Профессиональный стандарт (далее – профстандарт, ПС) это совокупность знаний, качеств и навыков, нужных для выполнения трудовых обязанностей. Такая совокупность знаний собрана в одном документе и утверждена Минтруда и соцразвития.
Профстандарт специалиста по охране труда
Образец должностной инструкции специалиста по охране труда по профстандарту
Центр «Охрана труда» профессионально оказывает услуги по выполнению у работодателей функций службы или специалиста по охране труда уже более 20 лет. На май 2022 года у нас на обслуживании более 150 организаций.
Мы аккредитованы на оказание данной услуги.
Аутсорсинг охраны труда – это один из современных методов, применяемых в управлении предприятием. При передаче нам на аутсорсинг функции службы охраны труда на вашем предприятии, всю работу по планированию, координации и контролю за выполнением мероприятий по охране труда будет вести Центр “Охрана труда”. За каждым предприятием закрепляется ответственный куратор, с которым вы непосредственно взаимодействуете. И в этом случае у вас нет необходимости в приёме на работу высококвалифицированного и высокооплачиваемого специалиста.
Объем работ, которые мы выполняем в рамках абонементного обслуживания детально прописывается в договоре. Мы регулярно разрабатываем и согласовываем с вами планы работ и мероприятия. Ежемесячно предоставляем отчетность о выполненной работе. Таким образом, вы всегда знаете, над чем мы работаем и понимаете за что платите.
Темп и акценты при выполнении мероприятий зависит от начальной ситуации в компании. В любом случае, наработанный нами опыт по реализации процедур по охране труда и оформлении документации по их организации, в разы упрощает для вас работу по охране труда и сокращает время на их выполнение. При этом мы не сторонники работать по шаблонам. Каждая организация неповторима, и поэтому, особенно на начальном этапе сотрудничества мы глубоко погружаемся в специфику деятельности вашей организации. И этот период мы называем Постановочная работа, или
ПОСТАНОВКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА, которая подразумевает разработку или корректировку локальной нормативной документации по охране труда; налаживание системы управления документооборотом в охране труда; обучение ведению делопроизводства по охране труда специалистов заказчика.
Результат данной услуги: выстроенная система взаимоотношений по охране труда между звеньями управления внутри организации и выстраивание коммуникаций с Центром “Охрана труда”.
После этого мы выходим на собственно СОПРОВОЖДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА – это непрерывное, полное или частичное выполнение функций службы охраны труда у работодателя квалифицированными специалистами Центра «Охрана труда».
Абонементное обслуживание реализуется по индивидуальным тарифам, которые мы условно называем: «Консультант», «Помощник» и «Эксперт». Нам важно, что бы объем услуги соответствовал запросу каждого работодателя, с учетом его потребностей и возможностей, для подбора оптимальных условий сопровождения.
В последующем, в зависимости от объема и сложности решаемых задач по охране туда, возможна корректировка объема услуг. Но в любом случае, при сервисном обслуживании на работодателя фактически работает не один специалист, а вся команда Центра! Мы любим наших клиентов и поэтому при аутсорсинге предоставляем самые выгодные условия по всему спектру наших услуг!
Справочно:В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции может исполнять организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлеченные работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, осуществляющие функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010г. № 205н подлежат обязательной аккредитации.
Минимальный объем работы по охране труда для любого предприятия предусмотрен ст. 214 Трудового кодекса, которая гласит, что обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Самостоятельно выполнить данные обязанности работодатель не в силах. Ему помогает специалист по охране труда, который должен быть в любой организации. Однако найти грамотного специалиста по охране труда сложно, а содержать его на малом предприятии экономически не целесообразно.
Договор на абонементное обслуживание предусматривает выполнение специалистом обязанностей в объеме соответствующего тарифа, который подбирается индивидуально для каждого работодателя. Стоимость абонементного обслуживания будет зависеть и от размеров предприятия, и от количества сотрудников, наличия удаленных подразделений, сложности используемого оборудования и технологии, а также от количества очных посещений и составляет от 8000 руб./ мес.
Как открыть компанию по охране труда
* В расчетах используются средние данные по России на момент написания статьи.
В каждой статье есть калькулятор расчета прибыльности бизнеса, который позволит вам рассчитать актуальные на сегодня ключевые показатели доходности.
Согласно российскому законодательству, компании с количеством работников не более 50 человек могут не иметь в штате сотрудника по охране труда и передать эти обязанности на аутсорсинг. Основные направления деятельности компаний, оказывающих такие услуги, следующие:
- проведение аудита охраны труда организации (общая оценка предприятия по вопросам охраны труда);
- проведение инструктажей и обучения по охране труда и промышленной безопасности;
- помощь в расследовании несчастных случаев и поиска причин профзаболеваний (оформление всех документов, консультации и представление интересов работодателя в Государственной инспекции по труду);
- аттестация рабочих мест по условиям труда;
- подготовка должностных и иных инструкций и оформление всех необходимых бумаг;
- сертификация по охране труда;
- проведение экспертизы промышленной безопасности.
Чтобы ваш бизнес как можно быстрее вышел на уровень самоокупаемости, желательно предлагать не отдельные виды услуг, а весь комплекс работ – от аутсорсинга и обучения до аттестации рабочих мест.
Если вы собираетесь оказывать услуги по проведению работ по аутсорсингу в области охраны труда, прежде всего, вам нужно подать заявление на уведомительную аккредитацию в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ (МЗСР РФ). Аккредитация осуществляется на основании поданных заявлений. Все сведения заносятся в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
В перечень услуг, для оказания которых требуется аккредитация, входит: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, обучение работодателей и работников вопросам охраны труда и осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.
Кроме того, вам понадобится офис. Большинство сотрудников будут работать на выезде, поэтому желательно, чтобы ваш офис располагался в центре города. Аренда офиса обойдется в 15-20 тысяч рублей в месяц. Также придется приобрести необходимую мебель (около 30-50 тысяч рублей), офисную технику (компьютеры, принтеры и пр. обойдутся примерно в 100 тысяч рублей), программное обеспечение (например, справочная правовая система «Консультант Плюс» – около 4-5 тысяч рублей). Ежемесячные расходы, помимо оплаты аренды, включают в себя покупку расходных материалов (бумага, картриджи для принтера), справочные материалы, бланки, журналы, канцелярские товары. В сумме получается около 5-7 тысяч в месяц.
Штат сотрудников зависит от того, насколько ваши услуги будут востребованы. Вначале достаточно будет двух-трех специалистов с опытом работы в этой области, которые будут работать на полный рабочий день. Кроме того, понадобится бухгалтер и юрист (они могут работать и по совместительству). Обязанности администратора (включая работу на телефоне) можно выполнять в первое время самостоятельно.
Большинство компаний по охране труда нанимает специалистов с испытательным сроком в один месяц. Если работник хорошо себя зарекомендовал, то по окончании испытательного срока проводится его обучение по курсу «Охрана труда и промышленная безопасность» (ОтиПБ). Заработные платы станут самой большой статьей расходов. Крайне желательно, чтобы текучка в вашей компании была как можно ниже, поэтому экономить на вознаграждениях специалистам не стоит.
За каждой организацией должен быть закреплен свой специалист. Он будет знать всех ответственных лиц и специфику своего «объекта». В зависимости от объемов работы один человек может обслуживать от пяти до десяти компаний (если объем работы небольшой, то это может быть и 12-20 организаций). По мере увеличения количества клиентов можно будет набирать на работу новых сотрудников.
При составлении договора на обслуживание предприятия можно взять за основу типовое Положение о службе охраны труда. Стоимость своих услуг рассчитывайте с учетом трудоемкости и временных затрат на обслуживание. Например, существует такая схема расчета: оплата труда специалиста – 1500-2000 рублей в день, что составляет около 40-50% от итоговой суммы, которую заплатит заказчик. Таким образом, один день работы обходится клиенту в 3500-4000 рублей.
Затем полученная сумма умножается на количество дней, которые потребуются для выполнения услуг по договору. Минимальная стоимость договора для региональных городов составляет около 8000-10000 рублей в месяц (для Москвы, соответственно, 20 тысяч рублей в месяц).
Таким образом, если один специалист обслуживает от 10 до 20 компаний (посещает каждую из них 1-2 раза в месяц и 1-2 раза в квартал), то его заработная плата при такой нагрузке составляет 20-25 тысяч рублей месяц. Эти цифры приводятся по регионам. В Москве они будут выше (там, например, заплата специалиста составит минимум 40-50 тысяч рублей в месяц).
Большое значение имеет уровень конкуренции в вашем регионе. Посмотреть, сколько подобных аккредитованных организаций работает в вашем городе, можно в реестре на сайте Министерства здравоохранения и социального развития. Доступ к базе данных абсолютно свободный. В большинстве регионов конкуренция невысока и составляет порядка 10-12 компаний на город.
Итак, первоначальный капитал, необходимый для открытия компании по охране труда составляет минимум 150-200 тысяч рублей плюс примерно 40-50 тысяч рублей ежемесячно на текущие расходы. Для выхода на уровень безубыточности достаточно взять на обслуживание около пяти организаций. Для получения нормальной прибыли необходимо иметь не менее 15-20 клиентов.
Срок окупаемости компании по охране труда составляет от трех месяцев до года, в зависимости от уровня конкуренции, вашей политики ценообразования, наличия клиентской базы и квалификации ваших сотрудников.
Все материалы по тегу: охрана труда
Сохраните статью, чтобы внимательно изучить материал
Другие статьи по теме
На специалиста по охране труда возлагается множество обязанностей. Однако для общего понимания достаточно привести обобщенные трудовые функции из второго раздела профстандарта:
- Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации;
- Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда и оценки профессиональных рисков;
- Экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
- Стратегическое управление профессиональными рисками в организации.
Полный перечень должностных обязанностей определяется должностной инструкцией. Кроме того, существует приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 №559н, перечисляющий все возможные полномочия специалиста в области охраны труда.
Условия допуска к работе
Условием допуска к работе являются обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. Эта необходимость возникает из постановления Минтруда РФ №1 и Минобразования РФ №29 от 13.01.2003 года, утверждающего порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
Области применения профстандарта специалиста по охране труда
Как и все профстандарты, профстандарт специалиста охраны труда используется для:
- Формирования кадровой политики;
- Организации обучения, повышения квалификации;
- Профессиональной переподготовки;
- Проведения процедуры аттестации;
- Разработки форм эффективных контрактов (трудовых договоров);
- Разработки должностных инструкций;
- Формирования системы оплаты труда, штатного расписания и кадрового резерва организации.
На основе профстандарта формируются документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей.
Используйте профстандарт специалиста по охране труда для следующих документов:
- локальные правила и инструкции по охране труда, в части распределения обязанностей и контрольных полномочий,
- трудовой договор инженера по охране труда,
- должностная инструкция специалиста по охране труда.
Профстандарт «Специалист в области охраны труда» создан по общим правилам разработки и утверждения ПС – это следует из Постановления Правительства РФ от 22.01.2013 №23, в котором п. 6 обязывает создавать проекты на основе методических рекомендаций, макетов и уровней квалификации. Структура документа выглядит так:
- Общие сведения: полное наименование профдеятельности с ее основной целью, группой занятий в соответствии с ОКЗ и видом экономической деятельности;
- Описание трудовых функций: перечисление должностных обязанностей. Сначала они перечисляются в качестве «обобщенных трудовых функций», которых в данном случае 4, затем следует подразделение на «трудовые функции» – у каждой есть как наименование, так и уровень требуемой кваллификации;
- Характеристика обобщенных трудовых функций: конкретизация ОТФ, перечисленных пунктом выше;
- Сведения о разработчиках: информации об организации и должностных лицах, ответственных за создание профстандарта «Специалиста по охране труда» 2021 года.
Также у документа имеется преамбула, в которой содержатся название ПС, его номер, дата и информация об утвердившем его органе, и регистрационный номер, определяющий позицию в Национальном реестре профессиональных стандартов.
Как правильно использовать профстандарт?
Порядок применения ПС регламентирован ст. 195.3 ТК РФ, однако единого алгоритма внедрения профстандарта в деятельность учреждений до сих пор нет. Также не определена мера ответственности работников, не соответствующих профессиональным стандартам до его введения и не объясняется, за чей счет служащий должен подтягивать свои профессиональные навыки. Закон толкует только вопрос обязательности использования ПС: из письма Минтруда России от 04.04.2016 следует, что обязательность использования положений профессиональных стандартов установлена для случаев, определенны статьями 57 и 195.3 ТК РФ. При этом не имеют значения форма собственности организации и статус работодателя. Во всех остальных случаях требованиям присущ рекомендательный характер.
Профстандарт внедряется работодателем – ему необходимо провести ряд мероприятий для ознакомления с нормами права, подготовки рабочего штата и перераспределения сотрудников в соответствии с их профессиональными возможностями.
- Работодатель издает приказ о введении профстандарта, изучает его особенности и сравнивает с текущим положением в компании. Для удобства создается график нововведений, а также вносятся изменения в существующие локальные НПА;
- Проводится проверка работников на предмет соответствия их навыков, уровней образования и знаний положениям ПС;
- Формируются программы обучения, чтобы умения работников соответствовали занимаемым/потенциальным должностям;
- Перераспределение работников на более подходящие должности;
- Проведение аттестации работников с целью убедиться в их профпригодности. В случае провала трудовые отношения с работником расторгаются.
Новый профстандарт специалиста по охране труда
Профстандарт «Специалиста в области охраны труда» представляет собой нормативный акт, разработанный и утвержденный Министерством труда и социального развития РФ. Актуальная версия профстандарта приведена на этой странице, она утверждена 22 апреля 2021 года, вступила в силу 1 сентября 2021 и действует вплоть до 1 сентября 2027.
Ранее было создано и принято три версии ПС по охране труда – 2014, 2016 и 2017 годов. На сегодня они уже не действуют.
Требования к специалисту по охране труда по профстандарту
В третьем разделе обозначены требования, которым должен отвечать специалист по охране труда. Они делятся на две группы:
- Требования к образованию или обучению – Высшее образование (бакалавриат) / Высшее непрофильное образование (бакалавриат и дополнительное профессиональное образование) (программы профессиональной переподготовки в области охраны труда) / Среднее профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда);
- Требования к опыту практической работы – Не менее трех лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования для специалиста по охране труда + Для занятия должности главный (ведущий) специалист по охране труда – не менее трех лет в области охраны труда при наличии высшего образования / не менее четырех лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования.