С 24.05.2020 вступают в силу изменения в Закон о пожарной безопасности. В связи с этим Совмин постановлением от 18.05.2020 № 296 утвердил Положение о порядке создания и деятельности внештатных пожарных формирований (далее – Положение).
Внештатных пожарных формирований теперь будет только три: пожарная команда и дружина, пожарно-техническая комиссия .
Пожарные команды будут создаваться в организациях (их структурных подразделениях) или на их базе . К задачам пожарных команд добавилась обязанность соблюдать круглосуточную готовность и тушить пожары с применением пожарной техники . Команды будут делиться на три разряда в зависимости от местопребывания и готовности их водителя и других членов .
Ранее добровольные пожарные команды создавались на основании решения органа местного самоуправления по территориальному принципу. Как правило, их организовывали в населенных пунктах, где нет подразделений с пожарной техникой. В состав входили штатные и внештатные работники.
В организациях (их структурных подразделениях) пожарные дружины будут создаваться вместо добровольных пожарных дружин. В их задачи войдет предупреждение и тушение пожаров в рабочее время первичными средствами пожаротушения, техническими средствами противопожарной защиты, а также с применением пожарной техники (при наличии) .
Пожарная дружина должна состоять :
— из не менее 5 человек, если численность организации от 25 до 100 человек (раньше – не менее 10);
— не менее 5 человек дополнительно на каждые 100 работников, если их больше 100 (раньше – строго 5).
Если работников меньше 50, обязанности распределяются между ними по решению руководителя. Пожарную дружину можно не создавать, если в организации есть пожарная команда. При сменном графике работы комплектовать пожарную дружину нужно так, чтобы ее члены были в каждой смене .
Пожарно- техническая комиссия
Она по-прежнему будет создаваться в организациях, имеющих штатный инженерно-технический персонал. Задача комиссии — подготовка предложений по осуществлению пожарно-профилактических мероприятий, выявлению и устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и международных актов . Функции комиссии изменились несущественно .
Постановление действует с 24.05.2020.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ31.03.2022 Москва № 295
О принятии на снабжение в системе МЧС России пожарного автомобиля газодымозащитной службы многоцелевого АГМ-35-50-400 (IVECO-AMT)
В соответствии с приказом МЧС России от 21.10.2021 № 716 «Об утверждении Порядка принятия на снабжение, вооружение, в эксплуатацию в МЧС России образцов (комплексов, систем) вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества», решением руководства МЧС России от 12 февраля 2022 г. № ДЗ-22-6-575-АЧ и разделом III протокола Комиссии МЧС России по принятию на снабжение, вооружение, в эксплуатацию в МЧС России образцов (комплексов, систем) вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества от 26 января 2021 г. № ПР-22- 1 приказываю:
Принять на снабжение в МЧС России пожарный автомобиль газодымозащитной службы многоцелевой АГМ-35-50-400 (IVECO-AMT) (далее –АГМ-35-50-400) с назначением, составом и основными тактико-техническими характеристиками согласно приложению № 1.
Присвоить пожарному автомобилю газодымозащитной службы многоцелевому АГМ-35-50-400 (IVECO-AMT) наименование, сокращенное обозначение, коды по Классификатору вооружения, военной, специальной техники и военно-технического имущества Министерства обороны Российской Федерации и по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности согласно приложению № 2.
Предназначить АГМ-35-50-400 для оснащения пожарно-спасательных подразделений и определить нормы снабжения пожарно-спасательных подразделений МЧС России пожарным автомобилем газодымозащитной службы многоцелевым АГМ-35-50-400 (IVECO-AMT) согласно приложению № 3.
Определить состав расчета и численность личного состава на пожарный автомобиль газодымозащитной службы многоцелевой АГМ-35-50-400 (IVECO-AMT) согласно приложению № 4.
Определить заказывающим подразделением по закупке АГМ-35-50-400 Главное управление пожарной охраны.
АГМ-35-50-400, его тактико-технические характеристики, полное, сокращенное наименования и эксплуатационную документацию считать несекретными.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий И.П. Денисова.
к приказу МЧС России
от 31.03.2022 № 295
Назначение, состав и основные тактико-технические характеристики пожарного автомобиля газодымозащитной службы многоцелевого
(Технические условия 29.10.59.140-140-25635314-2019)
1. Назначение: для доставки к месту пожара (аварии) личного состава 2-х звеньев газодымозащитной службы (далее – ГДЗС), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее – СИЗОД), пожарно-технического вооружения, обеспечения связи с центральным пунктом связи, с боевыми участками и тылом, освещения места пожара (аварии), обеспечения электроэнергией на пожаре (аварии) вывозимого электрооборудования-электроинструмента, дымососов, прожекторов и др., зарядки и технического обслуживания дыхательных аппаратов со сжатым воздухом (далее – ДАСВ), тушения пожаров и создания заградительных полос пеной высокой кратности при подаче раствора пенообразователя в дымососы от пожарных автоцистерн.
Пожарно-техническое вооружение и специальное оборудование
Наименование пожарно-технического вооружения и спасательного оборудования Количество изделий в АГМ
Средства индивидуальной защиты
Баллон воздушный резервный (в защитном чехле), шт. 30
Костюм теплоотражательный, к-т6
Носимая радиостанция (с частотами для подразделений ФПС ГПС), шт. 16
Резервная аккумуляторная батарея для носимой радиостанции с зарядным устройством, шт. 16
Усилитель, мощностью не менее 300 Вт, шт. 1
Катушка телефонная, длиной не менее 100 м, шт. 6
Вооружение для тушения пожара
Огнетушитель закачной ОП-4 или аналог, шт. 1
Огнетушитель ОУ-5 или аналог, шт. 3
Рукав напорный износостойкий с соединительной арматурой, шт.
‒ DN 50, длиной не менее 20 м 3
Панель со шлангами высокого давления для зарядки не менее 4 баллонов одновременно, к-т2
Веревка пожарная спасательная ВПС-30 длиной не менее 30 м, в чехле, шт. 2
Веревка пожарная спасательная ВПС-50 длиной не менее 50 м в чехле, шт. 2
Натяжное спасательное полотно размером не менее 3,5 х 3,5 м, шт. 1
Предохранительный пояс и когти-лазы монтерские, к-т1
Ручной немеханизированный инструмент
Кувалда кузнечная массой 5 кг, шт. 1
Ручной механизированный инструмент
Комплект гидравлического аварийно-спасательного инструмента с приводом с рабочим давлением не менее 80 МПа, 1 шт., в том числе: станция насосная (с приводом от ДВС) в комплекте с гидравлическими рукавами (рукавом) высоко давления длинной не менее 10 метров (на катушке), расширитель-ножницы гидравлические массой не более 14,5 кг, кусачки гидравлические массой не более 14,5 кг, к-т.:1
Резиновые пневмодомкраты, к-т1
Перфоратор ручной электрический мощностью не менее 2 кВт, шт. 1
Прожектор переносной, с потребляемой мощностью в пределах 0,5-1,5 кВт каждый и световым потоком в переделах 10000-30000 Лм соответственно или аналог с меньшей потребляемой мощностью, на подставке, шт. 2
Мачта осветительная мобильная высотой не менее 8 м, со световым потоком не менее 200000 Лм, с дистанционным управлением, шт. 1
Генератор электрический переносной с защитно- отключающим устройством мощностью не менее 6 кВт, шт. 1
Стационарная катушка с магистральным кабелем длиной не менее 100 м, шт. 1
Переносная катушка с кабелем длиной не менее 40 м, шт. 10
Катушка с кабелем длиной не менее 50 м, шт. 1
Разветвительная электрическая коробка на подставке на 3 направления, шт. 3
Оборудование для проведения химической и радиационной разведки
Канистра для воды емкостью не менее 5 л, шт. 1
Канистра для топлива емкостью не менее 20 л, шт. 1
Рулон ленты оградительной длинной не менее 50 м, шт. 1
* При наличии
Примечание: В скобках указан вариант комплектации.
3. Основные тактико-технические характеристики
Автомобильное шасси IVECO-AMT
Колесная формула 4×4
Эксплуатация при температуре воздуха, °Сот ‒40 до +40
Тип двигателя дизельный
Угол свеса, град., не менее: передний 25
Угол поперечной устойчивости, град., не менее 30
Номинальные параметры электросиловой установки:
мощность, кВт, не менее
напряжение переменного тока, В, при частоте 50 Гц 35
Производительность дымососов, тыс. м3, не менее 50
Срок службы, лет 13
Наименование, сокращенное обозначение пожарного автомобиля газодымозащитной службы многоцелевого АГМ-35-50-400 (IVECO-AMT), коды по Классификатору вооружения, военной, специальной техники и военно-технического имущества Министерства обороны Российской Федерации и по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности
Наименование Единица измерения Количество Коды Гриф Включить Средства буксировки и шасси под монтаж
в штат (в штатное расписание) в табель к штату (в табель оснащенности) марка (индекс) Количество Код КВТ МО
буксир монтаж Действительное полное Пожарный автомобиль газодымозащитной службы многоцелевой АГМ- 35-50-400 (IVECO- AMT) шт. 1 КВТ
X1 Д2 0060 Б__________
29.10.59.140 нс+ + IVECO-AMT ‒ + X1 Д2 0258 6
Сокращенное обозначение АГМ-35-50-400 (IVECO-AMT) Приложение № 3
Наименование подразделений Количество изделий
Специализированная пожарно-спасательная часть по тушению крупных пожаров Примечание: * определяется решением заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по представлению главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и учреждений центрального подчинения, согласованному с Главным управлением пожарной охраны МЧС России (далее – ГУПО) и Департаментом тылового и технического обеспечения (далее – ДТО), а для подразделений специальной пожарной охраны – по представлению ГУПО, согласованному с ДТО.
Подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
Наименование должностей Количество
в полном составе в сокращенном составе
Примечание: штатные нормативы положенности личного состава для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы с учетом сменной работы личного состава и с учетом требований приказа МЧС России от 30.12.2005 № 1027 «О дополнительных мерах по формированию федеральной противопожарной службы».
Примерный рекомендательный перечень оборудования для оснащения ДПО
Ниже приведен примерный рекомендательный перечень пожарной техники, оборудования, инструмента и принадлежностей, предназначенных для технического оснащения добровольных пожарных формирований населенных пунктов, предприятий, организаций, садовых обществ, детских оздоровительных лагерей, турбаз и прочих объектов, удаленных от пожарных частей.
Проблемы оснащения добровольных пожарных обществ
С вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ “О добровольной пожарной охране” добровольчество все больше и больше увеличивает свои ряды, являясь подмогой пожарным подразделениям МЧС России при тушении пожаров. Сегодня добровольцы несут службу на многочисленных объектах и в сельских поселениях, удаленных от пожарных частей, используя всевозможные средства. Не секрет, что в большинстве случаев техническое вооружение добровольцев не всегда соответствует желаемому, его ассортимент невелик, а выбирать оборудование, инструмент и принадлежности для оснащения команды приходится по различным журналам, каталогам, а чаще всего по советам сомнительных специалистов. Некоторые чиновники, юристы и прочие специалисты, не компетентные в данной области, выражают сомнения в целесообразности закупки предлагаемого оборудования. Поэтому созрела ситуация, при которой появилась необходимость в рекомендациях от лица МЧС по ассортименту средств технического оснащения подразделений добровольных пожарных.
Поставляемые техника и решения для ДПО должны соответствовать:
- ФЗ № 100 “О добровольной пожарной охране”;
- ФЗ № 123 “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”;
- ФЗ № 116 “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”;
- сводам правил (СП), нормам пожарной безопасности (НПБ), СНИПам и ГОСТам на технику пожарную и пожарно-техническое вооружение (ПТВ);
- программам местного самоуправления по оснащению областей, регионов и краев перспективной и современной противопожарной техникой;
- программам ГО и ЧС развития и внедрения современных и инновационных разработок в сфере пожаротушения;
- программам правительства по импортозамещению и целевому освоению бюджетных средств на развитие отечественного научного и производственного потенциала.
- Добровольные пожарные дружины (ДПД): до 1000 чел.
- Добровольные пожарные команды (ДПК): от 1000 до 3000 чел.
- Государственная пожарная служба (ГПС): свыше 3000 чел.
На основании изложенного предлагается проект перечня оборудования, которому необходимо придать определенный статус, разместить его на сайте МЧС для всеобщего ознакомления и руководства, а в конечном итоге перечень должен стать приложением к закону от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ “О добровольной пожарной охране”.
Оснащение добровольных пожарных формирований техническими средствами пожаротушения
Практика борьбы с огнем показывает, что подавление очагов загорания в начальной стадии развития позволяет в значительной степени снизить материальный ущерб от огня и затраты на ликвидацию последствий пожара. Пожарная обстановка в Российской Федерации показывает, что совершенствование средств защиты от пожара и оснащение ими добровольных пожарных формирований является актуальной задачей
Александр Рогачев Генеральный директор ООО “Арника”, г. Красноярск
Оснащение добровольных пожарных формирований должно состоять не только из конкретного специализированного противопожарного оборудования, адаптированного к местным условиям, но и из инструмента, принадлежностей, оборудования, устройств, подручных и технических средств, имеющихся на данном объекте или в населенном пункте. Для этого необходимо провести комплексную инвентаризацию всего, что может быть использовано при тушении пожаров и ликвидации последствий ЧС, начиная с особенностей местности, на которой расположен объект, и заканчивая наличием оборудования, технических средств и инвентаря, находящихся в пользовании или собственности у населения и на объекте.
После этого необходимо проработать возможные варианты возникновения и распространения пожара и возможной ЧС, а по результатам разработать планы и мероприятия по предупреждению пожара и ЧС, действиям добровольных пожарных формирований и населения при пожаре и ЧС.
Результатом этих мероприятий должны стать конкретные и неукоснительные правила поведения и обязанности при возникновении пожара или чрезвычайной ситуации для каждого сотрудника объекта или жителя поселения.