“Порядок получения доступа к информационным ресурсам ФГИС Росаккредитации”
(утв. Росаккредитацией)
Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:
Вы можете заказать документ на e-mail
API-интерфейс (приложение) — подойдет для крупных компаний, когда в день может проходить больше 5000 ВСД.
Вход в личный кабинет системы Меркурий Россельхознадзор
Как зайти через Госуслуги?
Наиболее востребованным модулем ФГИС Меркурий выступает подсистема Меркурий.ХС, предназначенная для работы хозяйствующих субъектов. Она активно используется многочисленными участниками сельскохозяйственного рынка, которые занимаются такими видами деятельности:животноводство, в том числе пчеловодство;производство рыбной и мясной продукции, включая полуфабрикаты;изготовление всех видов молочной продукции;производство продовольственных продуктов на основе масла и жиров животного и растительного происхождения;изготовление кормов, предназначенных для животных;производство химических и органических удобрений;изготовление изделий из меха и кожи.Процедура входа в систему при помощи персональных данных хозяйствующего субъекта, полученных при регистрации в ЕАИС Госуслуги, описана выше. Для использования альтернативного варианта авторизации требуется получить доступ путем регистрации в структурах Россельхознадзора.
Заполните Приложение 2 — «Перечень регистрируемых уполномоченных лиц в роли «Администратор ХС»». Так как доступ к системе «Меркурий» нельзя передавать третьим лицам, нужно указать всех сотрудников, которые будут проводить операции во ФГИС.
Как работать с ВСД
Основное назначение «Меркурия» — фиксация производства, перемещения и оборота продукции животного происхождения. Представим, что ферма «Молочный дачник» произвела 50 литров молока и оформила через платформу производственный ВСД — зафиксирован факт производства.
Мария Максимовна, владелец магазина домашнего молока, заказывает у компании 25 литров молока. Перед отгрузкой организация формирует ветеринарный сопроводительный документ и передает QR-код водителю.
По прибытии товара Мария сканирует QR-код и «закрывает» документ. Состоялась сделка, а в «Меркурии» отразилась цепочка:
Если Мария обнаружила, что вместо 25 литров фирма поставила только 20 литров, она частично принимает партию, а на 5 литров оформляет возврат. Это делают во всех случаях, когда описание товара в ВСД не соответствует фактическим данным. По объёму допускают расхождение до 5 %, но это отражают при закрытии документа.
На закрытие документа даётся 1 день с момента оформления ВСД.
На розничные продажи физическим лицам для личного потребления Мария не оформляет ВСД, но списывает объёмы через «удаление». Если молоко закажет соседнее кафе, ИП сформирует транспортный ВСД, а получатель закроет документ после проверки партии.
Пользователи
Компонент предназначен для использования сотрудниками:
Как ИП пройти регистрацию
Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Давайте подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Подготовка заявления
В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:
Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.
К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.
В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.
Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.
Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.
Шаг 2. Внесение площадок
Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.
Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.
Шаг 3. Подача заявления и получение доступа
Это электронная информационная система контроля над оформлением и движением ВСД – ветеринарных сопутствующих документов.
Для чего он используется?
Меркурий позволяет учитывать и отслеживать весь цикл существования продуктов питания – от производства и транспортировки до складирования, переработки и продажи.
Какие продукты требуют оформления ВСД?
Практически все продовольственные товары – мясо, мясопродукты, молоко, молочные продукты, рыба, морепродукты, зерно и многое другое.
Через оператора ВетИС
Подсистемы
Компонент «Меркурий» состоит из следующих подсистем:
Перечень всей справочной информации по компоненту «Меркурий»
Способы регистрации
Регистрация в системе позволяет создать личный кабинет пользователя. Конкретные функциональные возможности ЛК отличаются в зависимости от категории и видов пользователей.
Общие для всех возможности личного кабинета ФГИС Росаккредитации:
В системе предусмотрен электронный документооборот. Поэтому организация защищённого канала связи и электронная подпись понадобятся не только для регистрации, но также для подготовки и обмена документами.
Подключение к ФГИС Росаккредитации фактически является обязательным, поскольку в ряде случаев Закон от 28.12.2013 №412-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» обязывает аккредитованных лиц представлять определённые сведения в ведомство только посредством этой информационной системы. В частности, такая обязанность существует для представления данных о результатах деятельности, кадровых изменениях в части состава и компетентности сотрудников, а также об изменениях технической базы. В целом же подключение к системе — это возможность перевести всё взаимодействие с Росаккредитацией в электронный формат.
Эта статья была полезной?
Получить сертификат электронной подписи
Заполните заявку на выпуск сертификата
Регистрация по обращению в РСХН
Доступ к системе ФГИС Меркурий выдается по письменному обращению участника оборота, предоставленному в территориальное управление Россельхознадзора.
На бланке документа обязательно наличие подписи руководителя, либо его заместителя.
При подаче заявления непосредственно в ТУ РСХН будет произведена одновременная регистрация площадки и администратора ХС.
Официальные данные по адресам ТУ РСХН – смотреть
Как наказывают за работу без «Меркурия»
Работа без учёта в «Меркурии» — это нарушение ветеринарно-санитарных правил. Предпринимателей штрафуют на 3 000−5 000 руб. или ограничивают деятельность на срок до 90 дней — п. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
Также ИП штрафуют на 3 000−5 000 руб. за перевозку продукции животного происхождения без ВСД — п. 2 ст. 10.8 КоАП РФ.
За пять и более некритических ошибок в ВСД регистрацию пользователей в «Меркурии» могут приостановить на три месяца. За две критические неточности и более доступ к сервису ограничат на полгода — п. 18 и п. 20 Приказа Минсельхоза от 27.12.2016 г. № 589.
Некритическими ошибками признают опечатки в названиях и адресах, все остальное — критические неточности.
Сопровождение и поддержка
При наличии технической проблемы опишите в письме ее суть, укажите действия, приведшие к ее возникновению, а также название и версию используемого интернет-браузера и операционной системы. Свои предложения и пожелания по разработке компонента «Меркурий» Вы можете также направлять по данному адресу.
Вы можете воспользоваться списком ЧАВО – часто задаваемых вопросов по системе «Меркурий».
Вам нужно подписать заявление с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП). Для этого потребуется установить программу по работе с ЭЦП — плагин для браузера.
При помощи функционала ЛК Меркурий.ХС хозяйствующий субъект осуществляет самые различные действия, в числе которых:
Проверка и гашение ВСД
Отдельного рассмотрения заслуживают операции по проверке ветеринарной сопроводительной документации на продукцию и ее гашении. Для того, чтобы произвести гашение импортного ветеринарного сертификата следует использовать подраздел меню «Грузы на СВХ».
Процедура уполномоченного гашения предусматривает использование специальной формы, в которой задается календарный период фильтрации ВСД. В результате на экран выводится перечень документов, подлежащий гашению.
Для установления связи с целью получения прав на гашение ветеринарной сопроводительной документации используются возможности раздела «Настройки». Для выполнения операции требуется перейти по подпунктам меню «Настройки УГ» и «Уполномочен от ХС», после чего поставить галочку для подтверждения связи и крестик для отклонения заявки.
Работа с ВСД в розничных точках
В процессе регистрации площадки ИП в системе Меркурий указываются адреса и данные о торговых точках хозяйствующего субъекта. Отдельно – в Ветис.Паспорт – заносятся сведения об администраторах, которым предоставляется доступ для работы с ВСД, базовая схема которой выглядит следующим образом.
Общие сведения
Практически все современные системы учета – 1С, СБИС и т.д. – разработали ПО, интегрированное с системой Меркурий. В результате работа с ВСД выполняется в автоматизированном режиме. Операция, которые производятся в разных системах учета, могут несколько отличаться. Но общая схема действий остается неизменной и выглядит следующим образом:
Результатом совершенных действия становится возможность реализации товара. Его безопасность и количество подтверждены данными ВСД, что учитывается ФГИС Меркурий.
Административная ответственность
Обнаружение контролирующим органом нарушений при работе с Меркурием влечет административную ответственность. Стандартным наказанием в отношении ИП выступает штраф в размере: 3-5 тыс. руб. (для нарушений ветеринарно-санитарных процедур) или 40-50 тыс. руб. (для нарушений в связи с биологическими факторами). Альтернативный вариант санкций – приостановка деятельность на срок в пределах 90 суток.
Нарушение порядка работы с ВСД
Наиболее частыми ошибками в работе с ветеринарной документацией в системе Меркурий выступают:
Итоги
Работу ФГИС Меркурий сложно назвать отлаженной, что объясняется недавним внедрением системы, оперативностью ее создания и, как следствие, постоянными корректировками и изменениями, которые вызваны очевидными недоработками. Тем не менее, за два года использования интернет-сервис доказал свою эффективность в области управления качеством сельскохозяйственной продукции.
Допускается запуск процедуры регистрации путем обращения к оператору ФГИС. Однако, для получения полного доступа в любом случае потребуется решение территориального подразделения Россельхознадзора.
Необходимые документы
Для получения доступа к ЛК ФГИС требуется оформить заявление установленной формы. Образец документа для ИП доступен по следующей ссылке, а для ООО – скачивается отсюда. После рассмотрения документа на адрес заявителя отправляется сообщение, в котором указываются реквизиты для доступа в личный кабинет.
Образец заявления
Заявление на регистрацию в ФГИС заполняется по стандартной форме. Для его оперативного рассмотрения достаточно грамотно заполнить все пустые ячейки бланка. Содержание документа различается для ИП и юридических лиц, что объясняется очевидными различиями в правовом статусе хозяйствующих субъектов.
Пошаговые действия
Для реализации процедуры регистрации в ЛК ФГИС требуется предпринять следующие действия:
Как работать в системе Меркурий Россельхознадзор?
Как уже было отмечено выше, ФГИС Меркурий состоит из нескольких модулей, каждый из которых предназначен для участников определенного сегмента отечественного рынка сельхозпродукции. Естественно, работа с разными подсистемами имеет достаточно существенные различия.
Меркурий СВХ
Модуль предназначен для участников рынка, занимающихся временным хранением продовольственных товаров, которые завозятся на территорию страны в качестве импорта. Основные задачи подсистемы – контроль над оформлением таможенных документов, проверка качества поставляемых продуктов и выдачи ветеринарных сертификатов. В ходе использования Меркурий.СВХ происходит оформление следующих документов:
Меркурий ГВЭ
Основные задачи этой подсистемы ФГИС Меркурий касаются деятельности Государственной ветеринарной экспертизы. Они заключаются в следующем:
Меркурий ТУ
Основными задачами, которые могут быть решены при использовании этого модуля ФГИС Меркурий, выступают:
Модуль территориального управления предусматривает обязательную регистрацию каждого хозяйствующего субъекта, работающего на подконтрольной территории. Определение зон ответственности осуществляется путем настройки параметров подсистемы, которая производится уполномоченными лицами Россельхознадзора.
Меркурий ХС
Модуль заслуженно считается наиболее востребованным, так как открывает доступ к большому количеству функциональных возможностей. В их числе:
Меркурий уведомления
Основные функции модуля заключаются в следующем:
В настоящее время использование подсистемы Меркурий.Уведомления предусматривается при совершении внешнеторговых операций с тремя государствами – Арменией, Азербайджаном и Республикой Беларусь.
Новости ЭВС
Разъяснения Россельхознадзора по вопросам электронной ветеринарной сертификации, в том числе по работе в компоненте «Меркурий», публикуются на официальном сайте Россельхознадзора и на официальном сайте ВетИС.
Также доступен официальный открытый Telegram-канал ВетИС.Новости, где сообщается о плановых обновлениях и техническом обслуживании компонентов ФГИС ВетИС, ежемесячных ситуациях по использованию компонентов и другое.
Изучите инструкцию по установке плагина по ссылке.
ФГИС «Меркурий» — это платформа для работы с ветеринарными сопроводительными документами (ВСД) на товары животного происхождения.
В системе отражают движение мяса, рыбы, молока — любой продукции животного происхождения. В том числе самих животных — лошадей, крупного рогатого скота, свиней и других.
Россельхознадзор (РСХН) разработал сервис «Меркурий», чтобы бороться с распространением контрафактной продукции и автоматизировать работу с приемкой и отгрузкой ВСД.
30 дней Эльбы в подарок
Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно
Зайдите в «Цербер» в модуль регистрации. Выберите сертификат ЭП и заполните заявку по указаниям на сайте.
Как ИП зарегистрироваться в системе
Есть два способа регистрации в «Меркурии»:
Заявление заполняют на бланке на имя руководителя Территориального управления Россельхознадзора. Форма состоит из таблицы и пяти приложений.
Некоторые регионы вводят индивидуальные формы. Уточните информацию на сайте своего отделения или по телефону горячей линии.
Титульный лист. В таблице указывают:
Под таблицей указывают ФИО предпринимателя и ОГРН, для представителя — номер доверенности. Внизу листа ИП или представитель ставит подпись, расшифровку и дату заявления, печать — при наличии.
Приложение №1. В таблицу вносят объекты (данные площадки), где производят, хранят или продают товары животного происхождения. Указывают «Вид объекта» и «Вид деятельности объекта». Эти данные можно найти в Приложении №3 и в Приложении №4.
Например, у Марии Максимовны — розничный магазин домашнего молока:
Приложение №2. Указывают сотрудников, которые будут работать в «Меркурии». Должен быть как минимум один человек с правами Администратора. Лучше добавить двух и более пользователей на случай блокировки, чтобы не останавливать деятельность предприятия.
Приложение №5. Согласие на обработку персональных данных заполняют на каждого сотрудника, внесенного в Приложение №2.
Образец заполнения заявления о регистрации в ФГИС «Меркурий»
Контур.Меркурий предлагает удобную интеграцию, чтобы упростить регистрацию и дальнейшую работу с ВСД. Детали использования платформы уточните у службы поддержки. Сотрудники предоставят бланк заявки и расскажут о порядке регистрации.
Регистрация площадок
Заранее уточните в территориальном управлении, какие документы нужно предоставить для подтверждения площадки. Пока нет утвержденного списка, поэтому требования к документам могут быть разными. Обращайтесь в территориальное управление того региона, в котором находится площадка.
В системе регистрируют объекты, которые указали в Приложении №1 заявления. Если склада или магазина не будет в «Цербере», ИП не сможет создавать и закрывать по ним ветеринарные сопроводительные документы.
Мария Максимовна зарегистрирует на платформе свой магазин. Это можно сделать и после получения доступа к «Меркурию», и даже до регистрации в нем пользователя.
После регистрации в «Цербере» предприниматели получают номер заявки, который указывают в заявлении на доступ к «Меркурию». Если ИП решил добавить объекты после регистрации, поле оставляют пустым.
Заполненное заявление подают в Территориальное управление Россельхознадзора:
Как восстановить логин и пароль в «Меркурии»
Для восстановления пароля нужно, чтобы в профиле пользователя был указан подтвержденный адрес электронной почты.
Если он есть, то необходимо перейти на сайт системы «Ветис.Паспорт» и нажать на ссылку «Забыли пароль?»
После этого система предложит ввести адрес электронной почты, который был указан при регистрации. На этот адрес придёт письмо со ссылкой на восстановление пароля. Нужно перейти по ней и ввести новый пароль.
Как правило, надежный пароль содержит строчные и заглавные буквы, цифры и состоит не менее чем из шести символов.
После этого нужно нажать на кнопку «Сохранить» и зайти в «Меркурий» с новым паролем
Как получить доступ к системе Росаккредитации
Доступ к ФГИС Росаккредитации могут получить аккредитованные организации и ИП, а также эксперты и экспертные организации. Для каждой категории пользователей предназначен свой тип личного кабинета (ЛК):
От категории пользователя и типа личного кабинета зависит набор функциональных возможностей — они соответствуют тем рабочим процессам и операциям, которые характерны для того или иного участника системы.
Для подключения к системе необходимо:
Обучение по работе в компоненте
Обучение проводится в виде курса краткосрочного повышения квалификации в следующих формах:
Обучающий курс включает в себя видеоуроки с подробной демонстрацией работы в системе. Доступ к курсу открыт 24 часа в сутки на протяжении всего обучения.
Консультация по стоимости обучения по телефонам:
Обучение в Центре повышения квалификации на базе ГБУ МосВетОбъединение
На базе курса «Организация ветеринарно-санитарной экспертизы на предприятиях мясной, молочной, рыбной промышленности, в государственных лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках и предприятиях по хранению продукции животного происхождения» организовано платное очное обучение ветеринарных специалистов управлений ветеринарией субъектов Российской Федерации и хозяйствующих субъектов по работе в Подсистеме государственной ветеринарной экспертизы («Меркурий.ГВЭ») и Подсистеме хозяйствующего субъекта («Меркурий.ХС») компонента «Меркурий».
Срок обучения 16 часов (2 рабочих дня). Занятия проводятся в Филиале Учебного Центра по адресу: г. Москва, ул. Старый Гай, д. 10 А.
По окончании обучения и сдачи экзамена слушателям выдается «Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации».
На курсах повышения квалификации могут обучаться ветеринарные врачи из других областей и регионов Российской Федерации, как от организации, так и самостоятельно.
Стоимость курса уточнять по контактным телефонам:
Обучение в Учебном центре ФГБУ «ВНИИЗЖ»
Пройти обучение по практической работе в компоненте «Меркурий» можно в Учебном центре ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Название курса: «Правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в «Меркурий».
Категория слушателей: ветеринарные специалисты государственной ветеринарной службы Российской Федерации и хозяйствующих субъектов.
Цель программы: формирование профессиональных компетенций специалистов, использующих в работе компоненте Федеральной государственной информационной системы ВетИС – «Меркурий».
Форма обучения: очная, в формате вебинара. Срок обучения 16 часов (2 рабочих дня).
Даты проведения: по мере формирования групп.
Заявка на обучение подается в виде сканированного документа с последующей передачей оригинала (по форме, утвержденной ФГБУ «ВНИИЗЖ»).
Занятия проводятся по адресам:
Контактная информация по вопросам стоимости курса и получения формы заявки на обучение:
По окончании обучения специалистам, прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ об обучении (удостоверение о повышении квалификации) в соответствии с требованиями Федеральным законом от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Обучение в Учебном центре ФГБУ «Тверская МВЛ»
Пройти обучение по практической работе в компоненте «Меркурий» можно в Учебном центре ФГБУ «Тверская МВЛ».
Название курса: Оформление ветеринарных сопроводительных документов в автоматизированной системе «Меркурий».
Категория слушателей: специалисты предприятий и организаций, участвующих в обороте продукции животного происхождения.
Цель программы: формирование профессиональных компетенций специалистов, использующих в работе компоненты Федеральной государственной информационной системы ВетИС – «Меркурий».
Форма обучения: очная. Срок обучения 16 часов (2 рабочих дня).
Заявка на обучение подается в виде сканированного документа с последующей передачей оригинала (по форме, утвержденной ФГБУ «Тверская МВЛ»).
Контактная информация по вопросам обучения: 8 (4822) 52-52-79 (доб. 253)
По окончании обучения специалистам, прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации.
Для кого создали
«Меркурием» пользуются компании, чья деятельность связана с товарами животного происхождения:
В системе работают не только коммерческие, но и государственные структуры — ветеринарные станции, подразделения Россельхознадзора, таможня и другие.
Через оператора ФГИС (форму регистрации компонента «Цербер»). Этот вариант стоит выбирать, если у вас уже есть зарегистрированные площадки.
Использованием ФГИС является обязательным требованием для всех участников рынка в статусе ИП или ООО, подконтрольных Государственному ветеринарному контролю. В их число входят самые различные предприятия, которые занимаются изготовлением и реализацией пищевой продукции, включая:
Электронная подача заявления через оператора ФГИС
При электронной подаче регистрируется только администратор ХС.
Регистрация в системе ФГИС Меркурий выглядит следующим образом: заявление подаётся в формате docx или pdf, подписывается ЭЦП и направляется на почту оператора.
По истечении 5 дней с момента подачи вашу просьбу рассмотрят. И в случае одобрения, в ответном письме вышлют доступ к личному кабинету системы Меркурий.
Регистрация поднадзорного объекта в ФГИС Меркурий
Далее в столбце «Для хозяйствующих субъектов» кликните по кнопке «Начать работу» и выберите:
На первом шаге осуществляется проверка заявителя по реестру хозяйствующих субъектов. И если всё успешно – появится второй шаг, иначе введите данные повторно.
На втором шаге, чтобы заполнить сведения об объекте, нажмите «Добавить объект». Должна появиться следующая форма:
Раздел «Площадка» следует заполнять, если «Поиск площадки» не дал результата.
Если всё указано верно, то объект появится в добавленных.
На третьем шаге указываем контактные данные, проверяем и нажимаем «Отправить заявку»
На указанную почту придет письмо подтверждения госрегистрации.
После оформления заявления площадка ХС не будет отображаться в системе, так как находится в статусе «Не подтвержден», чтобы сменить статус заявки обратитесь в ветеринарное управление своего региона.
Официальные контактные и адресные данные ВУ – смотреть
Доступ к компоненту «Меркурий» предоставляется путем подачи электронной заявки с использованием компонента «Ветис.Паспорт».
Для хозяйствующих субъектов
Для хозяйствующих субъектов с целью регистрации и получения доступа к ФГИС «ВетИС» установлен следующий подход по организации работы, состоящий из двух частей, которые могут быть выполнены в любом порядке как последовательно, так и параллельно:
ЧАСТЬ I. Регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов
1. Подать электронную заявку на регистрацию хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов (площадок, т.е. фактических мест осуществления деятельности) через публичную форму регистрации «Цербер».
2. Обратиться в компетентный орган, ответственный за рассмотрение электронных заявок на регистрацию ХС и включение предприятий в реестр «Цербер» – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории подконтрольной которому находится регистрируемый объект, или учреждения, подведомственные указанному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, уполномоченные на внесение информации об объектах руководителем указанного органа (ветеринарное управление субъекта Российской Федерации, далее – ВУ РФ).
Примечание: обязанность по ведению реестра хозяйствующих субъектов, поднадзорных объектов и площадок в компоненте ФГИС «ВетИС» – «Цербер» возложена на орган исполнительной власти соответствующего субъекта, в котором расположены данные объекты. Сотрудникам ветеринарных служб субъектов доступны все необходимые функции по ведению реестров (добавление и редактирование сведений о хозяйствующих субъектах и площадках, функции по настройке связи между хозяйствующими субъектами и площадками, функция по объединению двух или нескольких площадок в одну для зачистки «дублей»).
3. Обратиться в территориальное управление Россельхознадзора, если хозяйствующий субъект осуществляет предпринимательскую деятельность (или планирует осуществлять) на объектах, информация о которых уже внесена в реестры ветеринарными службами субъектов Российской Федерации, с целью создания связи между хозяйствующим субъектом и включенным в реестр действующим объектом (площадкой). Создание таких связей (в том числе путем регистрации поднадзорного объекта) является расширением зон обслуживания уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов в рамках приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 и осуществляется территориальными управлениями Россельхознадзора в зоне своей ответственности (указание Россельхознадзора от 13.10.2022 № ФС-КС-2/27776).
ЧАСТЬ II. Получение доступа к ФГИСОпределить уполномоченных лиц организации, которым будет предоставлено право администрировать список пользователей организации (регистрировать других пользователей), если считаете это необходимым.Направить заявку для получения доступа уполномоченным лицам с предоставлением роли «Администратор ХС» одним из двух способов:
а) в территориальное управление Россельхознадзора – бумажное заявление за подписью руководителя (заместителя руководителя) по шаблону:
б) самостоятельно с помощью ЭЦП путем заполнения электронной формы заявки в компоненте «Цербер» и подписания ее электронно-цифровой подписью (ЭЦП) согласно инструкции.
Это важно:
В случае, если Вы подаете электронную заявку через специальную форму регистрации компонента «Цербер» Оператору ФГИС, то производится ТОЛЬКО регистрация администратора ХС. Помните, для регистрации площадок требуется обращаться в ветеринарное управление субъекта Российской Федерации. Такой способ регистрации Администратора подходит тем, кто имеет ЭЦП, и уже проходил первичную регистрацию.
Получение доступа к демонстрационной версии компонента «Меркурий-Демо»
Для подключения функции автоматического оформления производственных эВСД на уловы ВБР необходимо направить в Россельхознадзор заявление от имени компании, осуществляющей на данном судне промысел, по адресу: Российская Федерация, 107139, г. Москва, Орликов переулок, 1/11, Россельхознадзор.
Заявление необходимо направить в виде официального документа на бланке компании в свободной форме, с содержанием следующих сведений:
Как зарегистрироваться в Меркурии
Регистрация в Меркурии для ИП производится бесплатно в одном из двух режимов: офлайн или онлайн. Но сначала требуется выполнить первый предварительный шаг – зарегистрировать хозяйствующий субъект в ИС Цербер.
Шаг №1. Регистрация хозяйствующего субъекта
Выполняется двумя способами. Первый – обращение в местный орган исполнительной власти, ответственный за ведение ветеринарного контроля. Второй – задействование опции электронной регистрации ХС, встроенной в Цербер. Для этого необходимо:
Шаг №2. Онлайн. Внести площадки в Меркурии
Затем необходимо подтвердить имеющуюся или зарегистрировать новую площадку ИП. Это можно сделать двумя способами – в электронном формате через систему Цербер или с помощью бумажного носителя посредством обращения в региональную ветеринарную службу. На практике намного чаще используется первый вариант. Он предусматривает следующие действия:
Для удобства пользователей специалисты РСХН разработали детальную инструкцию для регистрации площадки ИП или ООО на Цербере. Она размещается в свободном доступе на соответствующей странице справочной системы ВетИС от Россельхознадзора.
Шаг №2. Офлайн. Подать заявление и получить доступ
Шаблон документа для ИП доступен для скачивания с официального сайта Россельхознадзора по ссылке. Проблем с заполнением обычно не возникает, так как заявление имеет небольшой объем и предусматривает указание основных данных о хозяйствующем субъекте, включая:
Важно отметить, что регистрация для юридических лиц осуществляется по полностью аналогичной схеме. В этом случае также доступны два варианта – через Цербер онлайн или посредством обращения с заявлением в территориальный орган РСХН. Единственным отличием становится указание данных ООО в онлайн-заявке или использование соответствующего шаблона для бумажной версии документа.
Как работают с ВСД в розничных точках
Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.
Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».
Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.
В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.
За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.
Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.
Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.
Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.
Обновление компонента
Компонент «Меркурий» постоянно дорабатывается и ввиду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления компонента происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.
Во ФГИС «Меркурий» можно работать через
Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.
В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.
Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:
Для восстановления пароля нужно, чтобы в профиле пользователя был указан подтвержденный адрес электронной почты. Если он есть, то необходимо перейти на сайт системы «Ветис. Паспорт» и нажать на ссылку «Забыли пароль ?» После этого система предложит ввести адрес электронной почты, который был указан при регистрации
Заявление на регистрацию в Меркурий можно подать в Россельхознадзор в бумажном виде, для этого необходимо придти в территориальное отделение Россельхознадзора со всеми документами и уже готовым правильным заявлением . Гораздо удобнее подавать заявление по электронной почте
Выполните вход в подсистему « Меркурий . Выберите предприятие на странице выбора обслуживаемого предприятия , в левом верхнем углу выберете название обслуживаемого предприятия . В результате откроется окно, где в третьей строке указан номер предприятия в реестре