Чем отличается сертификат соответствия от декларации соответствия

Декларация соответствия ГОСТ Р – это обязательный документ, оформляемый на определенные виды продукции. Цель – подтверждение качества товара, соответствие нормам и правилам безопасности. Наличие декларации позволяет реализовывать товар.

сертификаты и декларация тр тс

В чем основные отличия сертификата и декларации? Как происходит проверка продукции в каждом из случаев? Как оформляются эти документы, какую силу они имеют и кто несет ответственность за достоверность информации, указанную в них? Подробно рассказывают эксперты компании “ЛенТехСертификация”.

Внешний вид документов

С точки зрения внешнего вида, разница между сертификатом и декларацией ТР ТС в том, что первый документ оформляется на специальном бланке, имеющем несколько степеней защиты. Декларация ТР ТС, в свою очередь, заполняется на обычном листе формата А4. Существует принятая форма документа, однако, никаких специальных бланков при этом не предусмотрено.

Проверка продукции

При сертификации продукция в обязательном порядке проверяется в соответствующей аккредитованной лаборатории, входящей в Единый реестра органов по сертификации и лабораторий. При декларировании заявитель сам волен выбирать исполнителя и может обратиться в любую компанию, предлагающую подобные услуги.

Оформление: в чем отличия сертификата от декларации соответствия?

Сертификат ТР ТС оформляется на основании протоколов, составленных во время испытаний продукции и занимается оформлением документа орган по сертификации. Декларацию же самостоятельно оформляет заявитель, хотя после этого она все-таки проходит через сертификационный орган для регистрации и внесения в Единый реестр. Чтобы подробнее разобраться во всех особенностях заполнения и оформления документов, рекомендуем заглянуть в соответствующую статью нашего блога.


Получить бесплатную консультацию


Ответственность за достоверность информации

При оформлении сертификата ответственность делится между заявителем и органом по сертификации, в то время, как при декларировании вся ответственность за достоверность данных ложится исключительно на плечи заявителя. Что это значит? Что если во время последующих проверок, контрольных закупок и т.п. будет обнаружен факт мошенничества, то отвечать придется только заявителю.

Читайте также:  Индикативная стоимость чистых активов исча

Знак соответствия

Здесь отличия сертификата и декларации ТР ТС только в том, что на сертификате кроме самого знака указывается также номер органа по сертификации.

Юридическая сила документов

Оба документа обладают одинаковой юридической силой и действуют на всей территории Таможенного союза.

Отличие сертификата соответствия от декларации о соответствии: коротко о главном

Чтобы не запутать наших читателей, можно резюмировать следующим:


Получить бесплатную консультацию


Приглашаем обращаться за получением документов о соответствии в компанию “ЛенТехСертификация”. Наши эксперты всегда готовы ответить на все возникающие вопросы и подробнее рассказать про интересующие процедуры. Звоните по телефону или заполняйте форму обратной связи — мы сориентируем вас по срокам и оперативно примемся за работу.


Узнать сроки и стоимость получения документов

Мы свяжемся с вами в течение 15 минут

если есть сертификат соответствия нужна ли декларация

Если есть сертификат соответствия, нужна ли декларация? В чем принципиальные отличия этих двух документов и как понять, какой из них нужно получать в вашем случае? Разобраться в вопросе помогают эксперты компании «ЛенТехСертификация».

Оглавление

Основные отличия сертификата и декларации

Для начала предлагаем разобраться с разницей между этими двумя документами. Для наглядности оформим все в таблицу:


Получить бесплатную консультацию


Заменяет ли сертификат декларацию?

После сравнения документов у многих возникает логичный вопрос: если есть сертификат соответствия, нужна ли декларация? Здесь все зависит от конкретной сертификационной системы, хотя принцип един. Рассмотрим на примере сертификатов и деклараций соответствия техническим регламентам Таможенного союза (далее ТР ТС).

Если ваша продукция попадает под действие одного из технических регламентов, то для производства и реализации продукции на территории стран Таможенного союза получение документа о соответствии становится обязательным. Уточнить информацию вы можете в перечнях ТР ТС или обратившись за консультации в любой сертификационный центр. Таким же образом вы выясните под какие именно регламенты продукция попадает.

Далее в рамках одного регламента вы получаете сертификат или декларацию. Что именно необходимо получать указано непосредственно в тексте регламента.

Некоторая продукция попадает сразу под несколько ТР ТС. Например, для бытовой техники могут потребоваться документы соответствия по ТР ТС 004 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020 «Электромагнитная совместимость технических средств». Соответственно, вам нужно будет получать два сертификата, сертификат и декларацию или две декларации, в зависимости от того, какая форма принята в том или ином регламенте.

То есть на поставленный в нашей статье вопрос — нужна ли декларация, если есть сертификат соответствия — можно ответить так: в рамках одно и того же технического регламента нужно получать тот документ, который полагается в рамках регламента на вашу продукцию, однако, вам может потребоваться получить дополнительно сертификат или декларацию по другому регламенту. Сам по себе сертификат не заменяет декларацию, это два отдельных документа о соответствии и получаются они в зависимости от требований сертификационной системы.


Получить бесплатную консультацию


Как оптимизировать процесс получения сертификатов и деклараций?

Вы можете заняться прохождением процедуры самостоятельно или обратиться за помощью в компанию по сертификации. Зачем?

Дело в том, что у новичка сертификация может отнять достаточно много времени, нервов и сил — вам необходимо разобраться во всех требованиях регламента, определить точный список документов для вашей продукции, правильно отобрать образцы, подготовиться к испытаниям и/или аудиту производству. И на каждом этапе можно совершить ошибки, которые заставят опять начинать все с начала. Экономия получается весьма сомнительная, т.к. за потраченное время вы могли бы больше заработать или отдохнуть для новых свершений.

В то же самое время специалисты по сертификации возьмут на себя основной пул задач и сделают прохождение процедуры более оперативным и гладким. Вам расскажут обо всей необходимой документации, помогут подготовить продукцию или производство и проведут процедуру до самого конца, убедившись в том, что документ был внесен в Росреестр.

Если вы выбираете экономию времени и сил, то мы приглашаем обращаться к нам, в компанию «ЛенТехСертификация». Позвоните по номеру телефона, указанному на сайте или заполните форму обратной связи, чтобы наши сотрудники смогли подробнее рассказать о наших услугах и объяснить, как начать сотрудничество.


Узнать сроки и стоимость получения документов

Мы свяжемся с вами в течение 15 минут

Декларация о соответствии. Сертификат соответствия.

Декларации и сертификаты соответствия — документы, необходимые для подтверждения соответствия ввозимых или отечественных товаров государственным стандартам и/или принятым действующим техническим регламентам. Являются необходимыми при таможенном оформлении для возможности обращения товаров на внутреннем рынке.

ГОСТ Р — система государственной оценки соответствия продукции установленным стандартам. С введением закона «О техническом регулировании» постепенно заменяется техническими регламентами. Тем не менее перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия стандартам ГОСТ Р, включает огромное количество групп различных товаров.

Технический регламент — нормативный документ, включающий обязательные требования к продукции в части качества, производства, маркировки, упаковки, транспортировки и пр.

Требует обязательной маркировки продукции знаком обращения на рынке в виде трехбуквенного символа ЕАС. Список технических регламентов приведен ниже.

Данные меры разработаны в целях защиты потребителей от приобретения продукции низкого качества, использование которой может причинить вред здоровью граждан и окружающей среды, а также способствует чрезмерному использованию энергии и ресурсов.

Получить документы об оценке соответствия может любая компания, организация, предприятие или индивидуальный предприниматель, а сертификат соответствия может также выдаваться иностранному лицу. Важно понимать, физические лица не могут выступать заявителями для данных документов.

Товары, не требующие обязательного подтверждения соответствия:

  • на товары не распространяется действие государственных стандартов и технических регламентов;
  • товары поставляются в качестве проб и образцов для проведения испытаний;
  • товары поставляются в качестве запасных частей для ремонта ранее везенных товаров, прошедших оценку соответствия;
  • товары являются комплектующими или сырьем для производства продукции введенной в обращение на внутреннем рынке;
  • товары являются гуманитарной помощью;
  • товары поставляются для личного (не коммерческого) использования в единичных количествах:
  • бывшие в эксплуатации товары.

Отличия декларации о соответствии и сертификата соответствия

Несмотря на то, что оба документа направлены на выполнение целей поддержания высокого качества продукции, поступающей в обращение на внутреннем рынке, они имеют важные отличия:

  1. Декларация о соответствии более простой в получении документ, так как ответственность за качество выпускаемой продукции, заявленной в нем, полностью несет заявитель. В случае с сертификатом соответствия, большая часть ответственности ложится на аккредитованный орган, выдавший документ;
  2. Декларация о соответствии оформляется на белом листе бумаги формата А4 и подписывается заявителем. Сертификат соответствия оформляется аккредитованным органом на специальном защищенном бланке, имеющем индивидуальным номером, и имеет печать и подпись лица, выдавшего такой документ;
  3. Заявителем в декларации о соответствии может выступать только лицо-резидент страны получения. Сертификат соответствия может оформляться также и иностранных лиц (производителей или лиц уполномоченных производителем);
  4. При получении декларации о соответствии на серийно выпускаемую продукцию, заявитель самостоятельно производит инспекционный контроль производства. Для сертификатов соответствия на серию такой контроль осуществляет орган по сертификации, при этом возможен выезд эксперта и/или отбор образцов продукции для подтверждения стабильности качества.

Особенности документов, подтверждающих соответствие продукции

  1. Все зарегистрированные декларации и сертификаты соответствия размещаются в соответствующие реестры Федеральной службы по аккредитации, которые находятся в общем доступе;
  2. Документы об оценке соответствия могут выдаваться на единичное изделие, партию товаров или на серийный выпуск;
  3. Получению документов о соответствии предшествует выполнение необходимых процедур, совершаемых с товарами — анализ технической документации, лабораторные испытания, выездные инспекции на производство и пр.;
  4. Максимальный срок действия деклараций и сертификатов соответствия не может превышать 5 лет.

Документы необходимые для получения декларации и/или сертификата соответствия

  1. Договор с аккредитованным органом по сертификации;
  2. Заявка на проведение декларирования или сертификации соответствия;
  3. Документы, подтверждающие место регистрации, ИНН, ОГРН в виде заверенных копий;
  4. Техническая документация (сертификаты качества, паспорта безопасности, химический анализ, руководство по эксплуатации и/или иные);

Технические регламенты для продукции

Сертификат соответствия

Документ о проведении испытаний качества и безопасности продукта


Поделитесь статьей

Документ о проведении испытаний качества и безопасности продукта


Поделитесь статьей

Сертификат соответствия иногда называют также сертификатом качества. Он подтверждает, что товар прошел экспертизу, а его качество не противоречит ГОСТам или техническим требованиям.

В России есть разные системы сертификации: ГОСТ Р, гигиеническая, пожарная и другие. Для каждой из них существуют разные виды сертификатов соответствия, а также свои правила и стандарты.

В этой статье рассмотрим сертификат соответствия по системе ГОСТ Р, который нужно получить для продажи товаров — в том числе на маркетплейсах.

Есть два вида сертификации: обязательная и добровольная. Обязательная нужна всем, кто продает товары из особого перечня. Добровольная делается по желанию продавца.

Обязательная сертификация проводится для товаров, которые указаны в едином перечне товаров, подлежащих обязательной сертификации. Например, это:

  • корма для животных;

Раньше список товаров был больше, например туда входили детские игрушки, постельное белье и бытовая техника. С 1 сентября 2022 года его уменьшили.

Добровольная сертификация делается в интересах бизнеса и для маркетинга. Считается, что товару с сертификатом соответствия покупатели больше доверяют.

Форма сертификата соответствия утверждена законом. В документе указаны:

  • номер сертификата и срок его действия;

  • наименование органа, который выдал сертификат соответствия;

  • наименование и местонахождение заявителя и изготовителя продукции, которая прошла сертификацию;

  • коды ОК 005 или ОКП и код ТН ВЭД России;

  • продукция, которую сертифицировали;

  • название нормативных документов, требованиям которых соответствует продукция;

  • проведенные исследования и измерения;

  • документы, которые заявитель предоставил в организацию по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям;

  • информация об использовании заявителем национальных стандартов РФ.

Сертификат выдают на серийную и отдельно поставляемую партию, а также на единичный товар.

Если вы продаете чужой товар, попросите сертификат у поставщика. Если свой, то сертификат нужно будет получить самостоятельно в аккредитованной организации.

Для получения сертификата нужно:

  • найти центр сертификации или лабораторию;

  • составить заявку на сертификацию и подготовить образцы;

  • предоставить пакет документов;

  • дождаться результатов экспертизы и получить сертификат.

Шаг 1. Найти центр сертификации или лабораторию. На сайте Федеральной службы по аккредитации есть перечень действующих центров. Чтобы выбрать подходящий, нужно указать данные о типе заявителя, продукции, месте расположения предприятия. По фильтрам система подберет нужный центр.

Реестр центров сертификации

В реестре находятся разные организации, в том числе и те, чьи аккредитации приостановлены

Шаг 2. Составить заявку на сертификацию и подготовить образцы. Если сертификацию проходит производство, сотрудники центра приезжают на предприятие лично.

Шаг 3. Предоставить комплект документов. Для получения сертификата ИП и ООО потребуются разные документы.

Полный список необходимых документов у вас запросит аккредитованная организация, он может отличаться от представленного.

Шаг 4. Дождаться результатов экспертизы и получить сертификат соответствия. Вы получите протокол исследования с результатами экспертизы. Процедура прохождения сертификации несложная, однако может занять продолжительное время — от нескольких дней до двух недель.

Срок действия и цена получения сертификата зависят от вида оформляемого документа.

Сертификат ГОСТ Р выдают на отдельную партию товара или на его серийный выпуск:

  • документ на партию продукции может быть одноразовым до истечения определенного срока;

  • сертификат на серийное производство оформляют на срок от года до трех лет.

Срок действия сертификата начинается с момента внесения данных в реестр сертификатов.

Стоимость сертификации складывается из многих факторов. В их числе:

  • систематичность производства товаров;

  • технологическая сложность продукта;

  • количество испытаний товара;

  • необходимость в регулярной инспекции;

  • регион и ценовая политика центра сертификации.

Центры сертификации проводят расчет для каждой компании индивидуально. Лучше прозвонить в несколько разных центров сертификации, цены могут сильно отличаться.

Торговать на маркетплейсе без сертификата не позволят: это прописано в правилах площадок. Если сертификат просрочен, рисковать и откладывать его продление тоже не стоит: любой покупатель может запросить документ, и начнутся проблемы.

Если поставщик не оформил сертификат соответствия или продавал товары по просроченному документу, он несет административную ответственность.

Предусмотрены разные суммы штрафов:

  • для ИП и должностных лиц — от 25 000 до 35 000 ₽;

  • для малых предприятий — от 150 000 до 250 000 ₽;

  • для средних и крупных предприятий — от 300 000 до 500 000 ₽.

Если товар без сертификата соответствия наносит ущерб окружающей среде, имуществу, жизни и здоровью людей либо создает угрозу причинения вреда, то сумма штрафа увеличивается:

  • для ИП и должностных лиц — от 35 000 до 50 000 ₽;

  • для малых предприятий — от 350 000 до 500 000 ₽;

  • для средних и крупных предприятий — от 700 000 до 1 000 000 ₽.

При повторном нарушении товар изымают у поставщика.

  1. Сертификат соответствия — это документ о прохождении товаром экспертизы на соответствие стандартам.

  2. Сертификация бывает обязательной и добровольной. Обязательная сертификация необходима для отдельных видов товаров и для поставки продукции за рубеж.

  3. В России сертификаты соответствия оформляют на срок до трех лет, а для торговли за рубежом — до пяти лет.

  4. Отсутствие сертификата соответствия влечет за собой административную ответственность.

 Сертификаты и декларации соответствия по закону «О техническом регулировании» являются формами подтверждения соответствия продукции требованиям определённых стандартов, также они имеют одинаковую юридическую силу. Но вместе с тем между этими документами существует определенное и четкое различие. Давайте разбираться.


До 2012 года в России полноценно работала национальная система подтверждения соответствия ГОСТ Р, которую впоследствии планировали заменить техническими регламентами (ТР РФ).

Но этой идее не суждено было реализоваться, поскольку в январе 2010 года начал функционировать Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Был введён в действие Единый таможенный тариф, отменены таможенное оформление и таможенный контроль на внутренних границах. Этим было обеспечено беспрепятственное движение товаров на территориях указанных стран.

В свою очередь, в 2012 году начали вступать в силу первые технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). Вступление каждого регламента означало поэтапную отмену национальной системы ГОСТ Р. На сегодняшний день, на бОльшую часть продукции вступили в силу евразийские техрегламенты, и лишь некоторые группы продукции все еще подлежат обязательному подтверждению соответствия национальным требованиям (Постановление Правительства №982).

Таможенный союз не стал конечной целью, он трансформировался в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — 29 мая 2014 года был подписан договор о ЕАЭС, в который на сегодняшний день входятРоссийская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан,  Республика Армения, Кыргызская Республика.

С точки зрения подтверждения соответствия это означает, что разрешительный документ (сертификат или декларация), подтверждающий соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС, полученный на территории страны-участницы ЕАЭС, действует на территории всего ЕАЭС.

Сертификация.jpg


Форма обязательного подтверждения соответствия

Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.

Самым главным отличием декларирования соответствия от сертификации является разграничение ответственности за правильность и достоверность проведённого подтверждения соответствия. При сертификации ответственность несёт орган по сертификации. При декларировании вся ответственность ложится на плечи декларанта (изготовителя или поставщика продукции).



В чем еще разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличий между ними немало:

  •    В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на бланке строгой отчетности, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
  •    При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не существуют схемы сертификации, предусматривающие применение собственной доказательной базы заявителя. Для оформления сертификата требуется анализ производства (при серийном выпуске), также проводится инспекционный контроль сертифицированной продукции. Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух видов схем декларирования: на базе собственных доказательств заявителя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает привлечение к работам сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся независимые испытания образцов продукции. При декларировании нет анализа производства и инспекционного контроля;
  •    Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия, и при оформлении декларации о соответствии в качестве дополнительных доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
  •    Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.
  •    При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.

Документы.jpg

Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения безопасности продукции, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, регламентированы в статье 27 ФЗ № 184. Заявитель должен:

  •  обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов или других нормативно-технических документов, предъявляющих обязательные требования безопасности к продукции;
  •  выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
  •  указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате или декларации о соответствии;
  •  прекращать реализацию продукции, если действие сертификата или декларации приостановлено, или срок действия документов истек;
  •  извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции и т. д.

Кроме того, в положениях технических регламентов Таможенного союза установлено, что заявитель обязан хранить протоколы испытаний, полученные в процессе декларирования соответствия на собственных обоснованиях безопасности, в течение 5 лет после окончания срока действия декларации.

За нарушение обязательств заявитель несет административную ответственность согласно законодательству нашей страны.


Какой документ надо оформлять – сертификат или декларацию?

Каждый технический регламент (за небольшим исключением) содержит два перечня продукции: перечень продукции, подлежащей подтверждению соответствия в форме сертификации и перечень продукции, подлежащий подтверждению соответствия в форме декларирования.

Вы просто открываете нужный регламент и ищите свою продукцию в этих перечнях.

Оба документа (и сертификат, и декларация):

  • являются формами подтверждения соответствия продукции требованиям определённых стандартов;
  • имеют одинаковую юридическую силу;
  • действительны только после регистрации в реестрах Росаккредитации;
  • действуют на территории всего Таможенного союза (ЕАЭС);
  • имеют максимальный срок действия – 5 лет.

Срок действия декларации ГОСТ Р аналогичен сроку действия соответствующего сертификата. Документ выдается на период 1, 2,3 или 5 лет, в зависимости от условий выпуска товаров, вида продукции, планируемых объемов реализации и выбранной схемы подтверждения.

На ограниченные партии оформляются бланки на 1 год или без указания срока, но до момента реализации партии. Бессрочные документы действуют до конца продаж или до конца срока действия изделий. Если невозможно спрогнозировать быструю реализацию товара, то предпочтительный срок – 1 год. Закончившиеся декларации оформляются заново по общим правилам.

Испытания.jpg


Как проверить декларацию?

Оформленные должным образом документы вводятся в государственные реестры, доступные в интернете для всех. В списках можно проверить документ, узнать период действия и возможную смену статуса. Информация о новой декларации поступает в реестр не мгновенно, а в течение до 3 суток.

Проверить декларацию соответствия ГОСТ Р можно по любым данным из:

* Номера документа;

* Дате регистрации;

* Дате окончания;

* Информации о заявителе;

* Информации об изготовителе;

* Названии продукции.


Если продукция не подлежит обязательной оценке соответствия

Если продукция не подпадает ни под действие техрегламентов ЕАЭС, ни под национальный стандарт, то с точки зрения законодательства никаких официальных документов для её ввоза и реализации оформлять не нужно.

Однако, иногда может потребоваться оформление “отказного письма” — официального заключения от сертификационного органа, что данная продукция действительно не подпадает под техническое регулирование ни ЕАЭС, ни РФ.

Также, если Вы хотите подтвердить высокое качество своей продукции, то можете оформить на неё добровольный сертификат ГОСТ Р или в любой другой системе добровольной сертификации.

Компания ТД УРАЛСИЗ выполняет свои обязательства перед  клиентами, предоставляя с каждой отгрузкой сертификаты или декларации соответствия. 

Что такое декларация о соответствии и как ее получить

Редактор: Юлия Невмержицкая

Документ, в котором написано, что товар соответствует техническим регламентам ЕАЭС и поэтому безопасен для экологии и здоровья людей


Виктор Подгорский

Виктор Подгорский

Поделитесь статьей

Документ, в котором написано, что товар соответствует техническим регламентам ЕАЭС и поэтому безопасен для экологии и здоровья людей


Виктор Подгорский

Виктор Подгорский

Поделитесь статьей

Большинство товаров, которые продают в России, должны соответствовать техническим регламентам ЕАЭС — Евразийского экономического союза. Это объединение стран с единым таможенным законодательством и требованиями к безопасности товаров. В 2022 году в ЕАЭС входят Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия.

Поэтому нельзя просто произвести или импортировать, например, мужские рубашки и начать продавать — нужно подтвердить их безопасность.

Для этого получают один из трех документов:

1. Декларацию о соответствии. Нужна для продажи большинства потребительских товаров.

2. Сертификат соответствия. Его получают на товары с более строгими требованиями к безопасности. Например, для детской одежды. В марте 2022 года вышло постановление правительства. В нем сказано, что на единичные партии товара сертификат соответствия можно заменить на декларацию.

3. Отказное письмо. Документ, который подтверждает, что товар не подлежит обязательной сертификации или декларированию.

В статье рассказываем только про декларацию о соответствии.

Декларация соответствия: образец

Пример, как выглядит декларация о соответствии. Источник

Декларация о соответствии на продукцию нужна, чтобы ввозить товары в ЕАЭС и продавать их, не имея проблем с таможней и другими государственными органами. Также декларацию получают на товары, которые производят и продают внутри этих стран.

Растаможить груз. Продукцию без декларации о соответствии таможня просто не пропустит. Пока импортер не оформит документы, груз будет храниться на складе временного хранения — СВХ, а это дорого. Кроме того, незадекларированный товар могут конфисковать.

Продавать товары. Декларация о соответствии нужна для законной продажи товаров на территории ЕАЭС. При этом неважно, где будет продаваться товар: на маркетплейсе, в крупном торговом центре или киоске на остановке.

Избежать штрафов. Если производитель или продавец товаров не оформит декларацию, таможня или Роспотребнадзор могут его оштрафовать. При первом нарушении штраф может достигать 300 тысяч рублей, при повторном — в полтора раза больше.

Обычно документы оформляет производитель при изготовлении товара или импортер при ввозе продукции в Россию. Поэтому, если перепродаете чужой товар, нужно попросить у продавца копию декларации.

Но если вы сами производите продукцию или ввозите ее не из стран ЕАЭС, а, например, из Китая, то документы придется оформлять самостоятельно.

В России заявление на оценку соответствия может подать только резидент стран — участников ЕАЭС: России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Компании и предприниматели, зарегистрированные в других странах, могут оформить декларацию только через посредника.

Если планируете регулярно импортировать товар от одного и того же производителя, достаточно получить декларацию один раз и предоставлять ее ко всем поставкам этого товара.

Дважды в месяц — о том, как продавать на Wildberries, Ozon и Яндекс Маркете и зарабатывать больше.

Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

В ноябре 2021 года Совет Евразийской экономической комиссии выпустил новый порядок ввоза товаров, которые подлежат декларированию. Там перечислены исключения, когда оформление декларации о соответствии не обязательно:

  • импортер — физическое лицо без статуса ИП;

  • импортер ввозит оборудование, которое уже эксплуатировали — это указано в договоре на покупку. Но обычно следы использования видны и визуально. Например, оборудование перевозится в неоригинальной упаковке, на нем есть царапины или стерлась краска;

  • товары ввозят в режиме реимпорта. Это значит, что их ранее вывезли из России, но иностранный контрагент отказался от сделки и отправил товар обратно;

  • импортер ввозит запасные части или расходники для обслуживания и ремонта оборудования, которое он уже ввез в ЕАЭС и оформил на него декларацию.

В этих случаях таможня обязана пропустить груз без документов о соответствии.

Декларацию о соответствии выдают аккредитованные лаборатории или сертификационные центры. Можно обратиться в любую организацию на территории ЕАЭС. Пошаговый алгоритм получения декларации о соответствии:

  1. Подготовить тестовые образцы.

  2. Обратиться в лабораторию или центр сертификации.

  3. Дождаться результатов и получить протокол испытаний.

  4. Загрузить протокол и зарегистрировать декларацию на сайте Росаккредитации. Убедиться, что декларация появилась в реестре.

  5. Распечатать декларацию. Руководитель компании-импортера или производителя может подписать бумажную копию и поставить печать, если она есть, но это необязательно.

Дальше рассмотрим каждый шаг подробнее.

Тестовый образец — это единица товара. Так, если производитель получает декларацию на партию платьев, он предоставляет в лабораторию несколько платьев.

Для импортера есть два варианта, как ввезти образцы:

  1. Импортировать образцы заранее, получить на них декларацию и уже по ней ввозить основную партию. На сами образцы декларацию предъявлять не нужно, так как они ввозятся для испытаний, а не для продажи.

  2. Ввезти основную партию и отобрать оттуда образцы, когда груз прибудет на таможню. Пока оформляются документы, груз будет храниться на СВХ.

Мы рекомендуем первый вариант. В этом случае придется потратить время и деньги на доставку и таможенное оформление образцов, но оформление основной коммерческой партии пройдет быстро.

Во втором случае продавец потратится на хранение партии на СВХ и сможет начать продавать товар не сразу, а только когда предоставит декларацию на таможню.

Заявки на испытания образцов принимают в лабораториях или центрах сертификации. Для обязательного декларирования соответствия у лаборатории должна быть государственная аккредитация. Проверить аккредитацию можно в специальном реестре.

Чтобы получить декларацию, нужно заключить договор на проведение исследований, предоставить тестовые образцы и документы на продукцию от поставщика. В целях экономии можно выбрать лабораторию не в России, а в другой стране ЕАЭС. Цены на одни и те же испытания, например, в Армении или Киргизии могут быть ниже.

Стоит насторожиться, если лаборатория обещает провести проверку очень дешево, по упрощенным процедурам без предоставления образцов. Это значит, что лаборатория просто выдаст документы без реальных исследований. Оформлять такую декларацию рискованно.

Иногда таможня внезапно запрашивает доказательства, что импортер действительно ввозил в страну испытательные образцы и передавал их в лабораторию. В этом случае придется провести настоящие испытания и заново оформить декларацию соответствия. Иначе таможня не выпустит груз, а бизнесу придется платить за каждый день хранения товаров на СВХ.

С российскими лабораториями, которые демпингуют ради привлечения клиентов, есть и другая проблема: их часто проверяет Росаккредитация и Роспотребнадзор. Если станет понятно, что лаборатория не проводит реальные испытания, ее лишат аккредитации и отзовут все декларации, которые она выдала ранее. Если груз стоит на таможне, а декларация на него вдруг утратила силу, груз не выпустят, пока продавец не оформит новую.

Но есть группы товаров, на которые законно получают декларацию по упрощенной схеме без исследований. Например, обувь или куртки для взрослых. Заявитель делает экспертизу качества своими силами, а лаборатория просто проверяет документы. В этом случае декларацию может выдать даже лаборатория без аккредитации.

Длительность испытаний и цена зависят от вида товара и схемы декларирования.

  1. 1д и 2д. Это самые мягкие схемы, так как на них не проводят испытания, а только проверяют документы. 1д применяют для серийно выпускаемой продукции, а 2д — для конкретной партии или единичного товара.

  2. 3д и 4д. На этих схемах проверки документов недостаточно, нужно провести испытания на образцах. 3д — для серийного выпуска, 4д — для конкретной партии или единичного товара.

  3. 5д и 6д. Это редкие и специфические схемы. По 5д декларируют опасное производственное оборудование, которое испытывают только на рабочем месте, так как его нельзя разбирать и перевозить. Схема 6д актуальна для предприятий, у которых есть своя лаборатория.

Заявитель выбирает схему декларирования с учетом ограничений технического регламента. Например, обычные носовые платки нельзя декларировать по 1д и 2д. Чтобы избежать проблем с таможней и другими органами, лучше проконсультироваться у экспертов. Можно связаться с выбранной лабораторией и спросить, как правильно декларировать тот или иной вид товара.

Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом. Обычно это от года до пяти лет. Например, срок декларации для одежды, выпускаемой серийно, — до пяти лет, а для партии одежды срок не устанавливается.

Данные декларации и протокола испытаний нужно загрузить в сервис Росаккредитации. Можно сделать это самостоятельно или обратиться в центр сертификации, который выдал документы.

Для регистрации декларации понадобится учетная запись на сайте госуслуг, КЭП — квалифицированная электронная подпись и криптопровайдер — программа для работы с КЭП.

В течение трех рабочих дней после регистрации декларация должна появиться в реестре Росаккредитации. Чтобы ее найти, нужно воспользоваться фильтрами для поиска. Если декларация есть в реестре — она действует.

  1. Декларация о соответствии — документ, который подтверждает, что продукция соответствует регламентам ЕАЭС, а значит, безопасна для здоровья.

  2. Декларацию о соответствии оформляет импортер при ввозе товара в любую страну ЕАЭС. Если ее не оформить на импортируемый товар, партию может конфисковать таможня, а продавец получит крупный штраф. Если компания или ИП сами производят товары для продажи в ЕАЭС, то также обязаны оформить декларацию.

  3. Чтобы получить декларацию, нужно обратиться в лабораторию или сертификационный центр. Затем протокол и данные испытаний зарегистрировать на сайте Росаккредитации.

Декларация и сертификат соответствия в чем разница ?

Декларация и сертификат – это два разных документа, хотя имеют общую цель – подтверждение требованиям технических регламентов.

Декларация – это документ, который выдается изготовителем (поставщиком) или его уполномоченным представителем, подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов. Данный документ оформляется на каждую партию, должен содержать информацию о продукте, его производителе, исполнительной документации, методах, результатах испытаний и другие данные.

Сертификат – это документ, который выдается независимой организацией, уполномоченной на проведение оценки качества, подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов. Сертификат выдается на определенный период времени является основанием для прохождения таможенного контроля при ввозе на территорию государств-членов Таможенного союза.

Основная разница между декларацией и сертификатом заключается в том, что декларация оформляется изготовителем самостоятельно, в то время как сертификат выдается независимой организацией, которая проводит оценку качества. Для некоторых видов продукции, например, медицинской или пищевой, требуется только сертификат.

Декларация соответствия на продукцию зачем нужна

Декларация подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, установленных в Таможенном союзе. Она является документом, который подписывает производитель или уполномоченное им лицо, в котором указывается, что продукция соответствует всем необходимым требованиям.

Декларация может быть обязательной или добровольной в зависимости от требований технических регламентов. Обязательная декларация требуется для продукции, которая включена в перечень продукции, подлежащих обязательной сертификации или декларированию. Добровольная декларация может быть выдана для продукции, которая не подлежит обязательной сертификации или декларированию, но производитель желает подтвердить соответствие своей продукции требованиям технических регламентов.

Получение добровольной декларации может обеспечить ее доступность на рынке Таможенного союза, повысить доверие потребителей к качеству и безопасности данной продукции.

В каком случае проводится декларирование соответствия

Декларирование проводится в случае, когда требуется доказать соответствие продукции требованиям технических регламентов, установленных законодательством стран Таможенного союза. Это может быть необходимо как для продукции, производимой внутри страны, так и для ввозимой из-за рубежа.

Обычно декларирование соответствия требуется в следующих случаях:

  • При производстве и реализации продукции, подпадающей под обязательные требования технических регламентов.
  • При проведении импорта или экспорта.
  • При участии в торговых тендерах и закупках, когда покупатель требует предоставления документ, подтверждающий соответствие техническим регламентам, чтобы убедиться в ее качестве и безопасности.

По каким схемам осуществляется декларирование

Декларирование может осуществляться по различным схемам, в зависимости от правил, установленных техническими регламентами Таможенного союза. Основные схемы декларирования:

  1. Схема № 1а – самостоятельное декларирование производителем (уполномоченным представителем).
  2. Схема № 1б – декларирование производится на основании результата испытаний / измерений, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией или экспертной организацией.
  3. Схема № 1в – производитель (уполномоченный представитель) самостоятельно проводит испытания / измерения, а затем декларирует полученные данные на основании результатов проведенных испытаний.
  4. Схема № 2 – производитель (уполномоченный представитель) декларирует полученные данные на основании результатов испытаний, проведенной организацией, аккредитованной в соответствующей сфере деятельности.
  5. Схема № 3 – производитель (уполномоченный представитель) декларирует полученные данные на основании добровольной сертификации.
  6. Схема № 4 – производитель (уполномоченный представитель) декларирует полученные данные на основании обязательной сертификации, проведенной аккредитованным органом по сертификации.

Выбор схемы декларирования зависит от конкретных требований, установленных техническими регламентами Таможенного союза для конкретных видов продукции.

Что собой представляет декларация о соответствии в системе ГОСТ Р?

Это документ, которым производитель или поставщик доказывает, что реализуемая или изготовляемая продукция соответствует требованиям российских стандартов. Для каждого вида товаров предусмотрены свои государственные стандарты. Если законодательно предусмотрено получение декларации, то без нее компания не сможет:

  • Реализовывать продукцию;
  • Импортировать и экспортировать товар;
  • Использовать товар в коммерческих целях.

Разрешительный документ может оформить только российская компания: юридическое лицо любой организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель. На иностранную продукцию тоже можно оформить разрешительную бумагу, но в этом случае заявителем будет выступать не изготовитель, а российская компания-импортер.

Основные отличия декларации от обязательного сертификата

Обязательные декларация и сертификат – похожие документы, с точки зрения юридической силы они равны. Оба определены одними законодательными актами. Оба действуют только на территории России. Одинаковы максимальные сроки действия и требования к заявителю.

Основными отличиями являются:

  • Отсутствие специального бланка строгой формы – декларация оформляется по утвержденным стандартам на обычном листе бумаги. Сертификат – на бланке строгой формы;
  • Декларация может быть только обязательной, а сертификация бывает двух видов: обязательная и добровольная;
  • За содержащиеся данные в декларации ответственность несет заявитель, а за информацию в сертификате – аккредитованный орган, выдавший документ.

Каким законом регулируется получение и наличие декларации соответствия?

Процедура принятия декларирования регламентируется ФЗ «О техническом регулировании». В законе указано, что оценка может быть осуществлена как на основе собственных доказательств, так и с привлечением исследовательских лабораторий. Заявитель сам выбирает способ подачи документов и составленной доказательной базы.

Перечень товаров, которые по закону нужно обязательно декларировать на соответствие госстандартам, указан в правительственном Постановлении №982. Документ регулярно обновляется, нужно учитывать внесенные дополнения на момент декларирования. Приказ №752 регламентирует возможность оформления разрешительного бланка в онлайн режиме.

Сертификация и декларирование продукции

Декларация соответствия – это официальный документ, который подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза. Она содержит информацию о продукте, его производителе, применяемых стандартах и методах испытаний. Получение данного документа обязательно для многих видов продукции, которые поставляются на территорию стран-членов Таможенного союза (России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии). Декларация одна из основных документов, которые предъявляются таможенным органам при ввозе продукции на территорию Таможенного союза.

Ответственность за отсутствие обязательной декларации

Предусмотрена административная ответственность из-за отсутствия обязательного разрешающего бланка (статьи 14 КоАп РФ):

  • Штраф в сумме от 30 000 рублей;
  • Возможна конфискация товара – при повторном правонарушении;
  • Возможен временный запрет на ведение деятельности предпринимателю – сроком до 3 месяцев.

Размер штрафа возрастает в случае обмана потребителей – до 200 000 рублей, если реализуемый товар не соответствует тех регламентам – штраф составит до 1 000 000 рублей. Размеры штрафов зависят от тяжести правонарушения и их количества. За фальсификацию декларации предусмотрена уголовная ответственность.

Правила регистрации и сроки оформления

Процедура оценки может быть оформлена на конкретную партию продукции, серийный выпуск или контракт с производителем.

Заявитель самостоятельно выбирает подходящую схему осуществления разрешения исходя из своего статуса, формы выпуска товаров, наличия СМК на производстве и других факторов. Срок оформления рассчитывается индивидуально, обычно он составляет от 1 до 5 дней.

  • Подача заявления в сертифицирующий орган;
  • Сбор пакета документов;
  • Отбор образцов для тестирования (если уместно);
  • Исследования;
  • Составление протокола с результатами оценки.
  • Решение о выдаче документа. Принимает аккредитованный орган;
  • Регистрация декларации в реестре и выдача документов заявителю.

Сроки действия

Срок действия декларации ГОСТ Р аналогичен сроку действия соответствующего сертификата. Документ выдается на период 1, 2 или 3 года, в зависимости от условий выпуска товаров, вида продукции, планируемых объемов реализации и выбранной схемы подтверждения.

Как правило, на товары, пользующиеся большим спросом, оформляется документ на максимальный 3-летний период.

На ограниченные партии оформляются бланки на 1 год или без указания срока, но до момента реализации партии. Бессрочные документы действуют до конца продаж или до конца срока действия изделий. Если невозможно спрогнозировать быструю реализацию товара, то предпочтительный срок – 1 год. Закончившиеся декларации оформляются заново по общим правилам.

Как проверить декларацию?

Оформленные должным образом документы вводятся в государственные реестры, доступные в интернете для всех. В списках можно проверить документ, узнать период действия и возможную смену статуса. Информация о новой декларации поступает в реестр не мгновенно, а в течение до 3 суток.

Проверить декларацию соответствия ГОСТ Р можно по любым данным из:

  • Номера документа;
  • Дате регистрации;
  • Дате окончания;
  • Информации о заявителе;
  • Информации об изготовителе;
  • Названии продукции.