Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия информирует, что основными документами, регламентирующими деятельность предприятий общественного питания являются
требования к размещению, оборудованию, персоналу:
– Федеральный закон от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ “О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;
– СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
– СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;
– СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в случае размещения предприятия в нежилых встроенных и встроенно-пристроенных помещениях жилого дома и /или на территории жилой застройки);
– СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;
– Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
– Приказ Министерства Здравоохранения РФ от 21.03.2014г. №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»;
– Приказ МЗ РФ от 29.06.2000 г. №229 “О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций”;
– Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.05.2005 №402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»;
– ГОСТ 30524-2013 «Международный стандарт. Услуги общественного питания. Требования к персоналу»;
требования к продукции:
– Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”;
– Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов”;
– Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 “О защите прав потребителей”;
– Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ “О техническом регулировании”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 “О безопасности пищевой продукции”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 “Пищевая продукция в части ее маркировки”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 “О безопасности упаковки”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 024/2011 “Технический регламент на масложировую продукцию”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 023/2011 “Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 “Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 “О безопасности молока и молочной продукции”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 034/2013 “О безопасности мяса и мясной продукции”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 “О безопасности зерна”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 027/2012 “О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания”;
– Технический регламент ЕАЭС ТР ЕАЭС 040/2016 “О безопасности рыбы и рыбной продукции”;
– СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;
– Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. №982 “Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии”;
– ГОСТ 31987-2012 «Международный стандарт. Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию».
требования к процессам:
– Федеральный закон от 23.02.2013 N15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”;
– Федеральный закон от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”;
– СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий»;
– СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий;
– СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»;
– СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;
– СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;
– СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»;
– Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. №1036);
– ГОСТ 31984-2012 «Международный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования»;
– ГОСТ 31985-2013 «Международный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения»;
– ГОСТ 30389-2013 «Международный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования».
Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия информирует, что основными документами, регламентирующими деятельность предприятий продовольственной торговли являются
требования к размещению, оборудованию, персоналу:
– Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”;
– Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”;
– Федеральный закон от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”;
– Федеральный закон от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ “О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;
– СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
– СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий»;
– СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»;
– СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;
– СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;
– СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в случае размещения предприятия в нежилых встроенных и встроенно-пристроенных помещениях жилого дома и /или на территории жилой застройки);
– СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий;
– СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»;
– СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;
– СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;
– СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»;
– Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»;
– Приказ Министерства Здравоохранения РФ от 21.03.2014г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»;
– Приказ МЗ РФ от 29.06.2000 г. №229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»;
– Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
– Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»;
– ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения»;
– ГОСТ Р 51304-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Общие требования»;
– ГОСТ Р 51773-2009 «Услуги торговли. Классификация предприятий торговли».
требования к реализуемой продукции:
– Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”;
– Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов”;
– Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 “О защите прав потребителей”;
– Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ “О техническом регулировании”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 “О безопасности пищевой продукции”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 “Пищевая продукция в части ее маркировки”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 “О безопасности упаковки”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 024/2011 “Технический регламент на масложировую продукцию”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 023/2011 “Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 “Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 “О безопасности молока и молочной продукции”;
– Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 034/2013 “О безопасности мяса и мясной продукции”;
– Технический
Таможенного союза ТР ТС 015/2011 “О безопасности зерна”;
– Технический
Таможенного союза ТР ТС 035/2014 “Технический регламент на табачную продукцию”;
– Технический
Таможенного союза ТР ТС 027/2012 “О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания”;
– Технический регламент ТР ЕАЭС 040/2016 “О безопасности рыбы и рыбной продукции”;
– СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;
– Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. №982 “Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии”;
– Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. №268-ФЗ “Технический регламент на табачную продукцию”;
– СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».
Нормативно-правовая база предприятия. Основы организационно-производственной деятельности предприятия.
Перечень документов, на основании которых осуществляется деятельность ООО «ЛомбардФинансист»:
1. Устав предприятия;
2. Свидетельство о регистрации;
3. свидетельство о постановке на налоговый учет
4. Банковские реквизиты (полностью) , заверенные “живой” подписью директора и “живой” печатью
5. Лицензия на продажу ювелирных изделий, драгоценных металлов и камней;
6. Сведения о соответствии предприятия требованиям строительных норм и пожарной безопасности;
7. Сведения о контроле качества на предприятии;
8. Сведения о квалификации исполнителей услуг;
9. Оформленный уголок потребителя (зарегистрированная книга жалоб и предложений, ФЗ 52 от 30.03.1999 , «Закон о защите прав потребителя» и др. )
Главная цель функционирования магазина – обеспечить высокий уровень обслуживания посетителей.
Пути достижения поставленной цели:
– ежегодная конкретизация целей, направленных на обеспечение выполнения главной политики предприятия в области качества обслуживания;
– совершенствование маркетинговой и сбытовой деятельности (постоянное изучение требований потребителей и анализ их удовлетворенности);
– материально-техническое снабжение производства с учетом оценки и выбора поставщика ;
– планирование и разработка новых специальных предложений;
– систематическое повышение компетентности и квалификации персонала;
– функционирование и совершенствование системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международных и отечественных стандартов.
Стратегией магазина является ее направленность на специального клиента (посетителя магазина). Основные привлекательные характеристики направления – это высокое качество предлагаемых ювелирных изделий, тщательно подобранное месторасположение зданий, обеспечение надежной системой охраны магазина.
При приеме на работу кадровая служба:
Запрашивает у сотрудника документы (паспорт, трудовая книжка, заявление, фотографии, результаты медосмотра, медицинский полис, пенсионное свидетельство).
На основании заявления готовит проект приказа о приеме на работу. Проводит разъяснение политики предприятия в области управления трудовыми ресурсами, проводит беседы об истории предприятия, этапах развития, миссии и целях, традициях; разъясняет права и обязанности, знакомит с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором; организует прохождение инструктажа по технике безопасности.
При приеме на работу в в магазин применяется такой метод как анкетирование и собеседование.
Анкета, используемая при приеме на работу « представляет собой типовую форму опросного листа для получения сведений о человеке, желающего поступить на работу.
Анкета включает в себя:
– раздел общих биографических данных;
– сведения о полученном образовании и специальных знаниях;
– данные о предшествующей профессиональной деятельности.
Анкета заполняется лично соискателем. Затем с соискателем проводят собеседование. В ходе собеседования задаются такие вопросы как: почему Вы хотите работать в этой области, почему Вы выбрали именно наше предприятие, и другие. По результатам анкетирования и собеседования проводят отбор персонала.
Формирование трудового коллектива в магазине и ломбарде осуществляется с учетом психологических и профессиональных качеств, опыта работы. Расстановка кадров управления включает: назначение на должность, назначение на более высокую и более ответственную должность, смещение с должности, в том числе перевод на нижеоплачиваемую должность, перемещение на другую должность по горизонтали, перемещение в другую сферу деятельности. В целях улучшения подбора, расстановки и воспитания кадров, повышение их деловой квалификации, качества и эффективности работы, обеспечение более тесной связи заработанной платы с результатами труда предприятия проводят аттестацию руководящих работников и специалистов.
Повышение сотрудников осуществляется на основании анализа деятельности сотрудника, оценки его работы (аттестации). Перед повышением руководители и специалисты зачисляются в резерв на повышение для проведения необходимой дополнительной подготовки, стажировки. Кадровая служба систематически осуществляет перевод руководителей и специалистов по «горизонтали» в той же должности (с их согласия) в другие отделы: для повышения потенциальных возможностей сотрудников, находящихся в резерве на выдвижение; для перевода хорошо зарекомендовавших специалистов на более престижную и высокооплачиваемую работу; по состоянию здоровья кадрового сотрудника на более простую работу или работу с меньшим объемом нагрузки.
Увольнение персонала. Сотрудник предприятия имеет право уволиться по собственному желанию, предупредив администрацию письменно за две недели до увольнения. В соответствии с ТК РФ администрация предприятия имеет право уволить сотрудника в случаях: несоответствия занимаемой должности по состоянию здоровья; систематического неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правил внутреннего трудового распорядка; прогула без уважительных причин, в том числе за отсутствие на рабочем месте более 3-х часов; появления на работе в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения; неявки на работу более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности.
Методы обучения работников при повышении квалификации:1 с помощью работников, отвечающих за работу с кадрами, 2 в образовательном заведении, 3 организованное и неорганизованное, 4. с отрывом или без отрыва от работы.5 мастер классы, 6 тренинги. Обучение и повышение квалификации персонала проходит с помощью службы работы с персоналом, часто проводят мастер -классы. Руководство проводит программы систематического обучения и подготовки работников.
Обучение полезно и требуется в трех основных случаях.
Во-первых, когда человек поступает в организацию.
Во-вторых, когда служащего назначают на новую должность или когда ему поручают новую работу.
В-третьих, когда проверка установит, что у человека не хватает определенных навыков для эффективного выполнения своей работы.
Повышение квалификации направлено на последовательное совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков, рост профессионального мастерства. Одной из форм повышения квалификации является освоение смежных профессий.
Система повышения квалификации включает производственно-технические курсы, курсы обучения совмещаемым профессиям, курсы целевого назначения по изучению новых изделий, оборудования, школы по изучению передовых методов работы.
Процесс обучения может быть осуществлен с отрывом и без отрыва от производства (система вечернего и заочного образования, самостоятельное освоение образовательных программ).
Повышение квалификации служащих и категорий специалистов может принимать различные формы. Это могут быть курсы при предприятиях и учреждениях с использованием в качестве преподавателей, как собственных квалифицированных работников, так и специалистов со стороны, консультантов, преподавателей ВУЗов и т.д. Такая форма повышения квалификации носит оперативный характер и обеспечивает достаточную целенаправленность подготовки. Организацию работы курсов осуществляет отдел подготовки кадров.
Повышение квалификации специалистов осуществляется на основании комплексной оценки (аттестации), проводимой «Экспертным советом» под руководством директора.
Резерв на повышение в должности формируется Кадровой службой на основании предложений руководителей структурных подразделений и по итогам аттестации.
Проверка практических навыков и теоретических знаний персонала происходит на аттестации. Для проведения экзамена назначают день, организуют специальную комиссию, обычно в состав включают руководителей и учредителей из разных ювелирных магазинов сети . На аттестации работники выполняют тесты по специальностям, руководители задают различные ситуации, оценивая пути решения проблем. По результатам аттестации каждый работник получает рекомендации по улучшению знаний и навыков, указывают какие именно разделы нужно изучить. Персонал не прошедший аттестацию после подготовки должен пересдать экзамен в назначенное время.
Система оплаты труда на предприятии. В ювелирном магазине самая распространенная форма оплаты труда- повременная. Она производится за фактически проработанное время по окладу (ставке). Оклад устанавливается в соответствии с занимаемой должностью. Используют также повременно-премиальную систему устанавливается размер премии в % к тарифной ставке.
В ООО «Ломбард Финансист» применяется повременно-премиальная система оплаты труда. Сотрудникам выплачивается оклад пропорционально отработанному времени в соответствии с графиком его работы. Оклады устанавливаются в штатном расписании.
Заработная плата за предыдущий выплачивается сотрудникам в денежной форме на 12- 16 день месяца.
Основными показателями премирования сотрудников в магазине и ломбарде являются:
-Результаты работы за период премирования;
-Эффективность работы структурного подразделения в целом;
-Выполнение индивидуальных и коллективных планов подразделения за период премирования;
-Качество выполнения работы сотрудником, в т.ч. результативность, оперативность, организованность при выполнении должностных обязанностей;
-Соблюдение трудовой и производственной дисциплины.
Выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада каждого из сотрудников в успешное выполнение задач, стоящих перед предприятием.
Ценовая политика ювелирного магазина: Целенаправленная ценовая политика заключается в следующем: надо устанавливать такие цены и изменять их в зависимости от ситуации на рынке, чтобы овладеть определенной долей рынка, получить желаемый объем прибыли.
Ювелирный магазин использует метод стимулирование сбыта – использование разнообразных стимулирующих средств, способствующих совершению покупки. В магазине используются следующие средства:
– гарантирование возврата денег при плохом качестве продукции;
-стимулирование собственного персонала – премии.
Также ресторан использует напоминательную рекламу в средствах массовой информации (радио, газеты и журналы), в больших рекламных компаниях магазин не нуждается. ООО «Ломбард Финансист» не делает акцент на дороговизну изделий главное для предприятия – привлечение как можно большего количества посетителей. Это можно подтвердить тем фактом, что стоимость 1-го грамма золота стоит от 1100 рублей, а серебро от 80 рублей за грамм. Так же имеется дополнительная система скидок для пенсионеров и дисконтников. На данный момент проходит выгодная акция, при покупке изделия с бриллиантами, второе изделия изделие в подарок. Подобные цены на данном этапе выдерживают конкуренцию на рынке. основным фактором влияния на формирование цены является их себестоимость. Разница между себестоимостью и ценой – тот самый доход, за счет которого магазин функционирует. Для привлечения постоянной клиентской базы магазин ввел бонусы и акции
Нормативно-правовое регулирование порядка планирования и организации производства продукции
планирование продукция экономический
Деятельность предприятия регулируется следующими законодательными и нормативно правовыми актами:
1. Конституция РФ от 30 декабря 2008 года, которая раскрывает сущность вопросов прав и свобод человека.
2. Гражданский Кодекс РФ (от 18.07.2009 №181-ФЗ) – в нем законодательно закреплены вопросы регулирования товарно-денежных и иных основанных на равенстве участников имущественных отношений, а также связанные с имуществом личные неимущественные отношения. Гражданский Кодекс содержит общие положения, имеющие значение для всех гражданских отношений, а также нормы о праве собственности, обязательственном праве, праве на изобретение и других прав.
3. Налоговый Кодекс РФ (от 29.12.2009 №383 – ФЗ), в котором определяются вопросы, связанные с бухгалтерским учетом налогов и сборов, а также определены правила исполнения уплаты налогов, отмечены виды налоговых правонарушений и ответственность за них.
4. Трудовой Кодекс РФ (от 25.11.2009 №267 – ФЗ), в котором определены трудовые отношения работников и работодателей в сфере труда и его оплаты, правила дисциплины и ответственность за ее нарушение.
5. Земельный кодекс РФ (от 24.07.2009 №209 – ФЗ), в котором определены значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
6. Федеральный закон «Об акционерных обществах» (от 18.07.2009 №181 – ФЗ), регулирующий ответственность общества, порядок учреждения, реорганизации, ликвидации общества, регламентирующий формирование уставного капитала общества, порядок размещения его акций, облигаций, ведение реестра акционеров, порядок выплаты дивидендов, особенности учета и отчетности акционерных обществ.
7. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (от 23.11.2009 №261 – ФЗ), которая устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в РФ, обеспечивает единообразие ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, составление и предоставление сопоставимой информации об имущественном положении организации, ее доходах и расходах, необходимых пользователям бухгалтерской отчетности. При помощи данного закона может проводиться оценка и инвентаризация имущества и обязательств предприятия.
8. Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) (от 06.10.2008 №106 – ФЗ), которые призваны конкретизировать федеральный закон «О бухгалтерском учете». На сегодняшний день существует 20 положений. Необходимо особо отметить приказ Минфина РФ «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98. Настоящее Положение устанавливает основы формирования (выбора и обоснования), изменения и раскрытия (придания гласности) учетной политики организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ (кроме кредитных организаций и бюджетных учреждений). Изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности.
9. Коллективный договор (от 30.06.2006 №90 – ФЗ), который устанавливает основы регулирования трудовых отношений, а также социально-экономических и профессиональных интересов работников и работодателей.
10. Методические указания, инструкции, учетная политика организации и другие нормативно-правовые акты федерального, регионального и местного законодательства.
Нормативно-правовая база деятельности организации
Среди Федеральных конституционных законов высшей юридической силой обладает Конституция РФ (ст. 15 Конституции РФ), которая содержит нормы различных отраслей права, в том числе и коммерческого (ст. 8, 34).
Источниками коммерческого права являются отраслевые кодифицированные нормативно-правовые акты – кодексы. Кодекс содержит нормы одной отрасли права в систематизированном виде. Все кодексы являются федеральными законами.
Важнейшим федеральным законом, регулирующим предпринимательскую деятельность, является Гражданский кодекс РФ, он занимает центральное место среди источников коммерческого права, как нормативный акт, гарантирующий предпринимателю наиболее стабильные условия деятельности.
На базе ГК РФ приняты специальные законы и подзаконные акты, содержащие нормы гражданского права и регулирующие коммерческую деятельность. Согласно п. 2 ст. 3 ГК РФ, “нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу”.
Специальные законы, регулирующие коммерческую деятельность, разнообразны по сфере правового регулирования и содержат нормы как публичного, так и частного права.
Так законы о государственном регулировании торговой и внешнеторговой деятельности, о защите конкуренции, об инвестициях, о государственной регистрации предпринимательской деятельности и другие содержат нормы публичного и частного права, т.е. носят комплексный характер. Это можно сказать и о транспортных уставах и кодексах.
Во многих специальных законах преобладают нормы частного права. Это касается тех законов, которые группируются вокруг Гражданского кодекса РФ и принимаются для более дельного регулирования некоторых положений кодекса. К ним относятся законы об акционерных обществах и других коммерческих юридических лицах.
Для коммерческого права важны и те специальные законы, которые содержат только или по преимуществу нормы публичного права. К ним относятся Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, закон о валютном регулировании и валютном контроле и др.
Следует сказать, что даже в ГК РФ – нормативном акте, относящемся к одной отрасли законодательства – гражданскому законодательству, можно обнаружить ряд норм публичного права, предписывающих субъектам частного права учитывать общественные интересы. Например, в п. 1 ст. 49 ГК прямо указывается, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Следовательно, даже ГК, являющийся главным частноправовым нормативным актом, не лишен элементов комплексности.
Трудовым законодательством устанавливаются государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, правила создания благоприятных условий труда, оговариваются условия защиты прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; разрешению трудовых споров; обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Главными органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, являются в РФ федеральная инспекция труда и так называемые “надзоры” – специализированные государственные инспекции, которые осуществляют надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности.
Наряду с указанными органами государственный контроль в данной области осуществляют в подведомственных организациях федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
Среди государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, главное место принадлежит Рострудинспекции. Она функционирует на основе правил ТК РФ (ст. 354365), Положения, утвержденного постановлением Правительством РФ 28 января 2000 г., и представляет собой единую централизованную систему государственных органов, действовавших в рамках Минтруда РФ. Рострудинспекцию возглавляет главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ. Он назначает на должность других должностных лиц инспекции труда: государственных инспекторов труда и правовых инспекторов по охране труда.
В соответствии со ст. 359 ТК РФ государственные инспекции труда являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов, должностных лиц и должны руководствоваться только Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Наряду с Рострудинспекцией существуют, как уже отмечалось, четыре специализированные государственные инспекции (так называемые надзоры), деятельность которых регулируется законами, постановлениями Правительства РФ, распоряжениями Президента РФ. К таким специализированным государственным инспекциям относятся:
– Госгортехнадзор, который вправе следить за соблюдением норм по охране труда в организациях угольной, горно-рудной, горно-химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геолого-разведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности.
– Госэнергонадзор, который обеспечивает безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок.
– Госсанэпидемнадзор, который обеспечивает соблюдение организациями санитарно-гигиенических и санитарно-проти воэпидемиологических норм и правил.
– Госатомнадзор, который обеспечивает соблюдение правил ядерной и радиационной безопасности.
Нормы коммерческого права могут содержаться в нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти – ведомственных нормативных актах. Многие федеральные министерства издают приказы нормативного характера для детализации и реализации положений законов, постановлений Правительства и указов Президента РФ.
Так Министерство экономического развития РФ, которое ранее осуществляло функции нормативно-правового регулирования в сфере внутренней и внешней торговли, издало Приказ от 30 апреля 2009 г. №141 “О реализации положений федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля””.
Функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней и внешней торговли в настоящее время возложены на Министерство промышленности и торговли РФ. В Положении о министерстве определены вопросы и сфера правового регулирования и компетенция министерства в этой области.
Среди ведомственных нормативных актов важную роль играют акты Министерства здравоохранения и социального развития РФ, в структуре которого действует Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека. Руководитель этой службы является главным государственным санитарным врачом.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 января 2005 г. №34 утверждено Положение о территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, которая осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в Омском регионе (п. 6 Положения), составляет протоколы об административных правонарушениях при нарушения правил торговли.
Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 января 2007 г. №62 утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства.
Следует иметь в виду, что федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные акты, содержащие нормы коммерческого права лишь в случаях и в пределах, предусмотренных законами и иными правовыми актами (п. 7 ст. 3 ГК РФ), т.е. сфера их нормотворческой деятельности существенно ограничена.
В настоящее время наметилась тенденция к увеличению количества и роли законов среди источников права, и коммерческого права в частности.
Государство стремится определить статус участников экономических отношений и правила поведения на рынке непосредственно в законе.
К актам локального регулирования относятся договоры и корпоративные нормы – уставы, положения, приказы субъектов хозяйственной деятельности, из которых складывается так называемое “корпоративное право”.
Поскольку торговый оборот является частью имущественного, а торговая деятельность одним из видов предпринимательства, то практически все институты гражданского законодательства распространяются на торговлю.
Однако, Гражданский кодекс, будучи частноправовым нормативным актом, включает лишь те нормы предпринимательского права, которые имеют частноправовой характер. Публично-правовые нормы по организации торговой деятельности им не охватываются. К отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении, гражданское законодательство не применяется (п. 3 ст. 2 ГК РФ).
Некоторые ученые, прежде всего специалисты по гражданскому праву, считают, что предпринимательское также как и коммерческое (торговое) право составляют часть гражданского права.
Одним из доводов в пользу этой позиции является то, что некоторые нормы предпринимательского права включены в Гражданский кодекс РФ. По мнению сторонников этой концепции, все вопросы регулирования предпринимательской деятельности решены путем издания Гражданского кодекса РФ.
Но с этим нельзя согласиться, поскольку Гражданский кодекс охватывает только частноправовые аспекты регулирования предпринимательских отношений, тогда как правовое регулирование любой хозяйственной деятельности (в том числе и торговой) осуществляется на основе сочетания частноправовых и публично-правовых начал.
С теоретической точки зрения такой подход не вполне обоснован, поскольку экономика является сложной системой, включающей как горизонтальные, так и вертикальные связи, причем последние частным правом охватываться не могут.
Особое место в проблеме разграничения гражданского и коммерческого законодательства занимают так называемые вертикальные отношения, т.е. “предприниматель – орган управления”. Эти отношения не регулируются гражданским правом, не регулируются комплексно и административным правом.
Торговая деятельность регулируется как гражданским, так и торговым законодательством, нормами родственных отраслей законодательства, которые не могут быть жестко разграничены.
Коммерческое законодательство, как правило, строится в соответствии с практическими интересами, поэтому включает в себя разные по своей отраслевой природе нормы, чтобы учесть объективно существующие связи между разнородными общественными отношениями (гражданскими, административными и др.) и комплексно урегулировать их. Коммерческое законодательство по своей природе должно быть определено как комплексное законодательство, что определяет одно из особенностей его развития.
Российское коммерческое законодательство в настоящее время развивается по тому варианту систематизации, который наиболее близок традициям российской правовой системы. Предпринимательская деятельность регулируются в едином гражданском кодексе и ряде специальных нормативных актов, посвященных тем или иным институтам коммерческого права, что соответствует современной тенденции развития коммерческого законодательства.
В современный период развития торгового законодательства, которое отражает потребности времени, обоснование концепции существования торгового права как самостоятельной отрасли права, на наш взгляд, лишено актуальности. Кодификация торгового законодательства возможна лишь на определенном этапе его развития, но уже сейчас коммерческие отношения настоятельно требуют специального правового регулирования.
Некоторые важные вопросы правового регулирования внутренней торговли отражены в Федеральном законе “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” от 28 декабря 2009 года.
Основной идеей закона, по мнению авторов его проекта, является упорядочение на федеральном уровне отношений, связанных с организацией торговой деятельности на территории России, в целях создания прозрачного и предсказуемого порядка осуществления торговой деятельности, необусловленного какими-либо произвольными требованиями местных властей, а также устранения излишних административных барьеров в торговле.
Прямое регулирование цен на отдельные виды товаров применяется государством как метод государственного регулирования внутренней торговли и в ныне действующем законодательстве. Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. №239 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)” утвержден перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти, но в этом перечне отсутствуют продовольственные товары.
Экономика предприятия регулируется множеством нормативных актов, которые различаются по уровню и виду органа, издавшего акт. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила.
Нормативные акты подразделяются на законы, акты федеральных органов государственного управления, акты федеральных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов РФ.
Деятельность акционерных обществ регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая, вторая и третья) (с изменениями и дополнениями), где даны основные определения организационно-правовых форм предприятия, основы договорных отношений и др.
Таблица 1.1.Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность предприятия
Международные договоры применяются к отношениям, регулируемым гражданским законодательством непосредственно, кроме случаев, когда для их применения требуется издание российского акта. Если международным договором РФ установлены правила, отличные от предусмотренных гражданским законодательством, то применяются правила международного договора.
Основой правового регулирования экономики предприятия является Конституция Российской Федерации. Конституция РФ гарантирует единство экономического пространства страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муниципальная формы собственности.
Таким образом, управление капиталом предполагает тщательное исследование объемов собственного капитала и грамотное привлечение заемного. Необходимо учитывать реальные финансовые возможности предприятия, чтобы избежать лишения платежеспособности предприятия по кредиту, в случае привлечения внешнего капитала. Имеется возможность отказа от привлечения заемных средств, однако это снижает объемы капитала, которые предприятие могло бы использовать.
В настоящее время деятельность любой организации регулируется множеством нормативных документов, принимаемых Правительством Российской Федерации. Все законодательные акты можно подразделить на следующие группы: законодательные акты (законы), принимаемые (Федеральным собранием РФ, указы Президента и постановления Правительства РФ, нормативные акты Министерства финансов РФ, нормативные акты других министерств и ведомств. Деятельность торговых предприятий также регулируется множеством нормативных актов. Ниже будут представлены основные из них.
Согласно ст.48 части 1 Гражданского Кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.
В свою очередь 2 часть Гражданского Кодекса РФ регулирует общие положения о купле- продаже товаров. Работ и услуг, дает понятие договоров купли-продажи, обязанности продавца и покупателя при передаче и приемке товаров и др.
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумма (цену).
Налоговый Кодекс РФ устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе:
1. виды налогов и сборов, взимаемых в РФ;
2. основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей о уплате налогов и сборов;
3. принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов и сборов субъектов РФ и местных налогов и сборов;
4. права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
5. формы и методы налогового контроля;
6. ответственность за совершение налоговых правонарушений;
7. порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) и их должностных лиц.
Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Согласно ст.55 НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. Если организация была создана после начала календарного года, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня ее создания до конца данного года. При этом днем создания организации признается день ее государственной регистрации.
Вторая часть Налогового Кодекса определяет виды налогов, сроки и порядок их исчисления. Например, глава 21- определяет порядок уплаты налога на добавленную стоимость, глава 22- акцизы, глава 25- налога на прибыль и т.д.
Глава 25 «Налог на прибыль» НК РФ определяет состав и структуру доходов и расходов организаций для целей налогообложения прибыли.
Согласно ст.249 к доходам в целях настоящей главы относятся:
1. доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав (далее- доходы от реализации).
2. внереализационные доходы.
Внереализационные доходы определяются в порядке, установленном ст.250 настоящего Кодекса с учетом положений настоящей главы.
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст.265 настоящего Кодекса- убытки), осуществленные понесенные) налогоплательщиком.
Особую группу нормативных документов Министерства финансов РФ, регламентирующих порядок ведения учета по отдельным участкам (разделам) бухгалтерского учета образуют стандарты (положения по бухгалтерскому учету ПБУ), которые разрабатываются с учетом основных положений международных стандартов бухгалтерского учета.
Положение включает 11 разделов: общие положения, определения, состав бухгалтерской отчетности и общие требования к ней, содержание бухгалтерского баланса, содержание отчета о прибылях и убытках, содержание пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, правила оценки статей бухгалтерской отчетности, аудит бухгалтерской отчетности, публичность бухгалтерской отчетности, промежуточная бухгалтерская отчетность.
Стандарт включает пять разделов: общие положения, доходы от обычных видов деятельности, прочие поступления, признание доходов, раскрытие информации в бухгалтерской отчетности.
Доходами организации признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества).
Стандарт включает пять разделов: общие положения, расходы по обычным видам деятельности, прочие расходы, признание расходов, раскрытие информации в бухгалтерской отчетности.
Расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества).
План счетов бухгалтерского учета представляет собой схему регистрации и группировки фактов хозяйственной деятельности (активов, обязательств, финансовых, хозяйственных операций и др.) в бухгалтерском учете. В нем приведены наименования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) и субсчетов (счетов второго порядка).
На основе Плана счетов бухгалтерского учета и настоящей Инструкции ОАО «Свердловэнергоремонт» утверждает рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий полный перечень синтетических и аналитических (включая субсчета) счетов, необходимых для ведения бухгалтерского учета.
Анализ финансового состояния предприятия предполагает, что в качестве источника информации выступает бухгалтерская отчетность. Поэтому мы проводим анализ финансовой устойчивости и платежеспособности на основе формы № 1 «Бухгалтерский баланс», формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках».
Анализ на базе баланса дает нам возможность построить аналитические финансовые таблицы; в составе имущества выделить собственную и заемную часть, сделать выводы по полученным данным, предложить мероприятия по повышению финансового состояния.
Таким образом, мы выяснили, что информационной базой анализа финансового состояния предприятия являются, прежде всего, Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 года № 129-ФЗ, Положение по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации от 29.07.1998 г. №34н, Приказ Министерства финансов РФ от 06.07.1999 г. №43н, форма № 1 «Бухгалтерский баланс», форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках».
После того, как мы рассмотрели сущность, понятие, значение финансового состояния, методику анализа и систему показателей, основные направления по повышению финансового состояния, а также нормативно -правовую и информационную базу анализа, перейдем непосредственно к анализу финансового состояния предприятия ОАО «Свердловэнергоремонт».