Фгис тп доклад

Статья 57.1. Федеральная государственная информационная система территориального планирования

Состояние и перспективы развития федеральной государственной информационной системы территориального планирования Конференция г. Томск г.

2 Зона ответственности Территориальное планирование Градостроительное зонирование Планировка территории Архитектурно-строительное проектирование Строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства Градостроительная деятельность: «1) Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства» (Градостроительный кодекс РФ, статья 1, часть 1) Планирование Регламентирование Управление и контроль Развитие территорий:Полномочия: ОМСУРОИВ ФОИВ

3 Состав и вид информации Тип информацииСеманти- ческая Простран- ственная Документи- рованная Документы стратегического планирования Документы территориального планирования Правила землепользования и застройки Цифровые топографические карты Информация о границах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов Информация о размещении объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения Информация о зонах с особыми условиями использования территорий Информация о территориях объектов культурного наследия Информация об особо охраняемых природных территориях Информация о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Информация об особых экономических зонах Информация о результатах инженерных изысканий Информация о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых Иная информация о состоянии, об использовании, ограничениях использования территорий

4 Предназначение системы Предназначение Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) – предоставление доступа к информации, необходимой для территориального планирования и обеспечение согласования проектов документов территориального планирования Информация для подготовки схем территориального планирования Информация для подготовки схем территориального планирования Документы территориального планирования Утвержденные документы территориального планирования Проекты документов Согласо- вание Материалы обоснования

5 Условия обеспечения согласования Рассмотрение проекта документа заинтересованными сторонами, формирование предложений и заключений одновременно Предоставление доступа к проекту документа в период согласования всем заинтересованным сторонам Единовременность Равнодоступность Размещение проектов на единой открытой площадке

6 Условия обеспечения согласования Ограничения Другие планы Оценка полноты учета данных Проект ДТП

7 Условия обеспечения согласования Оценка качества проекта документа Соответствие требованиям состава и содержания частей документа Полнота разработки Проверка удаленности, конфликтов с ограничениями Отсутствие коллизий Соблюдение градостроительных нормативов Создание условий гармоничного развития территорий Необходимость формирования, обоснования и утверждения системы показателей документов территориального планирования, позволяющих оценивать качество документов, в том числе, качество заложенных градостроительных решений. Основное применение – на этапе согласования проектов документов.

8 Условия обеспечения согласования Автоматизация регламентированных процессов согласования Сервисы on-line/off-line Федеральные Региональные Местные Органы власти – разработчики проектов Пользователи WEB-ПОРТАЛ Пространственные данные и документы ФГИС ТП Федеральные Региональные Местные Согласующие органы власти Физические лица Инвесторы Проектные организации Минрегион России

9 Условия обеспечения согласования Автоматизация регламентированных процессов согласования Запуск согласования Размещение проектов Уведомление Анализ проектов Оценка соответствия требованиям Оценка соответствия интересам Организация согласительных мероприятий Принятие решения Формирование и публикация заключения Необходимость формирования в ФГИС ТП рабочих пространств органов власти

10 Трехуровневая система обеспечения градостроительной деятельности

Благодарим за внимание !

Территориальные зоны имеют несколько ВРИ участков

Территориальные зоны определяют:

Виды разрешённых использований, в свою очередь, подразделяются на следующие:

Необходимую территорию (квартал) можно найти в графическом разделе ПЗЗ.

Генеральный план – основной документ территориального планирования Санкт-Петербурга, утверждён Законом СПб «О Генеральном плане Санкт-Петербурга».

Жилые зоны

ПД – зона объектов производственного, транспортно-логистического, складского назначения, инженерной инфраструктуры, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием данной зоны

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

С – зоны с/х угодий, питомников и теплиц и производственных объектов с/х назначения с включением объектов производственной, социальной и инженерной инфраструктуры

Рекреационные зоны

В соответствии с указанными функциональными зонами установлены границы территориальных зон.

На схеме градостроительного зонирования Санкт-Петербурга указаны буквенно-цифровые обозначения территориальных зон.

Например, ТЗЖД2, ТР2, ТД1_2 – это и есть условные обозначения территориальных зон.

ТЗЖД2 – зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами, расположенная за пределами территории исторически сложившихся районов города, с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанной с обслуживанием основной функции данной зоны (наиболее характерна для районов новой застройки).

Территориальная зона «Т1Ж2-2» является «жилой зоной индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 м2, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры».

В соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны Т1Ж2-2, в её границах не предусмотрена многоквартирная застройка

Многоквартирное жилое строительство допускается в другой зоне –  Т3Ж2. Это зона размещения среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных жилых домов, расположенных вне территории исторически сложившихся районов центральной части Санкт-Петербурга, с включением объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 ГрR РФ,  использования земельных участков и объектов капитального строительства

устанавливаются в составе градостроительного регламента для соответствующей территориальной зоны.

Если ЗУ или ОКС, виды использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, они могут только использоваться – без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом (исключением из этого правила будут случаи, когда использование  ЗУ и ОКС опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия).

Реконструкция таких ОКС может проводиться только после приведения объектов в соответствие с градостроительным регламентом.

Следует обратить внимание на то, что, в соответствии со статьей 40 Гр РФ, можно получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС.

Состав предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых предоставляется разрешение на отклонение, определен в постановлении Правительства Санкт-Петербурга № 684 от 23. 2009.

Зная обозначение зоны, нужно обратиться к текстовому разделу ПЗЗ, где в градостроительных регламентах территориальных зон описаны виды разрешённого и условно разрешённого использования.

Из этой информации станет ясным, что можно размещать на этой территории без дополнительных разрешений, а что потребует отдельного обсуждения на публичных слушаниях – в случае, когда необходимый ВРИ ЗУ присутствует в составе условно разрешённых видов использования.

Территориальные зоны (подзоны) Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга в редакции 2008 для жилой зоны:

Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные виды разрешенного использования

Для размещения объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду, в т

Для размещения объектов, общественно-деловой застройки связанных с обслуживанием объектов данной зоны, в т

Для размещения объектов коммунального хозяйства (инженерно-технического обеспечения) и транспорта необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства запрещающих их размещение, том числе:

Условно разрешенные виды использования

В случае, если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках превышает 2500 м2, то объекты указанных видов использования относятся к условно разрешенным видам использования.

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства

Общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, относящихся к условно-разрешенным видам использования: устанавливается в разрешении на условно разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке установленном действующим законодательством.

В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье и ограничений, указанных в Главе 3 Части II Правил.

При этом при совпадении ограничений относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

3ЖД – зона среднеэтажной и многоэтажной многоквартирной жилой застройки, с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны

Пример

Градостроительный регламент земельного участка в зоне 3ЖДОсновные виды разрешённого использования земельного участка

Т3ЖД1 – зона застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами, расположенная за пределами территории исторического центра Санкт-Петербурга, с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

Т3ЖД2 – зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами, расположенная за пределами территории исторически сложившихся районов города, с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

Т3ЖД3 – зона застройки среднеэтажными и многоэтажными многоквартирными жилыми домами на территории исторически сложившихся районов города, с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

В пределах данной зоны могут быть образованы подзоны, сформированные на основе средового районирования (при наличии соответствующих обосновывающих материалов характеризующих границы и предельные параметры объектов капитального строительства.

Д – зона всех видов общественно-деловой застройки с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

ТД1-1 – зона многофункциональ¬ной общественно-деловой застройки на территории исторически сложившихся районов города и исторических пригородов с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны. (В пределах данной зоны могут быть образованы дополнительные подзоны, сформированные на основе средового районирования (при наличии соответствующих обосновывающих материалов характеризующих границы и предельные параметры объектов капитального строительства)

ТД1-1_1 – подзона многофункциональ¬ной общественно-деловой застройки на территории исторически сложившихся районов города, с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны. (Зону многофункциональной общественно-деловой застройки (без включения жилой застройки) предлагается не выделять. При этом предлагается включить жилую застройку в перечень основных разрешенных видов использования в зоне ТД1-1 и условно разрешенных видов использования в зоне ТД1-2 )

ТД1-2 – зона многофункциональной общественно-деловой застройки в периферийных и пригородных районах города с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

ТД1-1_1 – подзона размещения объектов многофункциональной общественно-деловой застройки в периферийных и пригородных районах города, расположенных в зоне влияния Кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга и вылетных магистралей, с включением объектов жилой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры

ТД1-2_2 – подзона размещения объектов многофункциональной общественно-деловой застройки в периферийных и пригородных районах города, расположенных вне зоны влияния Кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга и вылетных магистралей, с включением объектов жилой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры

ТД2-1 – зона специализированных общественно-деловых объектов на территории исторически сложившихся районов города и исторических пригородов, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны. (ТД2 – зона специализированных общественно-деловых объектов может быть (при наличии иных механизмов резервирования территорий для указанных объектов) исключена из перечня с включением соответствующих объектов в перечень основных видов разрешенного использования зоны ТД1)

ТД2-1_1 – подзона специализированных общественно-деловых объектов на территории исторически сложившихся районов города, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны. (В пределах данной зоны могут быть образованы дополнительные подзоны, сформированные на основе средового районирования (при наличии соответствующих обосновывающих материалов характеризующих границы и предельные параметры объектов капитального строительства)

ТД2-1 – зона специализированных общественно-деловых объектов на территории исторически сложившихся районов города и исторических пригородов, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

ТД2-1_2 – подзона специализированных общественно-деловых объектов на территории исторических пригородов, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

ТД2-2 – зона специализированных общественно-деловых объектов в периферийных и пригородных районах города, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

ЗОНА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВОЙ ЗАСТРОЙКИ И ОБЪЕКТОВ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА

ДИ – зона всех видов общественно-деловой застройки и объектов водного транспорта, с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

ТД1-2 – зона многофункциональной общественно-деловой застройки в периферийных районах города, с включением объектов жилой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

«типовые» зоны из перечня общественно-деловых и жилых зон

ПД – зона объектов производственного, транспортно-логистического, складского назначения, инженерной инфраструктуры, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием данной зоны.

ТПД1 – зона объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов вредности, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

Данная зона может быть разделена на зоны, сформированные на основе дифференциации производственных зон в соответствии с отраслевой (кластерной) схемой развития и специализации производственных зон Санкт-Петербурга (при наличии соответствующих материалов характеризующих их границы и виды разрешенного использования.

Основные виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства – в соответствии со статьей 3 Части II ПЗЗ.

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства:

ТПД1_1 – подзона размещения объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов опасности, расположенных на территории исторически сложившихся районов города, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием объектов данной зоны:

ТПД1_2 – подзона размещения объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов опасности, в периферийных и пригородных районах города, расположенных вне зоны влияния КАД вокруг Санкт-Петербурга и вылетных магистралей, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием объектов данной зоны:

Основные виды использования

ТПД1_3 – подзона размещения объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов опасности, в периферийных и пригородных районах города, расположенных в зоне влияния КАД вокруг Санкт-Петербурга и вылетных магистралей, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием объектов данной зоны:

В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в части 3, частях 4, 5 и 6 настоящей статьи (соответственно поздоне), и ограничений, указанных в Главе 3 Части II Правил.

ТПД2 – зона объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры II и III классов вредности, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны

Данная зона может быть разделена на зоны, сформированные на основе дифференциации производственных зон в соответствии с отраслевой (кластерной) схемой развития и специализации производственных зон Санкт-Петербурга (при наличии соответствующих материалов характеризующих их границы и виды разрешенного использования).

ФГИС ТП является информационно-аналитической системой, обеспечивающей открытый доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных лиц к информации о планируемом развитии территорий на основе документов территориального планирования федерального, регионального и местного уровней и

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *