## ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
### Закон, утративший силу
Внесение изменений в текст Конституции Российской Федерации
- количество голосов За
- количество голосов Против
- количество депутатов Государственной думы или сенаторов Российской Федерации, воздержавшихся от голосования
---
## АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Дополнен перечень стран, банки и брокеры из которых могут быть допущены к участию в организованных торгах валютой и производными финансовыми инструментами. В указанный перечень включена Республика Маврикий. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
---
## КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На период до 2030 года актуализировано стратегическое направление в области цифровой трансформации государственного управления. Стратегическое направление предусматривает, в частности:
- импортозамещение и снижение санкционных рисков
- обеспечение оказания 100 государственных услуг в режиме онлайн до 2030 года
- переход на электронный документооборот органов местного самоуправления
- переход на централизованное хранение электронных архивных документов
- создание и наполнение государственной информационной системы Архивный учет
- достижение 100% охвата организаций бюджетной сферы системой Электронный бюджет
- переход органов государственной власти на модель управления на основе автоматического сбора и анализа данных с использованием информационных платформ.
В приложениях приведены проекты в области цифровой трансформации и план мероприятий по реализации стратегического направления. Признается утратившим силу аналогичное распоряжение Правительства РФ от 22 октября 2021 г. N 2998-р.
---
## ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2024-2026 годы (утв. Общественной организацией Общероссийский профессиональный союз работников общего машиностроения, Госкорпорацией Роскосмос, Общероссийским отраслевым объединением работодателей Союз работодателей ракетно-космической промышленности России 14.02.2024).
На 2024-2026 годы заключено отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности РФ. Соглашением регулируются взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, занятости, социальных гарантий, льгот и компенсаций для работников, развития социального партнерства и иных вопросов, определенных с учетом интересов работодателей и работников. Соглашение обязательно для исполнения сторонами, работодателями и работниками, и рассматривается ими как основа для переговоров при заключении коллективных договоров.Приказ АНО НАРК от 14.03.2024 N 26/24-ПР Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области информационных технологий
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области информационных технологий
Соответствующие сведения размещены на сайте nark.ru.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 312 О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763
Удостоверение ветерана боевых действий будет выдаваться в виде пластиковой карты в дополнение к бумажному бланку. Установлены образец удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты и его описание. Удостоверение изготавливается в формате платежной карты, на нем размещается информация о серии и номере удостоверения, о фамилии, имени и отчестве (при наличии) владельца удостоверения, о предоставлении соответствующих прав и льгот, о бессрочности и действительности удостоверения на территории РФ и о дате его выдачи. Минтрудом подготовлены разъяснения, касающиеся определения права на меры господдержки, предоставляемые с учетом оценки доходов семей с детьми. Сообщается, что при определении права семей, имеющих детей, на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также при определении права на оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, при расчете среднедушевого дохода семьи не учитывается единовременная выплата в размере 100 000 рублей на ребенка, получившего в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территориях проведения СВО.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Организации, использующие земельные участки под ИЖС как активы для получения прибыли либо в качестве объектов залога (ипотеки), не вправе применять пониженную ставку земельного налога. ФНС приведены выводы из судебной практики по вопросу об определении налоговой ставки в отношении спорных земельных участков. В частности, отмечено, что положениями статьи 394 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2020, закреплена воля законодателя, предусматривающая установление пониженной налоговой ставки в целях предоставления господдержки гражданам, которыми приобретены земельные участки для ИЖС в целях удовлетворения собственных нужд, связанных с проживанием. Обращено внимание на то, что ранее направленные разъяснения (в т.ч. письмо Минфина России от 31.01.2022 N 03-05-05-03/6234) применяются с учетом изложенной в настоящем письме позиции Верховного Суда РФ.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 309 О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316. Из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ предоставят субсидии на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон.
Правила предоставления субсидий
Утверждены правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления указанных субсидий.
Субсидии предоставляются в отношении объектов инфраструктуры особых экономических зон, включенных в перечень проектов, утверждаемый Правительством РФ, в размере, не превышающем объем фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет.
Банковское дело
Указание Банка России от 04.12.2023 N 6617-У О порядке ведения Банком России баз данных, указанных в части первой статьи 82.7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ О Центральном банке Российской Федерации (Банке России), об установлении формы запроса о предоставлении лицу информации о наличии (об отсутствии) сведений о нем в указанных базах данных, перечня прилагаемых к запросу документов и сведений и порядке их направления в Банк России, а также о порядке рассмотрения запроса и направления Банком России ответа, содержащего запрашиваемую информацию Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2024 N 77509.
Установлен порядок ведения баз данных о лицах, деятельность которых способствовала нанесению ущерба финансовому положению оператора по приему платежей или нарушению законодательства и/или нормативных актов Банка России
- форма запроса о предоставлении лицу информации о наличии (об отсутствии) сведений о нем в указанных базах данных, а также перечень прилагаемых к запросу документов и сведений;
- порядок направления в Банк России такого запроса и прилагаемых к нему документов и сведений;
- порядок рассмотрения запроса и направления Банком России ответа, содержащего запрашиваемую информацию.
Реализованы положения Федерального закона от 10.07.2023 N 298-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Указание Банка России от 12.03.2024 N 6688-У О внесении изменений в Указание Банка России от 10 апреля 2023 года N 6406-У
Скорректированы некоторые формы отчетности кредитных организаций (банковских групп)
Изменения затронули следующие формы отчетности:
- ф. 0409135 Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации;
- ф. 0409610 Отчет об операциях с драгоценными металлами и монетами, содержащими драгоценные металлы;
- ф. 0409664 Отчет о валютных операциях, осуществляемых по счетам клиентов в уполномоченных банках;
- ф. 0409701 Отчет об операциях на валютных и денежных рынках.
Внесены также уточнения в порядок составления и представления данных форм отчетности в Банк России.
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Бухгалтерский учет. Статистика
Приказ Росстата от 15.03.2024 N 103 Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 5-З Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)
Обновленные указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 5-З Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)
Данные по указанной форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных, муниципальных учреждений), осуществляющие деятельность в сфере добывающих, обрабатывающих производств, обеспечения электрической энергией, газом и паром, строительства, торговли, транспорта и связи, кондиционирования воздуха, водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (по перечню, установленному органами государственной статистики). Некоммерческие организации предоставляют форму при осуществлении приносящей доход деятельности.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 23 января 2023 г. N 14.
Хозяйственная деятельность
Приказ Минвостокразвития России от 12.03.2024 N 25 Об утверждении порядка формирования и корректировки плана северного завоза и формы плана северного завоза Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2024 N 77547.
С 1 апреля 2024 г. устанавливается порядок формирования и корректировки плана северного завоза
Высшие исполнительные органы субъектов РФ представляют федеральному координатору северного завоза предложения о включении в план северного завоза грузов первой категории и вправе представить предложения о включении в план северного завоза грузов второй категории. Федеральный координатор северного завоза обеспечивает формирование плана северного завоза ежегодно до 31 декабря текущего года.
Приведена форма плана северного завоза.
Промышленность
Постановление Правительства РФ от 19.03.2024 N 330 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и заключения договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках
Сокращено количество документов, предоставляемых заявителями для технологического присоединения объектов к электросетям
В частности, для юридических лиц исключается предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей – выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Также предусматривается, что копия паспорта не представляется в случае подачи заявителем заявки с использованием Единого портала госуслуг.
При подаче заявления о заключении договора энергоснабжения исключается обязанность заявителя в предоставлении свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Кроме того, уточнен перечень сведений, указываемых потребителем (покупателем) в заявлении о заключении с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
Приказ Минпромторга России от 14.03.2024 N 1029 "Об утверждении перечня критической промышленной продукции в отрасли энергетического машиностроения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Утвержден перечень критической промышленной продукции в отрасли энергетического машиностроения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
В перечень включены газовые турбины, котлы, электродвигатели, генераторные установки, теплообменники и прочее.
Минприроды: ответственность за утилизацию упаковки, выпущенной в обращение на территории РФ или ввезенной на ее территорию в 2022 и 2023 годах, лежит на производителе, импортере товаров в такой упаковке
Сообщается, что производитель, импортер имеют право на основании договора поручить обеспечивать выполнение нормативов утилизации российскому экологическому оператору или ассоциации, созданной производителями, импортерами в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации. В этом случае российский экологический оператор или ассоциация представляют от своего имени отчетность о выполнении нормативов утилизации. При этом к юрлицу или ИП, осуществляющим утилизацию отходов от использования товаров, не предъявляется требование о включении в реестр утилизаторов, а к результату утилизации не применяются положения Постановления Правительства от 29.12.2023 N 2394.
Акты утилизации отходов от использования товаров должны быть оформлены в соответствии с требованиями Приказа Росприроднадзора от 15.02.2022 N 90.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Приказ Минсельхоза России от 22.02.2024 N 94 "О внесении изменений в Методику расчета предельных уровней минимальных и максимальных цен на сельскохозяйственную продукцию в целях проведения государственных закупочных и товарных интервенций, утвержденную Приказом Минсельхоза России от 29 октября 2021 г. N 733" Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2024 N 77542.
Внесены изменения в порядок расчета предельных уровней минимальных и максимальных цен на зерно в целях проведения закупочных и товарных интервенций
Приведены формулы расчета предельных уровней минимальных цен на зерно, при достижении которых проводятся закупочные интервенции, средней себестоимости реализованного зерна заданного вида с учетом инфляции за последние 3 года, предшествующих году расчета, средней себестоимости реализованного зерна заданного вида в году, а также предельных уровней максимальных цен на зерно, при достижении которых проводятся товарные интервенции.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Информационное письмо Минфина России от 19.03.2024 N 24-01-10/24320 "О применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ при осуществлении закупок в рамках государственного оборонного заказа"
Разъяснено применение Закона N 44-ФЗ при размещении гособоронзаказа на поставки вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию
В частности, сообщается, что при осуществлении таких закупок заказчик использует позицию каталога (при наличии позиции в каталоге) и включенную в нее информацию, содержащую описание закупаемого товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции каталога), и наряду с этим включает в описание объекта закупки предусмотренные частью 3 статьи 6 Закона "О государственном оборонном заказе" наименования или товарные знаки таких закупаемых вооружения, военной и специальной техники, военного имущества.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 336 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2021 г. N 1988"
Уточнен порядок применения предписания на убытие с территории РФ некоторых товаров, классифицируемых в товарной позиции 3102 ТН ВЭД ЕАЭС
Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2021 г. N 1988 (далее – Постановление N 1988) определены пункты пропуска через государственную границу РФ для убытия с территории РФ некоторых товаров, классифицируемых в товарных позициях 3102 и 3105 ТН ВЭД ЕАЭС. Пунктом 2 Постановления N 1988 установлены случаи перемещения указанных товаров, на которые его действие не распространяется.
Согласно внесенным изменениям положения пункта 2 Постановления N 1988 не распространяются на товары, классифицируемые кодами 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении морского пункта пропуска Большой порт Санкт-Петербург.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 19.03.2024 N 329 "О федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды"
В РФ создается федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды
Установлено, что федеральная система предназначена для:
обеспечения государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией);
сбора, обработки и анализа указанной информации;
оценки состояния окружающей среды и прогнозирования его изменений под воздействием природных и антропогенных факторов.
Федеральная система будет содержать, в частности, информацию о состоянии и загрязнении окружающей среды, о радиационной обстановке, об обращении с отходами производства и потребления, о состоянии экологической системы озера Байкал, о результатах проведения государственной экологической экспертизы и пр.
В качестве оператора федеральной системы определена ППК "Российский экологический оператор". Пользователями содержащейся в ней информации названы государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица и физические лица, в том числе ИП.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства РФ от 18.03.2024 N 321 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2021 г. N 2253"
Дополнен перечень федеральных органов исполнительной власти, участвующих в координации работ по организации, функционированию и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта РФ
В перечень включены Минобороны и Минтранс.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Даны разъяснения о размещении образовательными организациями на своих сайтах информации о реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий
Согласно абзацу первому пункта 11 Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, при принятии образовательной организацией решения о реализации в следующем учебном году образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий необходимо разместить такую информацию на официальном сайте организации не позднее 1 мая текущего учебного года.
Указанная норма вступает в силу с 1 сентября 2024 года, однако образовательные организации вправе разместить данную информацию до 1 мая 2024 года.
Отмечено также, что указанная норма применяется при реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
Федеральный закон Российской Федерации
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 28 февраля 2023 года; проверки требуют 23 правки.
Федеральный закон Российской Федерации — федеральный нормативный правовой акт Российской Федерации, принимаемый Государственной Думой в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.
Внешний вид на бумажном носителе федерального закона России (Официальный интернет-портал правовой информации)
Порядок принятия федеральных законов
Диаграмма иллюстрирует порядок принятия федеральных законов в Российской Федерации
Порядок принятия федеральных законов определяется Конституцией и регламентами палат Федерального собрания.
Состоит из Законодательной инициативы и Обсуждения законопроекта. Под законодательной инициативой принято понимать предоставленное строго определённому кругу лиц или учреждений право на внесение в органы представительной власти предложений по совершенствованию законодательства и конкретных законопроектов, которому соответствует обязанность законодательных органов рассмотреть эти инициативы.
Обсуждение законопроекта осуществляется, как правило в нескольких чтениях. Оно проводится на открытом заседании палаты представительного органа и начинается с доклада инициатора законопроекта и содоклада подготовительной комиссии (комитета) по основным положениям проекта. При необходимости по особо важным, касающимся всего населения законопроектам может быть и всенародное обсуждение. Непосредственное рассмотрение текста проводится постатейно, по разделам или в целом. При этом каждая предложенная поправка голосуется отдельно. В зависимости от степени готовности законопроекта он может быть либо принят, либо отклонен, либо направлен на доработку и повторное рассмотрение.
Этот раздел статьи ещё не написан.
Здесь может располагаться Помогите Википедии, написав его. (30 июня 2016)
Принятие федеральных законов Государственной Думой
Порядок принятия Государственной Думой федерального закона (статьи 116—126) прописан в главе 13 Регламента Государственной Думы
Рассмотрение принятых федеральных законов Советом Федерации
В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
Рассмотрение федеральных законов Президентом Российской Федерации
Принятый федеральный закон в течение 5-ти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение 14-ти дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания.
Последствия отклонения федеральных законов Президентом Российской Федерации
Для регламентирования опубликования и вступления в силу федеральных законов и ряда других актов Президентом России был подписан Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».
Обязанность по опубликованию федеральных законов лежит на Президенте России. Он обязан после подписания федерального закона направить его для опубликования.
Вступление в силу федеральных законов
В России в силу специфики некоторых федеральных законов и сложившихся обстоятельств имеются особенности вступления в силу отдельных федеральных законов.
Особенности вступления в силу федеральных законов о налогах и сборах
С 01.01.2000 г. вступление в силу актов законодательства о налогах и сборах имеет свои особенности. В соответствии со статьей 5 Налогового кодекса РФ по общему правилу акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Акты законодательства о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования.
Федеральные законы, вносящие изменения в Налоговый кодекс в части установления новых налогов (за исключением специальных налоговых режимов) и (или) сборов, а также акты законодательства о налогах и сборах субъектов Российской Федерации и акты представительных органов местного самоуправления, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
Если акты законодательства устанавливают новые налоги и (или) сборы, повышают налоговые ставки, размеры сборов, устанавливают или отягчают ответственность за налоговые правонарушения, устанавливают новые обязанности или иным образом ухудшают положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, то они не имеют обратной силы.
Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.
Если акты законодательства о налогах и сборах отменяют налоги и (или) сборы, снижают размеры ставок налогов (сборов), устраняют обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшают их положение, то они могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
При этом с 24.08.2013 г. акты законодательства о налогах и сборах, улучшающие положение налогоплательщиков, могут вступать в силу в сроки, прямо предусмотренными этими актами, но не ранее даты их официального опубликования; с 01.01.2009 г. по 23.08.2013 г. такие акты могли вступать в силу со дня их официального опубликования, если прямо предусматривали это.
Особенности вступления в силу федеральных законов о контрактной системе в сфере госзакупок и бюджете
С 01.01.2021 г. установлен особый порядок вступления в силу федеральных законов, вносящих изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с частью 5 статьи 2 указанного Закона федеральные законы, вносящие изменения в положения этого закона, касающиеся планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе установления новых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контроля в сфере закупок, мониторинга закупок товаров, работ, услуг, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, вступают в силу не ранее с 1 января очередного календарного года, следующего за годом их принятия, за исключением случаев их принятия после 1 октября текущего календарного года, при которых такие федеральные законы вступают в силу не ранее с 1 января года, следующего за очередным календарным годом.
С 01.01.2008 г. установлен особый порядок вступления в силу законов (решений) о бюджете. В соответствии со статьей 5 Бюджетного кодекса РФ закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) законом (решением) о бюджете.
Проблемные вопросы вступления в силу федеральных законов
2 вариант подхода к решению проблемы первой официальной публикации – формальный и основывается на нормах Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ: тот источник, который имеет наиболее раннюю дату, и будет первым официальным опубликованием нормативного акта. Следовательно, если дата "Собрания законодательства" более ранняя, чем дата "Российской газеты", то и нужно определять первую публикацию по "Собранию законодательства". Эту позицию также можно проиллюстрировать на примере: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа разъяснил, что Федеральный закон от 24.02.2004 N 5-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" был официально опубликован 15.03.2004 в "Собрании законодательства" и с этой даты вступил в силу (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.05.2005 N А74-3716/04-Ф02-2008/05-С2). В "Российской газете" Закон был опубликован 17.03.2004. Выбирая один из приведенных выше вариантов, нужно учитывать, что каждый из них имеет свои минусы. Так, в первом варианте нужно обращать внимание на разницу между датами газеты и журнала. Если разница, например, составляет более 10 дней, то еще неизвестно, какой источник – "Российская газета" или "Собрание законодательства" реально дошел до адресатов раньше. Второй вариант, хотя формально и основан на нормах закона, может быть "проигрышным", если дело дойдет до судебного разбирательства, т.к. в судебной практике все же чаще отдается предпочтение публикации в газете. Проблема первой официальной публикации также актуальна для актов Президента РФ и Правительства РФ, официальными источниками опубликования которых являются "Собрание законодательства", "Российская газета" и "Официальный интернет-портал правовой информации". Следует отметить, что с появлением электронного источника официального опубликования – "Официального интернет-портала правовой информации" (www.pravo.gov.ru), количество проблемных случаев с определением первой официальной публикации значительно уменьшилось. Конфликт между первыми публикациями в газете и журнале, например в "Российской газете" и Собрании законодательства" теперь практически не встречается.
Официальный интернет-портал правовой информации стал одним из самых оперативных источников официальной публикации, перехватив первенство у "Российской газеты". Но говорить о том, что проблема определения первой официальной публикации перестала существовать, пока еще рано. Мы уже зафиксировали несколько новых случаев возникновения неопределенности с первой официальной публикацией. Суть проблемы не изменилась, только в роли "Российской газеты" теперь выступает Официальный интернет-портал.
Пример закона субъекта
Закон субъекта Российской Федерации — нормативный правовой акт субъекта России, принимаемый законодательным (представительным) органом власти субъекта по предметам ведения субъекта и по предметам совместного ведения субъекта и Российской Федерации и обладающий высшей юридической силой в системе нормативных правовых актов субъекта России.
Порядок принятия закона субъекта
Общий порядок принятия закона субъекта определён федеральным законом.
Принятие закона субъекта начинается с внесения проекта в законодательный орган субъекта, лицами обладающим правом законодательной инициативы в соответствии с конституцией (уставом) субъекта. Число лиц обладающих правом законодательной инициативы между субъектами различно, но во всех регионах всегда это законодательный орган субъекта, глава субъекта, высший орган государственной власти субъекта, представительные органы местного самоуправления субъекта и т. д.
Этот раздел статьи ещё не написан. Здесь может располагаться Помогите Википедии, написав его. (31 мая 2023)
Опубликование законов субъекта
Как правило, конституция (устав) субъекта регламентирует опубликование законов субъекта, в некоторых субъектах принят закон регламентирующий опубликование законов субъекта.
Конституция (устав) или закон определяют издания, в которых осуществляется официальное опубликование законов субъекта. К ним относится:
Обязанность по опубликованию законов субъекта, как правило, лежит на главе субъекта. Он обязан после подписания (или направления ему) закона субъекта направить его для опубликования.