Постановление Правительства Ленинградской области
8 июля 2023
В Ленобласти для детей участников СВО установлены дополнительные меры соцподдержки.
Для детей участников СВО (включая пасынков и падчериц) установлены такие дополнительные меры социальной поддержки в сфере образования, воспитания, отдыха и оздоровления, как:
- право на внеочередное обеспечение местом в детском саду по месту жительства семьи;
- преимущественное право зачисления в колледж при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях;
- внеочередное право приема на обучение по дополнительным общеобразовательным программам;
- право на внеочередное обеспечение местом в группе продленного дня;
- право на бесплатное питание в школе или колледже (завтрак и обед или только комплексный обед);
- право на первоочередное предоставление места в организациях отдыха детей и их оздоровления и на льготное пребывание в них либо на получение бесплатной путевки;
- освобождение от родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детском саду или в группе продленного дня;
- право на первоочередное обеспечение местом в школе;
- права на ежемесячную губернаторскую студенческую стипендию (прописан порядок назначения и выплаты последней).
Принятые ранее по этому вопросу постановления объявляются утратившими силу.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Постановление от 06.07.2015 № 440
Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Ростовской области
Согласно статье 3936 Земельного кодекса Российской Федерации, Областному закону от 22.07.2003 № 19-ЗС О регулировании земельных отношений в Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
Утвердить Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Ростовской области согласно приложению.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Порядок размещения объектов без предоставления земельных участков
Контроль за выполнением настоящего постановления возложен на министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Сильвестрова Ю.Ю.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубев.
- Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 3936 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Областного закона от 22.07.2003 № 19-ЗС О регулировании земельных отношений в Ростовской области и регламентирует последовательность действий исполнительных органов Ростовской области, уполномоченных на управление и распоряжение земельными участками.
Размещение объектов на земельных участках
При размещении на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области, исполнительного органа Ростовской области, уполномоченного на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, при размещении на землях лесного фонда, находящихся в государственной собственности, органов местного самоуправления городских округов, поселений, уполномоченных на управление и распоряжение земельными участками.
Публичный сервитут
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Размещение объектов на территории Ростовской области
Размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Ростовской области осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов. Виды объектов определены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300.
Разрешение выдается исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками. Это могут быть исполнительные органы, осуществляющие управление государственной собственностью, или органы местного самоуправления.
Оформление разрешения
Оформление разрешения осуществляется без взимания платы.
Условия размещения объектов
Размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута возможно при соблюдении следующих условий:
- Соответствие размещения объекта документам территориального планирования и градостроительного зонирования Ростовской области.
- Необходимые разрешения в соответствии с установленным целевым назначением и видом разрешенного использования земель или земельного участка.
- Не допускать ухудшения качества земель при размещении объекта.
Обязанности при ухудшении качества земли
В случае ухудшения качества земель вследствие использования разрешений, лица, пользовавшиеся этими участками, обязаны:
- Привести земли в состояние, пригодное для использования.
- Провести необходимые работы по рекультивации земель.
- Восстановить элементы благоустройства территории.
Подача заявления
Заявление о выдаче разрешения подается физическим или юридическим лицом или их представителем в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом должно быть соблюдено соглашение о взаимодействии с органом местного самоуправления или уполномоченным органом по распоряжению земельными участками.
Заявление о выдаче разрешения на использование земель лесного фонда в Ростовской области
Заявление о выдаче разрешения в отношении земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности, подается или направляется физическим или юридическим лицом либо представителем заявителя в исполнительный орган Ростовской области, уполномоченный на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
Требования к заявлению
- Для физического лица:
- ФИО, адрес регистрации и реквизиты документа, удостоверяющего личность
- Для индивидуального предпринимателя:
- ФИО, адрес регистрации, реквизиты документа, удостоверяющего личность, данные из ЕГРИП
- Для юридического лица:
- Наименование, место нахождения, данные из ЕГРЮЛ
- ИНН
- Данные представителя заявителя
- Контактная информация
- Наименование и вид планируемого к размещению объекта
- Адресные ориентиры земель или земельного участка
- Предполагаемый срок использования
- Кадастровый номер
- Информация о технических условиях и договоре о подключении
Приложения к заявлению
- Копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя (если есть)
- Схема границ предполагаемых земель на кадастровом плане с координатами
Будьте внимательны и предоставьте все необходимые данные и документы для успешного рассмотрения вашего заявления.
документы, обосновывающие необходимость размещения объектов для использования земель или земельного участка (проектный план трассы и (или) схема планировочной организации земельного участка с обозначением вспомогательных сооружений, оборудования, выполненные на топографической карте с учетом информации о существующих подземных коммуникациях, сооружениях и о возможности проведения работ в технических и охранных зонах), – в случае, если планируется размещение объектов, указанных в пунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7, 11, 12 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300;
пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости размещения объекта на испрашиваемых землях или земельных участках (частях земельных участков), в том числе ссылки на правовые акты и (или) технические документы, – в случае размещения объектов, предусмотренных пунктами 1, 5, 6, 11 Перечня видов объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300.
8. Уполномоченный орган по распоряжению земельными участками в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 3 дней с даты регистрации заявления запрашивает следующие документы и (или) информацию:
абзац утратил силу – постановление от 07.11.2022 № 958;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя – юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя – индивидуального предпринимателя;
информацию о лицензии, удостоверяющей право пользования недрами, если предполагается размещение объекта, предназначенного для обеспечения пользования недрами.
9. Указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы могут быть самостоятельно представлены заявителем (представителем заявителя).
10. Разрешение должно содержать:
местоположение размещения объекта (адресные ориентиры земель или земельного участка, кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование земельного участка (части земельного участка), и координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель (частей земельного участка);
наименование и вид планируемого к размещению объекта в соответствии с перечнем видов объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300;
фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, которым выдано разрешение;
указание на возможность досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставления земельного участка согласно абзацам шестому, седьмому пункта 17 настоящего Порядка;
указание на обязанность лиц, получивших разрешение, выполнения следующих условий:
выполнение пункта 4 настоящего Порядка;
представление в отраслевой (функциональный) орган местной администрации городского округа, поселения в сфере архитектуры и градостроительства по месту размещения объекта в течение 10 рабочих дней после размещения объекта безвозмездно контрольно-геодезической съемки и исполнительной документации о созданном объекте, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД) в виде схемы, отображающей расположение объектов в границах земель или земельного участка;
уведомление уполномоченного органа по распоряжению земельными участками в письменном виде в произвольной форме о размещении объекта в соответствии со схемой границ – в течение 5 рабочих дней после завершения работ по размещению объекта;
направление копии санитарно-эпидемиологического заключения на эксплуатацию передающего радиотехнического объекта (далее – ПРТО) в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками (в случае, если разрешение выдано на размещение сооружений связи, предусмотренных пунктом 11 Перечня видов объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300, на которых устанавливаются ПРТО и если для эксплуатации такого ПРТО требуется получение санитарно-эпидемиологического заключения) – не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного заключения.
11. Заявление о выдаче разрешения рассматривается уполномоченным органом по распоряжению земельными участками:
в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, – в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;
в отношении земель лесного фонда – в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ростовской области, занятых защитными лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, – в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
12. Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения уполномоченный орган по распоряжению земельными участками осуществляет на основании заключения о возможности размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов публичного сервитута:
министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и земель лесного фонда;
уполномоченного органа местного самоуправления городского округа, поселения в сфере градостроительной деятельности – в отношении земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности городского округа, поселения;
уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района в сфере градостроительной деятельности – в отношении земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района.
Уполномоченный орган по распоряжению земельными участками в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в соответствующий уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности обращение о подготовке заключения о возможности размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов с приложением заявления и указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка документов, представленных заявителем.
Уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности в течение 5 рабочих дней готовит заключение о возможности размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляет его в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками.
Уполномоченный орган по распоряжению земельными участками принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения:
в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, указанных в абзаце десятом настоящего пункта, – в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения;
в отношении земель лесного фонда – в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения;
в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ростовской области, занятых защитными лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, – в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения.
13. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:
заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 6 настоящего Порядка и (или) не предоставлены документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка;
в заявлении указаны объекты, виды которых не определены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300;
земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу либо в отношении испрашиваемого земельного участка (части земельного участка) выдано разрешение;
размещение объектов приведет к невозможности использования земель или земельных участков в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования;
размещение объектов противоречит документам территориального планирования, документации по планировке территории (в случае, если такие объекты в соответствии с законодательством подлежат отражению в указанных документах), лесохозяйственному регламенту, правилам землепользования и застройки, землеустроительной документации;
существуют ограничения (обременения) в использовании земель (земельных участков), предусмотренные действующим законодательством, препятствующие размещению объекта.
14. В решении об отказе в выдаче разрешения указываются основания отказа.
В случае, если заявление и (или) документы поданы с нарушением требований, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего Порядка, в решении об отказе в выдаче разрешения указывается, в чем состоит такое нарушение.
15. Уполномоченный орган по распоряжению земельными участками в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения письменно уведомляет заявителя о принятии такого решения.
16. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешения уполномоченный орган по распоряжению земельными участками направляет копию разрешения с приложением схемы в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора, а также в орган местного самоуправления городского округа, поселения по месту размещения объекта для ведения ИСОГД.
17. Решение о прекращении использования земель или земельного участка принимается уполномоченным органом по распоряжению земельными участками в случае:
если лицо, которому выдано разрешение, обратилось в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками с заявлением о прекращении пользования землей или земельным участком;
истечения срока, на который выдано разрешение;
если объекты, в отношении которых выдано разрешение, не эксплуатируются, снесены или демонтированы;
использования земель или земельного участка для целей, не предусмотренных разрешением;
изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации;
предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3936 Земельного кодекса Российской Федерации;
несоответствие размещенного объекта виду объекта, указанному в разрешении;
нарушение ограничений использования земель или земельного участка (части земельного участка) в соответствии с их правовым режимом использования.
18. При возникновении случаев, указанных в абзацах втором, третьем, шестом, седьмом пункта 17 настоящего Порядка, уполномоченный орган по распоряжению земельными участками в течение 2 рабочих дней с момента возникновения таких случаев принимает решение о прекращении использования земель или земельного участка, о чем письменно извещает лицо, которому выдано разрешение в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
19. При возникновении случаев, указанных в абзацах четвертом – шестом, восьмом, девятом пункта 17 настоящего Порядка, уполномоченный орган по распоряжению земельными участками в течение 5 рабочих дней с даты, когда ему стало известно о возникновении таких случаев, письменно извещает лицо, которому выдано разрешение, об устранении причин, повлекших указанные нарушения, в течение 10 рабочих дней.
В случае неустранения нарушений, указанных в извещении, уполномоченный орган по распоряжению земельными участками в течение 2 рабочих дней с момента истечения установленного настоящим пунктом срока принимает решение о прекращении использования земель или земельного участка.
Уполномоченный орган по распоряжению земельными участками в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении использования земель или земельного участка письменно уведомляет лицо, которому выдано разрешение, о принятии такого решения.
Копия решения о прекращении использования земель или земельного участка направляется уполномоченным органом по распоряжению земельными участками в отраслевой (функциональный) орган местной администрации городского округа, поселения в сфере архитектуры и градостроительства, уполномоченный на ведение ИСОГД, по месту размещения объекта.
20. В случае неустранения нарушений, указанных в извещении, лица обязаны выполнить действия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и возвратить земли или земельный участок, в отношении которого выдано разрешение, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Риски отнесения затрат и убытков, связанных с размещением объектов, виды которых определены постановлением Правительства Российской Федерации № 1300, лежат на указанных в настоящем пункте лицах со дня уведомления их о принятом решении о прекращении использования земель или земельного участка.
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко