Коренные изменения в подходах к охране труда требуют адекватных действий специалистов по охране труда. На них работодатели возлагают ответственные задачи, выполнить которые могут только настоящие профессионалы. Какие должностные обязанности должны выполнять специалисты по охране труда, а также какие требования к квалификации устанавливает для них новый профстандарт, расскажем в статье.
Проект приказа Минздрава России на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Обновлены требования к специалистам с медицинским образованием и внесены требования к должностям, для которых не нужно высшее профильное образование.
Среди них биолог, химик-эксперт медорганизации, эмбриолог с Дополнительным профессиональным образованием не менее 450 часов в соответствии с направлением профессиональной деятельности.
В уровень профессионального образования специальности “Клиническая лабораторная диагностика” внесено высшее образование “Фармация”.
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение
и медицинские науки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2015 г. № 39438);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 328н «О внесении изменений в Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 707н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2017 г., регистрационный № 47273);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 сентября 2020 г. № 940н «О внесении изменений в Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 707н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2020 г., регистрационный № 60182).
Приказ Минздравсоцразвития 541н пока остаётся действующим.
Специальность «Лабораторная генетика»
➤ Название должности. При разработке должностной инструкции учтите, что наименование должности специалиста по ОТ не содержит ограничений для льготного стажа, поэтому может быть любым: специалист по охране труда, специалист в сфере охране труда, инженер по ОТ и т.д.
➤ Квалификация и опыт. Требования к квалификации и практическому опыту работы должны быть неукоснительно соблюдены в соответствии с профстандартом.
➤ Форма документа. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. Это решает работодатель исходя из своей системы документооборота.
➤ Ознакомление с ДО. Ознакомить будущего специалиста по охране труда с должностной инструкцией нужно еще до заключения с ним трудового договора. Это следует из 68 статьи Трудового кодекса Российской Федерации. Если в инструкцию нужно внести изменения, работника также нужно будет об этом предупредить под подпись.
Рекомендация от эксперта. Термин «Должностная инструкция» не содержится в Трудовом кодексе. Но каждый работодатель заинтересован, чтобы специалист добросовестно выполнял свой функционал. Для этого в должностной инструкции подробно прописывают обязанности, требования, ответственность, уровень подчиненности работника. Это позволит в дальнейшем предотвратить попытки работника нарушать взятые на себя обязательства.
Образец должностной инструкции специалиста по охране труда по профстандарту
Специальность «Клиническая лабораторная диагностика»
При разработке должностной инструкции специалиста по охране труда нужно опираться на следующие документы:
- статью 223 Трудового кодекса
- приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел — квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда)
- профстандарт Специалиста в области охраны труда 40.054, утвержденный приказом Минтруда от 22.04.2021 г. № 274н
Немаловажным является и то, что порядок разработки должностных инструкций в организации устанавливает сам работодатель, поэтому четких требований к структуре и содержанию должностных инструкций кроме тех, которые перечислены в локальном нормативном акте, нет.
Важно! Рекомендуем изучить последние разъяснения надзорного органа в сфере охраны труда — Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 сентября 2022 г. № 14-6/ООГ-6058 «О составлении, содержании, принятии, изменении и отмене должностных инструкций работодателем».
Больше официальных разъяснений Минтруда найдете на нашем сайте:
Дополнительные обязанности специалиста по охране труда
Подавляющее количество работодателей желает оптимизировать затраты на оплату труда. Поэтому на специалиста по охране труда всегда пытаются возложить дополнительные обязанности. Часто наши коллеги, помимо охраны труда, занимаются вопросами гражданской обороны, пожарной безопасности, экологии и т.д. Связано это с тем, что у работодателя психологически возникает параллель между этими областями знаний.
Но любые обязанности подразумевают наличие требований к уровню подготовки работника. Так, выполнять дополнительные обязанности в области промышленной безопасности, безопасности дорожного движения, охране окружающей среды, экологии, пожарной безопасности или гражданской обороны специалист по охране труда может, если обладает необходимой квалификацией. Если нужной квалификации нет, специалисту лучше отказаться от дополнительных трудовых функций.
Таблица. Обязательные требования к образованию и квалификации специалистов по промбезопасности, экологии, БДД, пожарной безопасности и ГО
Предупреждаем специалистов по охране труда о том, что брать на себя функционал, в котором вы не разбираетесь в силу отсутствия квалификации или свободного времени не только неудобно, но и опасно.
Если вас назначили ответственным за обеспечение пожарной безопасности, и в организации произошел пожар с человеческими жертвами, вы наравне с руководителем организации будете привлечены к уголовной ответственности.
Доводы о том, что вас заставили, или у вас не было времени с должной осмотрительностью относиться к своим обязанностям, следственными органами в учет браться точно не будут. Поэтому подумайте, так ли вам нужна доплата к окладу, если на другой стороне весов будет стоять благополучие вашей семьи и ваша свобода.
Все дополнительные обязанности могут быть установлены только с письменного согласия работника и за дополнительную плату при условии наличия соответствующей подготовки.
Специальность «Медицинская биохимия»
Для того, чтобы определить, может ли работник трудиться специалистом по охране труда, необходимо руководствоваться профстандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденный Приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 № 274н. Для рядового специалиста по охране труда с 6 квалификационным уровнем достаточно отвечать следующим критериям:
- Базовое образование: высшее или среднее профессиональное профильное по ОТ. Если у специалиста непрофильное образование, нужна профпереподготовка по охране труда.
- Стаж не менее 3 лет, если у работника только среднее профессиональное образование. Если образование высшее, то стаж не требуется (при наличии профпереподготовки для непрофильного образования) или при наличии профильного образования по ОТ.
Причем для высшего образования, как профильного, так и непрофильного, к работе может допускаться выпускник ВУЗа, в дипломе которого указан «бакалавр» — 4 года обучения.
Специальность «Судебно-медицинская экспертиза»
Мы не рекомендуем использовать типовые инструкции других работодателей, тем более не скачивать их из интернета. Обязанности, которые прописаны в них, не адаптированы под задачи, которые вы хотите возложить на вашего специалиста. Например, у вас их несколько, причем каждый занимается одним конкретным направлением: медосмотрами, обучением персонала, или сдачей отчетов. То есть список обязанностей специалиста по ОТ в организации зависит от того, находится ли он в подчинении у руководителя службы охраны труда, или работает один.