Выводы
- Светодиодные лампы относятся к IV классу опасности и могут выбрасываться физическими лицами в обычные контейнеры для мусора.
- Утилизация галогенных ламп, содержащих ртуть, требует строгого соблюдения правил и заключения договоров с фирмой-утилизатором.
- Предприятия должны разработать внутренние инструкции по обращению с опасными отходами и назначить ответственных лиц.
References:
- triadacompany.ru
- triadacompany.ru
Оставьте заявку на бесплатную консультацию наших специалистов по разработке природоохранной документации для вашего предприятия.
Ртутьсодержащие лампы класс опасности
Подборка наиболее важных документов по запросу Ртутьсодержащие лампы класс опасности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
- Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23.06.2022 N АПЛ22-209
- Решение оставления без изменения решения Верховного Суда РФ от 23.03.2022 N АКПИ22-5
- Заявление о признании недействующим пункта 5 Правил обращения с отходами производства и потребления
- Ненадлежащее сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов
- Утверждение постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314
Нормативные акты
Статья: Отработанные автомобильные шины во дворе МКД (Герасимова Н.В.)
- Учесть Минимальный перечень услуг и работ
- Необходимость для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД
- Организация накопления отработанных отходов I – IV классов опасности
- Передача отходов в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обработке и утилизации.
Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами
утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023
Ртутьсодержащие лампы, утратившие потребительские свойства, отнесены к отходам I класса опасности (Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242, пункт 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792). При этом Закон об отходах, устанавливающий правовое регулирование в области обращения с ТКО, не связывает принадлежность отходов к ТКО с классом их опасности, поэтому не исключает отнесение отработанных ртутьсодержащих ламп к ТКО.
Деятельность ФГУП ФЭО
Деятельность ФГУП ФЭО, как федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности (далее – федеральный оператор), регулируется положениями Федерального закона от 24.06.1998 №-ФЗ Об отходах производства и потребления (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими обращение с отходами I и II классов опасности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14.4 Федерального закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (далее – договор на оказание услуг), за исключением случаев, предусмотренных законом.
Организация обращения с отходами I и II классов опасности
В силу действующего законодательства федеральный оператор не осуществляет деятельность по организации обращения с отходами I и II классов опасности, образующихся у собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах не отнесена к полномочиям федерального оператора.
Минимальный перечень услуг и работ
В соответствии с пунктом 26(2) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 (далее – Минимальный перечень услуг и работ), организация накопления отходов I и IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества.
Управление отходами в России
В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способом управления выбраны управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы. Согласно пункту 26(2) Минимального перечня услуг и работ, организация накопления отходов I и IV классов опасности, и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов лежит на указанных юридических лицах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащее обращение с которыми может причинить вред окружающей среде и здоровью граждан.
Согласно пункту 5 Правил № 2314, органы местного самоуправления организуют создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и информируют потребителей о расположении таких мест.
Федеральным оператором осуществляется прием отходов I и II классов опасности, входящих в состав твердых коммунальных отходов, от регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договора на оказание услуг.
Пунктом 6 Порядка учета в области с отходами установлено, что организация учета отходов обеспечивается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, включает в себя учет образующихся отходов и отходов, переданных или полученных от других лиц.
С учетом изменений законодательства, регламентирующего обращения с отходами I и II классов опасности, вступивших в силу с 01.03.2022, управляющие компании и иные органы управления многоквартирными домами, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, органы местного самоуправления, а также их подрядные организации, организующие места накопления отходов I и II классов опасности, образующихся у населения, передают такие отходы федеральному оператору в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг и с предоставлением в федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращение с отходами I и II классов опасности — https://gisopvk.ru/ (далее – ФГИС ОПВК) информации, предусмотренной подпунктом «а» — «г», «з», «л», «м» пунктом 8 Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346.
При этом, если по поручению органов управления многоквартирным домом или органа местного самоуправления к деятельности по организации мест накопления отходов I и II классов опасности, образующихся у населения, привлекается подрядная организация, самостоятельно обеспечиваются установку и обслуживание контейнеров для накопления указанных отходов, которая обладает соответствующей лицензией и имеет в собственности или на ином законном основании объекты обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности, такая подрядная организация может самостоятельно обращаться с принятыми от физических лиц отходами I и II классов опасности с предоставлением в ФГИС ОПВК соответствующей информации.