О проведении первоочередных санитарно-противоэпидемических мероприятий в образовательных организациях при подготовке к новому 2023-2024 учебному году

Мероприятия по гражданской обороне первой очереди

Подборка наиболее важных документов по запросу Мероприятия по гражданской обороне первой очереди (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2023 N 15АП-16363/2023 по делу N А32-3029/2023

Требование: О признании недействительным предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области гражданской обороны.

Решение: В удовлетворении требования отказано.

С учетом изложенного, суд первой инстанции верно пришел к выводу что, учитывая последствия, которые могут возникнуть в результате ведения военных действий или военных конфликтов, а также риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнение мероприятий по гражданской обороне носят значимый характер, а их невыполнение может привести к значительным человеческим жертвам и крупному материальному ущербу как объектам экономики, так и государству в целом. При этом, система гражданской обороны ориентирована в первую очередь на заблаговременную подготовку и выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, которые определены действующим законодательством и являются обязательными требованиями в области гражданской обороны.

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023 N 15АП-15338/2023 по делу N А32-10836/2023

Требование: О признании недействительным пункта предписания органа МЧС в отношении срока на устранение нарушений установленных требований в области гражданской обороны.

Решение: В удовлетворении требования отказано.

С учетом изложенного, судом первой инстанции верно отмечено, что, учитывая последствия, которые могут возникнуть в результате ведения военных действий или военных конфликтов, а также риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнение мероприятий по гражданской обороне носят значимый характер, а их невыполнение может привести к значительным человеческим жертвам и крупному материальному ущербу как объектам экономики, так и государству в целом. При этом, система гражданской обороны ориентирована в первую очередь на заблаговременную подготовку и выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, которые определены действующим законодательством и являются обязательными требованиями в области гражданской обороны.

Перевод системы гражданской обороны с мирного на военное время: организация управления и основные мероприятия

В статье Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях, автором Строев Г.А. рассматривается перевод системы гражданской обороны с мирного на военное время. Этот процесс включает выполнение первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей – организационных, технических, экономических, финансовых и других. Данные мероприятия подготавливаются и проводятся дифференцированно.

Спасательные службы гражданской обороны субъекта Российской Федерации

В статье Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях, автором рассматривается тема приведения в готовность служб гражданской обороны субъекта РФ. Эти службы выполняют соответствующие мероприятия в общей системе перевода гражданской обороны субъекта РФ в соответствии с установленными первоочередными мероприятиями и решениями Президента РФ и Правительства РФ.

Нормативные акты

• Методические рекомендации по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны
• Приказ ФАС России об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной антимонопольной службе

Мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению

Жизнеобеспечение населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, включает в себя ряд мероприятий по обеспечению жизненно важных потребностей. Их можно разделить на следующие виды и направления:

Виды жизнеобеспечения:

1. Обеспечение водой
2. Обеспечение продуктами питания
3. Обеспечение жильем
4. Обеспечение предметами первой необходимости
5. Коммунально-бытовые услуги
6. Медицинское обеспечение
7. Транспортное обеспечение
8. Информационное обеспечение

Мероприятия по организации жизнеобеспечения:

• Снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами

Запасы продовольственных товаров

Запасы продовольственных товаров в торговой сети на территории муниципального образования Омсукчанский муниципальный округ составляют:

• Мясо и мясопродукты – до 14 суток
• Масло животное – до 14 суток
• Рыба и рыбопродукты – до 7 суток
• Картофель и овощи – до 14 суток
• Мука – до 60 суток
• Крупы и макаронные изделия – до 60 суток

Торговая сеть

На территории муниципального округа расположено 50 магазинов:

• 27 продовольственных
• 23 непродовольственных

Крупные торговые сети на территории отсутствуют. На территории округа есть 1 пункт питания – ресторан ЗОРИ.

Питание эвакуируемого населения

Питание для эвакуируемого населения организуется администрацией муниципального округа, предприятиями общественного питания наличным расчетом и силами подвижного пункта продовольственного снабжения за средства администрации.

Организации торговли (магазины) будут задействованы для обеспечения населения продовольствием.

Запасы непродовольственных товаров

Запасы непродовольственных товаров (товаров первой необходимости) имеются в торговой сети на территории муниципального образования Омсукчанский муниципальный округ по видам:

• Верхняя одежда
• Нижнее белье
• Постельные принадлежности
• Моющие средства
• Простейшая посуда и т.д.

Торговая сеть

На территории округа есть 19 магазинов, где осуществляется продажа необходимых непродовольственных товаров.

Предоставление населению коммунально-бытовых услуг

Коммунально-бытовые услуги на территории муниципального образования Омсукчанский муниципальный округ оказывают следующие предприятия:

• ООО Водоснабжение
• ООО КОМПАНИЯ ЭНЕРГИЯ
• Филиал ВЭС 2 РЭС ПАО Магаданэнерго
• ООО РЭС
• ООО УК Снежная долина
• ИП Бойко Л.В.
• ООО Главиум

Обеспечение эвакуируемого населения

Для обеспечения эвакуируемого населения предпринимаются следующие мероприятия:

• Обеспечение бесперебойного водоснабжения
• Обеспечение тепловой и электрической энергией
• Оборудование временных и стационарных объектов быта
• Создание запасов топлива
• Установка нестандартных средств обогрева и электроснабжения
• Обеспечение необходимыми силами и средствами для погребения погибших

Обеспечение населения водой

На территории организации Омсукчанский муниципальный округ ООО Водоснабжение занимается обеспечением населения водой.

Для водоснабжения пгт. Омсукчан используются 2 основных водозабора, а для пгт. Дукат есть 2 основных водозабора в п. Дукат.

Резервуаров питьевой воды нет, но есть подвижные средства водоснабжения (цистерна объемом 3 м3) в организации.

Восстановление водоснабжения

При выходе из строя 10 – 15% водоводов для их восстановления имеется в округе формирование на базе ООО Водоснабжение, обеспеченное необходимой техникой, которое может в кратчайшие срок произвести ремонтно-восстановительные работы на разрушенных системах водоснабжения.

Обеспечение тепловой и электрической энергией населения

Электроснабжение округа осуществляется от Колымской ГЭС по единственной линии электропередач ВЛ-220 кВ Оротукан-Омсукчан протяжённостью по территории округа 181 км. Поставщик электроэнергии ВЭС ОАО ЭиЭ Магаданэнерго. Генерирующих мощностей на территории округа нет.

Протяжённость высоковольтных линий на территории округа, обслуживаемых 2РЭС ВЭС:

• ВЛ-110 кВ Омсукчан-Дукат
• ВЛ-35 кВ Омсукчан-Дукат
• ВЛ-35 кВ Омсукчан-ОмРЭС1, ОмРЭС2

Протяженность внутрипоселковых электрических сетей составляет 34,14 км, процент износа 80-85%.

Общее количество трансформаторных подстанций 6/0,4 – 34 шт.

Обслуживание сетевого хозяйства и электроэнергетического оборудования осуществляют 2 организации – 2РЭС ВЭС ОАО ЭиЭ Магаданэнерго и ООО Региональные энергетические системы.

Создание запасов топлива

Хранение и выдача горюче-смазочных материалов осуществляется на складах и заправочных станциях Омсукчанского филиала ООО Магаданнефто в п. Омсукчан, АО Серебро Магадана на рудниках Лунное и Гольцовое, СПЗАО Омсукчанская ГГК рудник Джульетта, ООО AD REM аэропорт п. Омсукчан.

Таблица запасов топлива

ДТ – 23Бензин – 23Керосин – 171

В муниципальном округе все потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения имеют резервные источники электроснабжения.

6. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия среди пострадавшего населения

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Омсукчанском районе в срок Ч + 8 разворачивает санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в ходе медицинского обеспечения эвакуации которые включают:

– ведение непрерывного эпидемиологического наблюдения и бактериологической разведки на маршрутах эвакуации и в местах дислокации эвакуированного населения;

– осуществление контроля санитарного состояния мест размещения эвакуированного населения;

– организацию лабораторного контроля состояния питьевой воды и пищевых продуктов;

– выявление инфекционных больных, их изоляция и госпитализация;

– осуществление контроля соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил на объектах питания и водоснабжения;

– проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации территорий и помещений;

– осуществление контроля удаления и обеззараживания пищевых отходов и туалетов на маршрутах движения и в районах расселения;

– проведение при необходимости экстренной профилактики и иммунизации среди населения;

– осуществление контроля организации банно-прачечного обслуживания населения в местах его расселения;

– проведение санитарно – просветительной работы среди эвакуированного населения.

7. Медицинское обеспечение населения

На территории муниципального образования "Омсукчанский муниципальный округ" имеется филиал "Омсукчанская районная больница" ГБУЗ "Магаданская областная больница", включает в себя поликлиническое отделение (режим работы дневной), больничный комплекс на 25 коек (режим работы – круглосуточный).

В системе здравоохранения работает порядка 140 человек, в т.ч. 22 врача, 54 чел. среднего медперсонала.

Наличие больничных коек – 25.

Для оказания первой медицинской помощи пострадавшим имеются 1 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) в п. Дукат.

Оказание первой врачебной помощи пострадавшим.

Потребность в медицинском имуществе, в том числе лекарственных средствах, определена по численности ожидаемых санитарных потерь и нормам, установленным филиалом "Омсукчанская районная больница" ГБУЗ "Магаданская областная больница". Имеется склад медицинского резерва.

Для эвакуируемого населения и пострадавшего при военных действиях потребность в специалистах и медицинском имуществе для амбулаторного лечения определена в соответствии с нормами, установленными филиалом "Омсукчанская районная больница" ГБУЗ "Магаданская областная больница", и с учетом психологического состояния населения в условиях военного конфликта.

Тяжелобольных при необходимости госпитализируют в областную больницу.

Ответственность за медицинское обеспечение эвакуированного населения в пределах административных границ муниципального округа несет руководитель филиала и.о. главного врача "Омсукчанская районная больница" ГБУЗ "Магаданская областная больница".

Перечень лечебно-профилактических учреждений

Лечебно-профилактическое учреждение, адрес, телефоныКол-во личного составаготовности койко-мест Ч+____

Филиал "Омсукчанская районная больница" ГБУЗ "Магаданская областная больница", Магаданская область,8 (41346) 91523,секр. 91019, регистр. 91697

8. Обеспечение населения временным жильем

Население, оставшееся без крова в результате военных действий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, временно размещается в 3 пунктах временного размещения по адресу: МБОУ "СОШ п. Омсукчан", ул. Ленина, 29; МБОУ "СОШ п. Дукат", пр. Победы, д. 14; МБУК ЦД и НТ п. Омсукчан, ул. Ленина, д. 14. Общая вместимость – 375 чел.

Оценка возможностей обеспечения эвакуируемого населения временным жильем: для приема и временного размещения эвакуируемого населения могут быть использованы здания жилого и нежилого фондов населенных пунктов, то есть находящихся вне зон возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления, возможного опасного радиоактивного и опасного химического заражения общей вместимостью свыше 1,5

с учетом норм обеспечения населения в условиях чрезвычайных ситуаций жилой площадью 2,5 – 3

Численность населения, оставшегося без жилья при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ориентировочно составляет 300 – 400 чел.

ПВР для размещения эвакуированных

Места размещения, организация, адресРуководитель организации, телефоныКоличество мест для размещения

МБОУ "СОШ п. Омсукчан", ул. Ленина, 29т. 8 (41346) 92-232Учебные классы, спортивный зал, актовый зал, туалеты на этажахСтоловая на 150 мест

МБОУ "СОШ п. Дукат", пр. Победы, д. 14т. 8 (41346)98559Помещение для организации спальных мест, актовый зал, спортивный зал, туалеты на этажахСтоловая на 116 мест

МБУК ЦД и НТ п. Омсукчан, ул. Ленина, д. 14т. 8 (41346) 92238 (91840).Кинозал, малый зал, выставочные залы, туалеты на этажах.Ресторан "Зори" до 50 чел.

9. Информационно-психологическое обеспечение

В районе 2 населенных пункта: пгт. Омсукчан, пгт. Дукат. Количество телефонизированных населенных пунктов – 2.

Эксплуатационно-техническое обслуживание и аварийно-восстановительные работы на линиях связи по муниципальному округу проводятся аварийной бригадой Омсукчанского ЛТЦ филиала ПАО "Ростелеком". Охват населения сотовой связью операторов МТС, Билайн, Мегафон, ТЕЛЕ2 по муниципальному району составляет до 95%.

Для оповещения населения муниципального округа используются 4 электросирены РАСЦО, установленные по следующим адресам:

– пгт. Омсукчан, ул. Ленина, д. 31;

– пгт. Омсукчан, ул. Зеленая, д. 5;

– пгт. Омсукчан, ул. Октябрьская, д. 11;

– пгт. Дукат, пр. Победы, д. 1.

Оповещение населения организуется по телефонным линиям связи через администрации мобильным способом согласно схемам оповещения. Для обеспечения бесперебойной работы в администрации Омсукчанского муниципального округа имеется 1 стационарный автономный дизель-генератор.

Радиовещательных и телевизионных станций на территории района нет.

Сведения о формированиях связи:

Организация, создающая формирование связи(численность) формирования, чел.Техническая оснащенность и укомплектованностьСрок приведения формирования в готовность

Омсукчанский ЛТЦ филиала ПАО "Ростелеком".Автотранспорт – 1 ед.;комплект кабелей и инструмента, измерительные приборы, комплект ЗИП, телефонный аппарат

Для передачи информации органам управления ГО и ЧС задействуются:

Аппаратура местного оповещенияТелефонная сеть общего пользованияЦифровой канал прямой связиЦУКС ГУ МЧС России по Магаданской области – ЕДДС

Для оповещения населения муниципального округа задействуются:

Каналы телевизионного вещания: "Колыма плюс","Россия 1" через г. МагаданРадиовещательные станции: "Дорожное радио","Радио России" через г. МагаданТранспортные средства, оборудованные громкоговорящими установкамиМобильные средства оповещения (ручные мегафоны)Оповещение по дворовым обходом

Основным способом оповещения населения в условиях мирного и военного времени является использование электросирен, передача речевой информации по каналам и программам радио и телевизионного вещания, а также через систему местного оповещения населения на территории муниципального округа.

Управление местной системой оповещения муниципального округа осуществляется централизованно с пункта управления через ЕДДС Омсукчанского муниципального округа.

Задействование местной системы оповещения для оповещения органов управления ГО и ЧС, служб, сил ГО и ЧС округа и населения организует отдел ГО и ЧС администрации Омсукчанского муниципального округа по распоряжению Руководителя Гражданской обороны муниципального округа – Главы муниципального образования "Омсукчанский муниципальный округ".

Организация доведения сигналов оповещения осуществляется отделом ГО и ЧС администрации Омсукчанского муниципального округа до органов управления ГО и ЧС, промышленных и других объектов и населения через ЕДДС Омсукчанского муниципального округа.

Общий охват населения муниципального округа средствами оповещения, включенными в региональную автоматизированную систему централизованного оповещения, составляет:

– электросиренами – 100%;

– беспроводным радиовещанием – 70%;

– телевещанием – 90%.

В связи с тем, что в муниципальном округе не хватает специалистов – психологов (2 чел.), необходимо привлечь специалистов психологической поддержки ГУ МЧС России по Магаданской области.

10. Транспортное обеспечение

Постановлением администрации Омсукчанского городского округа от 01.03.2016 г. N 112 "Об организации планирования обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий на территории Омсукчанского городского округа" при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" для планирования, организации и выполнения эвакуационных мероприятий создана эвакуационная комиссия в составе 20 человек.

Определен перечень организаций, выделяющих транспорт для эвакуации населения и имущества из зоны чрезвычайной ситуации: ООО "АТК-Коркодон", МКУ "Омсукчанский эксплуатационный центр".

В случае возникновения ЧС в Омсукчанском муниципальном округе для эвакуации населения из районов бедствий может быть выделен автотранспорт в количестве – 19 автомобилей, общей вместимостью – 412 человек.

Расчёт приведён в таблице.

16 августа состоялось рабочее совещание с руководителями органов местного самоуправления Ленинградской области, осуществляющих управление в сфере образования и руководителями общеобразовательных организаций Ленинградской области.

Руководитель Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Ольга Историк рассказала о проведении первоочередных санитарно-противоэпидемических мероприятий в образовательных организациях при подготовке к новому 2023-2024 учебному году.

Создание безопасных условий обучения, воспитания, питания, физической подготовки в общеобразовательных организациях имеет первостепенное значение в профилактике заболеваний у детей и подростков. Поэтому контроль за ходом подготовки школ к новому учебному году является одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области.

В июле – августе 2023 года Управлением в отношении всех общеобразовательных учреждений Ленинградской области проведены профилактические визиты с оценкой их готовности к открытию в новом учебном году. По результатам профилактических визитов были даны рекомендации по устранению имеющихся несоответствий санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В целом, по состоянию на 16.08.2023 санитарно-эпидемиологическая готовность общеобразовательных учреждений к приему детей признана удовлетворительной.

С целью предупреждения рисков распространения инфекционных заболеваний, связанных с формированием организованных детских коллективов в период начала нового 2023 – 2024 учебного года в адрес комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, а также в адрес глав администраций муниципальных образований муниципальных районов Ленинградской области, направлены предписания главного государственного санитарного врача по Ленинградской области о необходимости проведения перед началом нового учебного года дополнительных противоэпидемических мероприятий, в том числе:

Особое внимание, Главный санитарный врач по Ленинградской области Ольга Историк, обратила на профилактику распространения кори, ОРВИ, ОКИ. Первоочередной задачей является своевременная вакцинация и ревакцинация детей и персонала против кори и вакцинация против гриппа.

В случае осложнения эпидемиологической ситуации по кори, возникновения очагов кори в образовательных организациях в соответствии с действующими санитарными правилами, дети и взрослые, не планирующие вакцинироваться в соответствии с Национальным календарем прививок, отстраняются от посещения образовательных организаций.

Подготовка школ к новому учебному году остается на контроле Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области.

21 марта прошло заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Копейского городского округа.

Одной из важнейших тем обсуждения стала подготовка территории Копейского городского округа к безопасному пропуску паводковых вод.

Глава Копейска Андрей Фалейчик поручил городским службам принять все необходимые меры по исключению подтопления территорий частных домовладений, а также продолжению работы по понижению уровня воды карьеров «Красная горнячка» и «Карьер №45».

В целях выявления подтапливаемых территорий специалистами МУ «Управления гражданской защиты населения» в ежедневном режиме осуществляется мониторинг территории городского округа. На сегодняшний день проведено 50 рейдов. На особом контроле находятся территории, наиболее подверженные подтоплению – поселки Бажово, Горняк, Новостройка. Водопонижение данных территорий включено в первоочередные мероприятия. С жителями частного сектора проводится разъяснительная работа о прочистке придомовых ливневых канализаций.

Продолжаются работы по вывозу снега с поселков, активно вывозится снег с территорий поселков Бажово, Старокамышинск, Железнодорожный.

В центральной части города завершается прочистка ливневой канализации, промыты трубы, очищены от снега канализационные люки и решетки.

О сайте В мире Экономика Религия Криминал Спорт Культура Инопресса

План первоочередных мероприятий по повышению показателей доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья объектов и услуг

Похожие новости

Предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образованияПравила внутреннего трудового распорядкаУстав образовательной организацииОтчеты об исполнении предписанийОтчет о результатах самообследования

О сайте В мире Экономика Религия Криминал Спорт Культура Инопресса Все последние новости Полная версия сайта