Электронная подпись для федеральная служба по аккредитации fsa gov ru

Процедура может быть добровольной и обязательной

Некоторые виды предпринимательской деятельности подлежат аккредитации. С ее помощью компании подтверждают соответствие установленным стандартам качества и безопасности. Простыми словами, они получают официальное признание.

Цель процедуры — завоевать доверие потребителей к услугам или продукции предприятия, а также повысить его конкурентоспособность на рынке и привлечь больше клиентов.

В переводе с латинского это слово означает доверять. Компания в глазах потребителя выглядит более надежной, ей больше верят и не сомневаются в качестве ее товаров или услуг.

Любой бизнес сопряжен с рисками. Но все становится проще, когда рядом есть плечо надежного партнера. Совкомбанк предлагает своим клиентам разделить риски предпринимательской деятельности и оказывает всестороннюю поддержку, что бы ни произошло. Выберите подходящую вам программу страхования бизнеса и оформите полис онлайн.

Лучшие способы снизить тревогу за свое здоровье, близких, имущество это постоянная забота и страхование на разные случаи жизни. Выбирайте мультипакет или застрахуйте самое дорогое. Главное обретите уверенность в завтрашнем дне с Совкомбанк Страхование.

Кто аккредитует компании

Орган, который осуществляет бизнеса, — Росаккредитация. Кроме этого, процедуру имеют право проводить Минцифры, Минэкономразвития, Рособрнадзор, сертифицированные государством частные компании, а также международные организации. Все зависит от конкретного вида деятельности.

Для некоторых видов бизнеса процедура добровольная, для других — обязательная.

Как пройти аккредитацию

Процесс прохождения процедуры зависит от конкретной организации, которая ее проводит. Требования к бизнесу также различаются и зависят от вида деятельности.

Аккредитованная компания выглядит более привлекательно в глазах потребителя.

Однако можно выделить одинаковую для всех предприятий последовательность действий.

Аккредитация и лицензия — в чем разница

Аккредитация и лицензия — два разных понятия.

  • Разрешение на осуществление определенного вида деятельности, которое выдают органы или уполномоченные организации. У каждого вида свои условия и требования — все зависит от вида деятельности. Например, на продажу алкоголя одна, на оказание медицинских услуг — другая, на перевозку пассажиров — третья.
  • Лицензию выдают на определенный срок, и без нее предприятие не имеет права работать. Например, без нее нельзя лечить или обучать людей, перевозить пассажиров.
  • Аккредитация, как мы уже сказали выше, — процедура, с помощью которой бизнес подтверждает свою добросовестность и соответствие установленным нормам.
  • Отличие аккредитации от лицензии в том, что без первой бизнес может работать (речь о добровольной), а без второй — нет. Например, школа может быть не аккредитована. В таком случае образовательное учреждение все равно имеет право вести деятельность, но у выпускников возникнут сложности со сдачей экзаменов — им придется искать учебное заведение, которое примет у них ЕГЭ.

Надеемся, наш материал помог вам разобраться в нюансах этой процедуры.


ФГИС Росаккредитации – что это и для чего нужен

ФГИС Росаккредитации — это цифровой сервис, который одновременно с хранением данных несет в себе функционал площадки для взаимодействия между пользователем и национальным органом по аккредитации.

Создание платформы добавляет удобства в работе: это прямое взаимодействие между зарегистрированным пользователем и государственной организацией, такой вариант упрощает и ускоряет передачу сведений.

По сути, подключение к ФГИС является обязательным, потому что в законе № 412-ФЗ говорится, что аккредитованные лица должны перенаправлять сведения о результатах деятельности в ведомство с помощью загрузки в личный кабинет информационной системы.

Для доступа к системе пользователь должен подать заявку и пройти регистрацию.


Что нужно для подключения к ФГИС Росаккредитации

С регистрацией в системе не все так просто. Сначала нужно сделать ряд манипуляций, для подключения.


Инструкция по входу в личный кабинет ФГИС Росаккредитации

Открываем браузер. Согласно рекомендации Росаккредитации, для работы с кабинетом ФГИС 2.0 10.250.74.17 необходимо использовать Яндекс.Браузер. Эти рекомендации даны в Часто задаваемых вопросах по работе с ФГИС Росаккредитации на официальном сайте ведомства.

Шаг 3. Авторизоваться на портале ЕСИА (Госуслуги)

Здесь есть 2 варианта авторизации:

  1. По логину и паролю.
  2. По электронной подписи.

Если вы выбрали второй способ — по электронной подписи — нужно будет вставить флешку с этой подписью.

Шаг 4. Подтвердить организацию

После входа через Госуслугах появится откроется окно с#nbsp;подтверждением выбора организации. Здесь нужно нажать на#nbsp;название нужной организации, после чего будет доступен личный кабинет ФГИС Росаккредитации.

Описание

Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации.

Росаккредитация была создана в 2011 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 января 2011 г. № 86 О единой национальной системе аккредитации и действует на основании Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2011 № 845.

Росаккредитация находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Сфера деятельности

Сферу деятельности Росаккредитации составляют:

  • проведение аккредитации;
  • выдача свидетельств об аккредитации;
  • контроль за деятельностью аккредитованных конформити лабораторий, аккредитованных органов по сертификации;

Полномочия

Росаккредитация осуществляет следующие полномочия:

  • принятие решений о предоставлении, продлении, сокращении или аннулировании аккредитации;
  • ведение реестра аккредитованных лиц;

Электронная подпись

Классифицированная электронная подпись необходима для работы с Федеральной службой по аккредитации, которая обеспечивает юридическую значимость сведений. Оформление сертификата квалифицированной электронной подписи осуществляется только в аккредитованных удостоверяющих центрах.

Документы для оформления

Документы, необходимые для оформления электронной подписи в ККМ.Центре:

  • Паспорт (первая страница, прописка);
  • СНИЛС;
  • ИНН.

Заявка

Оставьте свою заявку в ККМ.Цетре на звонок и наши операторы свяжутся с Вами. Электронная подпись будет готова в течение дня.

Цель аккредитации

Давайте разберемся, для чего нужна аккредитация испытательной лаборатории и обязательна ли аккредитация испытательной лаборатории, для этого необходимо понять, что такое аккредитация.

Определение

Аккредитация в национальной системе аккредитации (аккредитация) – подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации.

Национальный орган

Национальный орган по аккредитации – Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация), это единственный в Российской Федерации национальный орган по аккредитации.

Критерии аккредитации

Критерии аккредитации (критерии аккредитации испытательной лаборатории) – это перечень требований, которым должно соответствовать аккредитованное лицо, установлены Приказом МЭР от 26.10.2020 № 707 Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации.

Аккредитация испытательных лабораторий в России

Итак, если какая-то организация решила аккредитовать испытательную лабораторию, она направляет в Росаккредитацию заявление, проходит проверку на соответствие критериям аккредитации, при положительном заключении получает аккредитацию, что подтверждается внесением соответствующей записи в реестр аккредитованных лиц.

Какие возможности получает лаборатория после аккредитации

Аккредитация – процедура добровольная, любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может аккредитовать испытательную лабораторию и ссылаться в протоколах испытаний на аккредитацию, но для определенных видов деятельности аккредитация обязательна. Таким образом, на вопрос зачем нужна аккредитация лаборатории в Росаккредитации, будет два варианта ответа:

Какие лаборатории подлежат обязательной аккредитации

Обратите внимание! Неважно, относится Ваша испытательная лаборатория к варианту 1 (нет обязательства аккредитации) или варианту 2 (лаборатория должна быть аккредитована), но если Вы выдаете результаты испытаний (измерений) или исследований, ссылаясь на аккредитацию в национальной системе аккредитации, то на вас в равной степени распространяются все требования законодательства об аккредитации, в том числе ответственность за нарушение законодательства об аккредитации в национальной системе, установленная в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовном кодексе.

Если вы хотите более подробно изучить данные вопросы, приглашаем Вас на обучение по темам:

  • Аккредитация в национальной системе: требования 412-ФЗ от 28.12.2013 (с изменениями), критериев аккредитации (Приказ № 707 от 26.10.2020 г.), подзаконных актов. Процедура подтверждения компетентности. Удаленная оценка. Работа с несоответствиями
  • Разработка, внедрение и оценка системы менеджмента лаборатории согласно требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, Критериев аккредитации. Внутренние аудиты: требования к аудиторам, техника оценки.

Наши лекторы – действующие эксперты по аккредитации Росаккредитации, обучение проводится по различным направлениям деятельности испытательных лабораторий.

Условия прохождения обучения

Обучение возможно пройти онлайн (вебинар) или очно по ряду тем (г. Москва).

Онлайн-слушателям направляются рабочие тетради, доступ к записи вебинара открыт 3 дня и если по каким-то причинам Вы не смогли быть с нами в режиме онлайн, то сможете посмотреть самостоятельно и направить свои вопросы в течение этого времени.

После обучения слушатель получает Удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

Информация о сроках и стоимости есть на нашем сайте www.znanie-lab.ru

Стандарты и качество, май 2024

Автор(ы): Наталья БЫКОВА

Федеральная служба по аккредитации совместно с Минэкономразвития России провела итоговое заседание коллегии Росаккредитации. Участники подвели итоги работы ведомства за последние четыре года, обозначили цели развития на 2024 г. и среднесрочную перспективу, обсудили вопросы межведомственного взаимодействия и основные направления деятельности обновленного Общественного совета.

С ключевыми докладами выступили министр эконо­мического развития Российской Федерации Максим Решетников, руководитель Росаккредитации Назарий Скрыпник, первый заместитель председателя Комитета Совета Фе­дерации по аграрно-продовольственной политике и при­родопользованию Сергей Митин. Их дополнили отзывы о сов­мест­ной работе коллег из федеральных ведомств, парламентариев, представителей бизнеса, с которыми у Рос­ак­кредации сложилось конструктивное сотрудничество.

Максим Решетников отметил, что в тяжелые годы пандемии и санкций Росаккредитация оперативно встраивалась в решение задач по поддержке экономики, которые были поставлены президентом. Служба донастроила внешние и внутренние процессы, упростила взаимодействие с бизнесом, экспертами по аккредитации, гражданами, запустила новые механизмы и сервисы. Цели, которые ставились более 10 лет назад, когда ведомство только создавалось, достигнуты.

РОСАККРЕДИТАЦИЯ СЕГОДНЯ

Сегодня Росаккредитация — один из ключевых элементов в системе обеспечения безопасности и качества продукции1 (рис. 1). На данный момент система объединяет 9300 аккредитованных лиц — только в этом году в нее вошли свыше 200 органов по классификации гостиниц.

Электронная подпись для федеральная служба по аккредитации fsa gov ru

Рис. 1. Национальная система аккредитации

Через аккредитованные Службой лаборатории и органы по сертификации проходят испытания 80% всех товаров, отечественных и импортных, а это 14 млн испытаний в год. С 2020 г. доля сертификации российской продукции увеличилась на треть — с 30 до 40%. Количество испытаний продукции для нефтегазовой и добывающей отраслей выросло на 20%, детских игрушек — на 66%, товаров легкой промышленности — более чем на 100%. Это показатель развития экономики предложения, о которой говорил президент.

Электронная подпись для федеральная служба по аккредитации fsa gov ru

Назарий Скрыпник, руководитель Росаккредитации

— Федеральная служба по аккредитации провела масштабную работу, направленную на укрепление международных связей и обеспечение признания результатов аккредитации российских органов по сертификации за рубежом. Как текущая геополитическая ситуация отразится на взаимодействии с международными организациями, на результатах следующего аудита?

— Росаккредитация является членом Азиатско-Тихоокеанского объединения по аккредитации (APAC), Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC), а также подписантом региональной Договоренности о взаимном признании APAC MRA и глобальной Договоренности о взаимном признании ILAC MRA.

Успешное прохождение периодического аудита со стороны APAC в 2021 г. позволило подтвердить и расширить область международного признания национальной системы аккредитации, которая на текущий момент включает аккредитацию испытательных и калибровочных лабораторий, органов инспекции, провайдеров проверки квалификации, органов по сертификации продукции, органов по сертификации систем менеджмента качества и систем менеджмента безопасности пищевой продукции.

Очередная периодическая оценка Росаккредитации со стороны APAC запланирована на III квартал 2024 г. Служба к ней готовится. В числе перспективных направлений для расширения области взаимного признания мы видим органы по валидации и верификации парниковых газов и медицинские лаборатории.

В совокупности Росаккредитация оказывает порядка 7 тыс. государственных услуг в год, ежедневная нагрузка на информационную систему — 60 тыс. протоколов испытаний, 320 сертификатов, около 4 тыс. деклараций. За каждой услугой стоит желание бизнеса открыть испытательный центр, орган по сертификации, классификации гостиниц, инспекции. Поэтому одна из первоочередных задач ведомства — максимально сократить сроки ожидания.

Росаккредитация прошла большой путь: закуплено новое оборудование, программное обеспечение. Сейчас это одно из самых цифровых ведомств в стране. Служба обеспечила переход на реестровую модель, отменила бумажные аттестаты аккредитации, ввела онлайн-проверки и удаленные оценки. Ряд основных услуг переведен на ЕПГУ2, 96% оказывается по видеосвязи. При возникновении спорных вопросов все процессы отсматриваются в записи. Таким образом за несколько лет срок исполнения услуги удалось сократить со 100—120 рабочих дней до 42. В текущем году новая цель — 38 рабочих дней. Система цифрового контроля также позволяет повышать прозрачность и качество оказания госуслуг.

Ключевой ценностью Росаккредитации является наличие в системе сертификатов, выданных с соблюдением всех требований законодательства (рис. 2). Анализ показал, что зарубежный товар пересекает границу, а значит, может попасть к потребителю через 6—7 дней после выпуска сертификата, отечественный — еще быстрее. Поэтому был определен KPI — один день на проверку сертификата. При выявлении нарушений действие документа приостанавливается до момента, пока орган по сертификации или заявитель не докажет обоснованность выдачи. С июня прошлого года проверено свыше 37 тыс. сертификатов. Сервис развивается: повышается уровень автоматизации, добавляются новые критерии. На сегодняшний день данными из реестров Росаккредитации пользуются более 20 федеральных ведомств и 150 региональных органов власти.

Электронная подпись для федеральная служба по аккредитации fsa gov ru

Рис. 2. Ежедневный мониторинг нарушений при регистрации сертификатов

Важный сектор российской экономики — агропромышленный комплекс: в обороте товарной продукции 48% занимают пищевые продукты, в экспорте преодолен барьер в 45 млрд долл., за последние пять лет значительно сократился импорт — на 1,5 млрд долл.3 Отрасль выполняет требования Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации по основным видам продуктов питания. В этих условиях остро встает вопрос повышения качества пищевых, в т.ч. импортируемых продуктов. Рос­аккредитация активно работает в данном направлении.

Показательный пример — мероприятия ведомства по противодействию незаконному обороту на рынке питьевой воды. Благодаря внедрению цифровых инструментов удалось бесконтактно оценить качество документов о соответствии и выявить недобросовестных производителей. По итогам проверки, инициированной Советом Федерации, Служба приостановила действие 104 де­клараций. Реализованные совместно с цифровой маркировкой меры позволили увеличить легальный оборот на 46%, снизить оборот продукции с нарушением требований сертификации на 78%.

Не менее значимый для российского потребителя сегмент — промышленное садоводство. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации самообеспеченность фруктами должна составлять 60%, а на сегодняшний день это лишь 43%. В условиях, когда на рынок поступают большие объемы фруктов из-за рубежа, обеспечение их качества и безопасности становится приоритетной задачей государства. В результате проведенных проверок Росаккредитация из-за выявленных нарушений при­остановила действие 50 деклараций соответствия на импортную продукцию. Это эффективная мера, позволяющая предотвратить приток в страну продуктов низкого качества.

Сейчас в России формируется новый рынок — органической продукции. Наше неоспоримое преимущество — огромный резерв сельхозземель, которые не экс­плуатировались последние 30 лет и могут быть использованы для органического производства. Росаккредитация должна подключиться к развитию данного сектора, тогда оно пойдет в правильном направлении. То же самое относится и к ряду других ключевых позиций, в частности к такой важной товарной группе, как мед, по экспорту которого наша страна долгое время входила в число мировых лидеров. Сейчас же из-за отсутствия четких качественных характеристик этого традиционного русского продукта она опустилась на 39-е место. Росаккредитация в данном вопросе тесно взаимодействует с парламентом России, что позволяет повышать эффективность контрольных мероприятий.

СОТРУДНИЧЕСТВО С БИЗНЕСОМ

В период пандемии Росаккредитация внесла серьезный вклад в адаптацию экономики и реализацию ее структурных изменений. Ведомство помогло бизнесу снизить издержки при взаимодействии с государством. В 2020 г. для аккредитованных лиц были перенесены сроки подтверждения компетентности, для экспертов — сроки аттестации, выездная оценка переведена в дистанционный формат. Внедрение данных инструментов позволило в течение трех лет сократить расходы предприятий на 600 млн руб.

В период санкций, когда западные компании активно уходили с российского внутреннего рынка, была разработана упрощенная система декларирования — мера, позволившая перенастроить импорт и обеспечить страну необходимыми товарами повседневного спроса. Во ФГИС Росаккредитации внедрили новый модуль. Теперь в качестве доказательств можно прикладывать протоколы как российских, так и иностранных лабораторий, отбирать товар для испытаний не только на производстве, но и из партии. Модуль реализовали за 10 дней, через два дня появилась первая упрощенная декларация. Система заработала и сейчас фиксирует в сутки от 400 до 700 деклараций, выданных по данной модели. Всего зарегистрировано более 168 тыс. упрощенных деклараций, из них около 46 тыс. действуют сейчас. Примерно 95% пользователей этой меры поддержки — представители малого и среднего биз­неса, в т.ч. производственные компании. Новый механизм позволил отечественным предприятиям сэкономить свыше 3 млрд руб.

Росаккредитация помогает российским экспортерам перенастроить логистику и выйти на новые рынки. В основном это страны, где требуется сертификация халяль. Есть две глобальные системы — стандарты GSO (арабские государства) и стандарты SMIC (страны Юго-Восточной Азии и Северной Африки). Переговоры с органом по аккредитации государств Персидского залива, который объединяет Саудовскую Аравию, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Кувейт, Оман, шли полтора года. Росстандарт утвердил национальные стандарты по единым требованиям и процессам производства пищевой продукции халяль, общим терминам и определениям продукции и услуг халяль. Зарегистрированы официальные переводы 17 международных стандартов Орга-низации исламского сотрудничества (OIC) — Института стандартизации и метрологии исламских стран (SMIIC). Подписано соглашение, и первые результаты уже есть: в октябре прошлого года в России аккредитовали орган по сертификации продукции халяль, на март 2024 г. выдан 21 сертификат, 16 находятся в стадии подготовки (рис. 3). Следующий этап — выстроить сотрудничество с Турцией, Малайзией, Индонезией и другими странами, к которым отечественный бизнес проявляет интерес.

Электронная подпись для федеральная служба по аккредитации fsa gov ru

Рис. 3. Признание российских сертификатов халяль в странах Персидского залива

Перспективное направление — сотрудничество с маркетплейсами. На сайтах ведущих маркетплейсов России Росаккредитация запустила сервис проверки продукции: продавец в описании к товару размещает живую ссылку на реестр Росаккредитации, пройдя по которой, покупатель может убедиться, что сертификат действует (а значит, товар надлежащего качества и безопасен). Си­стема развивается. За полтора года число товаров с такими ссылками увеличилось с 1 до 19 млн. Ozon первый реализовал программу в приложении для телефонов. Задача на ближайшее будущее — тиражировать данный сервис, в т.ч. на площадки, где размещаются уже вышедшие в оборот товары, внедрять в мобильные приложения, поскольку это эффективный и необременительный для предпринимателей элемент контроля.

Прорывная разработка для бизнеса — совместный проект Росаккредитации с партнерами из 1С. Это вкладка, которая мониторит сертификаты и декларации и уведомляет о прекращении срока их действия (рис. 4).

Электронная подпись для федеральная служба по аккредитации fsa gov ru

Рис. 4. Интеграция в экосистему 1С

В декабре, когда система начала работать, поступало порядка 10 тыс. запросов в месяц, сейчас — до 50 тыс. Топ-3 — продукты питания, медицинские товары, товары для детей. Учитывая динамику, в ближайшее время это число может увеличиться до 500—600 тыс. запросов в месяц.

Итогом последовательной позиции ведомства в отношении предпринимательства стал рост инвестиционной активности. Бизнес начал вкладывать средства в развитие лабораторий: за три года количество оборудования увеличилось на треть — с 1 млн до 1 млн 600 единиц, серьезно возросло число самих лабораторий, расши­рился спектр их деятельности. Это значит, что усилился и реальный контроль продукции, которая обращается на рынке.

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

Пример наиболее эффективного межведомственного взаимодействия в системе федеральных органов — сотрудничество Росаккредитации с Федеральной таможенной службой (ФТС России) в сфере контроля соблюдения обязательных требований к ввозимой продукции.

Приоритетная задача ФТС России — обеспечить бесперебойность поставок стратегически важных и социально значимых товаров, и здесь ключевым моментом является скорость и транспарентность совершения таможенных и контрольных мероприятий. Основным поставщиком данных для таможенных органов является Росак­кредитация, т.к. более 50% всех импортных поставок сегодня подпадает под действие норм технического регулирования.

Совместными усилиями ФТС России и Службы внедрены технологии автоматического выпуска — про­ведение всех контрольных мероприятий в автомати­ческом режиме без участия должностных лиц, что сокращает время их совершения фактически до нескольких минут. Применение технологий автоматического выпуска обес­печивается за счет обмена данными с Рос­аккредитацией по системе межведомственного взаимодействия. Только за прошлый год в Службу поступило порядка 5 млн запросов на проверку достоверности сертификатов и деклараций соответствия, уровень результативности составил 97,5%. И если в 2020 г. сервис обрабатывал запрос за 30 с, то сейчас это уже 10 с.

Оперативный обмен данными позволяет бороться с недобросовестностью отдельных аккредитованных органов по сертификации и лабораторий, минимизи­ровать поступление товаров с разрешительными до­кументами, напрямую не относящимися к ввозимой про­дукции и имеющими признаки небезопасности для жизни и здоровья граждан.

В связи с ростом популярности внутреннего туризма правительство поддерживает развитие номерного фонда. Стране нужны качественные и безопасные гостиницы и отели. Задача Службы — пересмотреть процедуру классификации: с одной стороны, упростить, а с другой — уйти от практики торговли документами, которая, к сожалению, встречается. Для этого необ­ходимо зафиксировать все средства размещения и включить их в реестр классифицированных объектов. Планируется внедрить новые требования к организациям — классификаторам и экспертам, т.е. обеспечить переход к персональной ответственности. Важно и наличие доступных сервисов для получения достоверной информации о гостиницах для жителей России и ее гостей. С этой целью реестр Росаккредитации будет интегрирован с платформами по бронированию.

Электронная подпись для федеральная служба по аккредитации fsa gov ru

Марина Блудян, первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», председатель Общественного совета при Росаккредитации

— В конце февраля прошло заседание Общественного совета при Росаккредитации, на котором вас единогласно избрали председателем. Какие из стоящих перед Советом задач вы считаете приоритетными?

— Сегодня перед отечественной промышленностью, перед всем российским бизнесом стоит одна глобальная цель — по возможности сохранить присутствие на рынках недружественных государств и одновременно выйти на новые рынки.

За последние 20 лет в этом направлении проделана колоссальная работа и достигнуты впечат­ляющие результаты, платформой для которых стали глобальная реформа технического регулированияи Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации»4. В конце 2021 г. Россия уже входила в число лидеров международной технологической интеграции.

Ключевая функция Росаккредитации — обеспечение признания результатов российских органов по подтверждению соответствия за рубежом. Присоединение в 2017 г. Службы к Договоренности APLAC MRA стало важной вехой интеграции в мировое сообщество. Россия, в отличие от многих стран, например Болгарии или Мексики, добилась признания результатов аккредитации российских испытательных лабораторий, следующий шаг — признание результатов некоторых других типов аккредитованных лиц.

Думаю, нам удастся направить совместные усилия Общественного совета и Росаккредитации на снятие этого барьера, особенно на новых рынках, в т.ч. путем заключения межгосударственных соглашений, соглашений с национальными органами по аккредитации. Надеюсь, что уже через два-три года мы сможем значительно упростить жизнь отечественному бизнесу, в т.ч. за счет сокращения трат на прохождение оценки соответствия за рубежом.

— В 2025 г. Росаккредитация должна пройти очередной международный аудит. Повлияет ли сложная геополитическая обстановка на его результаты? Существует ли вероятность, что российские аккредитованные лица потеряют право использовать комбинированный знак ILAC MRA?

— Нет. Последний аудит Росаккредитация прошла в 2021 г., в тяжелый «ковидный» период, да и под действием санкций Россия находится уже с 2014 г. И это, поверьте, был совсем не облегченный вариант.

Мне очень нравится, как строится взаимодействие в сфере стандартизации. Когда представитель Польши в ISO предложил отстранить представителей России от работы в технических комитетах, ему ответили, что организации почти 80 лет, за это время произошло много событий, а стандартизация идет своим путем. Думаю, что в сфере аккредитации будет действовать тот же подход.

— Какую позицию займет Общественный совет, когда летом встанет вопрос о продлении упрощенного порядка декларирования? Не спровоцирует ли его пролонгация снижение уровня безопасности и качества товаров, поступающих на внутренний рынок?

— Нет, упрощенный порядок декларирования действует уже полтора года, и мы не видим никаких негативных последствий его применения. Общественный совет будет выступать за пролонгацию этой меры, потому что она нужна бизнесу. В противном случае мы можем остановить развитие импортозамещения и существенно осложнить многие бизнес-процессы.

В ближайшие годы гостиничный бизнес станет для Службы одним из приоритетных направлений. Ведь классификация гостиниц — только первый шаг сложного проекта. Еще есть пляжи, горнолыжные спуски и т.д. Туризм — это бизнес, а бизнес должен быть прозрачен, следовательно, его необходимо встроить в единую систему функционирования. Турист должен быть уверен, что он покупает качественный продукт. Значит, предстоит большая работа.

За последние четыре года Служба повысила эффективность системы аккредитации, ей доверяют и бизнес, и государство, и россияне. Актуальные наработки и достижения позволяют успешно перейти на новый этап — развитие экономики предложений и решать задачи, которые диктует время, — насыщение внутрен­него рынка качественными товарами и услугами на основе отечественных технологий и компетенций.

1 См. также журнал «Контроль качества продукции» № 3 (2024), с. 8—11.2 Единый портал государственных и муниципальных услуг.3 По данным Минсельхоза России.4 Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».

Материал подготовилазаместитель главного редакторажурнала «Стандарты и качество»Наталья БЫКОВА

Подтверждает, что бизнес соответствует требованиям для определенного вида деятельности

Аккредитация — это процедура подтверждения компетентности бизнеса или организации. Прохождение аккредитации показывает, например, что программа учебной организации соответствует стандартам — а значит, школа или вуз могут аттестовывать учеников.

Зачем нужна аккредитация

Эта процедура важна только для определенных сфер, например университетов, СМИ, медицинских лабораторий и центров сертификации. Если университет останется без аккредитации, его студенты получат диплом, но лишатся возможности поступить в магистратуру или аспирантуру без дополнительной аттестации.

Термин не стоит путать с сертификацией и лицензированием. Сертификат подтверждает, что техническим регламентам соответствует товар, который производит бизнес. Например, для продажи молока фермеру нужно отправить в лабораторию образец с характеристиками. У молока проверят рецептуру, состав и другие важные показатели. Если все хорошо, фермер получит сертификат соответствия.

Лицензия — это разрешение на определенный вид деятельности. Без нее нельзя, например, продавать алкоголь, обучать детей или проводить косметологические процедуры. В отличие от лицензии, отсутствие аккредитации не всегда приводит к приостановке деятельности.

Больше о том, как обезопасить себя и свой бизнес

Кто проводит аккредитацию

Аккредитацию бизнеса из разных областей проводят разные ведомства:

Росаккредитация для различных центров сертификации и лабораторий;Рособрнадзор для федеральных университетов;Минцифры для ИТ-компаний;Минтруд для бизнеса в области охраны труда.

Росаккредитация. В большинстве случаев аккредитацию в Росаккредитации проходят компании, которые тестируют деятельность других организаций или проводят испытания. По закону процесс добровольный, но есть исключения.

Рособрнадзор. Если школа теряет аккредитацию, она все еще вправе давать образование. Но без процедуры она не сможет аттестовывать учеников, проводить ГИА и ЕГЭ. Для этого школьникам придется сдавать экзамены в другой школе, где есть аккредитация. Университетам аккредитация нужна для того, чтобы студенты беспрепятственно могли продолжить обучение в магистратуре или аспирантуре.

Минцифры. Иногда аккредитация не обязательна, но дает преимущества. Например, в 2022 году компании, которые занимаются ИТ, стали подавать заявки на аккредитацию, чтобы получить налоговые льготы, льготную ипотеку и освобождение сотрудников от призыва.

Подготовили для вас бесплатный гайд, который поможет проверить, доступна ли вам аккредитация для ИТ-компаний, и разобраться, как ее получить.

Минтруд. Чтобы бизнес мог предоставлять услуги по охране труда — обучать сотрудников, вести учет необходимых средств и проводить проверки, — обязательно нужно пройти аккредитацию. В некоторых случаях действуют исключения, они описаны в трудовом кодексе.

В каких случаях аккредитация обязательна

Все зависит от сферы деятельности бизнеса, действующего законодательства и требований организаций, которые проводят аккредитацию. Подробную информацию о сроках и порядке проведения аккредитации можно найти на сайтах ведомств.

Что важно запомнить

Аккредитация подтверждает компетентность бизнеса. Например, она понадобится высшим учебным заведениям, медицинским или испытательным лабораториям, сертификационным органам.В отличие от лицензии, без аккредитации можно работать.Аккредитацию выдают разные ведомства, все зависит от сферы деятельности. Например, Минэкономразвития аккредитует лаборатории, Минцифры — ИТ-компании.В некоторых сферах деятельности аккредитация обязательна.

Больше по теме

ФСА — это Россаккредитация, то есть национальный уполномоченный орган исполнительной власти на федеральном уровне, формирующий единую государственную систему аккредитации и контролирующий профессиональную деятельность аккредитованных лиц.

Обязательной проверке Росаккредитации подлежат также техэксперты и эксперты по аккредитации, находящиеся в компетенции областей проверок ФСА.

Это важно: почему лаборатория должна пройти предварительную оценку на соответствие актуальным требованиям ФСА?

Аккредитация лаборатории (подтверждение соответствия Межгосударственному стандарту ГОСТ ISO/IEC 17025-2019) — это целый комплекс трудоемких мероприятий с участием высококлассных специалистов.

Система менеджмента качества должна соответствовать выбранной сфере деятельности. Поэтому для конкретной испытательной лаборатории (ИЛ) она разрабатывается, внедряется и поддерживается на должном уровне исходя из того, с какой группой продукции планируется работать. Наша компания может взять этот процесс на себя, выделив эксперта, который подготовил не одну организацию к аккредитации лабораторий разных видов испытаний.

В работе ИЛ много значимых факторов — от номенклатуры средств измерений (СИ) и испытательного оборудования (ИО) до соблюдения стандартов при документировании результатов. Поэтому реальная готовность испытательной лаборатории к прохождению аккредитационных мероприятий подтверждается в ходе комплексного аудита.

Стоит подготовиться к получению аккредитации ФСА

Чаще всего первичную аккредитацию ИЛ заявитель пытается получить собственными силами. В ходе подготовки персоналу лаборатории приходится самостоятельно работать с большим объемом данных, учитывая все нюансы и имеющиеся критерии оценивания, при этом не допуская ошибок. В большинстве случаев главным препятствием становится отсутствие достаточной квалификации, опыта или актуальных знаний: даже аккредитованное лицо может допустить в своей работе ошибку, которая повлечет санкции надзорного органа (приостановку или прекращение деятельности). При подготовке важен и опыт, и внимание к деталям, и комплексный подход.

С чего начать? Как не упустить важное?

Привлекайте к сотрудничеству профессионалов. Это существенно сэкономит ваши ресурсы. Мы гарантируем результат и готовы обсудить проекты любой сложности!

Хорошо известно, что погоня за дешевизной обходится дороже!

Ажиотажный спрос рождает и предложение в изобилии. В интернете предлагают недорого обзавестись шаблонной СМК, якобы подходящей под требования ФСА, подготовить ИЛ к аккредитации за пару месяцев, дают стопроцентную гарантию прохождения всех процедур с получением аккредитационного аттестата на выходе. Помните, что и то, и другое, и третье — абсолютное введение в заблуждение, а проще – обман.

Купив шаблонные документы СМК, вы получаете пакет разрозненных несогласованных бумаг с массой ошибок. Создание Руководства по качеству — это небыстрый и трудоемкий процесс, поскольку:

Выбирая покупку готового пакета СМК, вы гарантированно не пройдете аккредитацию. Никто не может гарантировать заявителю 100% положительный результат оценки и выдачу ФСА искомого аттестата. Риск получения отказа от национального регулятора высок, даже если подойти к подготовке документов максимально ответственно.

Читайте также:  Решением коллегии евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г n 289

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *