фгис до мвд

Электронная подпись и как ее увидеть?

Вам предоставили файл с расширением sig, и утверждают, что это электронная
подпись документа. Но так ли это?
Чтобы убедиться, загрузите файл, и сервис покажет,
кто подписал и когда. Если загрузить ZIP-архив, в котором документ и его подпись, то сервис скажет “подпись
верна” в случае, если документ не был изменен после подписания.

Расширенные функции при регистрацииПравить

Правила безопасности и конфиденциальности

Из видео вы можете узнать о том, как осуществить первый доступ в систему.

Россельхознадзор реализует меры по внедрению программно-аппаратного веб-ориентированного комплекса «Веста»

Веста предназначена для автоматизации процесса сбора, передачи и анализа информации по проведению лабораторного тестирования образцов поднадзорной продукции при исследованиях в области диагностики пищевой безопасности, качества продовольствия и кормов, качества и безопасности лекарственных средств для животных и т.п.

В числе функций Весты имеется функция автоматизации ветеринарной отчетности в упомянутых областях деятельности, включая автоматическое составление и экстренную отправку данных строгой отчетности.

Веста будет иметь модульную структуру. Среди модулей Весты имеется один модуль, обслуживающий информационную составляющую деятельности лабораторий, проводящих исследования в упомянутых сферах. Он будет иметь функции хранения и обслуживания базы данных по пробам материалов, анализируемых в лабораториях (пробы поднадзорной продукции, патматериала, сывороток и т.д. и т.п.), и автоматизации протоколирования (ручного и аппаратного) для чего снабжается интерфейсами взаимодействия со специализированными программами, применяемыми в специализированных аппаратных комплексах (как компьютеризированных, так и не компьютеризированных).

Использование Весты будет доступно для любой лаборатории Российской Федерации вне зависимости от формы собственности, ведомственной принадлежности и специализации (диагностические лаборатории, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, лаборатории по пищевой безопасности и т.д.) при выполнении некоторых условий.

В настоящее время b-версия лабораторного модуля Весты тестируется в некоторых лабораториях Россельхознадзора. Планируется завершить данный этап тестирования в текущем году. В случае успешного завершения тестирования будет начато внедрение Весты в других лабораториях. Планируется, что все лаборатории (межобластные ветеринарные лаборатории, референтные центры) Россельхознадзора будут подключены к Весте не позднее 1 февраля 2010 года, причем подключение будет проводиться в обязательном порядке. Лаборатории, не являющиеся подведомственными Россельхознадзору, будут подключаться к «Весте» в добровольном порядке и по тем видам исследований, которые они определят для подключения в этом программном комплексе.

Для подключения к Весте необходимо выполнить следующие технические мероприятия (для лабораторий Россельхознадзора их проведение обязываю завершить до 01.01.2010 г.):

– обеспечить подключение лаборатории к сети Интернет с пропускной способностью линии не менее 2 Mb/сек;

– объединить в локальную сеть все компьютеры отделов лаборатории и обеспечить доступ в Интернет из локальной сети;

– обеспечить рабочие места, подключённые к локальной сети, компьютерами с процессором не менее 1,3 ГГц, оперативной памятью не менее 512 Мб, операционной системой Windows XP/Vista.

Лабораториям, диагностическим отделам и другим подразделениям, не являющимся самостоятельными учреждениями, необходимо отправить аналогичную заявку от лица собственника (частные) или учреждения, в состав которого данная лаборатория входит (государственные).

Всё вышесказанное относится также и к лабораториям Республик Беларусь и Казахстан.

Для лабораторий, не подведомственных Россельхознадзору, считаю необходимым акцентировать внимание на следующем.

Подключение к Весте означает автоматизацию ветеринарной отчетности и подчинение лаборатории правилам проведения сличительных испытаний, дающих право на проведение конкретных тестов, действующим для лабораторий Россельхознадзора. Это также означает, что результаты исследований, проведенных данной лабораторией в комплексе Веста, будут приниматься Россельхознадзором в качестве основы для принятия решений в том же порядке, который установлен для лабораторий Россельхознадзора.

Главных государственных ветеринарных инспекторов субъектов Российской Федерации, Республик Беларусь и Казахстан прошу довести содержание этого письма до сведения хозяйствующих субъектов, имеющих лаборатории перечисленных типов и расположенных на подведомственной территории.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 2 Основное назначение Система «Веста» предназначена для автоматизации процесса сбора, передачи и анализа информации по проведению лабораторного тестирования образцов поднадзорной продукции при исследованиях в области диагностики, пищевой безопасности, качества продовольствия и кормов, качества и безопасности лекарственных средств для животных и т.п. С помощью системы «Веста» осуществляется централизованный контроль за выполнением государственных программ. С помощью системы «Веста» осуществляется мониторинг безопасности пищевой продукции и эпизоотический мониторинг.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 3 Цели создания Создание информационно-аналитического комплекса, обслуживающего сеть ветеринарных лабораторий в Российской Федерации. Создание единой централизованной базы данных результатов лабораторных исследований поднадзорной продукции с возможностью доступа в любой момент времени к актуальной информации для формирования отчетов, быстрого поиска и анализа информации. Сокращение времени на оформление лабораторной отчетности. Учет всех стадий проведения исследований. Сокращение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление документации,минимизации человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных. Предоставление информационных сервисов для клиентов лабораторий. Построение системы было начато с того ее раздела, который обслуживает проведение исследований в области пищевой безопасности. Следующей задачей является запуск подсистемы в области инфекционной патологии и диагностики.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 4 Пользователи и роли Использование системы «Веста» доступно для любой лаборатории Российской Федерации вне зависимости от формы собственности, ведомственной принадлежности и специализации (диагностические лаборатории, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, лаборатории по пищевой безопасности и т.д.). Система предназначена для использования сотрудниками: –ветеринарных лабораторий разных уровней; –лабораторий ВСЭ; –территориальных управлений; –центрального аппарата Россельхознадзора; –клиентами лабораторий. Каждый пользователь системы имеет свой набор доступных функций, реализованный в подсистемах: –приёмка; –проведение исследований; –отчетность; –администратор; –статистика; –подсистема для ТУ; –openvesta (свободный доступ без авторизации).

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Использование системы «Веста» Система «Веста» введена в эксплуатацию: приказ Россельхознадзора от 7 ноября 2011г. 554 (docs/ru/laws/orders/2011/vesta.pdf). Система «Веста» внесена в Реестр федеральных государственных информационных систем: номер электронного паспорта: серия ФС-7711 номер 0184 от (С помощью системы «Веста»: оформлено экспертиз – , исследовано проб – , проведено исследований – ; В системе «Веста» зарегистрировано: Лабораторий – 83, пользователей – Территориальных управлений – 59, пользователей 589.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 6 Общая схема работы Для работы с системой «Веста» необходимы: доступ к сети Интернет; браузер (Mozilla Firefox). Архитектура системы: Система «Веста» – это веб-приложение, которое «развернуто» на серверной площадке ФГБУ «ВНИИЗЖ». В качестве серверного ПО используются только свободные (бесплатные) продукты. Вся вносимая в систему информация резервируется ежедневно.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 7 Схема работы системы Пояснения к диаграмме: 1 – пробы поступают в лабораторию, вносится первичная информация; 2 – сотрудники приёмки, вносят дополнительную информацию, распределяют исследования по отделам; 3 – пробы передаются в отделы; 4 – пробы распределяются по отделу, проводятся исследования, вносятся результаты в программу; 5 – результаты отправляются в приемку для составления протоколов; 6 – обработка результатов; 7 – формирование отчетности. 1 Приёмка 2 3 Проведение иссл. 4 7 Отчетность 5 6 6

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 8 Подсистема «Приемка» Подсистема «Приемка » предназначена для: внесения первичной информации по поступающим пробам; распределения «заданий» по отделам; выдачи подготовленных проб отделам; формирования протоколов испытаний и экспертиз.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 9 Внесение информации по пробе Здесь осуществляется ввод первичной информации по пробе. Реализована возможность поиска электронного акта отбора проб, оформленного в системе «Меркурии.СВХ» для исследований в конкретной лаборатории. При успешном поиске сведения из электронного акта могут быть загружены автоматически.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 10 Назначение «заданий» для отделов Сотрудники приемки назначают каждый показатель на отдел, который будет выполнять исследование. Реализована возможность формирования печатной версии задания и отчета.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 12 Формирование протоколов По каждой пробе реализована возможность формирования стандартного документа о выполнении (протокол / экспертиза), либо индивидуального для лаборатории, в том случае, если стандартные формы её не устраивают.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 14 Подсистема «Проведение исследований» Подсистема «Проведение исследований » предназначена для: Распределения исследований внутри отдела. Осуществления контроля над процессом исследования и исполнителями. Внесения результатов испытаний. Формирование отчетов.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 17 Внесение результата исследования На этой странице происходит внесение результатов исследования. Исследователям доступны редактируемые шаблоны значений, для ускорения процесса работы.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 19 Конструктор отчетов Конструктор отчетов позволяет производить многокритериальный поиск информации по лаборатории за определенный период и выводить его в табличном виде в формате MS Excel.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Пособие по системе «Веста» Россельхознадзор

Для самостоятельного изучения есть целый справочный портал по системе «Веста».
На нём освещены все самые важные и частые вопросы.
Справочная система «Весты» находится здесь.

Хроника исполнения проекта и других событий вокруг него

МВД засекретило техподдержку ИТ-системы, за которую сажали ее создателей и приемщика

Напомним, 25 января 2019 г. на основании решения ФАС министерству пришлось отменить запланированный на 28 января открытый электронный аукцион на поддержку единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД (ИСОД) с начальной ценой контракта в 1,65 млрд руб. и сроком его исполнения до 20 декабря 2019 г. Незадолго до этого в надзорном ведомстве посчитали, что МВД следует прибегнуть к закрытому способу определения поставщика данных услуг (подробнее — ниже).

Новый аукцион запущен именно закрытом режиме. Это в частности, означает отсутствие в публичном доступе техзадания — соискатели смогут получить его только персонально, на условиях конфиденциальности. Также будет засекречена и информация о претендентах, победителе и сумме подряда — протоколы работы конкурсной комиссии на сайте госзакупок не появятся.

Заявки от соискателей будут приниматься до 27 мая 2019 г. Торги намечены на 28 мая. Исполнение контракта должно завершиться 30 июня 2020 г., то есть общий фронт работ увеличился примерно на два месяца. По всей видимости именно с этим связан тот факт, что сумма перезапущенного лота выросла до 2 млрд руб.

МВД требовало с AT Consulting миллион за туалет и воду, использованные во время исполнения госконтракта

С данным иском структура МВД обратилась в суд в середине февраля 2019 г. Сумма требований составила 1,16 млн руб. В иске фигурировали счета за электроэнергию, тепло, водоотведение, вывоз мусора.

С точки зрения структуры МВД, ИТ-компания должна была возместить ей указанные издержки за тот период, что она исполняла на территории заказчика контракт по эксплуатации единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД) — в течение 2016-2018 гг.

В судебных документах указан шифр данных работ — «Эксплуатация изделия 14т1». Поиск по сайту госзакупок показывает, что данный подряд был распределен в формате закрытого конкурса в конце 2015 г. Его стартовая цена составила 8,4 млрд руб.

В разговоре с CNews представители компании AT Consulting ограничились формальным комментарием. «В своей работе AT Consulting всегда стремится к взаимовыгодному сотрудничеству, выстраивая отношения с клиентами на основе качественных услуг, доверия и уважения, — отметили в компании. — Мы также уважаем законы Российской Федерации и решения суда и рады, что иск завершился подобным образом».

AT Consulting продолжит работу над ИСОД МВД

Как стало известно TAdviser, компания AT Consulting выиграла тендер на выполнение опытно-конструкторских работ по развитию федеральной поисковой системы генетической идентификации «Ксенон-2» (входит в комплекс ИСОД МВД России). Соответствующая информация была размещена на официальном сайте госзакупок. Это событие совпало с закрытием уголовного дела в отношении основателя компании Сергея Шилова. По мнению источника TAdviser, выигранный тендер может говорить о восстановлении доверия ведомства к Шилову и его команде. Информатизация госсектора является одной из ключевых компетенций AT Consulting, в частности компания выполняла работы по созданию электронных сервисов для МВД, ФСИН и других силовых структур.

Дело ИСОД развалилось

По данным издания, следователи отказались от обвинений в коррупции в адрес всех фигурантов дела, в том числе и главного – бывшего гендиректора НПО МВД РФ «Спецтехника и связь» (СТиС) Андрея Нечаева, который, по версии следствия, принял ИСОД у подрядчика и расплатился за нее, когда в системе были не готовы как минимум три компонента. Как пишет «Коммерсант», следователи установили, что Нечаев пошел на это, чтобы выслужиться перед начальством, а не из корыстных соображений.

Сейчас уголовное дело насчитывает около 200 томов, и его фигуранты, находящиеся под домашним арестом, заняты ознакомлением с ним, сообщает газета со ссылкой на защитников одного из фигурантов.

Прекращено преследование Шилова и Нащекина

Адвокат Нащекина добавил, что у его клиента есть право на полную реабилитацию, компенсацию морального и имущественного вреда.

До момента завершения следствия Нащекин находился под домашним арестом, а затем под подпиской о невыезде.

Ранее, в апреле 2019 года, было также прекращено уголовное преследование Сергея Шилова, проходившего по тому же делу: cледствие и прокуратура не нашли в его деятельности состава преступления.

Власти заставляют МВД засекретить техподдержку ИТ-системы, за которую посадили ее создателей и приемщика

Причиной этого стал тот факт, что для выполнения работ исполнителю требуется изучить секретные данные, что несовместимо с какой бы то ни было публичностью.

«Представители заказчика пояснили, что для оказания услуг победителю аукциона необходимо ознакомиться с приказом № 016, имеющим гриф `секретно`, — говорится в документах ФАС. — Указанный приказ не размещен в ЕИС и открытом доступе в нтернете. Учитывая изложенное, описание объекта закупки, подлежащее включению в документацию об аукционе, содержит сведения, составляющие государственную тайну, что является основанием для применения закрытого способа определения поставщика».

Непосредственным заказчиком на тендере выступило научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» при МВД (СТиС). Что касается объекта поддержки — единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД (ИСОД), то она уже и так доставила этой организации немало проблем. СТиС занималась созданием ИСОД, и этот проект стоил ее руководителю Андрею Нечаеву не только его поста, но и свободы. Сумма основного стартового контракта на разработку ИСОД (завершился в конце 2014 г.) составляла 1,4 млрд руб. Именно ее в итоге с Нечаева стали требовать в МВД.

Арест подрядчиков Сергея Шилова и Алексея Нащекина

Задержание, допрос и очная ставка

Вечером 10 апреля 2018 года два собеседника TAdviser, знакомые с Алексеем Нащекиным, сообщили о том, что он был задержан правоохранительными органами. Источники предположили, что поводом к задержанию могло послужить дело о коррупции при создании информационной системы (ИСОД) МВД, по которому в марте 2018 года в СИЗО был помещен основатель AT Consulting Сергей Шилов, а в 2017 году – бывший начальник НПО «Спецтехника и связь» Андрей Нечаев.

13 апреля газета “Коммерсант” сообщила подробности задержания и последовавших за этим событий.

Вечером во вторник, 10 апреля, сотрудники ГСУ СКР, занимающиеся делом о махинациях при создании ИСОД МВД, пришли в квартиру Нащекина на Мичуринском проспекте. Нащекин уже несколько месяцев проходил по этому уголовному делу свидетелем, а претензии к нему, видимо, возникли после того, как оперативники ФСБ РФ выяснили, что рано утром в среду тот собрался вылететь в Белоруссию.

Как пишет “Коммерсант”, после состоявшегося в ночь на среду четырехчасового допроса Нащекину организовали очную ставку с Сергеем Шиловым. В ходе нее задержанный Нащекин настаивал на своей непричастности к афере; арестованный Шилов утверждал, что пользовался его посредническими услугами. Следователь в итоге поверил Шилову и сразу после ставки предъявил Алексею Нащекину обвинение. По версии следствия, он, как и Сергей Шилов, пособничал (ч. 5 ст. 33 УК РФ) Андрею Нечаеву в совершении злоупотреблений должностными полномочиями с тяжкими последствиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ). В СКР полагают, что предприниматели уговорили Нечаева оплатить не до конца выполненные работы по ИСОД. Возможно, представитель МВД пошел навстречу коммерсантам не бескорыстно.

Ходатайство СКР об аресте, как и все уголовное дело, защитник Нащекина Сергей Гревцов считает не «отстаивающим государственные интересы», а «инквизиционным». По его данным, протокол очной ставки состоит из восьми листов, причем на первых четырех Шилов излагал свою позицию, а на оставшихся — откровенно «плавал», не будучи в состоянии ответить на уточняющие вопросы Нащекина и его защитника.

20 апреля Сергей Шилов вышел из СИЗО: Басманный суд Москвы изменил ему меру пресечения с заключения под стражу на домашний арест.

По информации TAdviser, внимание правоохранителей в 2017 году привлекал и еще один проект, в котором ранее участвовал Алексей Нащекин – создание Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Источник TAdviser в силовых структурах говорил, что по нарушениям в Росреестре при создании этой системы осенью 2017 года было заведено уголовное дело, которым занимались ФСБ со Следственным комитетом.

Алексей Нащекин был одним из подрядчиков по разработке системы Росреестра до 2017 года. Назначенная руководителем ведомства в октябре 2016 года Виктория Абрамченко резко критиковала подрядчиков (см. подробнее в отдельной статье “Подрядчики Росреестра работали спустя рукава и провалили запуск системы”).

Арест Нащекина на два месяца. Многомиллионный залог не помог

Пресс-секретарь суда пояснила, что согласно материалам следствия Нащекин обвиняется в пособничестве при совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Алексей Нащекин в Басманном суде (автор фото – С. Киселев /АГН Москва)

Рассмотрение ходатайства следствия в суде также состоялось 12 апреля.

Готовность внести залог за Алексея Нащекина выразила в суде некто Екатерина Ерофеева. Газета “Коммерсант” назвала ее сожительницей Нащекина, но его знакомые заявили TAdviser, что это ошибка.

Следователь просил удовлетворить ходатайство в полном объеме, так как «вина А.Нащекина подтверждается показаниями свидетелей и другими материалами дела». Прокуратура позицию следствия поддержала. В результате суд удовлетворил ходатайство следствия и постановил арестовать Алексея Нащекина до 10 июня 2018 года.

Домашний арест Нащекина

27 апреля по решению Басманного суда Алексей Нащекин был отпущен из СИЗО под домашний арест до 10 июня 2018 года, сообщили TAdviser в пресс-службе суда. Таким образом, в заключении он провел 16 суток.

Алексей Нащекин в Басманном суде (автор фото – С. Киселев /АГН Москва)

Сергей Шилов, задержанный по тому же делу о злоупотреблениях при создании ИТ-системы МВД, провел в СИЗО 50 дней – с 1 марта по 20 апреля, после чего также был отправлен под домашний арест.

Новые обвинения, аргументы за и против домашнего ареста

В августе 2018 года Алексею Нащекину были предъявлены новые обвинения. В частности, по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки). Это указано в апелляционном постановления Мосгорсуда, опубликованном в базе судов Москвы в октябре. Постановление было вынесено после очередной попытки защиты Нащекина обжаловать продление его домашнего ареста. В последний раз он был продлен до 10 декабря.

Ранее, в апреле 2018 года, Нащекину было предъявлено обвинение по ч. 5 ст. 33 УК РФ (соучастие в преступлении) и по ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), говорится в постановлении.

В августе новые уголовные дела были заведены и в отношении проходящих с ним по делу Андрея Нечаева и Сергея Шилова. В отношении первого из них – по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки), а в отношении Шилова – по ч.5 ст. 291 УК РФ (дача взятки).

Уголовные дела, по которым проходят Нащекин, Шилов и Нечаев, объединены в одно производство. В судебных документах фигурирует еще одно лицо – Геннадий Купринский, который ранее, как и Нащекин, проходил по делу по ч. 5 ст.33 и ч. 1 ст. 285 УК РФ. В прошлом он занимал пост гендиректора НИИ автоматической аппаратуры. При реализации проекта ИСОД МВД возглавляемый им НИИ выступал генподрядчиком.

Срок предварительного следствия по делам Алексея Нащекина, в частности, установлен до 17 января 2019 года.

Алексей Нащекин не согласен с предъявляемыми ему обвинениями (фото – Сергей Вдовин / Интерпресс / ТАСС)

Нащекин считает, что его уголовное преследование осуществляется для того, чтобы оказать на него давление, поскольку он не дал согласие на оговор других лиц, следует из сентябрьского постановления Мосгорсуда.

Мосгорсуд, рассматривавший апелляционную жалобу защиты Нащекина на постановление суда первой инстанции о заключении его под домашний арест, заключил, что основания для такого вида ареста не изменились и не отпали. Доводы, которые приводились в суде в пользу домашнего ареста, ранее включали тот факт, что Алексей Нащекин обвиняется, в том числе, в совершении особо тяжкого преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, имеет заграничный паспорт, неоднократно выезжал за границу.

Также Нащекин обладает обширными связями среди сотрудников МВД России, в структуре которого проходят службу часть свидетелей по делу, упоминается в постановлении Мосгорсуда. Ряд свидетелей являются его знакомыми, проводятся следственные действия, направленные на установление других соучастников преступлений.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции ранее принял во внимание и наличие достаточных данных, свидетельствующих об обоснованности причастности Нащекина к инкриминируемым ему деяниям, поскольку на него указали очевидцы как на лицо, совершившее преступление, также говорится в апелляционном постановлении.

Защита Нащекина, в свою очередь, считает его уголовное преследование незаконным, а вменяемые ему события – основанными на домыслах следствия, искаженными и созданными искусственно.

По мнению самого Нащекина, его уголовное преследование и содержание под домашним арестом ведет к разрушению целого сегмента высокотехнологичного российского бизнеса с высоким экспортным потенциалом и потерей сотни рабочих мест, следует из постановления Мосгорсуда. О каком сегменте идет речь, в судебном документе не уточняется.

В числе доводов в пользу освобождения Нащекина от домашнего ареста защита приводила его положительный образ, включая тот факт, что указом президента РФ он был награжден орденом почета.

По информации источников TAdviser, знакомых с Нащекиным, несмотря на домашний арест бизнесмен получает разрешения выходить из дома и регулярно посещает офис, продолжая заниматься своим бизнесом.

В декабре 2018 года в Басманном суде сообщили TAdviser, что срок домашнего ареста был продлен Алексею Нащекину до 10 марта 2019 года.

МВД предъявило иск на 1,4 млрд рублей к главному конструктору ИСОД

Нечаев обвиняется в том, что принял ИСОД у подрядчика и расплатился за нее, когда в системе были не готовы как минимум три компонента. Следствие классифицирует это как злоупотребление должностными полномочиями согласно части 3 статьи 285 Уголовного кодекса России. Этот параграф предлагает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Причиной действий Нечаева считается стремление оправдать ожидания руководства, вариант получения вознаграждения от подрядчика отсеялся в ходе расследования, передает издание «Коммерсант» со ссылкой на источник, близкий к МВД.

Нечаев был задержан в октябре 2017 г., после того как обстоятельствами его работы над ИСОД заинтересовалось управление «М» Федеральной службы безопасности (ФСБ) России. Обвинение против него было выдвинуто Следственным комитетом России, решение о задержании принял Басманный районный суд.

Арест Нечаева повлек за собой добровольную отставку замглавы МВД по тылу Александра Махнова, мотивированную в МВД тем, что Махнов нес личную ответственность за подчиненного ему Нечаева, являясь на момент расчета с подрядчиком главой департамента информационных технологий, связи и защиты информации в МВД. После поступления обвинения от Следственного комитета МВД выдвинула против Нечаева гражданский иск.

2017: Арест главного конструктора

18 октября 2017 года был арестован главный конструктор ИСОД Андрей Нечаев (подробнее).

2015: Суд с «Ланитом» из-за несуществующей версии Microsoft Windows Server

Решение суда по итогам рассмотрения дела в апелляционной инстанции было опубликовано в конце декабря 2015 года. Из него следует, что разбирательства возникли из-за лицензий для госорганов ПО Windows Server и Windows Server Datacenter, входивших в состав поставки. МВД требовалось предоставить их 32-битные и 64-битные версии.

До подписания акта приема-передачи прав на использование ПО «Ланит-интеграция» указала МВД, что 32-битных версий указанных продуктов не существует. Компания попросила ведомство принять 64-битные версии продуктов, сославшись на то, что прикладное ПО МВД, совместимое с их 32-битными версиями, сможет работать и с 64-битными версиями. Свои доводы «Ланит-интеграция» подкрепила письмом от российского офиса Microsoft.

МВД принял поставку, включавшую только 64-битные дистрибутивы этого ПО, однако вскоре известил «Ланит-интеграцию» о том, что компания нарушила условия контракта и ненадлежащим образом исполнила свои обязательств по передаче прав на ПО, не предоставив 32-битные версии. Лицензии Windows Server 2012R2 и Windows Server Datacenter 2012R2 с 64-битными дистрибутивами МВД вернуло.

По условиям контракта между МВД и «Ланит-интеграцией», его исполнение со стороны подрядчика было обеспечено банковской гарантией, для который был привлечен «ЮниКредит Банк». После возврата спорных лицензий МВД обратилось в «ЮниКредит Банк» за выплатой гарантии. Размер своих требований МВД оценило в 140,9 млн руб. Деньги ведомству были перечислены.

После этого «Ланит-интеграция» через суд потребовала взыскать с МВД перечисленную ему сумму в качестве неосновательного обогащения, а также 1,19 млн руб. сверх этой суммы в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами.

Изучив материалы дела, включая письмо от Microsoft, суд пришел к выводу, что в части 32-битных версий спорных продуктов обязательства «Ланит-интеграции» прекратились в связи с невозможностью их исполнить из-за обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает. В свою очередь, прекращение обязательств исключает какую-либо ответственность обязанной стороны за его неисполнение. Получение МВД денежных средств суд квалифицировал как неосновательное обогащение и вынес решение взыскать их с ведомства в пользу «Ланит-интеграции» вместе с процентами.

Закупка ПО Microsoft на 455 млн руб

По условиям контракта, за указанную сумму МВД получит 150 тыс. лицензий Microsoft Office 2013, 250 лицензий Microsoft Visio 2013, 200 лицензий Windows Server 2012 R2 и по 10 лицензий Microsoft Project 2013 и Windows Server 2012 R2 Datacenter. Лицензии поставляются по программе корпоративного лицензирования Microsoft для госучреждений.

В октябре 2014 года министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев на заседании правкомиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности докладывал, что ЦОД МВД, на базе которого проводится плановое размещение специализированных информационных сервисов и систем, уже введен в эксплуатацию и в нем уже развернуты 32 информационные системы.

Создание опытного образца

В сентябре 2014 года МВД заключило контракт с «НИИАА» на выполнение ОКР «Создание ИСОД МВД», срок окончания работ по которой обозначен декабрем того же года. По данным одной из презентаций об этом проекте, в его рамках планируется изготовление опытного образца ИСОД и тиражирование сервисов системы в субъектах РФ (45 и 85 субъектов в зависимости от назначения сервиса), а также проведение предварительных и госиспытаний в соответствии с ГОСТ.

С целью выполнения работ по развертыванию опытного образца ИСОД в территориальных подразделениях МВД был привлечен соисполнитель – AT Consulting.

2013: AT Consulting создаст для МВД СЭД на миллион пользователей

AT Consulting приступила к реализации проекта по созданию СЭД в МВД, рассказали TAdviser в компании. Контракт на выполнение этих работ на сумму в 45,8 млн руб. был подписан в октябре 2013 г. В ходе конкурса по выбору подрядчика компания значительно сбила максимальную стоимость контракта, которая составляла около 131 млн руб. Помимо AT Consulting, в тендере также приняли участие ФГУП НИИ «Восход» и компания «Тауэр».

Принять систему в эксплуатацию планируется к середине декабря 2014 г. На момент старта проекта в AT Consulting предпочли не раскрывать, на базе какого продукта создается СЭД для МВД, а также какие-либо другие детали. В компании лишь отметили, что за 12 лет работы у нее накоплена значительная экспертиза в подобных проектах.

«В частности, недавно наша компания внедрила единую систему электронного документооборота в компании «Ростелеком» на базе платформы EMC Documentum. В нашем портфолио есть также ряд других проектов, выполненных по заказу организаций с распределенной по всем субъектам Российской Федерации структурой. Мы надеемся, что наш опыт и команда, нацеленность сотрудников на результат, помогут реализовать крупный проект в МВД РФ», – заявили TAdviser в AT Consulting.

В технических требованиях МВД к системе не указано предпочтений по продукту конкретного вендора, на базе которого должна быть создана СЭД, а говорится только, что преимущество при его выборе должно отдаваться стандартизированным решениям.

С помощью СЭД МВД рассчитывает автоматизировать подготовку, обработку, хранение и использование документов в подразделениях центрального аппарата и территориальных органах, отвечающих за делопроизводство. Помимо этого, функционал системы должен обеспечить интеграцию между этими подразделениями и единое пространство документооборота в рамках ведомства.

Также должно быть разработано мобильное приложение для планшетов, работающих под управлением ОС Windows 8. Оно позволит автоматизировать деятельность руководителей подразделений МВД по вынесению резолюций и выдаче поручений.

В дальнейшем МВД планирует автоматизировать процессы документооборота во всех органах внутренних дел. Для этого одним из требований к СЭД указана ее масштабируемость: система должна быть спроектирована таким образом, чтобы обеспечить необходимое быстродействие при одновременной работе в ней не менее 1 млн пользователей, из которых не менее 50 тыс. – сотрудники делопроизводственных подразделений.

Среди ИТ-систем, с которыми будет взаимодействовать СЭД МВД – единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности ведомства, сервис обеспечения кадровой деятельности, информационно-справочную система классификации и кодирования информации в системе МВД, система межведомственного электронного документооборота (МЭДО) и др.

По данным исследования Минкомсвязи по использованию СЭД в федеральных органах исполнительной власти, опубликованным в середине мая 2013 г., МВД оказалось одним из пяти ведомств-аутсайдеров, не использующих электронный документооборот. Помимо МВД к таковым также относятся ФСТЭК, ФСБ, СВР и Ростуризм.

Автоматизированные информационные системы федеральных органов налоговой полиции

Ключевое
положение в обеспечении федеральных
органов налоговой полиции своевременной
и объективной информацией для использования
в процессе оперативно-розыскной,
уголовно-процессуальной и
документально-проверочной деятельности
занимает информационно-аналитическая
работа (ИАР).

Нормативно-правовую
основу деятельности информационно-аналитических
подразделений федеральных органов
налоговой полиции составляют:

• Закон Российской Федерации от 24 июня
  1993 года №5238-1 “О федеральных органах
  налоговой полиции”;

• Постановление Правительства Российской
  Федерации от 10 февраля 1998 года №169 “О
  федеральном банке данных о нарушениях
  налогового законодательства Российской
  Федерации”;

• приказ ДНП России от 6 декабря 1993 года
  №89 “Об утверждении Инструкции об
  организации информационно-аналитической
  работы в федеральных органах налоговой
  полиции” и другие.

Как
отмечается в отчетных документах ИАУ
ФСНП России, применение в ИАР современной
компьютерной техники и информационных
технологий позволило значительно
повысить экономический эффект от
правоохранительной деятельности ФСНП
России и ее территориальных органов.

Применение
в ИАР современной компьютерной техники
и информационных технологий позволяет
значительно повысить экономический
эффект от правоохранительной деятельности
ФСНП России и ее территориальных органов.

Информационные
ресурсы федеральных органов налоговой
полиции представляют собой систему:

• типовых банков данных общего пользования;

• локальных банков данных оперативного
  назначения;

• банков данных внешних организаций.

Их
формирование, ведение и использование
в интересах федеральных органов налоговой
полиции составляет основное содержание
информационной работы ИАП.

Основным
средством ИАР ФСНП России является
информационная система федеральных
органов налоговой полиции – “ИСИНПОЛ”.
Ее создание начато с момента образования
Главного управления налоговых
расследований (ГУНР) при Государственной
налоговой службе Российской Федерации.

Основу
ИСИНПОЛ составляет Федеральный банк
данных (ФБД) , который является
государственным информационным ресурсом,
содержащим несекретные сведения
ограниченного распространения (для
служебного пользования), а именно:

• сведения о нарушениях налогового
  законодательства в крупных и особо
  крупных размерах, выявленных федеральными
  органами налоговой полиции и налоговыми
  органами;

• сведения о налоговых и связанных с
  ними экономических преступлениях;

• отсылочные сведения о физических и
  юридических лицах, в отношении которых
  федеральными органами налоговой
  полиции проводятся проверочные
  мероприятия;

• текстовые сведения (отчеты) об основных
  результатах деятельности федеральных
  органов налоговой полиции, а также
  аналитические материалы, подготовленные
  в интересах информирования государственных
  органов власти о характерных явлениях
  и процессах, связанных с сокрытием
  доходов от налогообложения;

• статистические сведения об основных
  результатах деятельности федеральных
  органов налоговой полиции.

Помимо
информационного обслуживания
оперативно-розыскной деятельности ФБД
ИСИНПОЛ призван обеспечить информацией
деятельность по управлению федеральными
органами налоговой полиции в целом и
по отдельным ее направлениям, а также
по участию ФСНП России в государственном
регулировании вопросов, связанных с
деятельностью федеральных органов
налоговой полиции. Для этого в ФБД
ИСИНПОЛ через систему автоматизации
документооборота предусмотрено
направление всех отчетных материалов
и информационно-аналитических документов,
предназначенных для информирования
государственных органов власти по
проблемам борьбы с налоговой и связанной
с ней преступностью а также обобщенных
информационных материалов по результативно
завершенным делам оперативного учета,
налоговым проверкам и уголовным делам.

Обновление системы

Автоматизированная система «Веста»
постоянно дорабатывается и в виду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления системы происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.

Просмотр входящих проб в Журнале проб

После того как проба была принята, автоматически открывается “Журнал проб”
, где и хранится информация по пробам.

Чтобы открыть данный подраздел в главном левом меню нужно выбрать одноименный пункт (рис. 7).

Рис. 7. Выбор подраздела “Журнал проб” в подсистеме Веста.Проведение исследований (26.05.2015: Версия 2.0.30)

Откроется форма, которая выводит перечень проб и предоставляет возможность поиска нужной пробы по номеру или с помощью расширенного поиска (рис. 8).

Для каждой пробы в журнале указаны: тип, срочность, категория, номер пробы, материал, назначенный исполнитель, количество назначенных исследований, дата поступления/сдачи.

В графе “Исследования”
отображается степень завершенности проведенных работ по исследованию, а также указано количественное соотношение проведенных исследований к общему их числу. Если у пробы выявлена положительная реакция на какой-то показатель, то рядом появляется красный кружок с указанием количества положительных реакций.

Чтобы выбрать пробы из списка нужно установить галочку в первом столбце таблицы. В таком случае, пробу можно отправить “В архив”
, либо вернуть “Из архива”
.

Также можно сформировать документ по выбранной пробе, нажав кнопку “Сформировать документ”
.

Кнопка “Очистить”
позволяет снять выделения с выбранных ранее проб.

Чтобы просмотреть пробу, следует нажать кнопку “Исследования”
– серую кнопку с тремя полосками в конце строки.

Рис. 8. “Журнал проб” в подсистеме Веста.Проведение исследований (27.05.2015: Версия 2.0.30)

Назначение автоматизированной системы «Веста» Россельхознадзор

Основное предназначение данной программы: функции централизованного контроля над соблюдением требований ветнадзора в отношении определённых видов пищевой продукции. Фактически, эта система представляет собой обширную базу данных, доступ к которой для уполномоченных представителей возможен в любое время.

Схема работы системы Веста

Рис. 1. Схема работы системы «Веста»

Пояснения к схеме:

– пробы поступают в лабораторию, вносится первичная информация. Сотрудники приёмки вносят дополнительную информацию, распределяют исследования по отделам.

– пробы передаются в отделы. Пробы распределяются по отделу, проводятся исследования, вносятся результаты в программу.

– результаты отправляются в приемку для составления протоколов.

– обработка результатов.

– формирование отчетности.

Возникли проблемы с получением государственных услуг?

Отказали в приеме документов или предоставлении услуги?

Нарушили сроки предоставления
услуги?

Требуют дополнительные документы или оплату?

Ваша жалоба будет
рассмотрена в срок до 15 рабочих дней.

Пользователи

Использование системы Веста доступно для любой лаборатории Российской Федерации вне зависимости от формы собственности, ведомственной принадлежности и специализации (диагностические лаборатории, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, лаборатории по пищевой безопасности и т.д.).

Система предназначена для использования сотрудниками:

• ветеринарных лабораторий разных уровней;
• лабораторий ВСЭ;
• территориальных управлений;
• центрального аппарата Россельхознадзора;
• клиентами лабораторий.

Каждый пользователь системы имеет свой набор доступных функций, реализованный в соответствующей подсистеме.

Инструкция по подключению к системе Веста

В связи с этим с 16 февраля вводится новый порядок предоставления доступа. Он включает 2 этапа. Первый этап – предоставление доступа для администратора, второй этап – администрирование им списка пользователей данного органа власти, территориального управления органа власти, учреждения.

Для реализации первого этапа – назначения администратора — руководитель соответствующего органа власти, учреждения определяет такого администратора из числа своих сотрудников и направляет заявку на предоставление ему административного доступа к специализированной системе «Ветис.Паспорт».

Данная заявка направляется на официальном бланке за подписью руководителя (или уполномоченного им лица) на имя директора ФГБУ “ВНИИЗЖ” по факсу на номер (4922) 26-38-77 (ФГБУ “ВНИИЗЖ”, г. Владимир).

В заявке должно быть указано ФИО (полностью), должность, контактный телефон и адрес электронной почты сотрудника, который будет исполнять роль администратора.

В короткие сроки административный доступ такому сотруднику предоставляется, и соответствующие атрибуты для входа в систему ему направляются по электронной почте.

В случае, если руководитель соответствующего органа власти, учреждения в дальнейшем пожелает сменить администратора или определить еще одного администратора, то он направляет аналогичную заявку в письменном виде.

Задачей администратора, как отмечено выше, является управление списком пользователей (администрирование списка пользователей) данного органа власти, учреждения.

Второй этап – предоставления доступа пользователям данного органа власти, учреждения. Эту функцию выполняет администратор данного органа власти, учреждения.

Для предоставление доступа пользователям, его приостановления и блокировки администратор составляет в электронном виде с использованием интерфейса специализированной системе «Ветис.Паспорт» соответствующую заявку.

В разумно короткий период времени электронная заявка обрабатывается, реквизиты доступа отправляются администратору учреждения в электронном виде через специализированную систему «Ветис.Паспорт».

В связи с этим прошу Руководителей тех из вышеперечисленных органов государственной власти и учреждений, сотрудники которых уже являются пользователями информационных систем Россельхознадзора, до 16 февраля с.г. определиться с назначением администратора(ов) и направить соответствующую заявку на получение для них административного доступа к специализированной системе «Ветис.Паспорт». После 16 февраля с.г. заявки по старой системе (запросы на бумаге или по электронной почте) на подключение отдельных пользователей от этих органов государственной власти и учреждений Россельхознадзором приниматься не будут.

Заинтересованных в получении доступа к информационным системам Россельхознадзора Руководители тех из вышеперечисленных органов государственной власти и учреждений, сотрудники которых еще не являются пользователями информационных систем Россельхознадзора, в любой срок после 16 февраля с.г. могут использовать описанные возможности по назначению администраторов и администрированию списка пользователей.

Сообщаем, что в скором времени аналогичные возможности будут организованы для администрирования списков пользователей для хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и оборот подконтрольных госветнадзору грузов.

С обязательным переходом на систему «Меркурий», в общем информационном поле сопроводительной документации появилось несколько подсистем, работа с которыми необходима не только предпринимателям, но и представителям надзорных органов.

К этой группе относится и «Веста» Россельхознадзор, официальный сайт которой необходим для сбора информации по лабораторному тестированию подконтрольной продукции. Чтобы работать в данном сервисе, представители лабораторий и региональных подразделений фитосанитарного контроля должны выполнить вход в «Личный кабинет» системы «Веста».

– На веб-сайте Госуслуг необходимо зайти в Личный кабинет, перейти в «Профиль» и в разделе «Настройки и безопасность» выбрать категорию «Госпочта». Все письма будут храниться в Личном кабинете портала Госуслуг , и их можно прочитать в любое удобное время. 13 мая 2021 г

Как включить Госпочту Чтобы получать электронные заказные письма от Почты России, нужно зайти в настройки уведомлений в Личном кабинете. В настройках указать почтовые адреса, на которые госорганы могут отправить вам бумажные заказные письма . После этого письма начнут приходить в электронном формате в Госпочту

Жалоба подается исключительно в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг через систему « Досудебное обжалование » (https://knd

в Личном кабинете Росреестра необходимо: – на странице “Услуги и сервисы” в блоке “Это удобно” нажать на гиперссылку “Проверка электронного документа”, – загрузить выписку из ЕГРН в формате xml совместно с файлом в формате sig (электронной цифровой подписью) и нажать на кнопку проверить

Чтобы открыть выписку в удобном для чтения виде, нужно сделать следующее: Разархивируйте архив с XML- выпиской . Зайдите на страницу «Проверка электронного документа» на сайте Росреестра . Загрузите полученный XML-файл, нажав на кнопку «Выберите файл» напротив фразы «Электронный документ (xml-файл)»

На Россельхознадзор возложены полномочия по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию

Для входа в компонент пользователь должен набрать в адресной строке браузера определенный адрес и ввести в поля свои имя пользователя и пароль, выданные сотруднику при регистрации в компоненте. 31 мая 2022 г