Можно ли заключить гражданско-правовой договор с медицинским работником?
19 апреля 2021
Генеральный директор и управляющий партнер юридической компании “Б&О Барристерс”, медицинский юрист
специально для ГАРАНТ.РУ
Все мы хотя бы раз слышали историю о том, как врач из столицы приезжал в глухую деревню, проводил сложную операцию и спасал тяжелобольного пациента. Подобные случаи отнюдь не вымысел и часто происходят на практике. Например, в начале пандемии московские медработники были отправлены в командировку в отдаленные регионы России для помощи местным учреждениям здравоохранения. Впрочем, и в “мирное время” у медицинских организаций время от времени возникает необходимость в привлечении специалиста со стороны для проведения мастера-класса, консультации или выполнения отдельных медицинских вмешательств в сложных клинических случаях.
Сразу возникает вопрос: как в такой ситуации следует оформлять отношения между медицинской организацией и внештатным медицинским специалистом? В случае, если такие отношения имеют более-менее повторяющийся характер, их можно оформить срочным трудовым договором или совместительством, но как быть с условно “разовыми” консультациями или вмешательствами? Логичным и очевидным выходом, казалось бы, является заключение договора гражданско-правового характера на заранее определенный объем услуг. К слову, обычно медицинские организации так и поступают. Однако на практике в профессиональном сообществе сложилось неоднозначное мнение о правомерности таких договоров. Иногда, их заключение оборачивается негативным юридическим последствиям как для самих медицинских организаций, так и для привлеченных внештатных специалистов.
В данной колонке мы постараемся предоставить наиболее глубокий анализ обозначенной проблемы и ответить на вопрос: правомерен ли гражданско-правовой договор с медицинским работником с точки зрения теории и в чем заключаются основные юридические риски при его заключении на практике?
Что такое гражданско-правовой договор? Его отличия от трудового договора
Для начала вкратце разберем, что из себя представляет гражданско-правовой договор или как его еще называют – договор гражданского правового характера (ГПХ).
Итак, согласно ст. 37 Конституции РФ, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность) могут быть, как трудовой договор, так и гражданско-правовой договор (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.). Трудовой договор регулирует трудовые отношения, которые имеют определенный длящийся характер и возникают между работником и работодателем. В свою очередь, договор гражданско-правового характера заключается на определенный объем работ (услуг) между заказчиком и исполнителем услуги или работы.
Критерии трудовых отношений описаны в ст. 15 Трудового кодекса РФ. Так, трудовыми признаются отношения, которые:
- основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы);
- осуществляются в интересах, под управлением и контролем работодателя;
- подразумевают подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В отличии от трудового договора, согласно которому работник выполняет определенную трудовую функцию и находится в подчиненном положении по отношению к работодателю, по договору ГПХ стороны выступают как равноправные участники сделки, по условиям которой исполнитель или подрядчик обязуется выполнить заранее оговоренный объем работы или услуги, а заказчик – выплатить исполнителю (подрядчику) вознаграждение. Кроме того, исполнитель (подрядчик) не обязан подчиняться внутренним локальным актам заказчика – он самостоятельно определяет порядок выполнения своих обязательств перед заказчиком и, в частности, если это не противоречит заключенному между ними договору, может привлекать к выполнению своих обязательств третьих лиц. Таким образом, применительно к рассматриваемой проблематике, наиболее удобным способом оформления отношений между медицинской организацией и привлеченным для разовых услуг медицинским специалистом видится именно договор гражданско-правового характера. Однако на сегодняшний день большинство медицинских организаций отказываются заключать такие договоры с внештатными работниками в связи с неоднозначным отношением к ним со стороны органов надзора и судов (см, например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2015 г. № 09АП-29349/2015 по делу № А40-40645/15). В частности, существует мнение, что медицинская деятельность имеет определенную специфику в части оформления правоотношений с медицинскими специалистами, а действующее законодательство содержит явный запрет на заключение договоров ГПХ с медицинскими работниками, который в свою очередь следует из:
Давайте разберем данные доводы более подробно.
Запрещает ли положение о лицензировании медицинской деятельности заключать договоры ГПХ с медицинскими работниками?
Итак, согласно подп. “д” п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, одним из лицензионных требований, которые предъявляются к медицинской организации, является наличие заключивших с ней трудовые договоры медицинских работников. Что интересно, в старом Положении о лицензировании медицинской деятельности, которое было утверждено постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 № 30, наличие медицинских работников в штате не было обязательным. Формулировка старых лицензионных требований буквально допускала привлечение специалистов “на ином законном основании”, к которым в числе прочего можно было отнести договоры ГПХ. Поэтому, исходя из действующего на сегодняшний день Положения о лицензировании медицинской деятельности, должностные лица Росздравнадзора и суды приходят к выводу, что заключение договоров ГПХ с медицинскими работниками должно квалифицироваться, как нарушение лицензионных требований по ст. 14.1 или ст. 19.20 КоАП (см., например, постановление Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2017 г. № 15АП-19211/17, а также решение Арбитражного суда Приморского края от 2 апреля 2015 г. по делу № А51-2343/2015).
Однако данная точка зрения видится не совсем корректной по следующим причинам.
Положение о лицензировании медицинской деятельности не содержит запрета на заключение гражданско-правовых договоров с медицинскими работниками. Оно лишь обязывает медицинскую организацию иметь в штате оформленных по трудовым договорам медицинских работников по каждому из заявленных в лицензии виду работ (услуг). Данное требование очевидно обусловлено тем, что медицинская деятельность относится к категории публичных правоотношений, что обязывает медицинскую организацию оказывать медицинские услуги каждому обратившемуся пациенту. Простыми словами, наличие в штате медицинской организации медработника, который оформлен по трудовому договору, гарантирует, что в случае обращения пациента, такой работник будет на месте и сможет оказать необходимый комплекс вмешательств. С другой стороны, это отнюдь не исключает права медицинской организации нанимать медицинских работников по договорам ГПХ сверх минимально необходимого количества штатных единиц. Таким образом, для выполнения лицензионных требований медицинской организации, действительно, необходимо иметь в штате оформленных по трудовому договору медицинских работников, имеющих образование по каждому из заявленных в лицензии виду работ (услуг). Однако, если данное требование выполнено, Положение о лицензировании медицинской деятельности не запрещает медицинской организации дополнительно нанимать работников для разовых услуг по гражданско-правовым договорам.
Кто такой медицинский работник?
Еще одним камнем преткновения в вопросе о договорах ГПХ в медицине является определение “медицинского работника”, которое содержится в п. 13 ст. 2 Закона № 323-ФЗ.
Так, согласно указанной норме, медицинским работником признается физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование и:
- либо работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности;
- либо является ИП, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.
У многих специалистов термины “работать” и “трудовые (должностные) обязанности” ассоциируется с трудовым договором. Исходя из этого, юристы и некоторые представители контролирующих органов автоматически делают вывод, что осуществлять медицинскую деятельность можно либо в качестве работника медицинской организации по трудовому договору, либо непосредственно в качестве индивидуального предпринимателя, имеющего собственную лицензию (см., например, ответ экспертов службы Правового консалтинга ГАРАНТ на вопрос пользователя “Можно ли с врачом, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, заключить гражданско-правовой договор?”). Однако данный вывод также видится не совсем верным.
Ошибка № 1. Право на осуществление медицинской деятельности имеют не только лица, находящиеся в статусе медицинского работника
Так, согласно п. 5 ст. 2 Закона № 323-ФЗ, медицинское вмешательство – это выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности. Таким образом, в силу Закона № 323-ФЗ медицинское вмешательство имеют право выполнять не только медицинские работники, но и иные лица. В свою очередь, согласно п. 1 ст. 69 Закона № 323-ФЗ во взаимосвязи со ст. 100 Закона № 323-ФЗ, правом на осуществление медицинской деятельности в РФ обладают лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации, и имеющие свидетельство об аккредитации или сертификат специалиста.
Таким образом, если специалист соответствует требованиям, указанным в п. 1 ст. 69 Закона № 323-ФЗ (в ст. 100 Закона № 323-ФЗ), он имеет право осуществлять медицинские вмешательства. При этом, ему совершенно необязательно обладать статусом медицинского работника. Например, это может лишить его права на определенные права и гарантии, предусмотренные для медицинских работников, но не лишает его права участвовать в медицинской деятельности. На этом моменте следует сделать небольшую ремарку. Как мы уже выяснили, конкретное медицинское вмешательство осуществляется физическим лицом. Однако, исходя из п. 11 ст. 2 Закона № 323-ФЗ, медицинская деятельность в целом осуществляется медицинской организацией, которой может быть либо юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель. В свою очередь, медицинская деятельность подлежит лицензированию (подп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, далее – Закон № 99-ФЗ).
Исходя из этого, многие специалисты считают, что привлечь к выполнению разовых услуг со стороны можно только ИП, обладающего соответствующей медицинской лицензией (см, например “Можно ли с врачом, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, заключить гражданско-правовой договор?” ). В связи с этим, сразу необходимо предостеречь, что медицинская лицензия дает право оказывать медицинские услуги исключительно по указанным в ней адресам, а при намерении оказывать медицинские услуги по адресу, не указанному в лицензии, такая лицензия подлежит переоформлению (п. 8 ст. 3, подп. 1-2 п. 1 ст. 13, подп. 2-3 п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 18 Закона № 99-ФЗ). Другими словами, медицинский работник, у которого есть статус ИП, может оказывать услуги исключительно по адресу, указанному в его собственной лицензии на медицинскую деятельность, и не вправе привлекаться к разовым услугам в сторонние медицинские организации по договорам ГПХ, как отдельная медицинская организация (подчеркнем, именно как отдельная медицинская организация).
Таким образом, специалист, обладающий медицинским образованием и имеющий свидетельство об аккредитации или сертификат специалиста вправе участвовать в разовых медицинских вмешательствах. Представляется, что медицинская организация вправе привлекать такого специалиста на основании гражданско-правового договора. При этом исполнителем медицинской услуги и лицом, осуществляющим медицинскую деятельность, будет сама медицинская организация. Привлеченный специалист в таком случае не приобретает статуса медицинского работника – формально он выполняет роль субподрядчика (или, если выражаться более корректно, субисполнителя) и действует в рамках лицензии медицинской организации, на базе которой он осуществляет вмешательство.
Теперь рассмотрим вопрос также с другой стороны.
Ошибка № 2. “Работать” можно не только по трудовому договору
Если все-таки предположить, что лицо, которое осуществляет медицинское вмешательство, по умолчанию является медицинским работником, представляется, что это также не исключает возможности привлекать к медицинским вмешательствам работников по договорам ГПХ.
Как уже было сказано ранее, действующее законодательство позволяет гражданам использовать свой личный труд как в рамках трудовых договоров, так и на основании договоров ГПХ. При этом, ни одни нормативный правовой акт (включая ТК РФ) прямо не ограничивает понятие “труд” трудовым договором. Наоборот, косвенно ряд нормативных правовых актов указывают на то, что работать и выполнять трудовые обязанности гражданин может также и по гражданско-правовому договору.
Так, в ст. 11 ТК РФ содержат упоминание о том, что работать (именно в такой формулировке) граждане могут также на основании договоров ГПХ. В частности, в обозначенной норме речь идет о том, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров ГПХ. Косвенные указания на то, что гражданин вправе выполнять работу по гражданско-правовому договору содержатся и в иных нормативных правовых актах РФ:
- согласно постановлению Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 “Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий”, периоды работы по договору гражданско-правового характера включаются в страховой стаж граждан;
- согласно ст. 1068 Гражданского кодекса, применительно к правилам, предусмотренным главой 58 ГК РФ, работниками признаются не только граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), но также и граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору.
Ошибка № 3. Смешение понятий “трудовые отношения” и “трудовые обязанности”
Следующая распространенная ошибка тесно связана с предыдущей. Так, в п. 13 ст. 2 Закона № 323-ФЗ в определении медицинского работника речь идет о трудовых (должностных) обязанностях. В свою очередь, согласно ст. 15 ТК РФ не допускается заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.
В результате, из-за смешения понятий “трудовые отношения” и “трудовые обязанности”, в профессиональном медицинском сообществе сложилось мнение, что единственным законным способом оформления правоотношений между медицинской организацией и медицинским работником является оформление трудового договора.
Между тем, обозначенный в ст. 15 ТК РФ запрет на оформление трудовых отношений договором ГПХ не исключает возможность его заключения для оформления трудовых обязанностей.
Так, под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ). Таким образом термин “трудовые отношения” гораздо шире термина “трудовые обязанности”. При этом, представляется, что медицинский работник вправе выполнять трудовые обязанности по договору ГПХ, если при этом он не вступает в трудовые отношения. Так, выполнение трудовых обязанностей по оказанию медицинских услуг на основании разовых заданий медицинской организации не может свидетельствовать о возникновении трудовых отношений, если при этом медицинский работник получал оплату по факту оказания услуг и не подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка.
Данный вывод подтверждается ст. 1068 ГК РФ, согласно которой юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. При этом, как было сказано выше, в данном случае работником также признается лицо, выполняющее работу по договору ГПХ. Таким образом, ГК РФ подтверждает право работников на исполнение трудовых (должностных) обязанностей на основании договоров гражданско-правового характера.
Более того, данный вывод также косвенно следует из ряда иных нормативных правовых актов. Так, в соответствии с п. 2 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры” (далее – Постановление № 41) отдельные виды работы, выполняемые медицинскими работниками, не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора. В частности, к ним отнесены проведение медицинской экспертизы с разовой оплатой, а также осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год. Несмотря на то, что данные услуги также являются медицинскими, исходя из норм Постановления № 41, они могут оформляться договорами ГПХ.
Интересно, что в п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (далее – Закон № 273-ФЗ) дается определение “педагогического работника” похожее на определение “медицинского работника”. Так, педагогический работник – это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. В данном случае речь идет исключительно о трудовых (служебных) отношениях, что делает невозможным заключение договоров ГПХ с педагогическими работниками. Однако положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1490, среди лицензионных требований к образовательной организации упоминает наличие в ее штате или привлечение ею на ином законном основании педагогических работников. Таким образом, несмотря на не очень удачную формулировку медицинского работника в Законе № 273-ФЗ, таковые все равно на практике привлекаются к работе в образовательных организациях на основании договоров ГПХ.
Таким образом, на практике заключение договоров ГПХ с медицинским специалистом грозит медицинской организации привлечением к административной ответственности. Основанием для наложения административных санкций будет являться нарушение лицензионных требований (ст. 14.1, ст. 19.20 КоАП РФ).
Кроме того, в случае если договор ГПХ будет фактически прикрывать трудовые отношения, он может быть переквалифицирован в трудовой договор (ст. 11 ТК РФ), что в свою очередь также повлечет административную ответственность по п. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. В связи с этим, на практике рекомендуется оформлять отношения между медицинской организацией и привлеченными внештатными специалистами либо в форме совместительства, либо срочным трудовым договором.
Вместе с тем, представляется, что в теории заключение гражданско-правовых договоров с медицинскими специалистами на разовые услуги не противоречит действующему законодательству. Более того, запрет на оформление договоров ГПХ нарушает конституционное право медицинских работников на труд (“труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду” – ст. 39 Конституции РФ), а также ограничивает свободу в установлении их прав и обязанностей на основе договора (ч. 2 ст. 1 ГК РФ). То же самое касается и медицинских организаций, которые имея лицензию на осуществление медицинской деятельности и работающих на регулярной основе штатных медицинских работников, не могут быть лишены права привлекать отдельных медицинских специалистов в рамках договоров ГПХ в случаях когда характер таких отношений не является трудовым – например, в случаях привлечения врача-специалиста для разовых консультаций или выполнения отдельных медицинских вмешательств в рамках имеющейся у медицинской организации лицензии. Право на свободное предпринимательство закреплено в ст. 34 Конституции РФ.
Хочется верить, что в ближайшее время данная ситуация разрешится в пользу врачебного сообщества. В идеале, точку в споре могли бы поставить соответствующие изменения в существующей нормативно-правовой базе или определение Конституционного суда РФ.
Кликните на текст документа чтобы развернуть его целиком.
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
«» 2023 г.
в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и гр. , паспорт: серия , № , выданный , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
1.1. Работник принимается к Работодателю для выполнения работы в должности в .
1.2. Работник обязан приступить к работе с г.
1.3. Настоящий трудовой договор вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и заключен на неопределенный срок.
1.4. Работа по настоящему договору является для Работника основной.
1.5. Местом работы Работника является по адресу: .
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Работник подчиняется непосредственно Генеральному директору.
2.2. Работник обязан:
2.2.1. Выполнять следующие должностные обязанности: .
2.2.2. Соблюдать установленные Работодателем Правила внутреннего трудового распорядка, производственную и финансовую дисциплину, добросовестно относиться к исполнению своих должностных обязанностей, указанных в п.2.2.1. настоящего трудового договора.
2.2.3. Беречь имущество Работодателя, соблюдать конфиденциальность, не разглашать информацию и сведения, являющиеся коммерческой тайной Работодателя.
2.2.4. Не давать интервью, не проводить встречи и переговоры, касающиеся деятельности Работодателя, без разрешения его руководства.
2.2.5. Соблюдать требования охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
2.2.6. Способствовать созданию на работе благоприятного делового и морального климата.
2.3. Работодатель обязуется:
2.3.1. Предоставить Работнику работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора. Работодатель вправе требовать от Работника выполнения обязанностей (работ), не обусловленных настоящим трудовым договором, только в случаях, предусмотренных законодательством о труде РФ.
2.3.2. Обеспечить безопасные условия работы в соответствии с требованиями Правил техники безопасности и законодательства о труде РФ.
2.3.3. Оплачивать труд Работника в размере, установленном в п.3.1. настоящего трудового договора.
2.3.4. Выплачивать премии, вознаграждения в порядке и на условиях, установленных Работодателем, оказывать материальную помощь с учетом оценки личного трудового участия Работника в работе Работодателя в порядке, установленном Положением об оплате труда и иными локальными актами Работодателя.
2.3.5. Осуществлять обязательное социальное страхование Работника в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.3.6. Оплачивать в случае производственной необходимости в целях повышения квалификации Работника его обучение.
2.3.7. Ознакомить Работника с требованиями охраны труда и Правилами внутреннего трудового распорядка.
2.4. Работник имеет следующие права:
- право на предоставление ему работы, указанной в п.1.1. настоящего трудового договора;
- право на своевременную и в полном размере выплату заработной платы;
- право на отдых в соответствии с условиями настоящего трудового договора и требованиями законодательства;
- иные права, предоставленные работникам Трудовым кодексом РФ.
2.5. Работодатель имеет право:
- поощрять Работника в порядке и размерах, предусмотренных настоящим трудовым договором, коллективным договором, а также условиями законодательства РФ;
- привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
- осуществлять иные права, предоставленные ему Трудовым кодексом РФ.
УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКА
3.1. За выполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается должностной оклад в размере рублей в месяц.
3.2. При выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др. Работнику производятся соответствующие доплаты:
3.2.1. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере.
3.2.2. Работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в размере, определяемом дополнительным соглашением к настоящему договору.
3.2.3. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. По желанию Работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
3.3. Время простоя по вине работодателя, если Работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы Работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и Работника, если Работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада). Время простоя по вине Работника не оплачивается.
3.4. Условия и размеры выплаты Обществом Работнику поощрений устанавливаются в коллективном трудовом договоре.
3.5. Работодатель выплачивает заработную плату Работнику в соответствии с «Положением об оплате труда» в следующем порядке: .
3.6. Из заработной платы Работника могут производиться удержания в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА
4.1. Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 (сорок) часов. Выходными днями являются суббота и воскресенье.
4.2. В течение рабочего дня Работнику устанавливается перерыв для отдыха и питания с ч. до ч., который в рабочее время не включается.
4.3. Труд Работника по должности, указанной п.1.1. договора, осуществляется в нормальных условиях.
4.4. Работнику ежегодно предоставляется отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Отпуск за первый год работы предоставляется по истечении шести месяцев непрерывной работы в Обществе. В случаях, предусмотренных трудовым законодательством, по просьбе Работника отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы в Обществе.Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данном Обществе.
4.5. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику по его заявлению может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы.
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ РАБОТНИКА
5.1. Работник подлежит социальному страхованию в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ.
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
6.1. На период действия настоящего договора на Работника распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством РФ, локальными актами Работодателя и настоящим договором.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Работником своих обязанностей, указанных в настоящем договоре, нарушения трудового законодательства, Правил внутреннего трудового распорядка Работодателя, иных локальных нормативных актов Работодателя, а также причинения Работодателю материального ущерба он несет дисциплинарную, материальную и иную ответственность согласно трудовому законодательству РФ.
7.2. Работодатель несет перед Работником материальную и иную ответственность согласно действующему законодательству РФ.
7.3. В случаях, предусмотренных в законе, Работодатель обязан компенсировать Работнику моральный вред, причиненный неправомерными действиями и(или) бездействием Работодателя.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
8.1. Настоящий трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным действующим трудовым законодательством РФ.
8.2. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы Работника, за исключением случаев, когда Работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность).
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Условия настоящего трудового договора носят конфиденциальный характер и разглашению не подлежат.
9.2. Условия настоящего трудового договора имеют обязательную юридическую силу для сторон с момента его подписания сторонами. Все изменения и дополнения к настоящему трудовому договору оформляются двусторонним письменным соглашением.
9.3. Споры между сторонами, возникающие при исполнении трудового договора, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
9.4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим трудовым договором, стороны руководствуются законодательством РФ, регулирующим трудовые отношения.
9.5. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, а другой – у Работника.
РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
1.1. Работодатель обязуется предоставить Работнику работу в должности специалиста по закупкам в соответствии со штатным расписанием, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Коллективным договором (при его наличии), соглашениями, локальными нормативными актами и настоящим Трудовым договором, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнять трудовую функцию специалиста по закупкам, в интересах, под управлением и контролем Работодателя, соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, действующие у Работодателя.
1.2. Работа по настоящему Трудовому договору является для Работника основной.
1.3. Местом работы Работника является Работодателя, расположенн по адресу: .
1.4. Работник подчиняется непосредственно .
1.5. Работнику установлены следующие условия труда на рабочем месте: (указать класс, подкласс условий труда).
1.6. Трудовые обязанности Работника не связаны с выполнением тяжелых работ, работ в местностях с особыми климатическими условиями, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда.
1.7. Условия труда на рабочем месте соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда с учетом специфики трудовых функций Работника.
1.8. Работник обязуется не разглашать охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую, иную) и конфиденциальную информацию, обладателями которой являются Работодатель и его контрагенты.
Срок действия Трудового договора
2.1. Настоящий Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания Работником и Работодателем.
2.2. Дата начала работы: г.
2.3. Если Работник не приступил к работе в день начала работы, то Работодатель имеет право аннулировать Трудовой договор. Аннулированный Трудовой договор считается незаключенным.
2.4. Настоящий Трудовой договор заключен на неопределенный срок.
2.5. Если срок испытания истек, а Работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение настоящего Трудового договора допускается только на общих основаниях.
2.6. Если в период испытания Работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть настоящий Трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом Работодателя в письменной форме за три дня.
Права и обязанности Работника
3.1. Работник имеет право:
3.1.1. На изменение и расторжение Трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3.1.2. Предоставление ему работы, обусловленной Трудовым договором.
3.1.3. Рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным Коллективным договором.
3.1.4. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
3.1.5. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
3.1.6. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
3.1.7. Подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
3.1.8. Объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и Коллективным договором формах.
3.1.9. Ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении Коллективного договора, соглашений.
3.1.10. Защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
3.1.11. Разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
3.1.12. Возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
3.1.13. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.2. Работник обязан добросовестно исполнять следующие должностные обязанности:
3.2.1. Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги.
3.2.2. Мониторинг в сфере закупок. Обработка и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги.
3.2.3. Составление планов и обоснование закупок.
3.2.4. Подготовка закупочной документации. Формирование описания объекта закупки. Формирование начальной (максимальной) цены закупки. Формирование проекта контракта.
3.2.5. Формирование требований, предъявляемых к участнику закупки. Формирование порядка оценки участников. Осуществление мониторинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок.
3.2.6. Осуществление проверки необходимой документации для проведения закупочной процедуры.
3.2.7. Подготовка и публичное размещение извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов.
3.2.8. Осуществление процедур закупок. Подготовка и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами.
3.2.9. Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности закупочных комиссий.
3.2.10. Сбор и анализ поступивших заявок, проверка банковских гарантий. Обработка результатов закупки и заключение контракта.
3.2.11. Публичное размещение полученных результатов.
3.2.12. Организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
3.2.13. Проверка соблюдения условий контракта. Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта. Организация осуществления оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
3.2.14. Проверка качества представленных товаров, работ, услуг.
3.2.15. Аудит и контроль в сфере закупок.
3.2.16. Обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, в том числе полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.2.17. Публичное размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
3.3. Работник обязуется:
3.3.1. Соблюдать трудовую дисциплину, Правила внутреннего трудового распорядка.
3.3.2. Выполнять установленные нормы труда.
3.3.3. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
3.3.4. Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.
3.3.5. Бережно относиться к имуществу Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.
3.3.6. Незамедлительно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Права и обязанности Работодателя
4.1. Работодатель имеет право:
4.1.1. Заключать, изменять и расторгать Трудовой договор с Работником в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации.
4.1.2. Вести коллективные переговоры и заключать Коллективный договор.
4.1.3. Поощрять Работника за добросовестный эффективный труд.
4.1.4. Требовать от Работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка.
4.1.5. Привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.1.6. Принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
4.1.7. Создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
4.1.8. Создавать производственный совет (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) – совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного Работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с Работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации.
4.1.9. Реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.
4.2. Работодатель обязан:
4.2.1. Соблюдать трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия Коллективного договора (при его наличии), соглашений и Трудового договора.
4.2.2. Предоставлять Работнику работу, обусловленную Трудовым договором.
4.2.3. Обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
4.2.4. Обеспечивать Работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.
4.2.5. Обеспечивать Работнику равную плату за труд равной ценности.
4.2.6. Выплачивать в полном размере причитающуюся Работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Коллективным договором (при его наличии), Правилами внутреннего трудового распорядка, Трудовым договором.
4.2.7. Вести коллективные переговоры, а также заключать Коллективный договор в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.8. Предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения Коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением.
4.2.9. Знакомить Работника под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью.
4.2.10. Своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4.2.11. Рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных Работником представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства Российской Федерации и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям.
4.2.12. Создавать условия, обеспечивающие участие Работника в управлении организацией в предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Коллективным договором (при его наличии) формах.
4.2.13. Обеспечивать бытовые нужды Работника, связанные с исполнением им трудовых обязанностей.
4.2.14. Осуществлять обязательное социальное страхование Работника в порядке, установленном федеральными законами.
4.2.15. Возмещать вред, причиненный Работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.16. Исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и Трудовым договором.
5.1. За выполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) в размере ( ) рублей в месяц.
5.2. Работодателем устанавливаются доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Размеры и условия таких доплат, надбавок и поощрительных выплат определены в (Положении о премировании работников / ином локальном нормативном акте), с которым Работник ознакомлен при подписании настоящего Трудового договора.
5.3. Работнику выплачивается доплата в размере ( ) рублей за (результаты, являющиеся причиной для доплаты).
5.4. В случае выполнения Работником в соответствии с дополнительным соглашением, заключаемым Работодателем и Работником, наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой должности или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы Работнику производится доплата в размере, определяемом Сторонами в дополнительном соглашении.
5.5. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в размере одинарной части должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной части должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. По желанию Работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
5.6. Время простоя по вине Работодателя оплачивается в размере двух третей средней заработной платы Работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от Работодателя и Работника, оплачивается в размере двух третей должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
5.7. Заработная плата Работнику выплачивается путем выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (вариант: путем перечисления на счет Работника в банке) каждые полмесяца в день, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка.
5.8. Из заработной платы Работника могут производиться удержания в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Режим рабочего времени и времени отдыха. Отпуск
6.1. Работнику устанавливается следующий режим рабочего времени: с предоставлением выходного(ых) дня (дней) – .
6.2. Время начала работы: .
Время окончания работы: .
6.3. В течение рабочего дня Работнику устанавливается перерыв для отдыха и питания продолжительностью , который в рабочее время не включается.
6.4. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется Работнику продолжительностью (не менее 28) календарных дней.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у Работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного Работодателя. По соглашению Сторон оплачиваемый отпуск Работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного Работодателя.
О времени начала отпуска Работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала.
6.5. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику на основании его письменного заявления может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, установленной трудовым законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего трудового распорядка Работодателя.
7.1. Работник подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством Российской Федерации.
8.1. На период действия настоящего Трудового договора на Работника распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Работодателя и настоящим Трудовым договором.
9.1. Сторона Трудового договора, виновная в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несет ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
9.2. Работник обязан возместить Работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с Работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества Работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для Работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного Работником третьим лицам.
9.3. В случаях, предусмотренных законом, Работодатель обязан компенсировать Работнику моральный вред, причиненный неправомерными действиями и/или бездействием Работодателя.
9.4. Каждая из Сторон обязана доказывать сумму причиненного ущерба.
Прекращение Трудового договора
10.1. Настоящий Трудовой договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
10.2. Днем прекращения Трудового договора во всех случаях является последний день работы Работника, за исключением случаев, когда Работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность).
10.3. Работодатель вправе принять решение об осуществлении компенсационной выплаты Работнику в размере ( ) рублей в случае .
11.1. Запрещается требовать от Работника выполнения работы, не обусловленной Трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
11.2. Условия Трудового договора носят конфиденциальный характер и разглашению не подлежат.
11.3. Условия настоящего Трудового договора имеют обязательную юридическую силу для обеих Сторон с даты его подписания уполномоченными представителями обеих Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему Трудовому договору оформляются двусторонним письменным соглашением.
11.4. Споры между Сторонами, возникающие при исполнении настоящего Трудового договора, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
11.5. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Трудовым договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим трудовые отношения.
11.6. Настоящий Трудовой договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, а другой – у Работника.
11.7. До подписания настоящего Трудового договора Работник ознакомлен со следующими документами:
11.7.1. Должностная инструкция специалиста по закупкам от ” ” г.
11.7.2. Правила внутреннего трудового распорядка от ” ” г.
11.7.3. Коллективный договор (при наличии) от ” ” г.
АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
С Должностной инструкцией,