О утверждении национальных стандартов
Приказом № 838-ст от 14 сентября 2023 года Федеральное агентство по техническому регулированию и стандартизации утвердило национальный стандарт Российской Федерации:
ГОСТ Р 70919-2023
Система резьбовых механических соединений арматуры железобетонных конструкций атомных станций. Общие требования, оценка соответствия и идентификация
Приказом № 407-ст от 19 июня 2023 года Федеральное агентство по техническому регулированию и стандартизации утвердило национальный стандарт Российской Федерации:
ГОСТ Р МЭК 61226-2023
Системы контроля и управления и электроэнергетические системы, важные для безопасности атомных станций, и выполняемые ими функции. Классификация
Приказом № 408-ст от 19 июня 2023 года Федеральное агентство по техническому регулированию и стандартизации утвердило национальный стандарт Российской Федерации:
ГОСТ Р МЭК 62988-2023
Беспроводные устройства систем контроля и управления, важные для безопасности атомных станций. Порядок выбора и использования по назначению
Приказом № 873-ст от 19 сентября 2023 года Федеральное агентство по техническому регулированию и стандартизации утвердило национальный стандарт Российской Федерации:
ГОСТ Р 70925-2023/IEC/IEEE 60980-344-2020
Атомные станции. Оборудование, важное для безопасности. Сейсмическая квалификация
Приказом № 1086-ст от 9 октября 2023 года Федеральное агентство по техническому регулированию и стандартизации утвердил национальный стандарт Российской Федерации:
ГОСТ Р МЭК 60744-2023
Атомные станции. Логические устройства, используемые в системах безопасности, выполняющих функции категории А. Характеристики и методы испытаний
Официальные издания документов по стандартизации как на бумажных, так и на электронных носителях информации Вы можете приобрести в официальном магазине ФГУП Стандартинформ
Указом Президента РФ от 27.05.2022 № 322 О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями (далее – Указ № 322) установлен особый порядок исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями, а именно установлен публично-правовой запрет на любые денежные перечисления в пользу правообладателей, связанных с государствами, включенными в перечень недружественных государств, какими-либо иными способами.
Временный порядок исполнения денежных обязательств в РФ
Указом № 322 установлен временный порядок исполнения денежных обязательств в Российской Федерации. Этот порядок применяется к резидентам (должникам), которые имеют денежные обязательства, связанные с использованием результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации.
Действия должников
Должники должны исполнять денежные обязательства перед иностранными правообладателями, которые являются иностранными лицами, связанными с недружественными действиями в отношении России. Это распространяется также на лиц, находящихся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или ведения деятельности.
Оплата обязательств
В соответствии с Указом № 322, должники обязаны выплачивать вознаграждение и другие платежи за использование и защиту исключительных прав правообладателя. Эти платежи включают неустойки и другие финансовые санкции. Для осуществления оплаты, должники должны перечислять средства на специальный рублевый счет типа О, открытый в уполномоченном банке.
Специальный счет
Специальный счет типа О предназначен для проведения расчетов по обязательствам перед правообладателями. Уполномоченные банки для открытия таких счетов определяются Правительством Российской Федерации.
Этот временный порядок исполнения денежных обязательств применяется в целях обеспечения выполнения обязательств перед иностранными правообладателями, даже в условиях недружественных действий в отношении РФ.
Реализация мер экономической поддержки
Постановлением Правительства РФ от 06.06.2022 N 1031 были утверждены изменения в Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений. Эти изменения направлены на реализацию временных мер экономического характера для обеспечения финансовой стабильности и выполнения обязательств перед правообладателями.
Уполномоченные банки
В соответствии с указанным постановлением, кредитные организации с рейтингом не ниже уровня A по национальной рейтинговой шкале для России могут выступать в качестве уполномоченных банков. Также допускаются кредитные организации с рейтингом не ниже уровня ruA.
Критерии для кредитных организаций:
- Рейтинг не ниже уровня A
- Рейтинг не ниже уровня ruA
Открытие специального счета
Для открытия счета типа О в уполномоченном банке, должник должен направить заявление. Если на момент поступления заявления уже открыт счет типа О на имя правообладателя в другом уполномоченном банке, банк принимает и сообщает реквизиты должнику.
Уполномоченный банк имеет право открыть счет типа О без личного присутствия правообладателя. Он также осуществляет идентификацию клиента в соответствии с законодательством.
Необходимые действия для открытия счета типа О:
- Отправить заявление в уполномоченный банк.
- Пройти идентификацию клиента.
- Получить реквизиты счета.
После открытия счета, банк обязан предоставить информацию о нем должнику не позднее чем через 45 дней.
Открытие специального счета типа О
В случае наличия достоверных сведений о почтовом адресе, адресе электронной почты и (или) номере контактного телефона правообладателя или его представителя уполномоченный банк уведомляет правообладателя или его представителя об открытии специального счета типа О и сообщает им его реквизиты.
Правообладатель обязан сообщить реквизиты специального счета типа О в случае обращения к нему должника с соответствующим требованием.
Правообладатель может дать должнику письменное согласие (в том числе с использованием электронных либо иных технических средств) на внесение платежа на специальный счет типа О. Такое согласие может быть дано как в отношении отдельного платежа, так и в отношении всех платежей, совершаемых должником.
Письменное согласие на внесение платежа
В случае если правообладатель не дал письменного согласия на внесение платежа на специальный счет типа О, должник вправе не осуществлять платеж до момента получения такого согласия. При этом должник не считается нарушившим свои обязательства, в том числе по уплате неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.
Исполнение обязательств
Независимо от того, было ли правообладателем дано письменное согласие в соответствии с пунктом 10 Указа № 322, внесение должником платежа на специальный счет типа О признается надлежащим исполнением должником обязательств.
Обязательства, выраженные в иностранной валюте, признаются исполненными надлежащим образом, если на специальный счет типа О внесен платеж в рублях в сумме, эквивалентной стоимости обязательств в иностранной валюте (независимо от того, в какой валюте выражена такая стоимость) и рассчитанной по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на день, когда был произведен соответствующий платеж.
Полезные ссылки
- Ссылка на полный текст Указа № 322.
- Письмо от 19.07.2022 N 26614-КМ/Д01и О разъяснениях Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 322.
Изменения законодательства
1,5 года назад с 27 мая 2022 года Президент запретил отмывать деньги через счета представителей недружественных правообладателей (вносить платежи можно только на спец счет типа О, открытый в банке РФ на имя самого правообладателя).
Примеры постановлений суда
- Постановление Суд по интеллектуальным правам от 19 июля 2023 года Дело № А40-293829/2022,
- Постановление Суд по интеллектуальным правам от 14 июля 2023 года Дело № А40-293798/2022
Примечание: Смотреть Указ Президента N 322, а также Разъяснения Минэкономразвития
Постановление Суд по интеллектуальным правам от 28 июня 2023 года Дело № А32-49920/2022,
Постановление Суд по интеллектуальным правам от 13 марта 2023 года Дело № А43-19400/2022,
Постановление Суд по интеллектуальным правам от 31 января 2023 года по делу № А56-119949/2021:
"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.05.2022 № 322 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями» в целях исполнения обязательств перед правообладателями должник, уплачивает вознаграждение, платежи, связанные с осуществлением и защитой исключительных прав, принадлежащих правообладателю, и другие платежи, путем перечисления средств на специальный рублевый счет типа «О»"
Постановление Суда по интеллектуальным правам 21 августа 2023 года по делу № А08-12221/2022:
При этом, действительно, как верно отмечает податель кассационной жалобы, в случае отсутствия у него сведений о специальном рублевом счете типа «О», открытом истцом в уполномоченном банке на имя правообладателя и предназначенном для проведения расчетов по обязательствам, ответчик с учетом требований Указа Президента Российской Федерации № 322 от 27.05.2022 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями» не сможет исполнить обязанность по выплате компенсации.
Постановление Суд по интеллектуальным правам от 13 сентября 2023 года Дело № А08-11220/2022:
Так, Указом Президента Российской Федерации № 322 от 27.05.2022 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями» предусмотрено открытие истцом специального рублевого счета типа «О» в уполномоченном банке на имя правообладателя и предназначенного для проведения расчетов по обязательствам. Сведения об открытии данного счета сообщает истец ответчику. Сообщение соответствующих сведений ответчику истцом является бременем последнего, влияет на фактическую возможность исполнения денежного обязательства по уплате компенсации.
Вступившее в законную силу и не обжалованное в вышестоящих инстанциях Решение АС г. Москвы от 03.10.2022 по делу №А40-166577/2022:
Заявитель – Компания Gymworld Inc. – зарегистрирована в Республике Корея.
Республика Корея включена в Перечень недружественных государств.
В удовлетворении заявления Gymworld Inc – отказать."
Решение Арбитражного суда Курской области от 27 октября 2023 года по делу № А35-4338/2023:
В связи с чем,
если в "документике" (Претензии, Мировом соглашении, Уступке требования и прочей замены/подмены истца, и в заявлении приставам)
содержится указание/просьба на внесение платежа на банковский счет представителя,
то это мошенничество, а сам такой "документик" юридически ничтожен,
поскольку согласно Президентского Указа 322 от 27 мая 2022 года:
"8. Если деятельность правообладателя предполагает заключение договоров с любым обратившимся к нему лицом и (или) осуществление платежей в пользу правообладателя любым лицом, использующим результат интеллектуальной деятельности и (или) средство индивидуализации, исключительные права на которые принадлежат правообладателю, он обязан опубликовать сведения о реквизитах специального счета типа "О" на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечить техническую возможность внесения должниками платежей на специальный счет типа "О".
11. В случае если правообладатель не дал письменного согласия на внесение платежа на специальный счет типа "О", должник вправе не осуществлять платеж до момента получения такого согласия. При этом должник не считается нарушившим свои обязательства, в том числе по уплате неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.
15. Списание средств со специального счета типа "О" в пользу правообладателя без получения разрешения (прим. Правительственной комиссии), предусмотренного пунктом 14 настоящего Указа, не допускается.
и поскольку такой "документик" посягает на публичные интересы, а именно создает в силу Определения Конституционного суда РФ от 24 января 2004 № 41-О:
«выгодную ситуацию для уклонения недобросовестных налогоплательщиков от законной обязанности уплачивать налоги путем неотражения на своем банковском счете поступающих доходов.»
См ниже заведомо незаконное Заявление приставам от т.н. представителя с просьбой перегнать присужденные деньги на его личный счет, а не на российский счет типа "О" самого недружественного правообладателя
С 09.01.2023 Президент закрыл и для дружественных и российских взыскателей лазейки в законе Об исполнительном производстве,
а) позволяли и дружественным и российским взыскателям вовлекать пристава-исполнителя в схему отмывания и сокрытия присужденных им доходов на счетах других лиц, что создавало в силу Определения Конституционного суда РФ от 24 января 2004 № 41-О: "выгодную ситуацию для уклонения недобросовестных налогоплательщиков от законной обязанности уплачивать налоги путем неотражения на своем банковском счете поступающих доходов.»,
В СМИ РБК Ру от 25 января 2021 написано:
Судебный пристав обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства:
- если в заявлении о возбуждении исполнительного производства не указан "российский банковский счет самого взыскателя" (для недружественного правообладателя-взыскателя должен быть счет типа"О" в силу Указа Президента 322 от 27.05.2022 )
См об этом обоснование
Права представителя ограничены законом Об исполнительном производстве.
И об этом указано в ч.2 ст.57 этого закона: "2. Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом."
См ниже, что установлено настоящим Федеральным законом:
согласно ч.3 ст.49 закона Об исполнительном производстве:
"3. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.", а не представитель по доверенности.
С 09.01.2023 установлено частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона, что :
"2.2. В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства."
Если в указанном заявлении не указываются реквизиты банковского счета взыскателя,
то указанное заявление безоговорочно не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона (см выше)
А в таком случае с 09.01.2023 пунктом 1 ч.1 статьи 31 закона Об исполнительном производстве предусмотрено, что:
"1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
- исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона;"
Таким образом, судебный пристав обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства:
- если в заявлении о возбуждении исполнительного производства не указан "российский банковский счет самого взыскателя" (для недружественного правообладателя-взыскателя должен быть счет типа"О" в силу Указа Президента 322 от 27.05.2022).
См об отказе пристава-исполнителя взыскивать с должника,
н-р, вступившее в законную силу и не обжалованное в вышестоящих инстанциях
Решение АС Ивановской области от 26 июля 2023 года по делу № А17-5585/2023:
1. Отказать ENTERTAIMENT ONE UK LIMITED (Энтертеймент Уан ЮКей Лимитед) в удовлетворении заявленных требований."
Позиция высших судов РФ
Cогласно Решения Верховного Суда РФ от 20 января 2014 г. N АКПИ13-1211:
" независимо от оговоренных в доверенности полномочий представитель не освобождается от обязанности исполнить требование федерального закона о необходимости указания банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства."
Согласно Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 29 января 2015 г. N АПЛ14-659:
" наличие представителя не освобождает взыскателя от обязанности исполнить требование федерального закона и указать для перечисления взысканных денежных средств реквизиты банковского счета именно взыскателя."
Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2007 г. N 307-О-О:
"Устанавливая требование о том, что в заявлении взыскателя, направляемом вместе с исполнительным документом для исполнения, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, оспариваемая норма не ограничивает получение взыскателем либо его представителем, действующим на основании доверенности, наличных денег с банковского счета взыскателя."
Согласно кассационного Постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского ОКРУГА от 05 февраля 2021 года Дело № А10-541/2020:
"представительство в указанных отношениях не освобождает от обязанности соблюдения требования Закона об исполнительном производстве об указании в заявлении банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства."
Иной подход посягает на публичные интересы, поскольку создает в силу Определения Конституционного суда РФ от 24 января 2004 № 41-О:
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 30 августа 2017 года № 18-КГ17-126:
При этом данное обстоятельство не лишает представителя взыскателя возможности получения денежных средств с банковского счёта взыскателя при наличии соответствующих полномочий, указанных в доверенности.
В целях налогового контроля при открытии счета в банке РФ налоговыми органами РФ присваивается иностранной организации российский ИНН (начинающийся с "9909").
Иное в силу Определения Конституционного суда РФ от 24 января 2004 № 41-О:
"препятствовало бы результативному налоговому контролю за исполнением каждым налогоплательщиком своей обязанности по уплате налога"
См ниже судебный акт с ИНН, начинающиеся с "9909"
Определение АС Москвы 27 июня 2023 г. по делу № А40-75624/2023:
Взыскать с АО "Риццани Де Эккер С.П.А." (ИНН 9909510284) в пользу ООО "Уралдомноремонт – Екатеринбург" (ИНН 6658206185) госпошлину в размере 3 000 руб."
- если в исполнительном листе не указан "идентификационный номера налогоплательщика" самого взыскателя.
Согласно пп б) пункта 5 части 1 статьи 13 закона Об исполнительном производстве:
1. В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
- сведения о должнике и взыскателе:
б) для организаций – наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
Если в исполнительном листе не указан идентификационный номер налогоплательщика – взыскателя,
то такой документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (см выше)
А в таком случае согласно п.4 ч.1 статьи 31. "Отказ в возбуждении исполнительного производства" закона Об исполнительном производстве:
"1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
- документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;
См об этом же Определение Конституционного Суда РФ от 20 июля 2021 года N 1606-О:
"в силу пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (в том числе к их содержанию), которые установлены статьей 13 данного Федерального закона, является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства."
См об этом пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 :
"8. В целях исключения риска недобросовестных действий при получении исполнения и защиты интересов взыскателя исходя из положений пункта 2 статьи 242.1 БК РФ перечисление сумм, подлежащих взысканию по исполнительному документу, предусматривающему обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на счет представителя взыскателя или по просьбе взыскателя на счет иного лица не допускается независимо от наличия этого полномочия в доверенности."
Продукты и услуги Документы ленты ПРАЙМ Приказ МВД России от 25 мая 2023 г. № 322 "О внесении изменения в подпункт 29 пункта 10 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня 2017 г. N 355" (документ не вступил в силу)
В целях реализации положений Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с абзацем восемнадцатым подпункта 49 пункта 11, абзацем вторым подпункта 7 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, – приказываю:
Подпункт 29 пункта 10 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня 2017 г. N 355, дополнить абзацем следующего содержания:
"участие в выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования;".
Зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2017 года, регистрационный N 47380, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 30 июня 2020 г. N 469 (зарегистрирован Минюстом России 24 августа 2020 года, регистрационный N 59406), от 23 ноября 2021 г. N 941 (зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2022 года, регистрационный N 67174), от 10 января 2022 г. N 7 (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2022 года, регистрационный N 67058).
Министргенерал полиции Российской Федерации В. Колокольцев
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г.Регистрационный № 74072
Обзор документа
Установлено, что РОВД в т. ч. участвует в выдаче иностранцам разрешений на временное проживание в России в целях получения образования.