственной, также относятся:

• регламентированные перерывы в течение рабочей смены;
• время, необходимое для подготовки к смене и ее завершения;
• выполнение обязанностей за пределами смены, обусловленное рабочей необходимостью, включая выходные и праздничные дни;
• следование на работу или с работы на служебном транспорте либо на личном транспорте, если с работодателем существует договоренность о его использовании в служебных целях;
• следование в командировку или из командировки, какие-то другие перемещения по служебным обязанностям;
• междусменный отдых при труде вахтовым методом, время отдыха при работе на воздушных, морских, речных судах и иных объектах, где работник по объективным причинам во время отдыха находится на территории работодателя;
• выполнение других обоснованных действий, обусловленных выполнением рабочих обязанностей, включая предотвращение несчастных случаев, катастроф и подобных событий.

Получить производственное увечье могут не только штатные работники предприятия, но и другие лица, которые выполняют определенные действия по поручению конкретного работодателя – например, сезонные работники, студенты на практике и проч.

Виды травм

В статье 227 также содержится типология видов увечий, которые сотрудник может получить на рабочем месте. Она включает следующие типы:

• телесные повреждения всех видов, нанесенные как производственным оборудованием или его элементами, так и третьими лицами или посторонними предметами;
• тепловой удар, ожог или иной результат воздействия высоких температур;
• обморожение или иной результат воздействия низких температур;
• поражение электрическим током, статическим электричеством, удар молнии;
• укусы или иное воздействие насекомых или животных;
• повреждения, ставшие результатом аварии, природной или техногенной катастрофы или другого подобного события;
• прочие виды повреждений.

Результатом воздействия такой причины травм становится временная или постоянная нетрудоспособность работника, необходимость его перевода на другую должность в связи с возникшими ограничениями по состоянию здоровья либо, если это смертельные травмы, — гибель пострадавшего.

Определение степени тяжести травмы

Классификация повреждений по степени тяжести на производстве содержится в дополнительном нормативном документе – приказе № 160. Приложение к этому правовому акту указывает, что все категории производственных травм по степени тяжести делятся на два типа – легкие и тяжелые. При отнесении события к той или другой категории учитываются следующие критерии:

• характер повреждений, полученных в результате такого воздействия, а также следствия этого события – осложнения, связанные с происшествием, и обострения имеющихся хронических заболеваний;
• долговременные последствия травмы в виде стойкой утраты трудоспособности работником.

В пункте 3 указанного приложения приводится конкретный список повреждений, которые относятся к категории легких и тяжелых для облегчения классификации.

Действия при травме

Работник, получивший повреждение, может находиться в разном состоянии – иногда бывает, что он теряет сознание или не может самостоятельно двигаться. Поэтому работодателю нужно выполнить следующие шаги.

• Оказать первую помощь пострадавшему сотруднику.
• Обеспечить сохранность обстановки на месте происшествия для последующего расследования – если такое расположение предметов, оборудования и других объектов не создает опасности для остальных работников или других лиц.
• Проинформировать уполномоченные государственные органы и профсоюзную организацию, действующую на предприятии, если несчастный случай имел массовый характер. На это работодателю отводятся одни сутки с момента происшествия.
• Создать комиссию, которая проведет расследование травмы. Ее состав должен включать уполномоченного представителя работодателя, профсоюзной организации, а также инженера по охране труда.
• Осуществить расследование причин получения травмы работником в течение трех дней с момента происшествия. Для массовых несчастных случаев и происшествий с летальным исходом этот срок увеличивается до 15 дней. По итогам расследования нужно составить акт формы Н-1 с использованием образца, приведенного в постановлении № 73.
• Организовать выплату компенсаций пострадавшему.

Компенсации и выплаты при травме

В соответствии с действующим законодательством работник, который пострадал в результате несчастного случая при выполнении обязанностей, имеет право получить несколько видов платежей:

• пособие по временной нетрудоспособности, то есть за период нахождения работника на больничном, который оплачивается в стопроцентном объеме вне зависимости от стажа сотрудника;
• страховые единовременные выплаты при травме, которая выплачивается один раз по факту получения повреждения;
• страховые ежемесячные выплаты вплоть до восстановления работника, размер которых зависит от тяжести полученных увечий;
• оплата дополнительных статей расходов, связанных с необходимостью восстановления нормального состояния здоровья после травмы.

Перечисленные направления финансирования восстановления и реабилитации пострадавшего работника прямо предусмотрены действующим законодательством и финансируются за счет Фонда социального страхования. Кроме этого, работодатель может по собственной инициативе перечислить сотруднику материальную помощь или покрыть моральный вред, причиненный происшествием. Если он отказывается сделать это в добровольном порядке, работник может потребовать финансирования соответствующих статей по решению суда, обосновав наличие финансовых потребностей и моральных страданий, пережитых в связи с травмой.

Если в результате полученной травмы работник скончался, право получить выплаты переходит к его родственникам в соответствии с положениями действующего законодательства. Категории близких, которые получают такое право, перечислены в статье 7 125-ФЗ. Если работник получил травму по своей вине, порядок действий работодателя останется прежним. Степень вины сотрудника может повлиять лишь на размер положенных ему сумм. Даже в случае грубого нарушения с его стороны степень вины работника не может превышать 25% — а значит, соответствующим образом будут уменьшены и полагающиеся ему ежемесячные выплаты.

Если в результате полученной травмы работник скончался, право получить выплаты и компенсации переходит к его родственникам в соответствии с положениями действующего законодательства. Категории близких, которые получают такое право, перечислены в статье 7 125-ФЗ. Если имела место травма на производстве по вине работника, порядок действий работодателя останется прежним. Степень вины сотрудника может повлиять лишь на размер положенных ему компенсаций. При этом важно помнить, что в соответствии со статьей 14 125-ФЗ работодатель в любом случае будет признан ответственным за травму: степень вины работника даже в случае грубого нарушения с его стороны не может превышать 25% — а значит, соответствующим образом будут уменьшены и полагающиеся ему ежемесячные выплаты.

Ответственность работодателя за производственное увечье

Объем ответственности организации за вред, причиненный здоровью работника, зависит от причин такого происшествия, а также от тяжести его последствий. В такой ситуации могут применяться следующие разделы законодательства:

• непроведение обязательных медицинских осмотров и инструктажа по охране труда влечет наложение на организацию штрафа размером до 130 тысяч рублей по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ;
• непредоставление работникам обязательных индивидуальных защитных средств – штраф до 150 тысяч рублей по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ;
• другие нарушения в области охраны труда, которые стали причиной несчастного случая, — штраф до 80 тысяч рублей по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ;
• нарушения в сфере ОТ, которые повлекли за собой причинение тяжкого вреда здоровью работника – штраф для виновника до 400 тысяч рублей, лишение свободы на срок до 1 года или другое наказание, предусмотренное частью 1 статьи 143 УК РФ;
• нарушения в области ОТ, которые привели к гибели работника, — лишение свободы на срок до 4 лет или другое наказание, предусмотренное частью 2 статьи 143 УК РФ;
• несоблюдение правил безопасности при выполнении особо опасных видов работ, например, горных или строительных, которое привело к причинению тяжкого вреда здоровью работника или крупному ущербу, — штраф до 80 тысяч рублей, лишение свободы сроком до 3 лет или другое наказание, предусмотренное частью 1 статьи 216 УК РФ;
• несоблюдение правил безопасности при выполнении особо опасных видов работ, которое привело к гибели человека, — лишение свободы сроком до 5 лет или иное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 216 УК РФ.

Несчастный
случай (НС) на производстве — это
результат воздействия опасного или
вредного производственного фактора.
НС заканчиваются: травмой, острым
профзаболеванием (после однократного
в течение смены воздействия вредного
фактора), отравлением, тепловым ударом,
ожогом и др.

Травма — это нарушение
анатомической целостности организма
или его функций при внезапном воздействии
внешнего фактора (механического,
физического, химического и
т.д.).

Производственная травма
представляет собой внезапное повреждение
организма человека и потерю им
трудоспособности, вызванные несчастным
случаем на производстве.

Травматизм –
совокупность травм, повторяющихся при
определенных обстоятельствах у
определенных групп населения за
определенный отрезок времени (месяц,
год, квартал). Во всех случаях можно
выявить причинно-следственные связи
между внешними условиями, в которых
пребывал пострадавший (работа, пользование
транспортом, занятие спортом и др.) и
состоянием организма. Эти связи определяют
путем систематизации условий и
обстоятельств возникновения травм,
анализа внешних и внутренних факторов,
вызывающих повторные травмы.

Производственным
травматизмом называют повторение
несчастных случаев, связанных с
производством.

Производственный травматизм

Травмами
называются внезапные повреждения,
возникающие вследствие несчастного
случая, влекущие за собой нарушение
целостности тканей или правильного
функционирования отдельных органов.
Травмы, возникшие при выполнении работы
или вообще на предприятии, считаются
производственными травмами.

Основные
причины производственных травм

По
характеру причин, вызвавших травмы,
последние делятся на механические,
термические, электрические и химические.

Одной
из основных и наиболее частых причин
травматизма является низкий уровень
механизации технологических процессов
и преобладание вследствие этого ручного
труда. Чаще всего получают травмы
малостажированные рабочие, которые еще
не имеют достаточного опыта и тренировки
в безопасных приемах работы при выполнении
трудовых процессов.

Многое
в возникновении травм зависит от
характера технологического процесса
и организации труда. Эти взаимосвязанные
факторы не всегда рассматриваются с
позиций профилактики травматизма при
их разработке, в результате чего иногда
допускаются излишние манипуляции,
встречные или перекрещивающиеся потоки
транспортных коммуникаций, нерациональное
или даже опасное складирование сырья,
полуфабрикатов и готовой продукции,
опасные приемы работы и т. п. Нерациональное
или неприспособленное технологическое
оборудование и инструменты и тем более
их неисправность также являются причиной
травм.

Травмы
нередко возникают вследствие отсутствия
или плохого состояния оградительной
техники. Это относится прежде всего ко
всем вращающимся и движущимся узлам и
агрегатам оборудования, а также к частям
оборудования, находящегося под током
(клеммам, рубильникам, малоизолированным
проводам и т, п.), емкостям с сильнодействующими
веществами, горячим поверхностям и т.
д. Способствуют увеличению травматизма
захламленность и беспорядок в рабочих
помещениях, недостаточное и нерациональное
освещение, неудовлетворительное
санитарное состояние, низкая культура
труда. В целом ряде производств в
возникновении травм немаловажную роль
играют нерациональные и неисправные
средства индивидуальной защиты (защитные
маски, очки, щитки, перчатки и др.) и
спецодежда.

Отсутствие
инструктажа рабочих или плохо
организованное обучение их безопасным
методам и приемам работы и слабое
ознакомление с правилами по технике
безопасности способствуют увеличению
травматизма. Вполне естественно, что к
этому же приводит и несоблюдение рабочими
правил по технике безопасности,
установленного порядка в цехе.

Все
вышеперечисленные факторы являются
как бы общими причинами, порождающими
травматизм. Непосредственными же
причинами травмирования могут быть
разнообразные моменты. Наиболее частыми
из них являются: падение рабочего с
высоты, падение тяжестей, отлетание
деталей, осколков или инструментов,
попадание рукой или другими частями
тела в механизмы или другое движущееся
оборудование, удары инструментом по
руке, ноге или другим частям тела,
попадание в глаза пыли, мелких осколков
и т. п., отлетание горячих искр,
соприкосновение с горячими поверхностями
или жидкостями, проводниками, находящимися
под током, едкими жидкостями и другими
веществами.

По
своему характеру производственные
травмы можно разделить на несколько
видов. Раны — нарушение целостности
мягких тканей (кожного покрова, мышц),
которые, в свою очередь, делятся на
колотые, резаные и рваные. Ушибы —
сдавливание мягких тканей с нарушением
(разрывом) мелких кровеносных сосудов
в них, с кровоизлиянием внутрь этих
тканей. Переломы костей (трещины, надломы,
раздробления со смещением обломков).
Вывихи — нарушение целостности и функции
суставов; они могут сопровождаться
растяжением или разрывом связок, а
иногда разрывом суставной сумки. Ожоги
термические и химические, Первые
возникают от соприкосновения с горячими
поверхностями или жидкостями, вторые
— от едких жидкостей или других веществ.
Ожоги делятся на три степени: первая
характеризуется покраснением и
припухлостью кожного покрова на месте
ожога, вторая — появлением водянистых
пузырей, третья — омертвением тканей
(обугливание, изъязвление). Попадание
инородных тел в глаза (пылинки, мелкие
ос- колки). Иногда эти инородные тела
могут царапать сли- зистую оболочку или
даже внедряться в ее толщу.

Многие
из вышеперечисленных видов травм связаны
с образованием открытой раны, через
которую могут попадать различные
инфекции и вызывать воспалительный
процесс вплоть до нагноения. Гнойничковые
заболевания являются наиболее частой
формой осложнения травм. Особенно это
относится к небольшим травмам, то есть
микротравмам (царапинам, ссадинам,
небольшим порезам, уколам и т. п.), когда
рабочие не уделяют им серьезного внимания
и не обращаются за медицинской помощью.
Продолжая работать с открытой ранкой,
рабочие загрязняют ее, способствуя
более быстрому и интенсивному
инфицированию.

^
Несчастные случаи делятся:

–
по количеству пострадавших — на одиночные
(пострадал один человек) и групповые
(пострадало одновременно два и более
человека);

– по тяжести — легкие
(уколы, царапины, ссадины), тяжелые
(переломы костей, сотрясение мозга), с
летальным исходом (пострадавший
умирает);

– в зависимости от
обстоятельств — связанные с производством,
не связанные с производством, но связанные
с работой, и несчастные случаи в быту.

Несчастные случаи, не связанные с
производством, могут быть отнесены к
несчастным случаям, связанным с работой,
или к несчастным случаям в быту.

Несчастный случай признается
связанным с работой, если он произошел
при выполнении каких-либо действий в
интересах предприятия за его пределами
(в пути на работу или с работы), при
выполнении государственных или
общественных обязанностей, при выполнении
долга гражданина РФ по спасению
человеческой жизни и т. п. Обстоятельства
несчастных случаев, связанных с работой,
а также бытовых травм выясняют страховые
делегаты профгруппы и сообщают комиссии
охраны труда профсоюзного
комитета.

Расследованию и учету в
соответствии с ТК РФ подлежат несчастные
случаи на производстве, происшедшие с
работниками и другими лицами, в том
числе подлежащими обязательному
со­циальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний при исполнении ими трудовых
обязанностей и работы по заданию
организации или работодате­ля —
физического лица (ст. 227 ТК РФ).

С
точки зрения обязанностей работодателя
(ст. 228 ТК РФ), а также порядка расследования
несчастных случаев на производ­стве
(ст. 229 ТК РФ) и оформления материалов
расследования (ст. 230 ТК РФ) все несчастные
случаи на производстве делятся на
следующие виды:

а) несчастные случаи,
вызвавшие необходимость перевода
ра­ботника в соответствии с медицинским
заключением на другую работу либо потерю
работником трудоспособности на срок
не ме­нее 1 дня; б) групповые несчастные
случаи (2 и более человек); в) тяжелые
несчастные случаи (по схеме определения
тяжести несчастных случаев на производстве,
утвержденной Минздравом РФ по согласованию
с Минтрудом РФ); г) несчастные случаи со
смертельным исходом, в том числе групповые
несчастные случаи на производстве с
числом погибших 5 и более человек; крупные
аварии с числом погибших 15 и более
человек.

Порядок
расследования производственных
несчастных случаев: общий и специальный.

Виды
расследования:

Обычные (используются
для несчастных случаев с временной
потерей нетрудоспособности)

Специальные
(используются для несчастных случаев
со смертельным исходом)

Для обычного
расследования в состав комиссии по
расследованию причин НС входят:

• представители
  администрации, где произошел несчастный
  случай;
• начальник
  отдела охраны труда (или инженер этого
  отдела);
• общественный
  инспектор по охране труда или другой
  представитель общественной организации.

В
течение 24 часов с момента происшествия
несчастного случая проводят расследование,
причем результаты расследования
заносятся в акт по форме Н-1 (4 экз.).

Акт
направляется к гл. инженеру (в течение
3-х дней акт должен быть заверен).
1-ый
экз. – на руки пострадавшему (хранится
45 лет);

2-ой экз. – в подразделении,
где произошел НС;

3-ий экз. – в отделе
охраны труда предприятия;

4-ый экз.
– в министерство по его
затребованию.

Расследование тяжелых
и смертельных, а также групповых
несчастных случаев производится
комиссией в составе: начальник предприятия,
председатель профкома, технический
инспектор труда государственной
инспекции по охране труда РБ, представитель
вышестоящей организации, представитель
госнадзора, если предприятие ему
подконтрольно, представитель прокуратуры
(если случай не смертельный). При этом
составляется акт по форме Н2.

Несчастные
случаи, не связанные с производством,
Могут быть отнесены к несчастным случаям,
связанным с работой, или к несчастным
случаям в быту. Несчастный случай
признается связанным с работой, если
он произошел при выполнении каких-либо
действий в интересах предприятия за
его пределами (в пути на работу или с
работы), при выполнении государственных
или общественных обязанностей, при
выполнении долга гражданина РФ по
спасению человеческой жизни и т. п.
Обстоятельства несчастных случаев,
связанных с работой, а также бытовых
травм выясняют страховые делегаты
профгруппы и сообщают комиссии охраны
труда профсоюзного комитета.

Несчастные
случаи, происшедшие на территории
предприятия и в местах, специально
оговоренных в положении расследовании
несчастных случаев на производстве,
должны быть расследованы.

Порядок
расследования:

• Пострадавший
  или очевидец несчастного случая в
  течении смены извещает о случае
  непосредственного руководителя работ,
  который обязан организовать первую
  помощь пострадавшему и доставить его
  в медицинский пункт, сообщить о случае
  руководителю подразделения, сохранить
  до расследования обстановку на рабочем
  месте такой, какой она была в момент
  несчастного случая, если это не угрожает
  рабочим и не ведет к аварии.
• Руководитель
  подразделения, где произошел несчастный
  случай обязан: немедленно сообщить о
  случае руководителю предприятия,
  председателю профкома.
• Комиссия
  в составе: начальника подразделения
  (главного специалиста предприятия),
  начальника отдела охраны труда
  предприятия (цеха), старшего общественного
  инспектора по охране труда предприятия
  (цеха) или представителя профкома
  (подразделения, цеха) в течение трех
  суток расследует несчастный случай,
  выявляет его обстоятельства и причины,
  намечает мероприятия по предупреждению
  повторения несчастного случая, составляет
  акт о несчастном случае по форме Н-1 в
  4-х экземплярах и направляет их
  руководителю предприятия для утверждения.
• Руководитель
  предприятия немедленно принимает меры
  к устранению причин, вызвавших несчастный
  случай, в течении трех суток утверждает
  акт по форме Н-1 и по одному экземпляру
  направляет пострадавшему лицу (лицу,
  представляющему его интересы), начальнику
  цеха (участка), в отдел ОТ, техническому
  инспектору труда.

Акт
утверждает руководитель предприятия
и заверяет печатью организации. Один
экземпляр акта выдают пострадавшему.
Второй экземпляр хранится вместе с
материалами расследования в течение
45 лет в организации по основному месту
работы (учебы, службы) пострадавшего на
момент несчастного случая.

О
групповом, смертельном или тяжелом
случае руководитель обязан немедленно
сообщить техническому инспектору
профсоюза, обслуживающему предприятие,
вышестоящему хозяйственному органу, в
прокуратуру по месту нахождения
предприятия, Госгортехнадзору или
Энергонадзору по подконтрольным им
объектам.

Каждый такой случай
подлежит специальному расследованию
техническим инспектором профсоюза с
участием представителей администрации,
профсоюзного комитета, вышестоящего
хозяйственного органа, а в необходимых
случаях – Госгортехнадзора или
Энергонадзора в срок не более семи дней.
О последствиях несчастного случая с
пострадавшим администрация посылает
сообщение в адрес профсоюзного комитета,
технического инспектора профсоюза и
отдела инженера) охраны труда.

Несчастный
случай не признается связанным с
производством, если он произошел с
работником при изготовлении им каких-либо
предметов в личных целях или хищении
материалов; в результате опьянения,
которое не является результатом
воздействия применяемых на производстве
вещей, и т. п.

Если администрация
пришла к выводу об отсутствии вязи
несчастного случая с производством, то
она обязана нести этот вопрос на
рассмотрение профсоюзного комитета.
При согласии профсоюзного органа с
предложением администрации на акте
формы Н-1 (в правом верхнем углу) делается
надпись: «Несчастный случай не связан
с производством», – и заверяется
председателем профсоюзного комитета.
Такие несчастные случаи в отчет не
включают.

За несчастные случаи,
связанные с производством, администрация
несет ответственность, а пострадавшему
выплачивается пособие по временной
нетрудоспособности в размере среднего
заработка за счет средств предприятия.

В
случае инвалидности, возникшей в
результате увечья, либо иного повреждения
здоровья, потерпевшему назначают пенсию.
Кроме того, ему возмещается материальный
ущерб из-за потери трудоспособности в
размере разницы между утраченным
среднемесячным заработком и пенсией
по инвалидности.

Руководитель
участка, где произошел несчастный
случай, обязан:

• организовать
  меры доврачебной помощи пострадавшему
  и госпита-лизировать его;
• принять
  меры по предупреждению повторного
  случая;
• срочно
  сообщить о несчастном случае руководителю
  предприятия и в профсоюзный комитет;
• в
  течение 3 суток расследовать несчастный
  случай совместно со старшим общественным
  инспектором по охране труда и инженером
  по технике безопасности;

С 1 февраля 2023 года в России произойдет плановая индексация ряда выплат, в том числе увеличится страховая выплата при несчастном случае на производстве. Денежную компенсацию в таком случае предоставляет работодатель. На сколько вырастет размер выплаты и в каких случаях ее можно получить — читайте в материале «Известий».

На сколько увеличится пособие с 1 февраля 2023-го

Выплаты пострадавшим от несчастных случаев на производстве или профзаболеваний подлежат индексации раз в год. В 2023 году индексация 1 февраля запланирована на уровне 11,9%.

Что такое производственная травма

Под производственной травмой понимается вред здоровью, который сотрудник получил по время выполнения своих рабочих обязанностей. В том числе к ним относятся и травмы, полученные по пути на работу или с работы, а также во время обеденного перерыва.

Компенсацию за травму могут получить не только непосредственные сотрудники предприятия, но и стажеры, студенты, проходящие практику, лица, привлеченные к выполнению общественно-полезных работ, члены производственных кооперативов и фермерских хозяйств, непосредственно участвующие в их деятельности.

Классификацию и условия, при которых травма признается производственной, регламентируют следующие нормативно-правовые акты:

• Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 160 — устанавливает схему определения степени тяжести полученного вреда здоровью.
• Приказ Федеральной службы государственной статистики (Росстата) от 19 июля 2013 года № 216 — утверждает приложение к Форме № 7, в которой перечисляются и группируются причины, приведшие к производственной травме.
• ТК РФ (ст. 227) — устанавливает обязательность расследования несчастного случая и выплату компенсации, зависящей от степени тяжести последствий.

При получении работником производственной травмы работодатель обязан оказать пострадавшему помощь и по необходимости доставить его в медучреждение. Для дальнейшего проведения расследования обстановку на месте происшествия лучше оставить нетронутой, если это не несет угрозу оставшемуся коллективу.

О массовом несчастном случае работодатель должен в течение суток уведомить Фонд социального страхования (ФСС), профсоюз и в некоторых случаях органы власти.

Далее для установления обстоятельств произошедшего и определения дальнейших шагов работодатель созывает комиссию, в которую, как правило, входят специалист по охране труда, представитель компании, работник профсоюза или другого регулирующего органа. В случае если пострадали несколько человек или произошло смертельное ЧП, к расследованию также привлекают инспектора ГИТ, представителей органов местного самоуправления и территориального объединения организаций профсоюзов.

Собранная комиссия анализирует сведения о работодателе и пострадавшем, обстоятельства несчастного случая, причины травмы, соблюдение правил безопасности и регламента предприятия, опрашивает свидетелей. Вердикт комиссии оформляется в виде акта по форме Н-1 в двух экземплярах, заверенных подписями. Документ направляется в ФСС, после чего работник получает компенсацию, если таковая была назначена.

Травма по дороге на работу и по пути домой с работы — производственная

Случай травмирования по дороге на работу или домой с работы часто входит в область спорных. Часто в таких случаях компания инициирует служебное расследование, но для его начала также необходима нормативная база:

• использование служебного или личного авто в служебных целях должно быть закреплено в трудовом соглашении;
• работодатель хранит копию техпаспорта средства передвижения;
• выполняемые работником поездки фиксируются в документах.

Если одно из условий не выполняется, травму нельзя классифицировать как производственную.

Производственная травма и несчастный случай

Для того чтобы травма была признана производственной, должен быть соблюден ряд условий. Так, работник должен находиться:

• на территории предприятия при выполнении служебных обязанностей;
• на территории предприятия при выполнении поручений работодателя;
• за пределами предприятия, выполняя поручения работодателя, оговоренные в трудовом соглашении;
• по пути на работу или с нее в служебном транспорте;
• по пути следования на личном транспорте по распоряжению работодателя;
• во время предусмотренного трудовым соглашением обеда или перерыва, а также при пересменке;
• в командировке и по пути следования;
• на вахте или в служебной поездке.

При этом не каждый несчастный случай, произошедший на территории предприятия или по дороге с работы или обратно, может расцениваться как производственная травма. Так, в качестве производственных не могут быть расценены травмы:

• полученные во время корпоративов, даже тех, что проходят на территории предприятия в рабочее время;
• полученные в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;
• полученные при выполнении работником функций, не входящих в его должностные обязанности;
• нанесенные работником себе самостоятельно травмы;
• полученные в результате осуществления уголовного преступления;
• полученные в нерабочий день;
• ухудшение здоровья по медицинским показателям, не связанным с работой.

Законодательством определено несколько критериев классификации производственных травм:

• по количеству пострадавших участников: индивидуальные и групповые;
• по тяжести полученных последствий:

– микротравмы, при которых трудоспособность не теряется и здоровье восстанавливается в течение рабочего дня или немногим более;

– легкие – повреждения легкой и средней степени тяжести, позволяющие полностью восстановить трудоспособность со временем;

– тяжелые — с необратимыми последствиями и приобретением инвалидности;

– технические — обусловленные неполадками с техникой, материалами, средствами защиты;

– организационные — вызванные несовершенством условий труда и организации рабочего процесса;

– личностные — произошедшие по вине другого человека.

Выплаты при несчастном случае на производстве при легкой травме

Поскольку выплаты назначаются в зависимости от утраты трудоспособности, за легкие травмы, как правило, выплаты не положены, поскольку их последствия нивелируются за сутки или немногим более.

Тем не менее работник имеет право на компенсацию всех расходов, которые он понес из-за травмы — на поездку в медучреждение, лечение и прочее.

Выплаты при несчастном случае на производстве при тяжелой травме

Вне зависимости от стажа работника листок нетрудоспособности оплачивается в размере 100% от оклада. Тем не менее сумма выплат за один месяц не может превышать четырехкратного размера ежемесячной страховой выплаты, даже если сумма зарплаты работника выше

В свою очередь ежемесячная страховая выплата устанавливается в процентах от средней заработной платы в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности. Максимальная сумма устанавливается законодательством и ежегодно индексируется.

Кроме того, работнику оплачивают расходы на реабилитацию: медицинскую, социальную и профессиональную. К примеру, можно получить компенсацию за медуход, помощь психолога или лечение в санатории. Для этого нужно будет предоставить рецепты, кассовый и товарный чеки, заключение медико-технической комиссии и саму программу реабилитации.

Выплаты при несчастном случае на производстве со смертельным исходом

Если травма, полученная работником на производстве, обернулась летальным исходом, семья погибшего получает единовременную выплату в размере 1 млн рублей. Помимо того, в случае смерти работника из-за травмы на производстве ежемесячное пособие начисляют его родственникам — в размере его среднемесячной зарплаты. Через суд также можно добиться компенсации морального ущерба.

Кроме того, дополнительные выплаты могут быть предусмотрены трудовым соглашением между работодателем и сотрудником в случае с любым видом травм.

Ранее «Известия» писали о том, какое пособие на погребение выплачивает работодатель в случае смерти сотрудника и куда обращаться в случае смерти безработного или пенсионера.

Статистика травматизма на производстве в России04.07.2022

Производственный травматизм остается серьезной проблемой для российской экономики. В целом за последние годы эксперты констатируют тенденцию к снижению его уровня как в целом, так и по отдельным отраслям. Однако вместе с тем нельзя не признать, что эта тенденция пока недостаточно стабильна: об этом красноречиво свидетельствуют данные официальной статистики, подготовленные Росстатом.

Уровень производственного травматизма в 2021 году

Официальная статистика травматизма на производстве подводится по итогам каждого завершившегося года: таким образом, на сегодняшний день последним доступным для оценки периодом становится 2021 год. При этом такие данные имеет смысл оценивать не самостоятельно, а в динамике, то есть в сравнении с результатами, достигнутыми в промышленности в предыдущие годы. Такая оценка показывает, что по критерию производственного травматизма ситуация в России в 2021 году несколько ухудшилась в сравнении с предыдущими периодами. Такие данные приводит Росстат.

Уровень производственного травматизма на российских предприятия в 2000-2021 годах

Показывает статистика производственного травматизма, в целом количество травм, полученных работниками на производственных предприятиях, с 2000 года устойчиво снижается: к 2021 году по сравнению с началом рассматриваемого периода оно сократилось в семь раз. Аналогичная тенденция наблюдается при оценке количества несчастных случаев, завершившихся смертельным исходом: эта цифра на протяжении интересующего нас интервала также сократилась, однако менее значительно – в 3,6 раза. При этом доля травм с летальным исходом, напротив, серьезно выросла: если в 2000 году она составляла 2,9%, то в 2021 – уже 5,6%. Эксперты связывают эту тенденцию с ростом автоматизации и механизации производства: на предприятиях применяются все более сложные и опасные машины, которые в результате контакта с человеком способны нанести ему серьезные травмы.

Текущие тенденции

Примечательно, что в 2021 году наблюдался рост всех трех
рассматриваемых показателей. Так, общее число травм, полученных работниками
промышленных предприятий, увеличилось на 1,1 тысячи по сравнению с предыдущим
годом (рост на 5,1%), количество смертельных травм – на 0,3 тысячи (рост почти
на 33%), доля травм со смертельным исходом выросла на 26,1%.

Однако нужно учитывать, что абсолютные цифры следует анализировать с учетом общей численности сотрудников предприятий, то есть в относительном формате. При этом статистика травматизма на предприятии с учетом численности пострадавших на 1000 работников показывает, что некоторый рост уровня этого показателя действительно имел место в 2021 году.

Можно было бы предположить, что такие результаты работы
промышленности в 2021 году стали следствием недостаточного внимания
работодателей к обеспечению охраны труда на производстве. Однако более
пристальное внимание к этой теме показывает, что это не так: действующее
законодательство в части обязательств работодателя по охране труда постоянно
ужесточается, поэтому компаниям становится просто невыгодно пренебрегать
осуществлением мероприятий в этой области в связи с риском серьезных санкций со
стороны Государственной трудовой инспекции.

Действительно, начиная с 2000 года объем средств, затрачиваемых российскими компаниями на безопасность работников в ходе трудовой деятельности, неуклонно растет, и 2021 год не стал исключением. В среднем организации в течение года потратили на эти цели более 20 тысяч рублей из расчета на одного работника – и это на 8,8% больше, чем в 2020 году.

Как считают эксперты, такое положение дел обусловлено общим
устареванием основных фондов, используемых в разных отраслях экономики:
возрастное оборудование чаще дает сбои, приводящие к возникновению аварий,
имеющих последствия в том числе в виде травмирования работников. Таким образом,
для возврата к тенденции снижения уровня производственного травматизма
компаниям необходимо инвестировать не только в охрану труда персонала, но и в
модернизацию оборудования, чтобы обеспечить повышение уровня его надежности и
бесперебойную работу. При этом нужно учитывать, что такие инвестиции будут
иметь долгосрочный характер: в перспективе они окажут положительное влияние не
только на безопасность персонала, но и на производительность компаний, а
значит, и их экономические результаты.