1. При обращении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с заявлением об аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве органов по сертификации систем менеджмента, органов по сертификации персонала, органов инспекций, органов по сертификации продукции и (или) услуг, выполняющих работы по добровольному подтверждению соответствия, а также органов, выполняющих работы по оценке соответствия, проведению экспертиз, исследований (испытаний) и измерений в случаях, если законодательством Российской Федерации не установлено требование о наличии у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей аккредитации в национальной системе аккредитации, аккредитация таких лиц осуществляется на основании результатов проводимых подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением работ по оценке соответствия заявителей требованиям документов, на соответствие которым подается заявление об аккредитации. Заявление об аккредитации в национальной системе аккредитации в данном случае подается после получения заявителем заключения об оценке его соответствия указанным требованиям, выданного заявителю подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением. Решение о прекращении действия аккредитации, приостановлении действия аккредитации, расширении или сокращении области аккредитации аккредитованных в соответствии с настоящей статьей лиц принимается национальным органом по аккредитации по итогам рассмотрения представления, направляемого в национальный орган по аккредитации указанным учреждением по результатам проведения периодической или внеплановой оценки соответствия аккредитованного лица требованиям документов, на соответствие которым подавалось заявление об аккредитации.
2. Перечень направлений работ по оценке соответствия заявителей, аккредитованных лиц, осуществляемых подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением в соответствии с настоящей статьей, включая описание сфер деятельности аккредитованных лиц из числа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, и документов, устанавливающих требования, на соответствие которым подается заявление об аккредитации, определяется национальным органом по аккредитации и подлежит размещению на официальном сайте национального органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
3. Оценка соответствия заявителя осуществляется подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением на платной основе на основании договора, заключенного с заявителем. Положениями указанного договора должны быть предусмотрены периодичность, порядок и условия проведения указанным учреждением периодической или внеплановой оценки соответствия аккредитованного лица требованиям документов, на соответствие которым подается заявление об аккредитации, обязательства заявителя после его аккредитации в национальной системе аккредитации представлять в федеральное государственное учреждение сведения о результатах своей деятельности, в том числе о выданных им сертификатах соответствия.
4. В случае обращения с заявлением об аккредитации в национальной системе аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия в отношении исполнения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к выполнению работ или оказанию услуг в целях добровольного подтверждения соответствия в рамках системы добровольной сертификации, зарегистрированной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, к этому заявлению об аккредитации должны прилагаться документы, подтверждающие регистрацию системы добровольной сертификации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти. При выполнении в соответствии с частью 1 настоящей статьи работ по оценке соответствия заявителей требованиям документов, на соответствие которым подается заявление об аккредитации, подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением с лицом или лицами, создавшими систему добровольной сертификации, заключается соглашение.
5. Подведомственное национальному органу по аккредитации федеральное государственное учреждение обеспечивает ведение реестра сертификатов соответствия, выданных лицами, аккредитованными в соответствии с положениями настоящей статьи, на объекты, прошедшие добровольную сертификацию. За внесение сведений в указанный реестр взимается плата. Порядок формирования и ведения указанного реестра, в том числе размер платы, взимаемой с аккредитованных лиц за внесение сведений в указанный реестр, предоставление содержащихся в нем сведений, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации.
6. Оценка соответствия заявителей, аккредитованных лиц критериям аккредитации проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей, также в следующих случаях:
1) нахождение места или одного из мест осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, обратившихся с заявлением об аккредитации в национальной системе аккредитации или о подтверждении компетентности аккредитованного лица, за пределами территории Российской Федерации;
2) выполнение подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением по просьбе заявителя, аккредитованного лица работ по оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица требованиям документов, на соответствие которым подано заявление об аккредитации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, одновременно с проведением оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации;
3) выполнение подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением по просьбе заявителя, аккредитованного лица работ по оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации одновременно с выполнением работ:
а) в рамках программ взаимной аккредитации, реализуемых на основании соглашений, заключенных между национальным органом по аккредитации и (или) подведомственным ему федеральным государственным учреждением и органом по аккредитации иностранного государства;
б) по оценке соответствия испытательных лабораторий (центров) требованиям, предъявляемым в целях признания и (или) последующей оценки соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития, проводимых в соответствии с порядком, установленным пунктом 12 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ “О техническом регулировании”.
7. Работы по оценке соответствия заявителей, аккредитованных лиц критериям аккредитации, проводимые в случаях, установленных частью 6 настоящей статьи, выполняются с согласия национального органа по аккредитации и при условии привлечения к выполнению таких работ экспертов по аккредитации, включенных в реестр экспертов по аккредитации, и технических экспертов, включенных в реестр технических экспертов. При отсутствии указанного в настоящей части согласия работы по оценке соответствия заявителей, аккредитованных лиц критериям аккредитации, проводимые в случаях, установленных пунктами 2 и 3 части 6 настоящей статьи, выполняются без учета особенностей, установленных настоящей статьей.
8. К работам по оценке соответствия заявителей, аккредитованных лиц критериям аккредитации и (или) требованиям документов, на соответствие которым подавалось заявление об аккредитации, по месту или местам осуществления деятельности, расположенным за пределами территории Российской Федерации, могут привлекаться органы по аккредитации иностранного государства, если это предусмотрено соглашением, заключенным между национальным органом по аккредитации и (или) подведомственным ему федеральным государственным учреждением и органом по аккредитации иностранного государства.
9. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации, устанавливает порядок взаимодействия национального органа по аккредитации и подведомственного ему федерального государственного учреждения при осуществлении аккредитации в соответствии с настоящей статьей, порядок принятия национальным органом по аккредитации решений об аккредитации, о приостановлении действия аккредитации, прекращении действия аккредитации, расширении области аккредитации, сокращении области аккредитации, а также определяет содержание соглашения, указанного в части 4 настоящей статьи, порядок его заключения (в том числе основания отказа в заключении соглашения), основания и порядок расторжения указанного соглашения.
10. Положения настоящей статьи не применяются в отношении систем добровольной сертификации, действующих в сфере общественных отношений, указанных в частях 1 – 4 и 8 статьи 2 настоящего Федерального закона.
ВЕРСИЯ 02. ДЕКАБРЬ 2019 Г.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящий документ подготовлен Федеральной службой по аккредитации совместно с федеральным автономным учреждением “Национальный институт аккредитации” и вводится взамен документа системы менеджмента Росаккредитации от 19.10.2018 N 04.1-9.0014 “Политика национального органа по аккредитации по использованию комбинированного знака национальной системы аккредитации” и Политики использования аккредитованными лицами на добровольной основе знака, свидетельствующего о выполнении ими требований или условий соглашений и (или) договоренностей, заключаемых национальным органом по аккредитации с органами по аккредитации иностранных государств, международными организациями по аккредитации, иными действующими в сфере оценки соответствия иностранными организациями, утвержденной приказом Росаккредитации от 22.02.2019 N 32 “Об утверждении Политики использования аккредитованными лицами на добровольной основе знака, свидетельствующего о выполнении ими требований или условий соглашений и (или) договоренностей, заключаемых национальным органом по аккредитации с органами по аккредитации иностранных государств, международными организациями по аккредитации, иными действующими в сфере оценки соответствия иностранными организациями”. Дата введения в действие настоящей политики установлена с первого рабочего дня после дня ее утверждения приказом Федеральной службы по аккредитации.
1 Цели
Настоящая политика разработана с целью унификации требований к использованию аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации с учетом положений приказа Минэкономразвития России от 22.05.2014 N 283, ГОСТ ISO/IEC 17011-2018, и документов международных организаций по аккредитации.
2 Область применения
2.1 Настоящая политика определяет порядок использования знака национальной системы аккредитации, а также порядок выдачи разрешения и использования аккредитованными лицами в национальной системе аккредитации комбинированного знака национальной системы аккредитации.
2.2 Настоящая политика предназначена для сотрудников Федеральной службы по аккредитации и подведомственного ей федерального автономного учреждения “Национальный институт аккредитации”, экспертов по аккредитации, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных или претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации.
3 Нормативные ссылки
В настоящей политике использованы ссылки на следующие документы:
<1> Рассматриваемая редакция является новой, она является обязательной для применения членами ILAC с марта 2020 г.
4 Термины и определения
4.1 В настоящей политике применяются термины и определения с соответствующими значениями:
4.2 В настоящей политике применяются следующие условные обозначения и сокращения:
5 Общие требования
5.1 Аккредитованные лица имеют право использовать знак национальной системы аккредитации при осуществлении деятельности в области аккредитации после получения аккредитации в национальной системе аккредитации.
5.2 Аккредитованные лица имеют право использовать знак национальной системы аккредитации, если их аккредитация не приостановлена и не прекращена. В случае прекращения или приостановления действия аккредитации аккредитованное лицо должно незамедлительно (т.е. в день наступления события) прекратить любое использование знака национальной системы аккредитации, включая использование его изображения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. В случае, если приостановка аккредитации произведена в отношении определенной части области, аккредитованное лицо может продолжать использование знака национальной системы аккредитации применительно к той части области, аккредитация в отношении которой продолжает действовать.
5.3 Аккредитованные лица имеют право использовать знак национальной системы аккредитации на выдаваемых ими документах, содержащих результаты работ по оценке соответствия, в том числе протоколах исследований (испытаний), измерений, протоколах и актах инспекции, сертификатах и знаках калибровки, сертификатах соответствия, отчетах о проверке квалификации, если содержащиеся в них результаты находятся в пределах области аккредитации аккредитованного лица. В случае, если по запросу клиента в документе, выданном аккредитованным лицом, содержатся результаты, не входящие в область аккредитации, такие результаты должны быть четко выделены (например, символом *) и приведено текстовое примечание (например, “Лаборатория XX не аккредитована для испытаний/калибровок, отмеченных *”), либо они должны содержаться в отдельном документе, не имеющем знака национальной системы аккредитации. При этом не должно создаваться впечатление, что результаты или объекты конкретных работ по оценке соответствия (обеспечению единства измерений) каким-либо образом согласованы, одобрены или утверждены Росаккредитацией.
5.4 Не допускается использование знака национальной системы аккредитации на документах, содержащих результаты работ по оценке соответствия, которые были получены на условиях аутсорсинга от субподрядчика – неаккредитованного или аккредитованного лица аналогичного типа.
5.5 Аккредитованные лица имеют право использовать знак национальной системы аккредитации также в следующих случаях:
а) в материалах для участия в тендерах в области оценки соответствия (обеспечения единства измерений) в пределах области аккредитации;
б) на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, если там не содержится какой-либо информации о деятельности аккредитованного лица по оценке соответствия (обеспечению единства измерений) за пределами области аккредитации.
При этом не должно создаваться впечатление, что содержащаяся в указанных материалах информация каким-либо образом согласована, одобрена или утверждена Росаккредитацией.
5.6 При наличии в структуре одного юридического лица нескольких лабораторий использование знака национальной системы аккредитации допускается только в отношении аккредитованных лабораторий и результатов их деятельности. В случае, если в каком-либо документе, информационном или ином материале юридического лица, включая информацию, размещаемую в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, аккредитованные и неаккредитованные лица указываются вместе, то использование знака национальной системы аккредитации или какого-либо упоминания о статусе аккредитации допускается только при наличии ясного разграничения между аккредитованными и неаккредитованными лицами, например, путем использования в каждом случае с неаккредитованными лицами символа и указанием в примечании, что данные юридические лица или индивидуальные предприниматели не имеют аккредитации в национальной системе аккредитации.
5.7 Запрещается использование знака национальной системы аккредитации в случаях, не предусмотренных настоящей политикой, в том числе на визитных карточках и как элемент подписи сотрудников в электронной переписке.
5.8 Аккредитованное лицо не может передавать право на использование знака национальной системы аккредитации своим клиентам.
5.9 Аккредитованное лицо должно вести электронную базу примеров использования знака национальной системы аккредитации, в том числе в виде комбинированного знака, включая образцы документов и изображений страниц в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, и предоставлять ее при проведении процедуры подтверждения компетентности или по запросу Росаккредитации.
5.10 Аккредитованное лицо должно незамедлительно сообщать в Росаккредитацию о любой жалобе, направленной третьей стороной в отношении аккредитованного лица в связи с использованием знака национальной системы аккредитации.
6 Требования к воспроизведению
6.1 Изображение знака национальной системы аккредитации, а также общие требования к его воспроизведению установлены приказом Минэкономразвития России от 22.05.2014 N 283.
6.2 Аккредитованные лица имеют право использовать изображение знака национальной системы аккредитации, соответствующее варианту 3 в приказе Минэкономразвития России от 22.05.2014 N 283. При этом в качестве образца должно использоваться электронное изображение, доступное для скачивания на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Аккредитованное лицо вносит в соответствующие поля свой уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, а также указывает область деятельности путем добавления соответствующей пиктограммы в соответствии с приложением N 1 к настоящей политике.
При этом используется шрифт установленного типа и цвета, соразмерный изображению знака национальной системы аккредитации. Основным критерием при выборе размера шрифта должно быть обеспечение удобочитаемости номера и указания на область деятельности.
6.3 Изображение знака национальной системы аккредитации наносится с возможностью его масштабирования при необходимости, при обязательном сохранении пропорций сторон изображения знака в соотношении 1:1. Какое-либо дополнительное редактирование изображения знака национальной системы аккредитации запрещено.
6.4 Используемый размер знака национальной системы аккредитации, а также фон, на котором он размещен, не должны создавать трудностей при прочтении всех надписей и номеров, имеющихся на знаке. Рекомендуется использовать знак национальной системы аккредитации шириной не менее 50 мм. Допускается тисненное и рельефное изображение знака.
6.5 Знак национальной системы аккредитации должен использоваться аккредитованным лицом только вместе с собственным логотипом. При этом знак национальной системы аккредитации и логотип аккредитованного лица должны быть соразмерны и логотип аккредитованного лица должен предшествовать знаку национальной системы аккредитации, т.е. располагаться по отношению к нему левее и (или) выше. При использовании формата листа A4 (и меньших размеров) логотип аккредитованного лица и знак национальной системы аккредитации могут располагаться не рядом, но обязательно на одном листе. При использовании более крупных размеров листа, или на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, а также на знаках калибровки они должны располагаться рядом.
6.6 Использование знака национальной системы аккредитации на знаке калибровки не должно создавать впечатление, что калибровка проведена, одобрена или утверждена Росаккредитацией. Знаки калибровки, имеющие изображение знака национальной системы аккредитации, должны применяться только на инструментах и оборудовании, калибровка которых произведена с применением методов, включенных в область аккредитации осуществившего калибровку аккредитованного лица.
6.7 В случае, если аккредитованное лицо использует на протоколах (сертификатах) или в иных допустимых случаях помимо знака национальной системы аккредитации также знаки иных систем аккредитации, знак национальной системы аккредитации должен предшествовать знакам иных систем аккредитации, т.е. располагаться по отношению к ним левее и (или) выше. Все знаки должны быть соразмерны.
7 Использование комбинированного знака
7.1 Аккредитованные лица в соответствии с частью 2.1 статьи 13 Федерального закона N 412-ФЗ имеют право с разрешения национального органа по аккредитации применять комбинированный знак.
7.2 Комбинированный знак применяется аккредитованным лицом вместо знака национальной системы аккредитации.
7.3 Изображение комбинированного знака, применяемого аккредитованными лицами в национальной системе аккредитации, установлено приказом Минэкономразвития России от 22.05.2014 N 283 (вариант 5). Также указанным приказом установлены общие требования к его применению.
7.4 Поскольку знак национальной системы аккредитации входит составным элементом в изображение комбинированного знака, к использованию и воспроизведению комбинированного знака применимы правила, установленные для использования знака национальной системы аккредитации, а также дополнительные требования соответствующей международной организации, изложенные ниже в настоящей политике.
7.5 Аккредитованное лицо должно вести учет использования комбинированного знака в своей деятельности и представлять соответствующую информацию в Росаккредитацию в соответствии с пунктом 8.7 настоящей политики.
7.6 Аккредитованное лицо должно незамедлительно сообщать в Росаккредитацию о любой жалобе, направленной третьей стороной в отношении аккредитованного лица в связи с использованием комбинированного знака.
7.7 Основаниями для прекращения использования аккредитованным лицом комбинированного знака являются:
а) нарушение правил использования знака национальной системы аккредитации;
б) нарушение требований соответствующей международной организации в отношении использования комбинированного знака;
в) прекращение или приостановление (в т.ч. в отношении части области) действия аккредитации аккредитованного лица;
г) прекращение использования комбинированного знака Росаккредитацией.
7.8 Аккредитованное лицо, использующее знак национальной системы аккредитации в виде комбинированного знака, должно иметь документированную политику, регламентирующую его использование. Данная политика должна предусматривать возможные случаи применения и воспроизведения изображения знака национальной системы аккредитации; порядок рассмотрения информации о возможных нарушениях его использования при ее поступлении и обеспечение выполнения корректирующих действий в течение не более чем суток с момента получения информации о возможном нарушении; порядок предоставления в Росаккредитацию информации об использовании комбинированного знака, о жалобах, связанных с использованием знака, а также иной информации, предоставление которой предусмотрено настоящей политикой; порядок прекращения использования знака, в том числе на сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, при прекращении действия аккредитации, а также в иных предусмотренных настоящей политикой случаях в день наступления события.
7.9 В рамках процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица производится, в том числе, проверка соблюдения аккредитованным лицом указанной политики, а также ее соответствие установленным требованиям и настоящей политике.
8 Дополнительные требования к использованию аккредитованными лицами комбинированного знака ILAC MRA
8.1 Комбинированный знак ILAC MRA могут использовать:
– испытательные лаборатории, аккредитованные в национальной системе аккредитации, успешно прошедшие процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица;
– калибровочные лаборатории, аккредитованные в национальной системе аккредитации.
8.2 Заявление о предоставлении разрешения на использование комбинированного знака ILAC MRA по форме согласно <span title="ЗАЯВЛЕНИЕ ” data-hren=”#i32″>приложению N 2 к настоящей политике, подписанное руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем, направляется вместе с пакетом подтверждающих документов по электронной почте, указанной для этих целей на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” <2>. Заявления, оформленные неправильно, возвращаются заявителю без рассмотрения.
<2> При наличии в составе юридического лица нескольких аккредитованных лиц, претендующих на получение комбинированного знака, в отношении каждого из них подается отдельное заявление.
8.3 Заявления на использование комбинированного знака ILAC MRA рассматриваются Росаккредитацией, и при положительном результате рассмотрения лицу-заявителю также в электронном виде направляется информация о выдаче разрешения на использование комбинированного знака ILAC MRA вместе с изображением такого знака, сделанного для конкретного аккредитованного лица.
8.4 К заявителю, претендующему на использование комбинированного знака ILAC MRA, предъявляются следующие дополнительные требования:
а) наличие на момент подачи заявления хотя бы одной завершенной процедуры подтверждения компетентности (для испытательных лабораторий);
б) участие аккредитованного лица в программах проверки квалификации в соответствии с политикой Росаккредитации в отношении участия аккредитованных лиц в проверках квалификации;
в) представление аккредитованным лицом при подаче заявления перевода на английский язык области аккредитации, а также сведений, размещенных в реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” <3>;
<3> Если в процессе использования комбинированного знака ILAC MRA указанная информация претерпит какие-либо изменения, аккредитованное лицо должно направить в Росаккредитацию актуализированный перевод.
г) отсутствие фактов введения аккредитованным лицом, либо иными аккредитованными лицами, входящими в состав того же юридического лица, либо лицами, входящими в состав учредителей и (или) руководства юридического лица, от имени которого направляется заявление на использование комбинированного знака ILAC MRA, в заблуждение или предоставление ложных сведений Росаккредитации, установленных за период деятельности аккредитованного лица, но не более чем за пять лет, предшествующих дате подачи заявления;
д) отсутствие в деятельности аккредитованного лица в течение предшествующего года нарушений, повлекших за собой выдачу предписания об их устранении;
е) отсутствие в деятельности аккредитованного лица в течение предшествующих трех лет нарушений, повлекших приостановление действия аккредитации в отношении всей области или определенной части области;
ж) отсутствие в заявлении на использование комбинированного знака ILAC MRA или прилагаемых к нему документах неполной, недостоверной или искаженной информации.
8.5 Полученное из Росаккредитации изображение комбинированного знака ILAC MRA наносится аккредитованным лицом с возможностью его масштабирования при необходимости, при обязательном сохранении пропорций сторон изображения знака в соотношении 1:1. Какое-либо дополнительное редактирование изображения запрещено.
8.6 Комбинированный знак ILAC MRA может использоваться аккредитованным лицом на протоколах исследований (испытаний), измерений, сертификатах и знаках калибровки вместо знака национальной системы аккредитации с учетом требований настоящей политики. Другие случаи использования комбинированного знака ILAC MRA не допускаются.
8.7 В соответствии с пунктом 7.5 настоящей политики аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак ILAC MRA, ежеквартально направляет в Росаккредитацию в электронном виде скан-копии всех выданных протоколов исследований (испытаний), измерений, сертификатов и знаков калибровки, на которых использован комбинированный знак ILAC MRA, перечень калибровочных лабораторий, с которыми осуществлялось сотрудничество с указанием количества оформленных каждой из них сертификатов калибровки (для испытательных лабораторий), актуальную версию документированной политики по прослеживаемости результатов измерений (в случае внесения в нее изменений в отчетном периоде) <4>. Аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак ILAC MRA, обязуется предоставлять по запросам Росаккредитации информацию, связанную с использованием им указанного знака.
<4> Информация направляется на тот же электронный адрес, что и заявление на использование знака.
8.8 Аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак ILAC MRA, обязуется размещать на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” перевод на английский язык области аккредитации, а также сведений о себе, размещенных в реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
8.9 Основаниями для отзыва разрешения на использование комбинированного знака ILAC MRA могут быть:
а) нарушение аккредитованным лицом порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации, в том числе в виде комбинированного знака, определенного приказом Минэкономразвития России от 22.05.2014 N 283;
б) нарушение аккредитованным лицом настоящей политики;
в) нарушение аккредитованным лицом дополнительных требований к использованию комбинированного знака ILAC MRA, в том числе возникновение обстоятельств, являющихся основанием для отказа в разрешении на использование знака;
г) нарушение аккредитованным лицом взятых на себя обязательств, связанных с использованием комбинированного знака ILAC MRA, изложенных в форме заявления на использование комбинированного знака ILAC MRA;
д) прекращение использования комбинированного знака ILAC MRA Росаккредитацией.
Информация об отзыве разрешения на использование комбинированного знака ILAC MRA направляется аккредитованному лицу в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. После ее получения аккредитованное лицо должно сразу же прекратить использование комбинированного знака ILAC MRA.
9 Ответственность за неправильное использование знака национальной системы аккредитации
9.1 Аккредитованные лица несут ответственность за нарушение правил использования знака национальной системы аккредитации, в том числе в виде комбинированного знака, в соответствии с действующим законодательством.
В частности, в соответствии с частью 2.1 статьи 13 Федерального закона N 412-ФЗ, использование аккредитованным лицом указанного знака без разрешения национального органа по аккредитации или с нарушением установленных запретов и ограничений является основанием для прекращения действия аккредитации во всей области аккредитации.
Приложение N 1
ОБРАЗЦЫ ПИКТОГРАММ
<5> Русскоязычный вариант пиктограммы применяется в знаке национальной системы аккредитации.
<6> Англоязычный вариант пиктограммы применяется в знаке национальной системы аккредитации и комбинированном знаке.
<7> Аккредитованные лица, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, за исключением работ и (или) услуг по калибровке средств измерений.
Приложение N 2
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО АККРЕДИТАЦИИ
Я (Ф.И.О., должность полностью), действуя от имени (указывается полное и, если имеется, сокращенное, в т.ч. фирменное, наименование юридического лица, адрес его места нахождения, номер телефона, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и электронной почты), аккредитованного Росаккредитацией в области (указывается область аккредитации и уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц), прошу предоставить (указывается полное наименование аккредитованного лица, для которого испрашивается разрешение, а также адрес (адреса) места (мест) осуществления им деятельности в области аккредитации) разрешение на использование комбинированного знака ILAC MRA на выдаваемых (протоколах исследований (испытаний), измерений, сертификатах и знаках калибровки – указывается нужное).
(Указывается полное наименование аккредитованного лица) обязуется:
а) использовать в пределах области аккредитации на выдаваемых (протоколах исследований (испытаний), измерений, сертификатах и знаках калибровки – указывается нужное) комбинированный знак ILAC MRA, переданный Росаккредитацией (указывается полное наименование аккредитованного лица) на основании пункта 5 Соглашения об использовании знака ILAC MRA между Международной организацией по аккредитации лабораторий (ILAC) и Росаккредитацией от 04.09.2017, в соответствии с положениями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.05.2014 N 283 “Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации”, документа ILAC “Правила использования знака ILAC MRA” (ILAC R7 Rules for the Use of the ILAC MRA Mark) и политики использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации;
б) воспроизводить комбинированный знак ILAC MRA на основании полученного из Росаккредитации изображения с возможностью его масштабирования при необходимости, при обязательном сохранении пропорций сторон изображения знака в соотношении 1:1, без внесения каких-либо иных изменений в изображение;
в) не использовать комбинированный знак ILAC MRA каким-либо образом, создающим впечатление, что результаты или объекты конкретных работ по оценке соответствия (обеспечению единства измерений) каким-либо образом согласованы, одобрены или утверждены Международной организацией по аккредитации лабораторий (ILAC) или Росаккредитацией, или они несут за них какую-либо ответственность;
г) не передавать своим клиентам или иным лицам права на использование комбинированного знака ILAC MRA;
д) по запросу представлять информацию об использовании комбинированного знака ILAC MRA в Росаккредитацию;
е) незамедлительно сообщать в Росаккредитацию о любой жалобе, направленной третьей стороной в отношении аккредитованного лица в связи с использованием комбинированного знака ILAC MRA;
ж) по официальному обращению Росаккредитации допускать присутствие на выездной оценке в ходе процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица иностранных наблюдателей;
з) разместить на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” перевод на английский язык прилагаемых к заявлению области аккредитации, а также сведений, размещенных в реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и актуализировать его по мере необходимости;
и) прекратить использовать комбинированный знак ILAC MRA в случае приостановки или прекращения аккредитации.
При этом прилагаю:
(опись приложенных документов, в том числе:
а) электронные копии документов, подтверждающих участие аккредитованного лица в программах проверки квалификации и (или) межлабораторных сравнительных испытаниях в соответствии с политикой Росаккредитации в отношении участия аккредитованных лиц в проверках квалификации (при отсутствии программы МСИ для конкретных испытаний, измерений, исследований лаборатория предоставляет обоснование охвата области);
б) перевод на английский язык области аккредитации;
в) перевод на английский язык сведений, размещенных в реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”;
г) документированную политику, регламентирующую использование комбинированного знака;
д) документированную политику по прослеживаемости результатов измерений;
е) перечень калибровочных лабораторий, с которыми осуществляется сотрудничество, с приложением копий договоров (для испытательных лабораторий);
ж) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, если оно отлично от внесенного в реестр аккредитованных лиц Росаккредитации).
Контактное лицо: (указывается Ф.И.О., должность, телефон и электронная почта контактного лица в организации-заявителе).
Полноту и достоверность предоставленных сведений подтверждаю.
(Дата и электронная подпись)
<8> Заявление должно быть зарегистрировано в организации-заявителе и иметь ясно читаемые исходящий номер и дату.
Приложение N 1
к приказу Росаккредитации
от 24 декабря 2019 г. N 274
ДЕКЛАРАЦИЯ
о соответствии лаборатории требованиям
ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности
испытательных и калибровочных лабораторий"
1.
---------------------------------------------------------------------------
заявитель (для юридического лица) - полное и (в случае, если имеется)
сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения),
___________________________________________________________________________
номер телефона, адрес электронной почты,
___________________________________________________________________________
адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности
в заявленной области аккредитации
2.
---------------------------------------------------------------------------
заявитель (для индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество, данные
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего его личность, страховой номер
индивидуального лицевого счета в системе
___________________________________________________________________________
обязательного пенсионного страхования, идентификационный номер
налогоплательщика, адрес места жительства,
___________________________________________________________________________
номер телефона, адрес электронной почты,
___________________________________________________________________________
адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности
в заявленной области аккредитации
3.
---------------------------------------------------------------------------
уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц
(в случае, если имеется)
заявляет, что деятельность лаборатории соответствует требованиям ГОСТ
ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и
калибровочных лабораторий" (далее - ГОСТ ISO/IEC 17025-2019), система
менеджмента является соответствующей собственным требованиям лаборатории к
своей системе менеджмента, в том числе лабораторной деятельности,
результативно внедренной и реализуемой.
Основание:
1. Анкета самообследования соответствия лаборатории требованиям ГОСТ
ISO/IEC 17025-2019 (прилагается).
2. Результаты внутреннего аудита соответствия лаборатории требованиям
ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в соответствии с программой аудита _______________.
утверждена
(когда, кем)
Руководитель
юридического лица или
индивидуальный предприниматель _____________ ______________________
подпись Ф.И.О.
м.п. (в случае, если имеется) "__" __________ 20__ г.Приложение N 2
к приказу Росаккредитации
от 24 декабря 2019 г. N 274
АНКЕТА
САМООБСЛЕДОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ЛАБОРАТОРИИ ТРЕБОВАНИЯМ
ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЕТЕНТНОСТИ
ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ И КАЛИБРОВОЧНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ"
1.
---------------------------------------------------------------------------
заявитель (для юридического лица) - полное и (в случае, если имеется)
сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения),
___________________________________________________________________________
номер телефона, адрес электронной почты,
___________________________________________________________________________
адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности
в заявленной области аккредитации
2.
---------------------------------------------------------------------------
заявитель (для индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество, данные
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего его личность, страховой номер индивидуального
лицевого счета в системе
___________________________________________________________________________
обязательного пенсионного страхования,
идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства,
___________________________________________________________________________
номер телефона, адрес электронной почты,
___________________________________________________________________________
адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности
в заявленной области аккредитации
3.
---------------------------------------------------------------------------
уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц
(в случае, если имеется) Руководитель
юридического лица или
индивидуальный предприниматель _____________ ______________________
подпись Ф.И.О.
м.п. (в случае, если имеется) "__" __________ 20__ г.<1> Указываются реквизиты документов и (или) иные сведения, которыми подтверждается соответствие заявителя установленным требованиям при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации (в том числе ссылки на имеющиеся процедуры с указанием изменения, обеспечивающего соответствие лаборатории требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019).
<3> Лаборатория, которая установила и поддерживает систему менеджмента в соответствии с требованиями стандарта ISO 9001 и способна подтверждать и демонстрировать постоянное выполнение требований пунктов 4 – 7, также демонстрирует, как минимум, готовность выполнять требования, содержащиеся в разделах 8.2 – 8.9 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛИТИКИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АККРЕДИТОВАННЫМИ ЛИЦАМИ ЗНАКА НАЦИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ
В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 мая 2014 г. N 283 “Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации” приказываю:
1. Утвердить прилагаемую политику использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации.
2. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим действующую аккредитацию в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) или калибровочной лаборатории, получившим разрешение на использование комбинированного знака национальной системы аккредитации и не прошедшим процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с положениями межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 “Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий” (далее – ГОСТ ISO/IEC 17025-2019), направить в Федеральную службу по аккредитации заполненную Декларацию о соответствии лаборатории требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 “Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий” (далее – Декларация) по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу и Анкету самообследования соответствия лаборатории требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 “Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий” (далее – Анкета самообследования) по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу в срок до 1 марта 2020 г.
3. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим действующую аккредитацию в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) или калибровочной лаборатории, не прошедшим процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, до момента завершения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица к заявлению о предоставлении разрешения на использование комбинированного знака ILAC MRA прилагать Декларацию и Анкету самообследования.
4. Признать утратившим силу приказ Росаккредитации от 22 февраля 2019 г. N 32 “Об утверждении Политики использования аккредитованными лицами на добровольной основе знака, свидетельствующего о выполнении ими требований или условий соглашения и (или) договоренностей, заключаемых национальным органом по аккредитации с органами по аккредитации иностранных государств, международными организациями по аккредитации, иными действующими в сфере оценки соответствия иностранными организациями”.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации –
руководитель Федеральной
службы по аккредитации
А.И.ХЕРСОНЦЕВ
Утверждена
приказом Росаккредитации
от 24 декабря 2019 г. N 274