Порядок аккредитации

Курс повышения квалификации с 27 по 29 мая

Картинка

1 августа 2022 года разделило существование более чем 400 российских предприятий на до и после. Одним своим постановлением Минцифры исключило их из числа аккредитованных IT-компаний, лишив сопутствующих льгот и мер поддержки. Сейчас попасть в it реестр не так просто. Какие условия нужно выполнить, чтобы пройти it аккредитацию, какие льготы она дает и как ее не потерять расскажем в этой статье.

До прошлого года организациям, которые занимаются информационными технологиями, было достаточно иметь соответствующий ОКВЭД, чтобы автоматически стать аккредитованными. Начиная с 2023 это не так.

Форум

Станьте частью глобального сообщества, используя ресурсы платформы Линко

Разделы

Если ваше предприятие действительно занимается it деятельностью, есть смысл немного напрячься, и оформить нужные документы, потому что в этом случае у вас будут действительно весомые преференции:

Проверить аккредитацию ит-компании можно в Реестре, размещенном на Госуслугах.

Картинка

Подготовка лаборатории к ПК, аккредитации

Лицензированный учебный центр Линко

Изменения в законодательстве. Несоответствия. Алгоритм прохождения. Пакет документов. ВКС

Описание интерфейса Конфигуратора Заполнение области аккредитации испытательных лабораторий Заполнение области аккредитации метрологов Заполнение области аккредитации органов инспекции Ответы на вопросы

Мдинарадзе М.В.: Добрый день, коллеги! Меня зовут Михаил Владимирович Мдинарадзе, я руковожу технической поддержкой ФГИС Росаккредитации. Сегодня мы начинаем серию вебинаров, посвященных работе во ФГИС Росаккредитации.

По традиции начинаем с вебинара о Конфигураторе областей аккредитации. За последнее время, в этом году, Конфигуратором стало пользоваться множество новых людей, так как новые типы аккредитованных лиц теперь должны также оформлять свою область аккредитации в Конфигураторе. Поэтому появились вопросы. Есть много вопросов о том, как работать в Конфигураторе. Как это делать наиболее эффективно и наименее трудозатратно. Поэтому сегодня мы рассмотрим для начала основные вопросы по работе в Конфигураторе, покажем, что и как, как вообще в нем делать электронные области, а далее рассмотрим основные наиболее часто задаваемые вами вопросы, нюансы, детали. Передаю слово Марии Алексеевне, руководителю Отдела методологии. Она расскажет подробнее о Конфигураторе.

Ивашина М.А.: Добрый день, уважаемые слушатели! Всех рады видеть на этом вебинаре. Сегодня много у нас работы, хотим показать вам особенности работы в Конфигураторе. Все мы знаем, что Постановление 2050 обязывает подавать заявления на государственные услуги с предоставлением области аккредитации, сформированной посредством ФГИС, подписанной электронной подписью с соблюдением требований цифрового законодательства.

Конфигуратор областей аккредитации: Интерфейс и Описание

Для этого в рамках модернизации разработан специальный программный модуль, цифровой сервис, он называется Конфигуратор областей аккредитации. Большинство из Вас с ним, наверное, уже знакомы, поскольку работает он уже достаточно длительное время.

Введение в Конфигуратор

С 2021 года он полностью заработал для органов по сертификации, с 1 марта 2022 года на него перешли и испытательные лаборатории. Постановление 2050 также обязывало в принципе и другие аккредитованные лица перейти на Конфигуратор для заполнения областей в электронном виде.

В Постановлении 353 была дана отсрочка на год целому ряду аккредитованных лиц, которая закончилась 1 марта 2023 года и с этого момента все аккредитованные лица должны заполнять область в Конфигураторе. Сокращение областей аккредитации с 1 марта 2022 года проходит в Конфигураторе.

Описание интерфейса Конфигуратора

(04:20) Перед нами окно – я открыла через Яндекс, просто набрала Конфигуратор областей аккредитации. То есть все люди, которые заходят с улицы практически могут пользоваться. Набрала, зашла в Конфигуратор областей аккредитации. Есть вкладки:

  • Области аккредитации
  • Инструкция
  • Сведения об аккредитованном лице

При открытии Конфигуратора, нас сразу встречает вкладка Инструкция. Перед началом работы настоятельно рекомендуется с ней ознакомиться. Также на любой странице есть кнопка Обратная связь, если что-то не нашли, и у вас открывается Интерактивный помощник.

Заполнение области аккредитации испытательных лабораторий

(07:00) Предлагаю для начала рассмотреть область аккредитации испытательных лабораторий. На вкладке Сведения об аккредитованном лице мы должны заполнить сведения об аккредитованном лице и определиться с целью формирования области аккредитации.

Хотела сказать большое спасибо пользователям Конфигуратора за активное участие в наполнении справочной базы. Ваши обращения помогают нам улучшать сервис и развивать его дальше. Вместе мы делаем сервис лучше!

В заключение

Система Конфигуратор областей аккредитации помогает с легкостью заполнять необходимую информацию в электронном виде. Аккредитованные лица должны использовать этот сервис для соответствия аккредитации в соответствии с требованиями законодательства.

Испытательные лаборатории

Было немало вопросов по поводу испытательных лабораторий, однако благодаря проделанной работе за прошлый год количество запросов значительно сократилось. Тем не менее они остаются актуальными, поэтому важно показать тем, кто только начинает работу с Конфигуратором.

(08:16) Пример – первичная аккредитация. Поле Тип аккредитованного лица содержит много значений. Согласно Постановлению 2050, каждая область аккредитации должна соответствовать одной схеме аккредитации. Постановлением 353 было установлено, что с 1 марта 2023 года действует правило: одно заявление – одна область, одна схема. Схемы аккредитации можно найти на сайте Росаккредитации в разделе Документы.

(09:13) Поля такие как Орган по сертификации продукции, процессов и услуг теперь разделены на вкладки для удобства заполнения. Схемы аккредитации также разделены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Например, для калибровки необходимо заполнять вкладку Калибровочные лаборатории. Появились новые категории, такие как Медицинская лаборатория и Орган по валидации.

Пример с Испытательными Лабораториями

  1. Выберите Испытательные лаборатории.
  2. Заполните наименование аккредитованного лица (например, ООО Васечкин).
  3. В графе Наименование и реквизиты стандарта, устанавливающего требования выберите ГОСТ 17025.
  4. Если у аккредитованного лица есть несколько стандартов, заполните соответствующее поле.

(10:59) Теперь рассмотрим пример с системой менеджмента качества.

## Информация о юридическом лице/ИП

Указываем в сведениях о юрлице/индивидуальном предпринимателе наименование - ООО Васечкин, заполняем ИНН (10 цифр должно быть), сведения о лице, подписавшем область, и инициалы, фамилия уполномоченного лица.

Мы заполнили левую часть, переходим в часть справа – Места осуществления деятельности. 

## Места осуществления деятельности

Здесь есть важный момент. Заполнили адрес. У нас здесь появилась справа вкладочка Тип места осуществления деятельности.

Эта вкладка заполняется для тех случаев, когда нам нужно указать в шапке области аккредитации адрес, по которому осуществляются какие-то процессы системы менеджмента, где непосредственно не производятся испытания. Например, мы поставим Архив.

В этом случае, если мы поставим так и перейдем далее, Конфигуратор не позволит нам заполнять далее область аккредитации, потому что он считает, что по этому адресу непосредственная деятельность, связанная с испытаниями, не проводится.

Нам нужно добавить адрес, по которому проводятся испытания. Добавляем. 

В случае, если нет Вашего адреса в Справочнике (Конфигуратор подвязан ко Справочнику ФИАС), вы можете поставить галочку и ввести свой уникальный адрес.

Добавили адрес и видим, что вкладка выглядит вот так: архив и дополнительный адрес (основной). Здесь ничего (прим.: дополнительную вкладку) не заполняем и переходим далее.

## Выбор объекта через код ОКПД2

Вижу здесь (прим.: в чате) вопрос Почему включили грунты? Хочу сейчас показать выбор объекта через код ОКПД2 – ну так попало. Значит есть на него код ОКПД2\. Выбираем методику, чтобы выделилась. 

Дальше мы видим по методике, что нам нужен расчетный метод – переносим его наверх стрелочкой, обязательно здесь выделяем и переходим к выбору показателей.

## Важные пункты для выбора

Вообще каждая строка у испытательных лабораторий заполняется из двух блоков: в первом мы пишем все про методику, во втором мы будем выбирать объект. Сейчас мы напишем данные, которые касаются именно методики.

Значит по методике определяются у нас коэффициент фильтрации. Смотрим в методике, каким образом определяется. Заглядываем не в свою область, а любые сведения проверяем по методике. 

Коэффициент фильтрации. Смотрим дальше – у нас есть тут поля: укажите тип диапазонов показателей. 

Я сейчас просто открою, какого плана здесь для выбора предложены значения. Например:

## Инструкции к каждому ГОСТу

К каждому ГОСТу у нас есть внизу поле, в котором мы можем указать конкретный пункт методики в соответствии с методическими рекомендациями. Если там требуется указать конкретный пункт, мы можем это сделать. 

Нажимаем Сохранить и Добавить строки. 

Переходим в Мои объекты. Допустим у нас грунты. В соответствии со Справочником ОКПД2 выбор объекта здесь возможен несколькими путями.

## Область аккредитации для метрологов и органов инспекции

Я вижу, что просят нас показать область аккредитации для метрологов и органов инспекции. Они будут, но мы начали с испытательных лабораторий. Поскольку это тоже важно.

(22:24) Выбор объектов у испытательных лабораторий возможен несколькими альтернативными способами: во-первых, посредством выбора объекта в формулировках Классификатора продукции ОК 034 в кодах ОКПД2, либо можно выбрать объект из технического регламента (наименования), либо выбрать из единых перечней продукции ЕАЭС или РФ. Я сейчас это покажу. У нас на грунты есть код 08.12 "Гравий, песок, глины и коалин". Перебрасываем его в "Отобранные объекты". Для него также есть код ТН ВЭД и допустим, он есть в области аккредитации: 38160. Вносим его в отобранные объекты, чтобы обеспечить связку. Классификатор ОКПД2 – не менее четырех цифр нужно указать для того, чтобы выбрать эту позицию. ТН ВЭД тоже самое. Сохранить. Переходим сюда (прим.: "добавить объект") и видим, что у нас в отобранных объектах получается связка ОКПД с ТН ВЭД. Выбираем, перебрасываем стрелкой направо. Нажимаем "Добавить в строку". Получается у нас такая вот строка. Мы можем убедиться, что у нас все нормально заполнено (прим.: кнопка "Предварительный просмотр").

(24:24) Сейчас покажу, как из технического регламента создать (прим.: нажимаем "Формирование и сохранение печатной формы" и знаком "плюс" добавляем методику). Например, в Справочнике документов выберем ГОСТ 33984.3, например, лифты. Метод испытания: функциональные испытания систем и элементов конструкции. Направляем наверх, выделяем.

(25:08) Иногда бывают ГОСТы, в которых есть еще отбор проб – мы можем соответственно несколько показателей выбрать. В данном случае у лифтов нет отбора проб, но я хочу показать, как это делается для того, чтобы, если мы выбрали отбор проб, необходимо выбрать дальше "Указание диапазона не требуется", отправить наверх. Дальше выбираем, например, любой показатель. Нажимаем "Добавление показателя" – "Сохранить" – "Добавить строки". Переходим в "Мои объекты". Мы хотим попробовать выбрать объект из технического регламента. Переходим "Далее". Здесь у нас открывается вкладка, которая позволяет выбрать продукцию из соответствующих перечней:

(26:50) Сейчас мы хотим выбрать из технического регламента. Здесь у нас список решений, мы знаем, что Решение Таможенного союза № 824 – в нём "Лифты" открываются. Выбрали, например, "Замок двери шахты". Сохранить. Выбираем "Мои объекты". В отобранных объектах можем для "Замок двери шахты" уточнить объект, если нам нужно. Например, написать "навесной". Выбрать к нему какой-либо код по Справочнику ТН ВЭД, если он нам нужен. Отправить его в отобранные ТН ВЭД. Сохранить. Нажать "добавить объект". Находим в списке Выбора объектов, выбираем и добавляем строку. Переходим в предварительный просмотр, смотрим, что у нас получилось.

(31:48) Теперь переходим в справочник окружающей среды (прим.: нажимаем "Мои объекты"). Здесь есть различные объекты: вода, смывы (выделены отдельна), воздух, земли, включая почвы, полезные ископаемые, природные лечебные ресурсы, отходы, выбросы, биологические объекты и так далее. Этот же справочник используется и у органов инспекции. Здесь и поиск работает. Выбираем объект "металлолом". Уточняем объект испытаний вручную. Например, мы хотим написать, что "партия металлолома" интересует. Сохранить, добавить объект. В Выборе объектов выбираем металлолом, перебрасываем направо, добавляем в строку. И у нас получилась строка, можем ее опять предварительно посмотреть и увидеть, что у нас в области аккредитации есть раздел "Испытание продукции" и "Окружающая среда".

(33:14) Дальше эту область мы можем сохранить, при необходимости, если нужно будет что-то подкорректировать, воспользоваться второй вкладкой в конфигураторе и редактировать эту область. Мы можем подписать, отправить на печать. Всё, что угодно. На этом мы по испытательным лабораториям закруглимся.

Заполнение области аккредитации метрологов

(33:45) Предлагаю дальше посмотреть, как заполняется область у метрологов. Опять заполним область. Начинаем всё с начала. Пусть это будет на подтверждение компетентности. Для сокращения всё то же самое. Точно таким же способом заполняется. Так как подтверждение компетентности, то мы должны знать номер аттестата аккредитации. Например, выбрали номер и у нас сразу вышли сведения АО "Газпром Калуга", да простят меня представители этой организации, если они присутствуют, – я не Вашу область заполняю, а просто хочу показать. Выбираем "юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, выполняющий работы и(или) оказывающий услуги в области обеспечения единства измерений". Строчку "Наименование и реквизиты стандарта, устанавливающего требования пропускаем". Сведения о лице также заполняем – я не буду сейчас тратить на это время. В "Места осуществления деятельности" заполняем все таким же способом и переходим далее.

(35:18) Нажимаем "Добавить направление деятельности". Здесь у нас выходит окошко, которое показывает в каких направлениях мы можем заполнять область аккредитации в области обеспечения единства измерений. Мы видим, что тоже есть "Калибровка средств измерений", ею рекомендуется пользоваться для сокращения области аккредитации, а для расширения, подтверждения компетентности, аккредитации лучше воспользоваться вот этими вкладками (прим.: с 2 по 8 пункт в направлениях деятельности), а калибровочные лаборатории заполнять в начале, как я это и показывала. Выбираем "Поверка средств измерений", нажимаем "Добавить" и знак "плюс" справа внизу.

а) Здесь в первой же графе вид измерений. Они построены в соответствии со Справочником МИ 2314. Если такого вида измерений там нет, возможно выбрать иное. Ну, допустим, мы выберем "Измерения давления, вакуумные измерения".

б) Стрелочкой справа переходим на вкладку "Группа средств измерений". Допустим, выберем манометры.

в) Стрелочкой справа переходим на вкладку "Примечание к группе средств измерений". Если нужно что-то здесь пометить, добавить, мы можем примечание добавить. Напишем слово "примечание", чтобы просто посмотреть, как оно будет выглядеть.

г) Стрелочкой справа переходим на вкладку "Диапазон измерений". Диапазон измерений заполняется вручную. Например, "1-6 МПа".

д) Стрелочкой справа переходим на вкладку "Погрешность". Здесь в обязательном порядке нужно заполнить погрешность. Допустим, погрешности для этого средства измерений нет (прим.: ставим прочерк).

е) Стрелочкой справа переходим на вкладку "Метрологические характеристики". У нас есть класс точности. Ну так, ориентировочно, "кт 1,5".

ж) Стрелочкой справа переходим на вкладку "Примечания". Заполняем их при необходимости. У меня необходимости нет и я, соответственно, могу не заполнять.

(37:57) Теперь мы можем добавить строку. И, допустим, выбрать какое-то другое средство измерений, которое не содержится с Справочнике МИ 2314 (как правило какие-то комплексы измерительные, сборные средства измерений).

а) Выбираю "Иное" и пишу "комплексы измерительные". Переходим дальше (прим.: также стрелочкой справа).

б) Детализируем какой конкретно комплекс нас интересует – пишу "комплексы для измерения газа".

в) На вкладке "Примечание к группе средств измерений" можно ничего не писать.

г) На вкладке "Диапазон измерений" пишу "0,016-16 м3/ч". Для написания верхнего индекса также можно воспользоваться юникодом. Здесь никаких особых требований нет. Не обязательно пользоваться юникодом, можно и старым способом – с "крышечкой" верхний символ – им тоже можно пользоваться, не возбраняется.

д) Погрешность: "ПГ ± (0,1-2,0)%".

е) Метрологические характеристики и Примечания пропустим. Завершить. В режиме предварительного просмотра можем увидеть область. Как видим, ничего сложного нет. В основном всё заполняется здесь ручным способом.

Заполнение области аккредитации органов инспекции

(41:17) Теперь перейдем к органам инспекции. По органам инспекции было вопросов много. Я уже начала область для органа инспекции. Допустим, это будет аккредитация. Выбираем орган инспекции, работает по ГОСТ 17020. Выбираем ГОСТ 17020. Все здесь заполняем. В местах осуществления деятельности ничем от лабораторий не отличается, как я уже говорила. Двигаемся дальше.

Выбираем "Добавить направление деятельности". У органов инспекции выделено четыре направления деятельности:

На самом деле, это виды инспекции. Виды инспекции перечислены в ГОСТ 17020 в пункте 3.1 и соответственно этому мы и выбираем какой вид инспекции нас будет интересовать. Допустим мы берём "Инспекция продукции". Добавляем. И переходим к заполнению значком "плюс" справа внизу. Видим, что для инспекции продукции у нас тоже выработано четыре направления:

считая, что продукция согласно Справочнику ГОСТ 17000 – это результат материально-вещественного труда, выраженный в каких-то единицах. Соответственно, если мы выбираем продукцию, мы приходим в Справочник ОКПД2. Так всё просто – просто идешь по вкладкам. Давайте покажу по производственной среде, потому что было очень много вопросов и, в частности, чтобы эти вопросы снять, мы возьмём их для примера (прим.: выбираем "Производственная среда" и переходим на следующую вкладку стрелочкой справа).

(43:34) Например, был вопрос про источники ионизирующих излучений:

а) Они находятся в Производственной среде – это такой же справочник, как у испытательных лабораторий. Выбираем "Источники ионизирующих излучений".

б) Переходим далее на вкладку "Подобласть инспекции" – это более конкретное направление деятельности, и мы можем здесь написать, какие именно источники ионизирующих излучений нас интересуют. Например, это будет "медицинское оборудование".

в) Переходим дальше на вкладку "Код ОКВЭД2" – эти графы мы не заполняем, потому что мы выбрали объект.

г) У нас нет кода ОКПД2, ОКВЭД, ТН ВЭД. Пропускаем и переходим на вкладку "Стадия объекта". Нас интересует, на какой стадии проводится инспекция. Инспекция проводится, допустим, в процессе эксплуатации.

д) Переходим дальше. Здесь у нас последние два столбика: "Документы, устанавливающие требования к объектам инспекции" и "Документы, устанавливающие методы инспекции". Документы, устанавливающие требования, это как правило СанПины, ФЗ. Например, СП 2.6.1.2622-10. Выбрали. Еще у нас есть СанПин 2.6.1.2523-09. Выбрали. Документы, устанавливающие методы, это МУ 2.6.1.1982-05.

е) Добавить строку.

В предварительном просмотре уже можем посмотреть, что у нас получилось. Подтверждаем "Прекратить заполнение строки". Смотрим, что получилось. Возвращаемся к заполнению кнопкой "Формирование и сохранение печатной формы".

(47:18) Сейчас попробуем заполнить из направления "Окружающая среда". Был вопрос относительно того, как добавить область инспекции "Природные очаги инфекционных паразитарных заболеваний". Они у нас находятся в объектах окружающей среды.

а) Во вкладке "Объекты окружающей среды" выбираем "Объекты полевых исследований" и здесь есть "Природные очаги инфекционных паразитарных заболеваний". Можно и просто набрать в поисковой строке.

б) Добавили и перешли к следующей вкладке – в подобласти инспекции можем написать "кроме паразитарных" (т.е. нас будут интересовать очаги только инфекционных).

в) Здесь, как и в объектах производственной среды, и в биологических материалах не заполняются коды ОКВЭД2, ТН ВЭД – пропускаем это всё.

г) Стадия: например, надзор.

д) Дальше выбираем документ, устанавливающий требования. Например, это будет СанПин 3.3686-21.

е) И исследоваться это будет по МР 2.1.10.0031-11. Можно указать раздел, если мы конкретный раздел используем.

Выбираем "Завершить" и "Предварительный просмотр". Проверяем.

(50:09) Теперь можем посмотреть еще инспекцию услуг. Переходим сюда (прим.: значок ). Выбираем "Инспекция услуг". Добавить. Добавляем значком "плюс" справа внизу.

а) Инспекция услуг завязана на Общероссийский классификатор продукции и услуг ОК 034. Соответственно, желательно знать код. Выберем код 33.2 "Услуги по монтажу промышленных машин и оборудования".

б) Подобласть инспекции пропустим. Не детализируйте, если не нужно.

в) Код ОКВЭД2 в данном случае нам не нужен. Мы его можем пропустить. Код ТН ВЭД тоже.

г) Стадия: монтаж.

д) Документ, устанавливающий требования к объекту инспекции: ГОСТ 12.3.017-79, ГОСТ 12.3.036-84 – можно выбрать несколько.

е) Документ, устанавливающий методы: допустим, ГОСТ 23594-79.

Выбираем "Завершить" и "Предварительный просмотр". Проверяем. Инспекция услуг у нас заполнена.

(52:16) Теперь был еще вопрос: как заполнить имеющиеся во многих областях аккредитации санитарно-эпидемиологические заключения, экспертизы и т.д.? Добавлю пример здесь тоже из окружающей среды (прим.: возвращаемся через "Формирование и сохранение печатной формы", выбор направления "Продукция", добавление новой строки значком "плюс" справа внизу, тип объекта: окружающая среда).

И возьмём санитарно-защитные зоны. Допустим у вас в старой области было проектирование санитарно-защитных зон. Значит в данном случае объектом инспекции будет являться санитарно-защитная зона, а в подобласти мы можем конкретизировать. Например, "проектная документация: СЗЗ, ПДВ, зоны санитарной охраны источников". Коды ОКВЭД и ТН ВЭД пропускаем. Стадия будет "проектирование". И дальше заполняем документы: это будет 52-ФЗ. Дополним СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03. Но вы заполняете в соответствии со своей областью. Это пример, который взят фактически из головы, но на основании областей органов инспекции. В документах, устанавливающих методы, напишем "Приказ Роспотребнадзора № 224", который устанавливает перечень методов инспекции, в том числе санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования и прочие виды оценок. То есть, осуществляя деятельность, орган инспекции фактически осуществляет оценку, и это является методом инспекции. Поэтому мы сюда это записываем. А также записываем в эту строку другие документы, которые будут являться фактическими методами инспекции, например, МУ 2.6.5.010-2016. Выбираем "Завершить" и "Предварительный просмотр".

(57:12) В общем я показала формирование областей аккредитации по трём типам аккредитованных лиц. Дальше вы можете точно так же эти области подписать, сохранить и пользоваться. До подачи заявления она у вас может храниться на компьютере. Можете её править и что-то с ней делать.

Ответы на вопросы

Теперь, после того, как я показала эти области, у нас накопилось, от вас пришло какое-то количество вопросов. Часть вопросов мы успеем, наверное, с Вами разобрать сегодня, а часть вопросов – те, которые мы не успеем, – мы обязательно дадим на них ответы.

(58:38) Вопрос от органа инспекции был такого плана: на продукцию на ПК мы включали коды ОКПД2 (перечисляются), которые были выбраны по смыслу в системе, а также коды, которые были в ЕГРЮЛ. Теперь при составлении области в Конфигураторе нам вносить только ОКПД, которые прописаны в выписке из ЕГРЮЛ?

Отвечает Ивашина М.А.: при формировании области аккредитации органа инспекции в настоящее время требования не установлены, опираться на сведения из ЕГРЮЛ при внесении кодов ОКПД2, а описывать необходимо реальную область инспекции, в соответствии с которой вы осуществляете свою деятельность.

(59:50) Вопрос по Конфигуратору тоже от органа инспекции: возможно ли перечисление стадий инспекции в одной строке? Например, производство, реализация, хранение и так далее в одной строке?

Отвечает Ивашина М.А.: во исполнение пункта 14 и 15 Правил осуществления аккредитации в НСА к Постановлению 2050 Конфигуратор также является средством, обеспечивающим контроль и для этого информация в области аккредитации должна быть структурирована. Поэтому она поделена на отдельные поля и блоки. Необходимо заполнять раздельно.

(1:00:30) Какой код ОКПД2 необходимо применить, если объектом инспекции является биоматериал: кровь, моча и прочее?

Отвечает Ивашина М.А.: показывала заполнение органов инспекции, есть направление "Биологический материал". В нём отсутствует необходимость заполнения кодов ОКПД2. Просто нужно выбрать соответствующее направление.

(1:00:54) Правильно ли мы поняли, что указание кода ОКВЭД необходимо на деятельность нашего учреждения. Например, у нас выставлен код 75.0 "Деятельность ветеринарная" согласно выписке из ЕГРЮЛ. Требуется уточнение пользователя.

Отвечает Ивашина М.А.: в данном случае указание кода ОКВЭД возможно при заполнении направления "Продукция", там, где мы заполняем непосредственно коды ОКПД2 или услуги. Там можно в поле ОКВЭД поставить код ОКВЭД, который именно присутствует у органа инспекции. Но это не обязательно.

(1:01:38) Будут ли дополнены или переделаны методические рекомендации, разработанные для работы с Конфигуратором?

Отвечает Ивашина М.А.: по информации ФСА методические рекомендации находятся сейчас на финальной стадии согласования, и мы их ждём.

(1:01:56) Вопрос с единицами измерения: хотелось бы увидеть разные примеры внесения.

Отвечает Ивашина М.А.: сегодня мы показали примеры, было продемонстрировано.

(1:02:13) Пожелание было такое: если методика вводится вручную, хорошо бы наименование объекта тоже вносить вручную.

Отвечает Ивашина М.А.: наименование объекта у испытательных лабораторий приводится по правилам, которые озвучивала я ранее, исходя из следующего методологического подхода: при заполнении направления "Испытания продукции" объект возможно выбирать различными способами. Например, с использованием формулировок кода ОКПД2, либо из перечня объектов к ТР, либо из Единого перечня продукции РФ, либо из Единого перечня ЕАЭС. А для выбора объектов к испытаниям окружающей среды, производственной среды или биологических материалов объекты выбираются из Справочника предложенных объектов. При необходимости возможно детализировать объект.

(1:03:14) Вопрос от испытательной лаборатории: если разным объектам в одной строке соответствует одинаковый код ОКПД2, то нет возможности сделать для него два разных уточнения.

Отвечает Ивашина М.А.: технически возможно прописать все уточнения в одной строке, если методика, показатель и диапазон не меняются. А иначе, если нужно сделать разные уточнения для одного кода, например, в разных методиках, то необходимо убрать этот код с уточнением из поля "Отобранные объекты", а потом перевыбрать и заполнить необходимые для уточнения сведения.

(1:03:58) Будут ли размещены методические рекомендации, включающие видео по заполнению, для органов инспекции?

Отвечает Ивашина М.А.: видео сегодня показали, запись есть, она будет сохранена.

(1:04:20) Показатели указываются у испытательных лабораторий согласно существующей области аккредитации или согласно методикам (полное название, массовая концентрация)?

Отвечает Ивашина М.А.: наименование показателей вносятся в соответствии с пунктом 10.2 методических рекомендаций № 11 в соответствии с положениями методики. И когда заводите показатель, обязательно смотрите, чтобы он соответствовал методике. Не смотрим в это время на область.

(1:04:57) Будут ли меняться коды ОКПД2 на пищевые продукты?

Отвечает Ивашина М.А.: справочник кодов ОКПД2 пополняется согласно Общероссийскому классификатору. По мере выхода изменений оперативно вносятся изменения в Справочник. Вот недавно как раз пакет поправок был.

(1:05:19) Также есть несколько вопросов технического характера. Я передам слово специалисту технической поддержки буквально несколько вопросов осветить.

Анастасия: Здравствуйте, я являюсь специалистом Службы технической поддержки по ФГИС и Конфигуратору. Меня зовут Анастасия. Самый частый вопрос от пользователей, самое большое количество обращений связано с испытательной лабораторией.

Самый актуальный вопрос именно технический о том, когда пользователи создают титульный лист, не создавая строчки ни единой. Не указывают направление деятельности, строки с методами и методиками, показателями. Сохраняют файл. В последующем пытаются подгрузить и файл не открывается. Он и не откроется. Потому что перед тем как сохранить файл, если создали титул, нужно создать пару строк с методами, методиками и показателями. Только при этом условии при последующей подгрузке файла файл будет открываться в Конфигураторе. И также повторюсь, как Мария Алексеевна сказала, по поводу типа места осуществления деятельности (архив, виварий и тд.) – не забываем, что, если вы указываете, кнопки направления деятельности не будет для дальнейшего ввода строк.

По поводу вопроса возможности добавления в разные строки новых методик с методами, показателями. К сожалению, так и есть, что технически заложено в Конфигураторе испытательных лабораторий, что идет связка: методика – метод – показатель – диапазоны для показателя. И новая строчка создаётся только снизу. Создать новую строку либо скопировать и сразу расположить в любой строчке среди общих строк возможно только у органов сертификации. У испытательных лабораторий в Конфигураторе это пока не предусмотрено. И пока что работаем только так.

По поводу объектов тоже частый вопрос Мария Алексеевна вам уже рассказала. И по поводу того, чтобы пересоздать строчку. Не забываем выделять в поле "Мои методики" сперва методику, метод, потом уже вносим показатели, сохранить и добавить строку. Только при этих условиях создастся новая строка с новыми показателями и диапазонами.

Много было вопросов опять-таки, когда показывали испытательные лаборатории, по поводу расчётных показателей. Выбираем показатель, выбираем тип показателя, расчетный показатель. Вносим далее то, что вам нужно, последовательно сохраняем, добавляем в строчку.

У меня пока что всё. Спасибо большое за внимание!

(1:08:55) Ивашина М.А.: Итак, мы сделаем небольшое резюме. Мы показали сегодня вам заполнение нескольких областей аккредитации несколькими типами аккредитованных лиц. Если у вас остаются какие-либо вопросы, вы можете нам писать. На те вопросы, которые я не озвучила, мы на них обязательно ответим в письменном виде. Я надеюсь, что мы сняли основной вопрос, который бывает у аккредитованных лиц, связанный с тем, что не совпадают бумажные ранее утвержденные области с новыми переведенными в электронный формат. Это, наверное, первый вывод, который можно сделать. Второе, что цифровизация областей аккредитации неизбежна и должна привести к актуализации всех ваших имеющихся областей аккредитации. Соответственно, вы в обязательном порядке при подаче на ПК актуализируете эту область, и при подаче заявления у вас есть возможность поставить галочку о том, что область прилагается с актуализацией, для того, чтобы это было понятно.

Большое спасибо за участие в вебинаре! Я, к сожалению, пока показывала, не смогла подробно прочитать ваши вопросы. Всем спасибо, продуктивных выходных, отличного дня! До свидания! Большое спасибо!

С полным перечнем ответов на наиболее часто задаваемые вопросы по работе во ФГИС и Конфигураторе области аккредитации можно ознакомиться здесь.

Наиболее популярные вопросы об IT-аккредитации

Сколько стоит подача заявления?

Вся процедура абсолютно бесплатна.

Для всех ли работников будет отсрочка от службы?

Нет, она действует, если у сотрудника есть соответствующее образование, и он работает по профессии больше года, а устроился не ранее 11 месяцев назад. Для недавних студентов трудовой договор должен быть подписан в течение года после получения диплома. Список специальностей перечислен в соответствующем Приказе Минцифры.

Для каких жилых объектов предусмотрены льготы по ипотеке?

Только для новостроек. Сотрудник может оформить льготную ипотеку один раз, через определенный банк (список есть на Госуслугах), а сумма кредита не должна быть больше 9 млн рублей (для городов-миллионников — не больше 18 млн рублей).

При этом, сотрудник должен соответствовать ряду требований, которые время от времени пересматриваются. На сентябрь 2023 г. актуально:

После получения займа сотрудник должен отработать в компании 5 лет.

На какой уровень для оценки зарплат лучше ориентироваться — по всей России или по определенному региону?

Как удобнее. Иногда в регионе слишком высокий среднемесячный уровень зарплат — выше, чем по стране в целом. Тогда легче принимать во внимание зарплаты по всей РФ.

Как Минцифры будет определять уровень IT-выручки компании?

Единственным документом, который сможет это подтвердить, будет справка, подписанная УКЭП руководителя — именно он несет ответственность за данные. Но если выяснится, что информация не соответствует действительности, статус могут отозвать.

Можно ли отказаться от статуса IT-компании?

Да, вы вправе сделать это на любом этапе — и когда вы только подали заявку, и когда вы уже получили ответ. Для аннулирования статуса нужно подать заявление через Госуслуги. Если вы после этого решите снова попасть в реестр Минцифры, то это можно будет сделать только через полгода.

Аккредитация ит компаний в 2023 — не такой сложный процесс, каким кажется поначалу. Проверьте, соответствует ли ваше предприятие всем критериям.

Если да, то вопроса «Как получить it аккредитацию?» вообще не стоит Оформите согласие на раскрытие налоговой тайны, дождитесь квитанции, заполните заявку, не забыв документ с указанием дохода от ИТ. И подавайте.

Приготовьтесь к тому, что государство ежегодно будет проверять вашу компанию для подтверждения статуса. Также возможны внеплановые проверки.

Но, даже если вам придет отказ, или Минцифры отзовет ее, всегда можно обжаловать это решение, составив жалобу самостоятельно или обратившись к юристу.

Уже сейчас в IT-реестре находится более 20 тыс компаний — а это внушительные цифры. Действуя по указанному нами алгоритму, попасть туда не составит труда. Единственный момент — не всегда есть время, чтобы собрать документы и подготовить заявку.

Делегируйте вопросы по IT-аккредитации профессионалам — наши специалисты проконсультируют вас, проверят компанию на соответствие критериям и помогут подготовить заявку. А вам не придется отвлекаться от бизнеса, чтобы погружаться в этот вопрос.

Альтернативные способы

Если выручка за 2022 г. составляет более миллиона рублей, при этом доход от ИТ деятельности — больше 30%, и предприятие обладает правами на программное обеспечение из реестра отечественного ПО, то к нему предъявляются более мягкие критерии — среднемесячная зарплата может быть любой.

Если предприятие появилось в текущем году, то доход считается за то время, которое прошло до подачи заявки.

Аккредитация в Минцифре казенных и некоммерческих ит-компаний

Казенные предприятия и НКО следуют общим правилам: у них должен быть «правильный» ОКВЭД, зарплаты выше средних ЗП по РФ или конкретному населенному пункту и информация на сайте об IT-деятельности. Но уже не выручка, а расходы на IT должны быть больше 30% от затрат.

Особенности для ИТ-стартапов

Предприятия, которые начали деятельность менее 3 лет назад, могут не соответствовать критерию по доходу. Им нужно, чтобы средняя зарплата была выше средней по РФ или по субъекту, где была организована компания, а также, чтобы общий доход был меньше миллиона рублей.

Минцифры также требует, чтобы IT-стартап имел регистрацию в реестре стартапов своего региона, но пока такой ресурс есть лишь в столице. Поэтому сейчас критерий обязателен только для московских молодых компаний.

Порядок аккредитации

В будущем списки стартапов планируется создать во всех регионах — это делается, чтобы в список IT-компаний не попали случайные кандидаты. Стартапам необязательно соответствовать критериям по доходу — и заявить о себе могут любые молодые организации, которые имеют ОКВЭД по направлению IT, даже если они не планируют заниматься этой деятельностью. Пока неизвестно, когда муниципальные органы возьмутся за создание реестров, поэтому сейчас рассматриваются и другие способы регистрации IT-стартапов — например, «пропуском» может послужить статус резидента Сколково.

Когда IT-аккредитацию аннулируют или отказывают в ней

Если предприятие не выполнило или нарушило обязательные нормы, то Минцифры может не включить компанию в реестр или выбросить в ходе проверки. Это происходит в таких случаях:

Но и это еще не все. Если организация получила заветный статус (и соответствующие льготы) до июля прошлого года — всё сохраняется до конца 2023, даже если она не подходит под какие-то требования — например, у нее накопились долги. Но если до 1 января 2024 доход от ИТ снизится и станет меньше 70% или предприятие потеряет аккредитацию — то будут отменены налоговые и страховые льготы, а недостающие платежи за 2023 потом придется рассчитать по общим высоким ставкам и внести в бюджет.

Если организация получила статус после 1 июля прошлого года, то страховые льготы положены ей за второе полугодие 2022 г. А соблюдать критерии по доходам от IT-деятельности компания должна с 2023 г.

После отказа или аннулирования госаккредитации можно обжаловать документ или устранить причины негативного решения Минцифры и подать заявление снова.

Как обжаловать отказ или отзыв аккредитации

Если руководитель организации считает, что его компания удовлетворяет нужным требованиям, он вправе обжаловать негативное решение. Обжалование подается:

Порядок аккредитации

Жалобу можно составить самостоятельно или обратиться за помощью к юристу, у которого уже есть опыт в подобных случаях.

Обычно обжалование подают, когда есть явные нарушения — заявление не принято вовремя или не зарегистрировано, отказ ничем не мотивирован, с подателя заявления просят документы, не относящиеся к делу, или деньги.

Читайте также:  Должностная инструкция центрировщика оптических деталей 4 разряда

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *