Прочитав статью, вы узнаете как хранить, собирать, утилизировать и узаконивать опасные отходы 1 класса на предприятии.
Дарья Лунина
Что такое отход 1 класса опасности?
Отход 1 класса опасности – это чрезвычайно-опасные отходы для здоровья человека и окружающей среды, образуемые от хозяйственной деятельности предприятия.
Попадание таких отходов в окружающую среду могут нанести непоправимый вред окружающей среде.
Любая деятельность сопровождается появлением отходов, от которых необходимо правильно избавляться.
Чтобы в них ориентироваться, на территории Российской Федерации действует единая система классификации.
Она позволяет грамотно решать вопросы переработки и утилизации.
В статье обсудим такие вопросы:
- зачем нужны классы опасности отходов;
- сколько их существует;
- характеристика и расшифровка каждого из классов, критерии;
- перечень отходов, относящихся к каждому из них.
Перечень основных видов отходов по каждому классу
Отходами признаются остатки сырья, материалов, изделий, продукции, продуктов питания, утратившие срок годности или ставшие ненужными товары и другие подлежащие ликвидации вещества, предметы. Они образуются в промышленных, бытовых, офисных, коммунальных, иных сферах деятельности.
Список наиболее часто образующихся видов и категорий отходов представлен в таблице:
На биологические, радиоактивные, медицинские отходы не распространяется общая классификация по классам опасности. Их обращение регулируется отдельными нормативными актами.
Система классификации опасности отходов позволяет их собственникам, органам власти, Росприроднадзору контролировать образование и дальнейшую переработку вредных веществ. С ее помощью устанавливаются единые для всех субъектов хозяйствования правила обращения, минимизирующие негативное влияние на природу.
Ответственным за правильность определения степени опасности является собственник мусора. Он же выбирает метод классификации нового компонента, появляющегося при изменении сырья, технологии производства. При этом если исследуемый элемент неопасный, то для подтверждения его 5 класса обязательно проведение биотестирования.
Что такое паспорт отходов и в каких случаях его нужно оформлять?
Паспорт отхода — это документ, свидетельствующий о степени опасности ликвидируемого вещества.
Он составляется по установленному образцу и содержит такие сведения:
- данные производителя;
- классификационные характеристики по ФККО;
- технологический процесс образования;
- описание формы, состава;
- класс опасности.
На каждый из видов опасного мусора, что относится к I, II, III, VI классам, требуется оформление отдельных паспортов.
Их оформляют организации и ИП, у которых образуются, складируются, потребляются, уничтожаются отходы 1-4 классов.
Паспорт является основным и достоверным источником информации при следующих действиях:
разработка документации по безопасной работе при образовании отходов и на всех этапах их ликвидации;- получение лицензии на обращение с опасными веществами;
- принятие технологических, юридических, экономических, иных решений по перемещению мусора, начислению налоговых платежей, расчету лимитов образования;
- установление контролирующими органами штрафов за несоблюдение требований по обращению с опасными веществами, их сверхнормативное производство;
- составление договоров с лицензионными компаниями на вывоз, переработку мусора;
- выбор подходящих процессов транспортирования, утилизации компонентов.
Федеральный классификационный каталог отходов — это это список отходов, содержащий в себе классифицированную и структурированную информацию по видам наименования и определения класса опасности для любого вида мусора. Производственные и потребительские отходы — это серьезная экологическая проблема для общества.
Полный список отходов
Отходы – вещества разного происхождения, образовавшиеся в результате производства или другой деятельности человека:
- товары или изделия, утратившие свои свойства;
- пришедшие в негодное состояние;
- упаковочные материалы.
Для обеспечения безопасности окружающей среды необходимо вести организованный учет всех остатков деятельности как человека, так и производства. С этой целью был разработан ФККО, который
регламентирует работу предприятий в области списания материалов, утративших свою функциональность, пришедших в непригодность, требующих замены. Однако основная цель его создания — обеспечение безопасности утилизации отходов, их перевозок; создание условий не нарушающих экологических принципов сохранения чистоты природы.
В классификации отображается:
- происхождение отходов, всего пять видов (животного, растительного, минерального, химического, коммунально-бытового);
- агрегатное состояние вещества, а также физическая форма (блоки, стружка, топливные жидкости);
- Образование сырья, химический состав, технологии получения;
- последние цифры обозначают экологическую опасность.
Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (далее – отработанные ртутьсодержащие лампы) – отход 1 класса опасности, который образуется у большинства предприятий, учреждений, домовладений. Данный отход содержит в своем составе ртуть – именно это вещество определяет токсичность и опасность отхода для окружающей среды и человека.
Отработанные ртутьсодержащие лампы являются чрезвычайно опасными отходами.
Содержание ртути в соответствии с паспортом отхода – 0,02 %.
Ртуть – металл, при комнатной температуре представляющий собой тяжелую серебристо-белую жидкость, пары которой чрезвычайно ядовиты.
Воздействие ртути (даже в небольших количествах) может вызывать серьёзные проблемы со здоровьем и представляет угрозу для внутриутробного развития плода и развития ребёнка на ранних стадиях жизни. Ртуть может оказывать токсическое воздействие на нервную, пищеварительную и иммунную системы, а также на лёгкие, почки, кожу и глаза.
При комнатной температуре ртуть постепенно испаряется. Пары ртути вызывают тяжелое отравление.
При попадании ртути в воду происходит образование растворимой в воде и токсичной метилртути (органическое соединение ртути), которая накапливается в рыбе. Органические соединения ртути в целом намного токсичнее, чем неорганические, прежде всего из-за их липофильности и способности более эффективно взаимодействовать с элементами ферментативных систем организма.
В зависимости от количества поступающей в организм человека ртути различают острое и хроническое отравления. Острое отравление парами ртути происходит при быстром поступлении их в организм в значительных количествах. Хронические отравления наступают при продолжительном контакте с небольшими концентрациями паров ртути.
ВАЖНО!
здесь
Мы заботимся как о вашей безопасности, так и о безопасности окружающей среды, поэтому предлагаем вашему вниманию следующий спектр услуг:
1. Контейнер для сбора, накопления, хранения отработанных ртутных ламп (ЛБ, ЛД, ДРЛ)
2. ОФОРМЛЕНИЕ ПАСПОРТА ОТХОДА
Нужна консультация?
Узнайте более детальную информацию: 8 (863) 465-72-04 , 8 (800) 201-82-39.
Проконсультируем и решим вашу проблему в оптимальные сроки.
Прочитав статью, вы узнаете что такое опасный отход и класс опасности отхода, и сможете определить его класс опасности.
Что такое опасный отход?
Опасный отход – это отход, обладающий химическими, биологическими, радиоактивными и иными свойствами, которые способны нанести вред жизнью, здоровью людей и состоянию окружающей среды.
Какие отходы считаются опасными и каковы критерии отнесения их к опасным?
Опасными отходами считаются отходы, отнесенные в данную категорию Федеральным Классификационным Каталогом (сокращенно “ФККО”) согласно Приказу Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
Для отнесения конкретного вида отходов к опасным или не опасным утверждена законодательная категория – класс опасности.
Каждый обнаруженный на предприятии отход сравнивается с перечнем каталога ФККО и ему присваивается класс опасности.
Что такое класс опасности?
Класс опасности отхода – это законодательная категория, отражающая степень негативного воздействия отхода на окружающую среду, жизнь и здоровье человека.
Каждый мусор, образующийся на предприятии в рамках хозяйственной деятельности, подлежит классификации (присвоению класса опасности) и дальнейшей паспортизации.
Определение класса опасности:
Для установления класса опасности необходимо:
- провести инвентаризацию мест образования, хранения, размещения опасных отходов;
- взять пробы для проведения химического анализа;
- провести химический анализ состава отхода с помощью аккредитованной лаборатории и каждый замер оформить протоколом лабораторных исследований;
- по результатам замеров каждому отходу необходимо присвоить номер ФККО (номер в Федеральном классификационном каталоге). По результатам присвоения номера ФККО будет понятен класс опасности каждого отхода;
- на каждый отход разработать паспорт (кроме мусора 5 класса опасности, для которого достаточно протокола биотестирования).
Какой приказ регламентирует классификацию?
Классификация отходов происходит на основании критериев опасности, которые определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021), а так же на основании Приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 16.05.2022) “Об утверждении Федерального классификационного каталога”.
Получите экспертную помощь по паспортизации и экологической отчетности
Ответим на любые вопросы, предложим лучшее решение
Классы опасности отходов:
Любой производимый человеком мусор, независимо от источника его появления (бытовой, промышленный, строительный и т.д.) относится к одному из пяти классов опасности.
Основным критерием отнесения отхода к тому или иному классу опасности является степень его вредного воздействия на окружающую среду.
Все отходы разделены на 5 классов опасности:
1 класс – отходы наибольшей опасности: например, ртуть.
2 класс – способные повлечь за собой значительное воздействие на окружающую среду. Например, кислоты или аккумуляторы.
3 класс опасности – способные нанести такой вред окружающей среде, что ей потребуется 10 лет на полное восстановление. Пример: медь, марганец.
К 4 классу опасности относятся отходы незначительного воздействия на окружающую среду, например строительный мусор.
5 класс – отходы, не являющиеся опасными, например некоторые органические.
Классификация отходов происходит на основании критериев опасности, которые определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) “Об отходах производства и потребления” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)
Таблица классов опасности отходов:
Узаконивание отходов на предприятии:
Сначала необходимо определить класс опасности каждого отхода и провести инвентаризацию мест образования и хранения мусора.
По результатам инвентаризации проводится натурное исследование каждого отхода, которое сопровождается протоколом аккредитованной лаборатории.
- если предприятие относится к 1-2 категории НВОС – необходимо разработать проект ПНООЛР (Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) и установить нормативы НООЛР (нормативы образования отходов и лимитов на их размещение) путем согласования проекта.
- на каждый опасный отход 1-4 категории необходимо оформить паспорт отхода.
- для отходов 5 класса опасности достаточно оформить протокол о биотестировании отхода.
Закажите бесплатную консультацию наших специалистов
На бесплатной консультации наши эксперты:
- Ответят на все ваши вопросы по экологической безопасности;
- Помогут привести ваше производство к полному соответствию экологическому законодательству, при необходимости составят предложение по разработке природоохранной документации.
Укажите ваши контактные данные, и наш эксперт назначит удобное для вас время консультации
Экологические услуги для предприятий, где имеются отходы 1-4 класса опасности:
Получите ответ на любой Ваш вопрос
Оставьте заявку на бесплатную консультацию наших специалистов по разработке природоохранной документации для вашего предприятия.
Классы опасности устанавливаются для различных загрязняющих веществ, которые могут представлять угрозу для природы и/или жизнедеятельности человека. К относятся самые опасные отходы, в обязательном порядке требующие утилизации. Перечень и принадлежность к определенному классу основывается на результатах, полученных экспериментальным, расчетным или методом компьютерного моделирования. Их совокупность в итоге позволяет сделать вывод о том, к какому из классов опасности относится то или иное вещество.
Всего существует 5 классов опасности отходов. По каждому из них разработаны свои нормативы, определяющие предельно допустимую концентрацию в воздухе, среднюю смертельную дозу, зоны острого и хронического воздействия.
К последнему, пятому, относятся вещества, не представляющие опасности. У них минимальная степень воздействия на окружающую среду. Остальные четыре класса мы рассмотрим ниже.
Классы отходов 1 и 2: что к ним относится и их особенности
К относятся вещества чрезвычайно высокой опасности. Для них характерна наиболее значительная степень вредного воздействия на окружающую среду. Они приводят к кардинальному изменению экологической составляющей, восстановительный период отсутствует. К этому классу опасности относят полоний, бензапирен, фтороводород, соли свинца, таллий, диэтилртуть, плутоний, теллур, озон, циановодород и другие вещества. После их воздействия экологическая система нарушается в наибольшей степени, при этом период восстановления отсутствует. Определение принадлежности к классу опасности I осуществляется расчетным или экспериментальным методом.
На практике такие отходы могут представлять собой трансформаторы, конденсаторы, креозол и его остатки, ртутные термометры (отработанные или бракованные) и другие ртутьсодержащие приборы, асбестовую пыль, синтетические и минеральные масла, отходы солей мышьяка, антидетонационные присадки и отходы.
К относятся высоко опасные вещества. У них высокая степень вредного воздействия на природу, они приводят к серьезному нарушению экологического баланса в окружающей среде. Последствия влияния веществ класса II настолько велики, что природе потребуется не менее 30 лет для восстановления. К этому классу опасности принадлежат литий, фенол, хлороформ, серную кислоту, селен, сероводород, барий, формальдегид, сурьму, стирол, все нитриты, мышьяк, молибден и другие вещества. После их воздействия экологическая система сильно нарушается, а период восстановления составляет от 30 лет. Определение принадлежности к классу опасности II осуществляется расчетным или экспериментальным методом.
На практике такие отходы могут представлять собой отработанные и бракованные , , , щелочи, кислоты, гальванические элементы, остатки рафинирования , свинцовые опилки, кислые смолы.
К первому и второму классам опасности на практике часто относятся – те, которые образовались в процессе функционирования различных производственных предприятий. Это могут быть масла, щелочи, кислоты и другие химические вещества. Опасность также представляют отработанные и , термометры, гальванические элементы.
Классы отходов 3 и 4: что к ним относится и их особенности
К относятся умеренно опасные вещества. У них средняя степень вредного воздействия на окружающую среду. Они еще приводят к нарушению экологической системы, но для восстановления требуется около 10 лет. После этого влияние источника заражения снижается к минимуму. К этому классу опасности относят соединения марганца, серебра, никеля, меди, бензосодержащие отходы, соляную кислоту, трихлорэтилен, фосфаты, этиловый спирт и другие вещества. После их воздействия экологическая система нарушается и для ее восстановления требуется от 10 лет. Определение принадлежности к перечню отходов класса опасности III осуществляется расчетным или экспериментальным методом.
На практике такие отходы могут представлять собой отработанные медные провода, ацетон, обтирочные материалы, шлам очистки труб от нефти, масла (автомобильные, моторные), дизтопливо, цементную пыль, загрязненный бензином песок, свежий навоз со свинофермы, свежий утиный и гусиный помет, табачную пыль.
К относятся мало опасные вещества. У них низкая степень вредного воздействия опасных отходов на окружающую среду. Эти вещества приводят к определенным нарушениям экологической системы, но она способна восстановиться в течение 3 лет в среднем. К этому классу опасности относятся сульфаты, хлориды, алюминий, метан, аммиак, этанол и другие вещества. После их воздействия экологическая система также нарушается, но период ее восстановления наименьший – около 3 лет. Определение принадлежности к классу опасности IV осуществляется только экспериментальным методом.
На практике такие отходы часто являются строительными (бой кирпича, остатки щебня и арматуры, шпаклевка, куски рубероида). Также это может быть уличный и дорожный мусор, отходы битума и асфальта, обломки мебели, упаковки, остатки пищи, осколки стекла, опилки, отходы пуха и перьев, перепревший навоз и помет птицы, отработанный загрязненный уголь.
Порядок переработки отходов 1-4 класса опасности в 2020 году
Переработка веществ перечисленных по перечню выше классов опасности осуществляется на современном оборудовании, которое позволяет полностью или в максимальной мере устранить их химическую активность. В отдельных случаях становится возможным их вторичная переработка с последующим использованием в различных сферах. Обратите внимание, что сбор и утилизация отходов первого класса опасности осуществляется отдельно, они собираются в специальные контейнеры, которые обеспечивают безопасность их транспортировки. Этот контейнер имеет определенную форму, твердое покрытие внутри и подлежит перевозке в защитном чехле. Среди отходов второго класса только нельзя подвергать механическому воздействию, а хранить и перемещать можно в оборудованных для этого контейнерах или поддонах. Также отдельно собираются и .
Отходы классов опасности 1 и 2 запрещено бросать, ударять, переворачивать (в упакованном виде), а также повреждать тару, в которой они находятся. В ящиках с ртутьсодержащими элементами не допускается размещение иных отходов.
Сбор и утилизация отходов классов с первого по четвертый осуществляется в соответствии с инструкцией, где описана следующая последовательность действий:
- сбор и сортировка отходов;
- оформление документации;
- учет отходов;
- транспортировка к месту временного хранения, обезвреживания и переработки;
- уменьшение объема за счет применения инновационных технологий (упаковка, переработка).
Стоимость работы по определению принадлежности к определенному классу опасности отходов определяется в зависимости от их количества и компонентного состава. Информация об уровне вредоносности отходов заносится в специальный паспорт. В нем же перечислены основные физико-химические свойства отходов. Другие особенности заполнения паспорта перечислены в законе «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998.
Наша компания предлагает услуги по сбору, транспортировке и утилизации отходов 1-4 класса опасности. Мы имеем лицензию на выполнение данных видов услуг, используем только усовершенствованные современные технологии переработки, что позволяет минимизировать риски воздействия на окружающую среду, а также конкурентоспособные .
ЗАЯВКУ ОН-ЛАЙН >>>
И наши менеджеры предложат вам оптимальную стоимость услуги!
Почему клиенты доверяют нам:
- мы осуществляем деятельность в соответствии с лицензией и Законодательством;
- мы перерабатываем отходы инновационными способами, обеспечивая высокую экологическую безопасность процесса;
- мы предлагаем доступные цены на весь перечень услуг;
- оказываем бесплатные консультации по вопросам утилизации.
Для отражения уровня потенциального вредного воздействия отходов и его отдельных компонентов на здоровье человека и окружающую среду введен показатель класса опасности. Принципы его расчета обозначены в СП 2.1.7.1386-03. Нормы документа не применимы к отходам медицинского и биологического происхождения, а также к мусору с радиоактивными, взрывоопасными и пожароопасными свойствами.
Самый простой способ узнать класс опасности – найти подходящую строку в Федеральном классификационном каталоге. В него включены наиболее распространенные промышленные и бытовые отходы. Но не всегда в документе можно найти подходящий пункт.
В статье рассмотрим, как определить класс опасности отхода, если он отсутствует в ФККО, какие нормативные акты регламентируют данную процедуру, и какие методы используются для решения задачи.
Как определить класс опасности отходов по классификатору
Юридические лица и предприниматели должны знать, как определить класс опасности отходов по классификатору. Это основной и самый простой способ оценки уровня токсичности отработанного сырья.
Каждому виду опасных отходов в классификаторе присужден 11-значный код. С его помощью можно понять происхождение, агрегатное состояние и физическую форму, опасные и токсичные свойства отходов. Последняя цифра означает класс опасности.
В классификаторе можно найти подавляющее большинство бытовых и промышленных отходов. В этом случае класс опасности определяют именно по документу. Но не исключены ситуации, когда паспорт разрабатывают на отходы, которые отсутствуют в классификаторе. Решение задачи осуществляют с помощью экспериментального и расчетного метода.
Расчетный метод
Если известно количество и тип компонентов, входящих в состав, определить класс опасности отходов поможет расчетный метод. Для идентификации исходных данных собственник может сдать образцы материала на лабораторный анализ.
Стратегия дальнейших действий зависит от полученного результата:
- Отходам присужден 5 класс. Необходимо подтвердить результаты путем биотестирования. При расхождении результатов менее, чем на 1 балл, исследуемые отходы относят к 4 классу. Если разница превышает 1 балл, необходимо пересмотреть качественное содержание исследуемого вещества, провести повторную оценку расчетным методом.
- Отходам присужден 1-4 класс. Подтверждение экспериментальным способом не требуется, но может быть проведено по желанию собственника.
- Отходам присужден 1-4 класс, и в них присутствуют компоненты биогенной или органической природы. С помощью биодеградации можно доказать, что исследуемые компоненты обладают меньшей токсичностью и опасностью. Итоговый класс допустимо понижать максимум на одну ступень.
Если в результате расчетов был получен показатель, который не удовлетворяет предпринимателя, он вправе провести дополнительную проверку с помощью лабораторного тестирования.
Экспериментальный метод
Единственный способ идентифицировать класс опасности, когда невозможно установить качественный и количественный состав отходов – экспериментальный метод. Для решения задачи используют биодеградацию или биотестирование. Они направлены на определение экологической токсичности исследуемого сырья.
Преимущества экспериментальной методики:
- высокий уровень точности и чувствительности;
- экспрессивность и низкая стоимость;
- возможность учесть уровень токсичности комплексного влияния всех компонентов пробы.
В лабораторных условиях стандартные тест-системы обеспечивают определение степени опасности исследуемого компонента с минимальной погрешностью. В качестве экспериментального метода чаще применяют биотестирование водной вытяжки отходов.
Особенности биотестирования водной вытяжки отходов:
- Использование минимум двух тестируемых объектов: водорослей, простейших, бактерий.
- Итоговый показатель определяется по наиболее чувствительному объекту эксперимента.
Известно несколько десятков методик биотестирования, но в государственный реестр внесено около 12 из них.
Общие сведения об определении класса опасности отходов
Расчетно-статистическая модель, которая подразумевает анализ экологических, токсикологических, физических и химических показателей исследуемого вещества, активно используется для определения класса опасности отходов. Приведем несколько примеров таких параметров: ПДК, класс опасности в атмосферном воздухе, почве, в воде хозяйственно-питьевого, рыбохозяйственного использования, персистентность (трансформация вещества в природе), биоаккумуляция (способность вещества накапливаться в организме/пищевой цепочке). Для детального описания компонента используют до 19 показателей. Количество параметров определяется их наличием в справочной литературе.
Базовый алгоритм, как определить класс опасности соединения:
- оформление перечня экологических, токсикологических, физических и химических показателей;
- присвоение по каждому параметру баллов (от 1 до 4);
- расчет среднего балла с учетом всех параметров;
- расчет класса опасности исследуемого компонента;
- определение уровня опасности отходов путем суммирования аналогичных показателей для каждого составляющего вещества.
Базовая схема корректируется с учетом компонентного и количественного состава, характера происхождения отходов.
Отходы природного органического происхождения: алгоритм расчета класса опасности
Рассмотрим пример определения класса опасности для осадка, который образуется при очистке сточных вод производственного объекта по переработке мясной продукции. Основной компонент исследуемого вещества – сырье животного происхождения, которое не представляет угрозы для окружающей среды. Но дополнительные примеси придают отходам некоторые опасные свойства.
Принцип определения класса опасности осадка, образующегося при очистке сточных вод производственного объекта по переработке мясной продукции:
- Определение коэффициента уровня опасности для компонента животного характера.
- Определение показателя уровня опасности для компонента животного характера.
- Определение степени опасности для примесей, которые придают соединению токсичные свойства.
Аналогичная схема расчета класса опасности применима для загрязненного древесного опила и стружки, отработанных бумажных фильтров, шлам зольников и дубилен при производстве шкур.
Особенности определения класса опасности для отходов минерального происхождения
Если в состав исследуемого сырья входит природный минеральный компонент и загрязняющее вещество, степень опасности рассчитывается с учетом следующих особенностей:
- для каждой части отхода – по разным пунктам критериев;
- для шламов с учетом содержания воды;
- для загрязненных металлов расчет подразумевает определение степени опасности токсичной примеси.
Отходы минерального характера включены в 3 раздел ФККО. К ним относятся шлаки металлургических заводов, зола от топочных установок, печной бой, отходы сплавов, добычи нефти.
Классификация твердых бытовых отходов
Твердые бытовые отходы включены в 9 блок федерального классификатора. Практически для всех отходов данной категории уже установлен класс опасности. Исключение – вторичные отходы, которые образуются в результате переработки ТБО.
Классифицировать твердые бытовые отходы на категории можно по разным критериям. По природе происхождения:
- Синтетические: пластмассовая упаковка, стекло, бумага, обработанная древесина.
- Биологические: животное и растительное сырье, пищевые отходы.
ТБО можно разделить на группы по агрегатному состоянию, периоду эксплуатации, возможности получения вторичного сырья, сроку распада.
Для экологии наибольшее значение имеет классификация ТБО по классу опасности. Показатель определяет уровень токсичности компонентов в составе мусора:
- Максимальную опасность для природы и человека представляют ртутьсодержащие осветительные установки и приборы.
- Высокий уровень токсичности характерен для автомобильных отработанных масел, резиновых покрышек, красок, аккумуляторов и других отходов 2-3 класса опасности.
- Большая часть ТБО относится к 4 и 5 классу опасности. Сюда входит пластиковая и картонная упаковка, бумага, пищевые отходы, древесина.
Отходы 1-4 класса опасности при неправильном обращении способны негативно отразиться на экологическом балансе и здоровье человека. В некоторых ситуациях восстановление биоценоза будет уже невозможно, в других – на это потребуется от 3 до 30 лет. Чтобы предотвратить загрязнение окружающей среды, обращение с опасными отходами регулируется на законодательном уровне.
Правила обращения с опасными отходами
ТБО и любые другие отходы 1-4 класса опасности требуют особого складирования, транспортирования, переработки и захоронения. В зависимости от компонентного и количественного состава, уровня токсичности, агрегатного состояния и других факторов для каждой операции разработаны индивидуальные правила. Например, транспортирование опасных отходов выполняется на специальном автомобиле с герметичным кузовом и механизированной установкой для погрузочно-разгрузочных работ. Конструкция машины должна полностью исключать вероятность потери отходов и загрязнение окружающей среды во время движения.
Особенности складирования и временного накопления опасных отходов зависят от их токсичности, агрегатного состояния и компонентно-количественного состава. Например, сбор ТБО 4-5 класса организуют в стандартные мусорные контейнеры. Строгие требования предъявляют к накоплению ртутьсодержащих ламп и других отходов 1 класса опасности.
Для утилизации, сортировки и обезвреживания мусора необходимо организовать производственную площадку, установить соответствующее оборудование, разработать наиболее оптимальную технологию переработки. На предприятии должны быть предусмотрены приборы для контроля концентрации выбросов в окружающую среду.
С 2021 года запрещено размещать на полигонах отходы, из которых можно получить вторичное сырье для производства новых товаров и оказания услуг. Перед захоронением необходимо извлечь из отработанных изделий полезные компоненты, при необходимости – обезвредить токсичное сырье.
Кто может оказывать услуги в области обращения с отходами?
К обращению с опасными отходами 1-4 класса допускают компании с действующей лицензией Росприроднадзора. Остальные организации не имеют права оказывать услуги по переработке, перевозке и захоронению мусора.
Лицензия Росприроднадзора выдается на бессрочный период и подтверждает, что компания имеет технические и другие ресурсы, необходимые для безопасной перевозки, утилизации, захоронения и обезвреживания отходов 1-4 класса. Процедура оформления начинается с подготовки документов, транспортных средств и производственного участка к проверке инспектором контрольного ведомства.
Требования к лицензиату зависят от вида услуг, которые он планирует оказывать, и типа опасных отходов, с которыми ему предстоит работать. Для успешного прохождения проверки организация должна обеспечить неукоснительное выполнение всех требований нормативно-правовых актов.
Схема получения лицензии Росприроднадзора:
- Подготовка внутренней и внешней документации: общие сведения об организации, паспорта на каждый вид опасных отходов, внутренние инструкции и приказы, договоры с подрядными организациями.
- Подготовка производственной площадки, транспортных средств.
- Обучение сотрудников по программе обращения с опасными отходами.
- Прохождение проверки в Роспотребнадзоре, получение санитарно-эпидемиологического заключения.
- Оформление лицензионного дела, оплата государственной пошлины.
- Регистрация заявления и документов, ожидание проверки.
- Получение лицензии или мотивированного отказа.
Проверка информации продолжается до 45 дней. Если у сотрудников Росприроднадзора нет замечаний, компания получает лицензию на обращение с опасными отходами. Она действует бессрочно и дает право предоставлять коммерческие услуги, которые лицензиат указал в заявлении.
Ошибки, опечатки в документах, несоответствие нормативным требованиям, предоставление ложных сведений – основные причины отказа в выдаче лицензии. Если вы не хотите вникать в нюансы подготовки, собирать кучу документов и несколько раз пытаться безуспешно пройти проверку, доверьте работу экспертам компании «КАСЛ». Специалисты предлагают оформление лицензии Росприроднадзора «под ключ». Стоимость услуги зависит от объема работ. Свяжитесь с представителем «КАСЛ» по телефону или электронной почте для получения индивидуального коммерческого предложения.
Как происходит расчет класса опасности?
Для отнесения отходов к определенному классу необходимо знать, из каких компонентов или химических элементов они состоят. Эта информация может содержаться в ТР, ТУ, ГОСТ и другой документации на изначальное изделие и вырабатываемый мусор.
Если таких сведений нет, то состав определяется количественными химическими анализами. Их проводит специальная аккредитованная лаборатория.
Собственник отходов сопоставляет данные о мусоре с указанными в ФККО признаками идентифицированных отходов. При совпадении всех параметров веществу присваивается тот же класс опасности, что и у найденного в каталоге.
Если в ФККО отсутствует вид со всеми свойствами определяемого элемента, то хозяйствующий субъект выполняет действия:
- устанавливает класс нового компонента расчетным или экспериментальным путем;
- инициирует процедуру его включения в единый классификатор.
Определение класса нового вещества требует применения единых методик, основанных на 19 его первичных показателях. При расчете учитываются граничные значения концентрации вещества в воздухе, воде, почве, его влияние на окружающую среду.
Собственник имеет право самостоятельно рассчитывать степень токсичности, но рациональнее привлекать соответствующие специализированные организации.
Зачем нужна классификация по степени опасности?
Все отходы наносят экологии и здоровью человека вред разной степени. Одни компоненты практически не оказывают никакого влияния на природу, а другие даже в маленьком количестве вызывают необратимые ухудшения биосферы.
Для удобного комплексного подхода к снижению уровня токсичности отходы делятся на 5 классов.
Отнесение к конкретному из них основано на степени и последствиях отрицательного воздействия на природу, людей.
Самые ядовитые элементы находятся в 1 группе, затем с каждым классом опасность отходов уменьшается. Таким образом, классы опасных отходов — 1-4, неопасным считается мусор из последнего, 5 класса.
- унифицировать известные,а также вновь появляющиеся вредные элементы и отходы;
- разрабатывать технологии, оптимально подходящие для конкретного класса;
- использовать только те способы утилизации, которые позволяют максимально нейтрализовать, ликвидировать вредные компоненты;
- контролировать выполнение организациями и ИП установленных санэпидемиологических и экологических требований;
- дифференцировать промышленные производства по степени воздействия на природу для принятия мер государственного регулирования.
Какой нормативный документ регулирует обращение с отходами 1 класса опасности?
Санитарные правила СП 2.1.7.1386-0 регламентируют обращение с отходами 1 класса опасности.
Однако, отнесение отходов ко второму классу опасности регламентируется Федеральный Закон номер 89.
Утилизация отходов 1 класса опасности
Утилизацией опасных отходов 1 класса опасности имеют право заниматься только организации, имеющие лицензию на переработку или утилизацию опасных отходов.
Федеральным Законом № 89 утвержден перечень отходов 1 класса опасности захоронение которых невозможно.
Важно: с 13 марта 2022 года изменились правила обращения с отходами 1-2 класса опасности.
Теперь предприятие обязано передавать информацию о хранении или передаче опасных отходов через платформу ФГИС ОПВК (регистрация на ней возможна через “Госуслуги”), а так же передавать опасные отходы 1-2 класса на утилизацию только через единого оператора
Иными словами, если на предприятии есть опасные отходы 1-2 класса опасности, то вам вне зависимости от выбора их дальнейшей судьбы (хранить на предприятии или передавать на утилизацию оператору) необходимо через единую систему указывать действия по обращению с отходами 1-2 класса опасности.
При этом, запрещается хранить опасные отходы на предприятии на срок более 11 месяцев (чтобы иметь возможность хранить отходы дольше 1 года – необходимо получить лицензию на хранение опасных отходов).
Кроме того, законодательство запрещает передавать напрямую отходы 1-2 класса опасности сторонним лицам. С 1 марта 2022 года передача отходов 1-2 класса опасности на утилизацию осуществляется через единого федерального оператора по обращению с отходами (. Федеральный оператор уже далее передает эти отходы на утилизацию сторонним организациям.
Факт передачи отходов в обязательном порядке фиксируется через платформу
Как происходит биотестирование и когда оно необходимо?
Биотестирование — это точный и экономичный метод определения классности компонента.
Представляет собой серию экспериментов по влиянию водной вытяжки различного разведения на гидробионты.
Проводится по заявке собственника отходов лабораториями, имеющими госаккредитацию.
Способ используется, когда:
- мусор по ФККО или после проведения расчетов относится к 5 классу;
- невозможно определить химический состав ликвидируемого вещества из-за его неоднородности;
- полученный при расчетах результат не удовлетворяет собственника отхода;
- возникают спорные ситуации по принадлежности опасных элементов к определенному классу;
- устанавливается опасность шлаков, зол, их смесей, полученных от сжигания, обогащения угля;
- отходы содержат большое количество солей.
Сбор отходов 1 класса опасности
Отходы 1 класса опасности, как правило, передаются специальной организацией, имеющей лицензию на утилизацию опасных отходов. Самостоятельно собирать отходы 1 класса опасности – запрещено законном, поэтому жильцы многоквартирных домов, столкнувшиеся с разбитыми рутными термометрами или градусниками обязаны вызвать специальную службу.
Специалисты, занимающиеся сбором отходов 1 класса опасности по приезду:
- помогают откачать отходы из производственных емкостей;
- поместить их в специальные тары (для каждого вида отходов – своя);
Сотрудники, участвующие в обращении с отходами 1 класса опасности, обязаны иметь аттестацию в области обращения с отходами 1 класса опасности, а так же иметь защитное оборудование (специальную форму, респираторы, защитные перчатки).
Важно – ниже мы разберем законодательные изменения в сборе отходов. С 1 марта 2022 года законодательство обязывает передавать отходы 1 класса опасности федеральному оператору.
Образец тары для сбора отходов
Похожие тары используются для хранения и транспортировки отходов
ФККО и его функции
Краткая информация обо всех отходах содержится в единой информационной системе — федеральном каталоге отходов (ФККО).
Эта государственная открытая база представляет собой перечень известных видов мусора, идентифицированных по признакам:
- наименования и виды отходов;
- технологические условия образования;
- химико-компонентный состав;
- происхождение;
- физическое состояние.
Исходя из установленных свойств, каждому веществу присваивается личный 11-разрядный код ФККО. Класс опасности указывается в последнем разряде.
Сведения ФККО используются для целей:
- систематизация находящегося в обращении мусора;
- присвоение класса опасности;
- составление паспорта отходов.
Что обозначает каждый разряд кода, как определить классность ликвидируемого материала, что нужно делать, если с помощью каталога не получается идентифицировать новый компонент, — эти и другие вопросы освещены в нашей статье про ФККО.
Учет отходов 1 класса опасности
Для учета опасных отходов главный эколог предприятия должен вести журнал журнала учета опасных отходов.
Он должен ввестить и в письменном и в электронном виде.
Помимо титульного листа – журнал содержит полный перечень всех отходов по классам опасности с указанием количества (в тоннах) передаваемых другим юридическим лицам на обезвреживание, хранение или утилизацию.
Каждое действие с отходом (будь то передача иному юридическому лицу или передача отхода на хранение) фиксируется в журнале отходов.
Получите экспертную помощь по паспортизации и отчетности по отходам
Ответим на любые вопросы, предложим лучшее решение
Хранение отходов 1 класса опасности
Для хранения отходов первого класса опасности обязательно должна быть внутреняя инструкция на предприятии, которую в обязательном порядке подписывает главный эколог.
Для хранения отходов на предприятии должно быть выделено отдельное помещение.
- отходы 1 класса хранятся в отдельном помещении, защищенном от внешних воздействий. Помещение должно надежно запираться;
- Стены, полы и потолки помещения должны быть водонепроницаемы и иметь гладкую, окрашенную поверхность;
- На двери помещения должен быть размещен знак “Опасно”;
- Ртутные лампы хранятся в специальных стеллажах;
- Все хранимые отходы должны быть помещены в специальные тары.
Важно: к каждому отходу существуют свои требования по таре или контейнеру. Рекомендуется ознакомиться с ними.
С 1 марта 2022 года отходы 1 класса опасности можно хранить не более 11 месяцев с момента их образования. Далее их необходимо передать специальной организации.
Узаконивание отходов 1 класса опасности
Для узаконивания отходов необходимо на каждый производимый мусор оформить паспорт.
Паспорт содержит: информацию о опасном отходе, подпись и печать генерального директора, ФККО отхода (номер отхода по федеральной классификации), количество образуемого отхода.
Важно: паспорт делается на каждый отход.
Например, если на предприятии 1000 видов отходов, то паспорт разрабатывается на каждый отход.
К паспорту на каждый отход обязательно прикладывается протокол лабораторных измерений, который подтверждает класс опасности паспортизируемого отхода.
Так же при хранении отходов 1 класса опасности разрабатывается проект ПНООЛР.
Подробнее о структуре проекта вы можете прочитать в нашей статье.
Закажите бесплатную консультацию наших специалистов
На бесплатной консультации наши эксперты:
- Ответят на все ваши вопросы по экологической безопасности;
- Помогут привести ваше производство к полному соответствию экологическому законодательству, при необходимости составят предложение по разработке природоохранной документации.
Укажите ваши контактные данные, и наш эксперт назначит удобное для вас время консультации
Транспортировка отходов 1 класса опасности
Транспортировка отходов 1 класса осуществляется только организацией, имеющей лицензию на сбор и транспортировку отходов.
Для осуществления транспортировки необходимо:
- собрать опасные отходы и разместить их в специальных резервуарах (тарах);
- транспортировку имеют право осуществлять водители, имеющие специальное разрешение – ДОПОГ.
- перевозка опасных отходов осуществляется на специальном транспорте, который должен быть оборудован для перевозки опасных отходов. Транспортировка отходов осуществляется контейнерах без контакта с водой и атмосферой;
- транспортировка должна быть осуществлена максимально бережно, водителям рекомендуется строго соблюдать скоростной режим и правила дорожного движения.
для транспортировки отходов используется специальный аккредитованный транспорт.
Транспорт должен быть оборудован таким образом, чтобы перевозимые отходы не имели контакт с водой, атмосферой и друг с другом.
Услуги для узаконивания отходов
Получите ответ на любой Ваш вопрос
Оставьте заявку на бесплатную консультацию наших специалистов по разработке природоохранной документации для вашего предприятия.
Какие отходы относятся к 1 классу опасности?
Полный перечень отходов 1 класса опасности указан в ФККО (Федеральном Классификационном Каталоге Отходов). Среди наиболее распространенных отходов 1 класса опасности:
- таллий;
- свинцовые соли;
- полоний;
- теллур;
Отходы 1 класса опасности часто содержаться или встречаются:
- в термометрах и барометрах;
- в промышленных маслах;
- в конденсаторах;