Опубликованы

Девятые дополнения и изменения в Федеральную сметную нормативную базу

Минстрой России приказом № 102/пр от 16 февраля 2024 года утвердил девятые дополнения и изменения в федеральную сметную нормативную базу ФСНБ-2022, вступившую в действие с 25 февраля 2023 года.

Содержание Девятого пакета дополнений и изменений

В состав Девятого пакета дополнений и изменений в базу ФСНБ-2022 включены 508 новых сметных норм. В том числе 353 сметные нормы разработаны инициаторами в соответствии с Порядком утверждения сметных нормативов, принятым приказом Минстроя России от 13 января 2020 года № 2/пр.

34 сметные нормы разработала Главгосэкспертиза России. 121 сметная норма сформирована в рамках реализации Плана мероприятий по взаимодействию Минстроя России, Главгосэкспертизы и Правительства Москвы (в лице Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов – Москомэкспертизы) и Плана мероприятий по взаимодействию Минстроя России, Минтранса России и Главгосэкспертизы России по гармонизации государственных сметных нормативов и отраслевых сметных норм.

Изменения затрагивают актуализацию 1 762 сметных норм, в том числе в соответствии с утверждением новых норм, корректировкой составов работ, уточнением наименований сметных норм, а также в связи с корректировкой данных по строительным ресурсам.

Новые строительные ресурсы и оборудование

Отдельно стоит отметить, что часть указанных изменений по актуализации сметных норм произведены на основе обращений неравнодушных профессионалов сметного сообщества, которые анализировали ФСНБ-2022 и направляли предложения по корректировке, за что им выражаем особую благодарность.

Кроме того, текущие изменения и дополнения к ФСНБ-2022 предусматривают включение 332 новых строительных ресурсов в сборник Федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве в базисном уровне цен (ФСБЦ), актуализацию 251 строительных материалов и удаление 58 ресурсов.

Читайте также:  Чат все о сметах не для сметчиков

13 наименований машин и механизмов дополнят сборник Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов в базисном уровне цен. Внесены изменения по 28 машинам и механизмам, а также удалены 6 машин и механизмов.

Участие Главгосэкспертизы России и других организаций

Напомним, что актуализация сметно-нормативной базы проводится при участии Главгосэкспертизы России и других ведомств и компаний-инициаторов во исполнение пункта 2.1 Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации. План утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Маратом Хуснуллиным от 10 декабря 2020 года № 11789п-П16.

Подробнее о внесенных изменениях

Подробнее с внесенными изменениями можно ознакомиться на сайте федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) по ссылке.

Ссылка на текст приказа

Ссылка на приложение к приказу

Обращаем внимание, что для разработчиков сметных программных комплексов на сайте ФГИС ЦС в ближайшее время будет размещена ФСНБ-2022 в формате открытых данных с учетом дополнений и изменений №№ 1-9.

Иллюстрация

Изменения в Федеральной сметной нормативной базе

Минстрой России приказом № 817/пр от 14 ноября 2023 года утвердил восьмые дополнения и изменения в федеральную сметную нормативную базу ФСНБ-2022, вступившую в действие с 25 февраля 2023 года.

Состав изменений и дополнений

В состав Восьмого пакета дополнений и изменений в базу ФСНБ-2022 включены 232 новые сметные нормы. В том числе 61 сметная норма разработана инициаторами в соответствии с Порядком утверждения сметных нормативов, принятым приказом Минстроя России от 13 января 2020 года № 2/пр.

Разработчики сметных норм

24 сметные нормы разработала Главгосэкспертиза России. 147 сметных норм сформированы в рамках реализации Плана мероприятий по взаимодействию Минстроя России, Главгосэкспертизы и Правительства Москвы (в лице Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов – Москомэкспертизы) и Плана мероприятий по взаимодействию Минстроя России, Минтранса России и Главгосэкспертизы России по гармонизации государственных сметных нормативов и отраслевых сметных норм.

Обновления в сметных нормах

Изменения затрагивают актуализацию 1 489 сметных норм, в том числе в соответствии с утверждением новых норм, корректировкой составов работ, уточнением наименований сметных норм, а также в связи с корректировкой данных по строительным ресурсам.

Строительные ресурсы

Кроме того, текущие изменения и дополнения к ФСНБ-2022 предусматривают включение 441 нового строительного ресурса в сборник Федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве в базисном уровне цен (ФСБЦ), актуализацию 675 строительных материалов и удаление 74 ресурсов.

Машины и механизмы

13 наименований машин и механизмов дополнят сборник Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов в базисном уровне цен. Внесены изменения по 46 машинам и механизмам.

Ссылка для получения более подробной информации

Подробнее с внесенными изменениями можно ознакомиться на сайте федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) по ссылке.

Планируемые обновления

Обращаем внимание, что для разработчиков сметных программных комплексов на сайте ФГИС ЦС в ближайшее время будет размещена ФСНБ-2022 в формате открытых данных с учетом дополнений и изменений №№ 1-8.

Классификатор строительных ресурсов

Приказом Минстроя России №969/пр от 17.11.2022 г. сформирована новая редакция Классификатора строительных ресурсов (КСР), предыдущая редакция КСР признана утратившей силу.

Новая редакция КСР включена в базу данных ГЭСН-2020, ФЕР-2020 и доступна для автоматического обновления всем пользователям программы ГРАНД-Смета, приобретшим базу данных ГЭСН-2020, ФЕР-2020 после 17.11.2022 г. или имеющим на 17.11.2022 г. действующую годовую подписку на обновление базы данных ГЭСН-2020, ФЕР-2020.

Обновление базы данных

В случае отсутствия действующей подписки на обновление базы данных ГЭСН-2020, ФЕР-2020 для получения базы данных ГЭСН-2020, ФЕР-2020 с актуальной редакцией КСР рекомендуется произвести единовременное обновление базы данных ГЭСН-2020, ФЕР-2020 в соответствии с номенклатурой Право на использование единовременного обновления БД ГЭСН-2020, ФЕР-2020 в формате программы для ЭВМ Программный комплекс ГРАНД-Смета (стоимость 6 000 рублей на каждое рабочее место).

Для обновления базы данных следует обращаться в ООО Консультативный центр по ценообразованию в строительстве. Обновленные лицензии будут выписаны в течение 10 минут после оплаты. Бланк заявки [здесь].

Введение ФСНБ-2022

Согласно приказу Минстрой России от 27.12.2022 №1133/пр с 25 февраля 2023 года введена в действие федеральная сметно-нормативная база 2022 года (ФСНБ-2022). Нововведение обеспечило возможность применения ресурсно-индексного метода для определения сметной стоимости строительства.

Методика определения сметной стоимости

Согласно методике определения сметной стоимости строительства, она определяется в уровне цен, сложившемся ко времени составления сметной документации, ресурсным, базисно-индексным и ресурсно-индексным методами.

Базисно-индексный метод

Расчет базисно-индексным методом осуществляется с применением к сметной стоимости, определенной на основании единичных расценок в базисном уровне цен, соответствующих индексам изменения сметной стоимости.

При этом методе стоимость определяется в два этапа:

  • На стадии проектирования расчет производится в базисном уровне: одновременно составляется прогноз увеличения базисной стоимости в результате инфляционных процессов и определяется сумма средств для компенсации дополнительных затрат, связанных с ростом цен и тарифов на используемые ресурсы.
  • В процессе строительства производится расчет дополнительных затрат на основе актуальных цен и тарифов. Сметная стоимость в текущем уровне цен – это произведение сметной стоимости в базисном уровне цен и соответствующих прогнозных индексов.

Итоговая стоимость складывается из базисного уровня и дополнительных затрат, связанных с повышением цен и тарифов на применяемые ресурсы.

Переход к ресурсно-индексному методу

До 2019 года использовался базисно-индексный метод расчета сметной стоимости строительства. Модель расчета подразумевала применение одного укрупненного прогнозного индекса по виду объекта.

Основным недостатком метода являлась низкая точность расчета стоимости.

Совершенствование метода привело к внедрению в модель расчета трех индексов по статьям затрат, что увеличило точность этого метода.

Переход к ресурсно-индексному методу в строительстве России

Постепенный переход к ресурсно-индексному методу продолжался с 2019 года по 2022 год. За это время были актуализированы сборники сметных цен – появились обновленные ФСЭМ-2022 и ФСБЦ-2022 с возможностью синхронизации с классификатором строительных ресурсов.

Оптимизация ГЭСН

В этот же период были оптимизированы Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН):

  • исключены нормы на механизированные работы, в которых применялись снятые с производства, не выпускающиеся и не применяемые в современном строительстве машины;
  • исключены нормы, в которых технология предусматривала применение конкретного материального ресурса определенной марки.

Введение новой базы ФСНБ-2022

К 2022 году была утверждена сметно-нормативная база ФСНБ-2022 – новый базисный уровень цен. Федеральные единичные расценки (ФЕР) были исключены из новой базы. Введение ФСНБ-2022 завершило переход на ресурсно-индексную модель расчета.

Ресурсно-индексный метод

Ресурсно-индексный метод (РИМ) предусматривает определение сметной стоимости на текущий момент с применением прямых цен или цен 2022 года с индексами к группам однородных строительных ресурсов. Актуальные цены и индексы доступны в Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). При отсутствии в ФГИС ЦС сметных цен материальных ресурсов и оборудования, их цены определяются с помощью конъюнктурного анализа.

Переход на РИМ

Переход на РИМ значительно повышает точность определения сметной стоимости и приближает ее к рыночной стоимости, а также дает возможность исполнительной власти субъектов Российской Федерации влиять на ценовую политику в строительной отрасли.

Более 70 регионов Российской Федерации уже осуществили переход на новый метод, переход оставшихся регионов происходит по мере готовности информации о ценах и индексах. Использование нового метода улучшит качество ведения строительных проектов за счет более точного распределения бюджета.

Запрещается ли использовать базисно-индексный метод?

Нет, базисно-индексный метод все еще применим, но только для объектов, строительство которых начато или завершено до ввода новой редакции базы в действие, а также для регионов, которые пока не перешли на РИМ.

Субъектам, которые уже осуществили переход на новую модель расчета рекомендовано использовать цены и индексы, представленные на сайте ФГИС ЦС (https://fgiscs.minstroyrf.ru/).

Сметные цены на строительные ресурсы на сайте ФГИС ЦС

  1. Сметные цены и индексы по регионам

На сайте ФГИС ЦС актуальные цены и индексы размещены в верхней строке в разделе Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства.

  1. Сметные цены строительных ресурсов

Во вкладке Сметные цены строительных ресурсов доступна информация по двум разделам: Материалы, изделия, конструкции и оборудование и Машины и механизмы.

Для материалов, изделий, конструкций и оборудования представлены отпускные и сметные цены за единицу измерения без учета НДС.

Для машин и механизмов – сметные цены и стоимость оплаты труда машинистов.

Опубликованы

3. Индексы к группам однородных строительных ресурсов

Индексы размещены во вкладке «Индексы к группам однородных строительных ресурсов». В двух крайних столбцах таблицы представлены сметные цены на 1 января 2022 года и актуальные индексы к соответствующим группам.

Опубликованы

4. Перевозка и погрузочно-разгрузочные работы

Вкладка «Сметные цены услуг на перевозку и погрузочно-разгрузочные работы» включает стоимость перевозки грузов для строительства автомобильным и железнодорожным транспортом, погрузочно-разгрузочные работы при автомобильных перевозках.

Например, для расчета перевозки автотранспортом необходимо выбрать тип дорог, тип автотранспортного средства и его грузоподъемность (объем барабана).

Опубликованы

5. Труд работников в строительстве

Сметные цены на затраты труда представлены во вкладке «Сметные цены на затраты труда работников в строительстве».

Опубликованы

Опубликованы

Переход регионов на ресурсно-индексный метод начался в феврале 2023 года. Пока сметчики только осваивают новую модель расчета, используя данные из доступных источников. Подробная информация о РИМ доступна на сайте ФГИС ЦС в разделе «База знаний».

Опубликованы

Для желающих узнать об особенностях и преимуществах введения РИМ, а также о новых инструментах расчета 24 мая 2024 года состоится первая научно-образовательная конференция по ресурсно-индексному методу определения сметной стоимости строительства «НФСТ РИМ-2024». В рамках докладов и дискуссий будут освещены темы по внедрению РИМ в сметный расчет, использованию нового метода в современных ПО и сервисах для формирования сметной документации, специалисты поделятся своим опытом по работе с РИМ. Информация о конференции размещена на официальном сайте.

Для участия в конференции и получения дополнительной информации необходимо связаться с организаторами:

8 (800) 511-44-38

Дата публикации: 24.08.2023

Выпущена для скачивания и установки в составе ПК «ГРАНД-Смета» БД «ФСНБ-2022» с Изм. 1-7

В основной прайс-лист добавлены новые позиции на базы данных с 24.08.2023Согласно Изменению № 7 в сборники ГЭСН включено 627 новых сметных норм и актуализировано 2 248 сметных норм, в сборник ФСБЦ включено 494 новых строительных ресурса и актуализировано 324 строительных ресурса. Выпуск Изменений к ФСНБ-2022 осуществляется в соответствии с Планом утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2023 год, который был утверждён приказом Минстроя России № 1168/пр от 29.12.2022, в редакции приказов Минстроя России № 126/пр от 28.02.2023, № 369/пр от 24.05.2023, № 400/пр от 05.06.2023. Планом предусмотрены разработка и актуализация свыше 3 тысяч сметных норм, 13 методик определения нормативных затрат и 8 методик определения сметной стоимости.

– Добавлена позиция «Право на использование БД «ФСНБ-2022 в формате программы для ЭВМ «ГРАНД-Смета»». Стоимость 12 000 рублей на каждое рабочее место.

ВАЖНО: Пользователи с действующей годовой подпиской на обновление БД «ФСНБ-2022» могут установить базу данных ФСНБ-2022 (с Изм. 1-7) без дополнительной оплаты.

Нормативы, включённые в БД «ФСНБ-2022 в формате программы для ЭВМ «ГРАНД-Смета»», утверждены приказом Минстроя России № 1046/пр от 30.12.2021 г. Изменение № 1 введено в соответствии с приказом Минстроя России № 378/прот 18.05.2022 г.Изменение № 2 введено в соответствии с приказом Минстроя России № 703/пр от 26.08.2022 г.Изменение № 3 введено в соответствии с приказом Минстроя России № 905/пр от 26.10.2022 г.Изменение № 4 введено в соответствии с приказом Минстроя России № от 27.12.2022 г.Изменение № 5 введено в соответствии с приказом Минстроя России № от 10.02.2023 г.Изменение № 6 введено в соответствии с приказом Минстроя России № от 11.05.2023 г.Изменение № 7 введено в соответствии с приказом Минстроя России № 551/пр от 02.08.2023 г.

Рекомендуем к прочтению

Изм.9 к ФСНБ-2022 вводятся с 25.02.2024

Приказом № 102/пр от 16.02.2024 МинСтрой РФ утвердил изменения и дополнения №9 к ФСНБ-2022.

Изм.9 вступает в действие 25 февраля 2023 года.

В состав нового пакета дополнений и изменений в ФСНБ-2022 включены включены 508 новых сметных норм и 1’762 актуализированных.

Ждем публикацию девятого изменения в ФРСН и начало распространения Изм.9 к ФСНБ-2022 формате ПК "ГРАНД-Смета"

Изм.8 к ФСНБ-2022, утверждены 14.11.2023

Приказом № 817/пр от 14.11.2023 МинСтрой РФ утвердил изменения и дополнения №8 к новой ФСНБ-2022.

В состав текущего пакета дополнений и изменений в сметно-нормативную базу ФСНБ-2022 включены включены 232 новых сметных норм и 1’489 актуализированных.

ФСНБ-2022 содержит (с учетом всех дополнений изменений) 54 393 сметную норму.

Ждем публикацию данного изменения в ФРСН и начало распространения Изм.8 к ФСНБ-2022 формате ПК "ГРАНД-Смета"

Изм.7 к ФСНБ-2022, утверждены 02.08.2023

Приказом № 551/пр от 02.08.2023 МинСтрой РФ утвердил изменения и дополнения №7 к новой ФСНБ-2022.

В состав текущего пакета дополнений и изменений в сметно-нормативную базу ФСНБ-2022 включены включены 627 новых сметных норм и 2’248 актуализированных. Ждем публикации данного изменения в ФРСН и доступности к заказу в формате ПК "ГРАНД-Смета"

ФСНБ-2022 содержит (с учетом всех дополнений изменений) 54 161 сметную норму.

Изм.6 к ФСНБ-2022, утверждены 11.05.2023

Приказом № 335/пр от 11.05.2023 МинСтрой РФ утвердил изменения и дополнения №6 к новой ФСНБ-2022.

В состав текущего пакета дополнений и изменений в сметно-нормативную базу ФСНБ-2022 включены включены 225 новых сметных норм.Ждем публикации данного изменения в ФРСН и доступности к заказу в формате ПК "ГРАНД-Смета"

В том числе:

С 25 Февраля 2024 года вступило в действие девятое дополнение к федеральной сметно-нормативной базе ФСНБ-2022. Дополнение №9 утверждено Минстроем России (приказ №102/пр от 16.02.2024 г.).

Пользователям ПК Smeta.RU дополнение уже доступно заказа и скачивания. При наличии годового обновления – лицензия на дополнение №9 предоставляется бесплатно!

Остальные пользователи могут купить ФСНБ-2022 и обновления для нее по следующим ценам:

Обновления ФСНБ-2022 на 12 месяцев

Внимание! Дополнение №9 к ФСНБ-2022 устанавливается только в ПК Smeta.RU версии 11.8 и выше. Подробнее можно узнать у наших консультантов в онлайн-чате или по телефону

По сообщению Главгосэкспертизы РФ в девятый пакет дополнений включено:

новых сметных норм, в том числе:

новых ресурса в сборнике ФСБЦ;

новых машин и механизмов в сборнике ФСЭМ.

Всего изменения затрагивают сметные нормы, материальный ресурс, машин и механизмов.

Список новых таблиц и норм

Сметные нормы, входящие в сметно-нормативную базу, есть совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов (далее – строительные ресурсы), установленных на принятую единицу измерения. Работа, связанная с формированием ресурсной части сметной-нормативной базы ФСНБ-2022, оказалась самой трудоемкой частью относительно остальных изменений, вносимых в сметные нормы.

=======================================Бесплатный вебинар "4 шага к профессии "Сметчик". Секреты финансового успеха в сметном деле для новичков и опытных. УЧАСТВОВАТЬ!=======================================

Так, например, сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции содержал в своем составе более 60 тысяч позиций сметных цен строительных ресурсов. При этом следует отметить, что данный сборник в сметно-нормативной базе редакции 2001 года содержал около 30 тысяч позиций. То есть в течение 20 лет сборник пополнялся новыми ресурсами по данным производителей, которые регулярно обновляли линейки выпускаемой продукции, по результатам внесения изменений в государственные стандарты и технические условия, а также издания новых, но исключение устаревших и снятых с производства ресурсов из него не производилось.

Мониторинг текущей стоимости строительных ресурсов осуществлялся не только в целях получения непосредственно текущих цен, но и для исключения устаревших, не применяемых строительных ресурсов. Кроме того, из ФСНБ-2022 исключены строительные ресурсы, не используемые в сметных нормах. Однако, в связи со значительным объемом строительных ресурсов, который закрывал хотя бы базовую потребность сметно-нормативной базы в материалах и машинах, к настоящему времени сборники сметных цен строительных ресурсов сформированы в проектной номенклатуре. В тоже время, учитывая, что сборники сметных цен строительных ресурсов издаются в уровне цен по состоянию на 01.01.2022 года, расчет отдельных позиций строительных ресурсов выполняется, в том числе, в настоящее время.

Следует отметить, что сбор данных о текущих ценах строительных ресурсов и пересмотр номенклатуры осуществлялись в течение 2020-2021 годов. Пересчет полученных цен в уровень 01.01.2022 планировалось осуществлять с использованием индекса фактической инфляции, определяемого на основании официальной статистической информации об индексах цен производителей на строительную продукцию, а также на индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемым Росстатом для соответствующего периода. Однако анализ цен в течение 2021 года показал, что указанные индексы не в полной мере отражают динамику роста цен на отдельные группы строительных ресурсов. Для отражения в актуализированном сборнике достоверной ценовой информации с учетом существенного роста цен в течение 2021 года, в 3 и 4 кварталах 2021 года был проведен экспресс-мониторинг цен по основным группам ресурсов с выделением ресурсов-представителей из полной номенклатуры.

По результатам утверждения актуализированной сметно-нормативной базы и до вступления ее в действие планируется добавление номенклатуры строительных ресурсов по результатам окончания работ по мониторингу, расчету сметных цен, а также по итогам анализа замечаний и предложений, в том числе, на созданном для этих целей разделе федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

Актуализированные сборники цен на материалы, изделия и конструкции (ФСБЦ) и расценок на эксплуатацию машин и механизмов (ФСЭМ) в базисном уровне цен синхронизированы с проектом обновленного Классификатора строительных ресурсов (далее – Классификатор) таким образом, что каждой позиции ФСБЦ и ФСЭМ соответствует одна или более позиция Классификатора. Таким образом обеспечивается возможность актуализации сметных цен строительных ресурсов, задействованных в сметных нормах с использованием информации о ценах, агрегируемой в ФГИС ЦС.

Актуализация сметных норм

Выполнены работы по комплексному пересмотру и актуализации сметных норм, связанные с анализом строительных ресурсов входящих в них. Формирование сборников сметных цен ФСБЦ и ФСЭМ в новом уровне цен выявило потребности в исключении дублирующих позиций, подбору аналогов, уточнения применяемых машин и материалов в нормах.

Так, например, расчет сметных цен на эксплуатацию машин и проводимый для него мониторинг стоимости ресурсов, могут выявить машины, снятые с производства, не выпускающиеся и не применяемые в современном строительстве. Учитывая, что повышение механизации строительных работ ставилось в приоритет еще при разработке сметно- нормативных баз 80-х годов, выявление подобных фактов в большинстве случаев говорит о том, что не только машина потеряла актуальность, но в целом технология и технологические процессы, завязанные на нее, устарели и требуют исключения в случае их неприменения в проектах или актуализации посредством замены машины на аналог.

Таким образом, в настоящее время в ФСНБ-2022 произведены замены строительных машин и механизмов на актуальные аналоги или корректировка нормы времени работы машин по 10 498 позициям строительных ресурсов в 7 480 сметных нормах.

Новая актуальная методология сметных цен

Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов рассчитаны в соответствии с актуальной методологией:

Замена устаревших материальных ресурсов

В случае учета сметными нормами материальных ресурсов снятых с производства требуется проведение замен учтенных материальных ресурсов на аналоги, выпускаемые сегодня. Если технология, учтенная в составе сметных норм, предусматривает применение исключительно конкретного материального ресурса определенной марки/типа/вида и при этом такой ресурс снят с производства и не выпускается промышленностью, то сметные нормы, по таким технологиям, подлежат исключению из сметно-нормативной базы в связи с отсутствием их востребованности.

Таким образом, в настоящее время в ФСНБ-2022 произведено 52 915 замен строительных материалов на актуальные аналоги в 23 537 нормах, в том числе 1 550 замен конкретных материалов на открытые группы.

Проведена актуализация номенклатуры строительных ресурсов на основании действующей нормативно-технической документации. Отдельно следует отметить корректировку позиций нерудных материалов, асфальтобетонных смесей в соответствии с обновленными и новыми государственными стандартами.

Добавлены ресурсы по современным ГОСТам

Из данных групп строительных материалов удалены позиции отсутствующие (устаревшие и не производящиеся) на рынке строительных материалов Российской Федерации.

Так, например, по согласованию с ассоциацией «Росасфальт» исключены не используемые марки асфальтобетонных смесей и битумов:

В свою очередь были добавлены асфальтобетонные смеси по новым ГОСТ:

Исключены трубы полиэтиленовые марок ПЭ 63 и ПЭ 80, не производящиеся в настоящее время, добавлена линейка труб полиэтиленовых ПЭ 100 с размерным соотношением SDR 26, трубы из ковкого чугуна заменены трубами из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом (ВЧШГ) и так далее.

Перешифрация ремонтных сборников ГЭСНр

Отдельно следует отметить проведенную перешифрацию сборников сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр).

При формировании сметно-нормативной базы в редакции 2001 года, за основу были приняты сборники сметных норм и расценок :

Первыми в сметно-нормативную базу редакции 2001 года формировались сборники сметных норм на ремонтно-строительные работы, и они сохранили шифрацию, предусмотренную СНиР-91Р.

Например, норма 51-1-2 «Разработка грунта внутри здания в траншеях» и ГЭСН редакции 2001 года с шифром:

Минусы этой системы шифрации:

Этот недостаток был учтен и устранен, в результате чего шифры приобрели следующий вид:

При такой системе шифрации исключаются недостатки принятой в СНиП 4 (СНиР-91Р), шифр вне зависимости от порядкового номера норм и таблиц всегда имеет одинаковой количество символов и структуру, исключая таким образом сложности машинной сортировки данных.

Принимая во внимание вышесказанное сборники сметных норм на ремонтно-строительные работы были перешифрованы таким образом, что норма 51-1-1 «Разработка и обратная засыпка грунта вручную внутри здания в котлованах глубиной до 3 м площадью до 10 м2» в ФСНБ-2022 имеет шифр ГЭСН 51-01-001-01.

Следует отметить, что при проведении перешифрации был сформирован переходной ключ от старого шифра к новому для обеспечения возможности автоматизированного пересчета сметной документации из ФСНБ-2020 в ФСНБ-2022.

Узнайте как пересчитать сметы из ТЕР и ФЕР в базу ФСНБ-2022 в новом курсе “Как составлять сметы ресурсным и ресурсно-индексным методом”.

Актуализация норм для гусенечных экскаваторов

В рамках формирования ФСНБ-2022 актуализированы линейки экскаваторов на гусеничном ходу:

По итогу произведенных изменений пересмотрены нормы, в которых задействованы указанные экскаваторы.

В результате проведенной аналитической работы сформирована единая линейка норм по следующему принципу:

Внутрипостроечный транспорт для сборника №30

При формировании сметно-нормативной базы ФСНБ-2022 разрешена давняя проблема, связанная с определением затрат на внутрипостроечный транспорт материальных ресурсов при применении нормативов сборника №30 “Мосты и трубы”.

Затраты на указанные виды работ определялись на основании данных, отраженных в приложении 30.1 к сборнику, выраженных в натуральных показателях (трудозатраты, нормы времени работы машин и расход материальных ресурсов).

При определении сметной стоимости указанных затрат сметчиками производилась калькуляция ресурсов непосредственно в локальных сметах с различной вариативностью в разных программных комплексах. В результате повышалась вероятность ошибки, связанная с человеческим фактором, значительно увеличивалась трудоемкость разработки сметной документации на строительство мостов (путепроводов), возникали сложности с формированием и представлением на государственную экспертизу сметных расчетов в формате XML.

В результате в разделе 8 сборника №30 “Мосты и трубы” сформирован подраздел 8.15 «Доставка материалов, изделий и конструкций» в составе которого размещены две таблицы сметных норм на доставку материалов железнодорожным и автомобильным транспортом соответственно.

Указанные нормы не новые, они являются переформатированными данными приложения 30.1. Как следствие, приложение 30.1 подлежит исключению из сборника с одновременной корректировкой отдельных пунктов технической части ссылающихся на него.

Инструмент и производственный инвентарь

В соответствии с пунктом 2.4.2 Методических рекомендаций по разработке сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы, утвержденных приказом Минстроя России от 04.09.2019 № 509/пр, при составлении калькуляции затрат строительных ресурсов в нее не включаются инструмент и производственный инвентарь, не относящиеся к основным средствам и учитываемые в составе накладных расходов в соответствии с Методическими рекомендациями по определению величины накладных расходов в строительстве, а также производственные приспособления и оборудование, учитываемые в составе норм амортизационных отчислений в составе титульных временных зданий и сооружений.

В связи с тем, что ФСНБ-2022 не предусматривает в своем составе федеральных единичных расценок (ФЕР), возможность дополнительного учета затрат на энергоносители в процентах, принятая в ФСНБ-2020, для нее неприемлема.

В результате проведения аналитической работы по определению потребности в энергоносителях в натуральном выражении необходимый расход электроэнергии и бензина был учтен непосредственно в ресурсной части 9 812 сметных норм.

Новые сметные нормы из дополнений №9

Также в проект ФСНБ-2022 включены новые сметные нормы, утвержденные в дополнениях и изменениях № 9 (приказы Минстроя России от 20.12.2021 № 961/пр и № 962/пр), а также нормы, одобренные Научно-экспертным советом по ценообразованию и сметному нормированию при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Общее количество сметных норм, включенных в ФСНБ-2022 составило – 316 новых и 25 актуализированных.

Обращаем внимание, что ФСНБ-2022 утверждена приказом Минстроя России от 30.12.2021 № 1046/пр.

Первое дополнение к ФСНБ-2022

Приказом Минстроя России от 18.05.2022 года № 378/пр утверждены первые дополнения и изменения к ФСНБ-2022 и изменена дата вступления ФСНБ-2022 в действие – с 30.12.2022.Дополнения и изменения реализованы во исполнение пункта 2.1 Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Маратом Хуснуллиным от 10.12.2020 № 11789п-П16.

Приказом 18.05.2022 № 378/пр в состав сметно-нормативной базы ФСНБ-2022 включено 710 новых сметных норм, в том числе

При подготовке первого дополнения проведена масштабная работа на основании анализа ФСНБ-2022, проводимого в рамках информационно-разъяснительной работы Главгосэкспертизы России, а также на основании поступивших на портал федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) обращений от профессионального сообщества.

В целом Главгосэкспертизой России актуализировано более чем 23000 сметных норм и разработано 16 новых сметных норм.

Стоит обратить внимание на разработанные специалистами Главгосэкспертизы 12 норм в составе таблицы ГЭСНр 57-01-021 «Разборка стяжек», которые были востребованы, но в сметно- нормативной базе отсутствовали.

Также разработаны новые нормы ГЭСНм 08-01-081-04 – 08-01- 081-07 «Аппараты управления и сигнализации», при этом нормы с 08-01-081-01 по 08-01-081-03 исключены как неактуальные.

Актуализация сметных норм

Актуализации подверглись сметные нормы в связи с уточнением расхода затрат труда машинистов, наименований машин и механизмов, расхода строительного ресурса «бензин» и другие.

В сборнике ГЭСН 27 «Автомобильные дороги» (уточнена ссылка на таблицу для применения коэффициента: вместо «27-09-012» указана «27-07-012». Изменения внесены в пункт

3.17 приложения 27.3 «Коэффициенты к сметным нормам, учитывающие условия применения ГЭСН сборника 27».

Кроме того, текущие изменения и дополнения к ФСНБ-2022 предусматривают включение в ФСБЦ (сборник сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование) строительных ресурсов, данные о стоимости которых представляют производители и поставщики в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 (в редакции от 12.06.2021 № 1160).

Актуализированы наименования машин «Автопогрузчики вилочные» в части замены наименования «автопогрузчичи» на «автопогрузчики», что привело к актуализации более 16 000 сметных норм.

Второе дополнение к ФСНБ-2022

Приказом Минстроя России от 26.08.2022 года № 703/пр утверждены вторые дополнения и изменения к ФСНБ-2022. Срок вступления в действие – с 30.12.2022.

Указанным приказом включено 339 новых сметных норм, в том числе

В части строительных ресурсов:

Кроме того, ФГИС ЦС содержит сборники форму для направления замечаний и предложений к ФСНБ-2022, не предполагающую предоставление ответа. Все поступающие предложения и замечания будут отработаны и, при необходимости, учтены в очередных дополнениях и изменениях в ФСНБ-2022.

Обращаем внимание, что для разработчиков сметных программных комплексов на сайте ФГИС ЦС в ближайшее время будет размещена ФСНБ-2022 в формате открытых данных с учетом дополнений и изменений № 1 и № 2.

Работы по актуализации содержания сметных норм, корректировке отдельных положений технических частей, наполнению сборников строительных ресурсов ценовыми показателями и другие будут продолжены в течение переходного периода. При этом, для обеспечения всестороннего учета мнений участников инвестиционно-строительного процесса, предлагаем направлять замечания и предложения к ФСНБ-2022 через специальную форму на сайте ФГИС ЦС к ФСНБ-2022.

Рекомендуем пройти новый курс “Как делать сметы ресурсным и ресурсно-индексным методом”

Мы в Телеграм

Приказом Минстроя России № 817/пр от 14 ноября 2023 года утверждено Изменение № 8 к федеральной сметной нормативной базе ФСНБ-2022.

Согласно Изменению № 8 в сборники ГЭСН включено 232 новые сметные нормы и актуализировано 1 489 сметных норм. Кроме того, Изменение № 8 предусматривает включение 441 нового строительного ресурса в сборник ФСБЦ, актуализацию 675 строительных материалов и удаление 74 ресурсов. Сборник ФСЭМ дополнен 13 наименованиями машин и механизмов, внесены изменения по 46 машинам и механизмам.

Выпуск Изменений к ФСНБ-2022 осуществляется в соответствии с Планом утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2023 год, который был утверждён приказом Минстроя России № 1168/пр от 29.12.2022, в редакции приказов Минстроя России № 126/пр от 28.02.2023, № 369/пр от 24.05.2023, № 400/пр от 05.06.2023, № 796/пр от 02.11.2023. Планом предусмотрены разработка и актуализация свыше 3 тысяч сметных норм, 13 методик определения нормативных затрат и 8 методик определения сметной стоимости.

Для соблюдения новых требований к определению сметной стоимости строительства и своевременного учёта всех последующих изменений в нормативных документах рекомендуем:

✓ приобрести (продлить) годовую подписку на обновление версий программы «ГРАНД-Смета»;

✓ приобрести (продлить) годовую подписку на обновление БД «ФСНБ-2022».

Пользователи с действующей годовой подпиской на обновление БД «ФСНБ-2022» могут установить базу данных ФСНБ-2022 (с Изм. 1-8) без дополнительной оплаты.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *