Росстандарт
Забить и найти эксперта по СТАНДАРТИЗАЦИИ
Larisa Nikolaevna Kubishko
Эксперт по предмету Стандартизация
Росстандарт – это федеральное агентство по метрологии и техническому регулированию. Согласно Указу Президента РФ от 20.05.2004 года №649 Вопросы структурных федеральных органов исполнительной власти Росстандарт образован, и входит в систему федеральных органов исполнительной власти.
Историческая справка
15.09.1925 года образован первый Комитет по стандартизации в СССР.
Структура и система Росстандарта РФ
Росстандарт состоит из:
- 7 МТУ (межрегиональное территориальное управление)
- 9 отделов управления
Подведомственные организации:
- ФБУ
- ФГУП
- ФГУЭП
- ФАУ
Основные функции Росстандарта
Росстандарт осуществляет свою работу через свои территориальные органы и подведомственные организации. Он выполняет:
- Стандартизацию
- Метрологию
- Техническое регулирование
- Обеспечение единства измерений
Деятельность Росстандарта
Росстандарт осуществляет деятельность согласно Положению, принятым Правительством РФ от 17.06.2004 года №294. Основные направления деятельности Росстандарта РФ:
- Государственные закупки
- Стандартизация продукции
- Оценка соответствия продукции
- Аккредитация испытательных лабораторий
Цели развития Росстандарта:
- Совершенствование системы стандартизации
- Улучшение качества продукции
- Достижение международного признания
Задачи Росстандарта
- Повышение эффективности деятельности
- Улучшение надзорной деятельности
- Содействие развитию инноваций
Не понимаешь, как писать работу?
Дата последнего обновления статьи: 02.07.2023
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений. Росстандарт входит в систему органов исполнительной власти современного российского государства.
История создания
История технического регулирования, стандартизации и метрологии насчитывает несколько тысячелетий и связана в целом с развитием человеческой цивилизации. Элементы регулирования отмечены в Древнем Египте и Древнем Риме. В 1875 г. в Париже представителями 17 государств, в том числе и России, была принята Международная метрическая конвенция и создано Международное бюро мер и весов.
История государственного управления в области стандартизации, метрологии и технического регулирования в России
В России первый специализированный государственный орган был создан в 1925 г. – Комитет по стандартизации при Совете Труда и Обороны (СТО). В течение каждого последующего десятилетия организационный механизм технического регулирования, стандартизации и метрологии непрерывно совершенствовался.
Развитие органов стандартизации в России
- В 1930 г. комитет был преобразован во Всесоюзный комитет по стандартизации при СТО, а затем в 1936 г. упразднён.
- Постановлением СНК СССР от 26 июня 1936 г. № 1123 О реорганизации дела стандартизации установлено, что разработка, утверждение, регистрация, опубликование стандартов возлагалось на народные комиссариаты Союза ССР.
- Важнейшие стандарты, разрабатываемые народными комиссариатами, утверждались Советом народных комиссаров Союза ССР.
- В 1940 г. создан Всесоюзный комитет по стандартизации при Совете народных комиссаров (Совнаркоме) СССР.
Преобразования в 1950-е и 1960-е гг.
- В 1951 г. создано Управление по стандартизации при Совете министров СССР, впоследствии включенное в состав Госплана СССР.
- В 1963 г. Комитет преобразован в Государственный комитет стандартов, мер и измерительных приборов СССР.
- В 1970 г. Комитет снова преобразован в Государственный комитет стандартов Совета министров СССР (Госстандарт СССР).
Развитие в конце XX века
- В 1980-е гг. произошло преобразование Госстандарта СССР в Государственный комитет СССР по управлению качеством продукции и стандартам.
- В 1989 г. Государственный комитет переименован в Госстандарт СССР.
- В 1991 г. Указом Президента Российской Федерации был создан Государственный комитет РСФСР по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) при Президенте РСФСР.
Наиболее активный поиск организационной модели государственного управления в области технического регулирования, стандартизации и метрологии пришёлся на 1990-е гг. Госстандарт России стал правопреемником Госстандарта СССР в области стандартизации, метрологии и сертификации на территории РФ.
## История структурных изменений в системе стандартизации в России
### Реорганизация Госстандарта
В 1992 году произошла реорганизация Госстандарта России в Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации. Далее, в 1996 году, этот комитет был переименован в Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации в соответствии с Указом Президента РФ от 14 августа 1996 года № 1177.
### Упразднение комитета и образование нового
В 1998 году комитет был упразднен с передачей его функций и полномочий Министерству промышленности и торговли РФ, согласно Указу Президента РФ от 30 апреля 1998 года № 483. Однако в это же году был образован Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии по Указу Президента РФ от 22 сентября 1998 года № 1142.
### Преобразование Госстандарта
В 2004 году Госстандарт России был преобразован в Федеральную службу по техническому регулированию и метрологии по Указу Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314. Практически сразу после этого, эта служба стала Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, известным как Ростехрегулирование, по Указу Президента РФ от 20 мая 2004 года № 649.
### Переименование в Росстандарт
Последнее изменение было связано с переименованием органа в Росстандарт вместо Ростехрегулирование постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 408.
## Общее описание Росстандарта
Росстандарт является единоличным (единоначальным) федеральным органом исполнительной власти в системе федеральных органов исполнительной власти. Он относится к числу федеральных агентств, подведомственных Министерству промышленности и торговли РФ и руководствуется Правительством РФ.
Росстандарт осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации. Взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, органами управления субъектов РФ, местного самоуправления, общественными объединениями и прочими организациями.
Структура и функции Росстандарта
Территориальные органы создаются в организационно-правовой форме межрегиональных территориальных управлений по федеральному округу. В настоящее время действуют 4 управления: Приволжско-Уральское, Южное, Центральное, Восточное.
Структура
Структурными подразделениями межрегиональных территориальных управлений являются территориальные отделы (инспекции) и отделы центрального аппарата.
Подведомственные организации
К подведомственным организациям Росстандарта относятся:
- Управления центрального аппарата Росстандарта
- Отдел внутреннего контроля и аудита
- Режимно-секретный отдел
Органы Росстандарта
При Росстандарте создаются координационные, консультативно-совещательные и экспертные органы.
Порядок формирования
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии образовано внепарламентским способом в соответствии с порядком формирования структуры федеральных органов исполнительной власти.
Законодательство
Законодательство об органе образует совокупность нормативных правовых актов. Регламент деятельности утвержден приказом Росстандарта и включает в себя основные положения о работе органа.
Руководство
Росстандарт возглавляет руководитель, назначаемый Правительством РФ по представлению Министра промышленности и торговли РФ. Руководитель имеет трех заместителей.
Помощники (советники) руководителя составляют секретариат и занимаются организационным обеспечением деятельности руководителя.
Руководитель несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на федеральное агентство функций, представляет Росстандарт в отношениях с другими органами государственной власти.
Руководители Росстандарта в разные периоды: Г. И. Элькин (2004–2014); А. В. Абрамов (2014–2020).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 3576-р руководителем Росстандарта назначен А. П. Шалаев – член-корреспондент Академии проблем качества, автор более 65 публикаций в области стандартизации, сертификации и управления качеством, лауреат общественной премии имени И. А. Ильина «За выдающиеся достижения в области качества», член Технического управляющего бюро Международной организации по стандартизации (TMB ISO).
Полномочия и сферы деятельности
Росстандарт является органом отраслевой компетенции, обеспечивая руководство отдельной отраслью народного хозяйства. К основным полномочиям федерального агентства относятся:
Росстандарт заключает соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с рядом иных федеральных органов исполнительной власти (например Соглашение о взаимодействии между Федеральной службой по интеллектуальной собственности и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утверждённое Роспатентом, Росстандартом 22 февраля 2018).
Росстандарт имеет печатные органы – журнал «Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии» (Положение утверждено приказом Росстандарта от 2 декабря 2016 № 1860).
Международное сотрудничество
Росстандарт осуществляет международное сотрудничество с органами и организациями по техническому регулированию, стандартизации и метрологии иностранных государств: Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Куба, Абхазия, Венесуэла, Вьетнам, Греция, Сербия, Армения, Австрия, Албания, Алжир, Аргентина, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Германия, Греция, Египет, Израиль, Индия, Иран, Испания, Палестина, Саудовская Аравия, КНДР, КНР, Республика Корея, Северная Македония, Монголия, ОАЭ, Сирия, Словения, Словакия, США, Туркмения, Турция, Узбекистан, Чехия, Южная Осетия, Сингапур. Основная правовая форма двухстороннего сотрудничества – меморандум о взаимопонимании (Двустороннее сотрудничество // Официальный сайт Росстандарта).
Росстандарт обеспечивает участие РФ в различных международных и региональных органах и организациях по техническому регулированию, стандартизации и метрологии (Международные и национальные организации // Официальный сайт Росстандарта).
Опубликовано 31 августа 2023 г. в 12:20 (GMT+3). Последнее обновление 31 августа 2023 г. в 12:20 (GMT+3).